文(wen)章(zhang)來源(yuan)：浙江(jiang)省國資委 發布(bu)時間：2019-05-03
???為對接浙(zhe)(zhe)江(jiang)省(sheng)推(tui)進(jin)企業(ye)(ye)上市和并購(gou)重組“鳳(feng)凰行(xing)動(dong)(dong)”計劃(hua)，浙(zhe)(zhe)江(jiang)省(sheng)國(guo)資委出臺(tai)《關(guan)于推(tui)進(jin)省(sheng)屬企業(ye)(ye)上市和并購(gou)重組“鳳(feng)凰行(xing)動(dong)(dong)”計劃(hua)的(de)實施意見》（以(yi)下簡稱《意見》）和《關(guan)于印發省(sheng)屬企業(ye)(ye)推(tui)進(jin)資產證券(quan)化工作任務清單的(de)通知(zhi)》，進(jin)一步(bu)加快浙(zhe)(zhe)江(jiang)省(sheng)屬企業(ye)(ye)改革上市步(bu)伐，推(tui)動(dong)(dong)浙(zhe)(zhe)江(jiang)省(sheng)屬企業(ye)(ye)爭當“鳳(feng)凰行(xing)動(dong)(dong)”計劃(hua)排頭兵(bing)。
力爭實現數量實力“雙倍增”
《意見》明確了(le)浙江(jiang)省屬(shu)企業(ye)上(shang)(shang)市(shi)(shi)與并購重(zhong)組(zu)總(zong)體(ti)目標，即推進上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(si)數量(liang)倍(bei)增(zeng)、實力倍(bei)增(zeng)，爭取(qu)到2020年，浙江(jiang)省屬(shu)國有控股上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(si)達到25家(jia)(jia)(jia)(jia)左右，每家(jia)(jia)(jia)(jia)省屬(shu)企業(ye)至(zhi)少控股1家(jia)(jia)(jia)(jia)上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(si)，并且要進一步(bu)培育形成5-7家(jia)(jia)(jia)(jia)市(shi)(shi)值超(chao)500億元、2-3家(jia)(jia)(jia)(jia)市(shi)(shi)值超(chao)1000億元的上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(si)隊(dui)伍(wu)。
《意(yi)見》還明確了(le)省(sheng)屬企(qi)業資(zi)產證券化路徑。堅持以(yi)境內上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)為(wei)主(zhu)、境外上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)和(he)“新三板”掛牌為(wei)輔，直接上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)和(he)間接上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)并(bing)重(zhong)，分層分類推(tui)進上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)，并(bing)鼓勵(li)有條件的企(qi)業加(jia)大對目(mu)標上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)的股權投資(zi)和(he)并(bing)購重(zhong)組，積極謀求(qiu)新增上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)平臺。著力推(tui)動(dong)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)資(zi)本運(yun)(yun)作(zuo)，要(yao)求(qiu)現(xian)有省(sheng)屬控股上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)在2020年前開(kai)展(zhan)資(zi)本運(yun)(yun)作(zuo)，對市(shi)(shi)(shi)值(zhi)偏(pian)低的上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)，要(yao)盡早啟動(dong)并(bing)購重(zhong)組。
擬上市企業優先混改及員工持股
為扶持(chi)(chi)鼓勵省(sheng)屬(shu)企(qi)業上市(shi)(shi)(shi)與并(bing)購(gou)重組，浙江省(sheng)國資委將在(zai)(zai)職能范圍內(nei)出臺相應政策措施，包括優先將上市(shi)(shi)(shi)培(pei)育清單企(qi)業納入混改試點(dian)及(ji)員工持(chi)(chi)股試點(dian)，在(zai)(zai)上市(shi)(shi)(shi)公司(si)經濟效益增(zeng)長的前(qian)提下，允許職工工資總額按國家、省(sheng)有關政策規定(ding)上限增(zeng)長。同時，放(fang)寬投資管理，省(sheng)屬(shu)企(qi)業參(can)與其他省(sheng)屬(shu)企(qi)業改組上市(shi)(shi)(shi)或省(sheng)屬(shu)國有控股公司(si)非(fei)公開發行(xing)股票(piao)、收購(gou)其他上市(shi)(shi)(shi)公司(si)并(bing)實施資產重組計(ji)劃，可(ke)不(bu)受非(fei)主(zhu)業投資比例限制(zhi)。
此(ci)外，浙江(jiang)省(sheng)國資(zi)委還加(jia)強與省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)溝(gou)通對接，明確實施(shi)路線圖，下達了各企(qi)業(ye)(ye)2018-2020年資(zi)產證券化(hua)重點任務清單，實現“一(yi)企(qi)一(yi)目標，一(yi)企(qi)一(yi)清單”，作為未來幾年省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)落實“鳳凰行動”計劃、加(jia)快推進資(zi)產證券化(hua)工作的主要路徑和項目抓手。
浙江國企已成資本市場重要力量
近年來，浙(zhe)江(jiang)(jiang)國(guo)(guo)企(qi)(qi)上市(shi)(shi)公司表(biao)現亮眼，省屬(shu)企(qi)(qi)業下屬(shu)控(kong)(kong)股(gu)上市(shi)(shi)公司已達(da)13家(jia)，省屬(shu)企(qi)(qi)業資產(chan)證券化(hua)率達(da)53.3%，較2012年末提高了(le)(le)31.2個百分(fen)點。其中物產(chan)中大集團(tuan)整體上市(shi)(shi)創(chuang)造(zao)了(le)(le)“浙(zhe)江(jiang)(jiang)速度(du)”，浙(zhe)能電(dian)力(li)B股(gu)轉A股(gu)為資本市(shi)(shi)場提供(gong)了(le)(le)“浙(zhe)江(jiang)(jiang)方案”。同時，加快將優質資產(chan)整合注入(ru)省屬(shu)國(guo)(guo)有控(kong)(kong)股(gu)上市(shi)(shi)公司，完成了(le)(le)多個重大資產(chan)重組(zu)項目。比(bi)如(ru)，以國(guo)(guo)有控(kong)(kong)股(gu)的寧波(bo)港、浙(zhe)江(jiang)(jiang)東(dong)方、江(jiang)(jiang)山化(hua)工等上市(shi)(shi)公司為平臺，分(fen)別注入(ru)浙(zhe)江(jiang)(jiang)國(guo)(guo)企(qi)(qi)在港口、金融、交通科技等領域(yu)的優質資產(chan)，進一步擴(kuo)大了(le)(le)上市(shi)(shi)公司整體實力(li)，優化(hua)了(le)(le)股(gu)本結構，提升(sheng)了(le)(le)企(qi)(qi)業盈利空(kong)間。
【責任編輯：張維】