文章來源(yuan):內蒙古國資委 發(fa)布時間:2019-06-07
《內蒙古自治(zhi)區(qu)企業國有資產監督(du)管理條例》于2018年(nian)3月(yue)31日(ri)由自治(zhi)區(qu)十三屆人大常委會第二(er)次會議表(biao)決(jue)通過,2018年(nian)6月(yue)1日(ri)起(qi)正(zheng)式施行。
作(zuo)為(wei)內蒙古(gu)自治區第一(yi)(yi)部全面(mian)系統規范企業國有(you)(you)(you)資(zi)產監督管(guan)理的地方性(xing)法規,《條(tiao)例》始終得到了(le)各方面(mian)的廣泛關(guan)注。《條(tiao)例》的公布施(shi)行,標志著內蒙古(gu)自治區企業國有(you)(you)(you)資(zi)產地方立法工作(zuo)邁出了(le)重(zhong)(zhong)要一(yi)(yi)步,對(dui)于深入(ru)貫(guan)徹黨和國家推進(jin)國有(you)(you)(you)企業改(gai)革、發(fa)展、黨的建設(she)一(yi)(yi)系列重(zhong)(zhong)大部署要求,堅持和完(wan)善(shan)基本經濟(ji)(ji)制(zhi)度,以管(guan)資(zi)本為(wei)主完(wan)善(shan)國有(you)(you)(you)資(zi)產管(guan)理體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)具有(you)(you)(you)重(zhong)(zhong)要意義,也為(wei)新形勢下深入(ru)貫(guan)徹落實黨的十(shi)九(jiu)大精神(shen),進(jin)一(yi)(yi)步完(wan)善(shan)國資(zi)監管(guan)法規制(zhi)度體(ti)(ti)系,促進(jin)依(yi)(yi)法監管(guan)和依(yi)(yi)法治企實踐,推動國有(you)(you)(you)企業、國有(you)(you)(you)經濟(ji)(ji)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大提供了(le)重(zhong)(zhong)要法制(zhi)保障。
《條例》立法背景
國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色社會主義的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)物質基礎和政治基礎,是(shi)(shi)推動經濟高(gao)質量發(fa)展的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)力量。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十八大以來,黨(dang)(dang)中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)陸續出(chu)臺了(le)(le)(le)深(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)、完善國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)監管體制、加(jia)強黨(dang)(dang)對國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)領導、推進中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色現代(dai)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度建設等一系(xi)列帶有(you)(you)方向(xiang)性(xing)、戰(zhan)略性(xing)、指導性(xing)的(de)(de)(de)頂層設計文件,全面深(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)方向(xiang)、思路和目標更加(jia)明(ming)確和清晰。這(zhe)些新的(de)(de)(de)重大部署和措施要(yao)(yao)求在(zai)內(nei)蒙(meng)古自治區國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)展黨(dang)(dang)建工作(zuo)中(zhong)得到深(shen)入貫徹落(luo)實,全區國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)展在(zai)新的(de)(de)(de)起(qi)點上不斷取得新進展新成效。截至2017年末,全區地方國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)及國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)控(kong)股企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)戶數(shu)、資產(chan)總額(e)、所有(you)(you)者權益(yi)分(fen)別(bie)達到1923戶、23579億(yi)(yi)元(yuan)、9695億(yi)(yi)元(yuan),比2012年末分(fen)別(bie)增(zeng)加(jia)了(le)(le)(le)128%、257%、267%。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)落(luo)實新發(fa)展理(li)念(nian),深(shen)化(hua)供(gong)給側結構(gou)性(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge)、提(ti)高(gao)經濟發(fa)展的(de)(de)(de)質量和效益(yi)、保障和改(gai)(gai)善民生、增(zeng)強內(nei)蒙(meng)古自治區綜合經濟實力等方面發(fa)揮(hui)了(le)(le)(le)積極作(zuo)用(yong),做(zuo)出(chu)了(le)(le)(le)重要(yao)(yao)貢獻。
但同(tong)時,仍(reng)存在著(zhu)國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)管理體(ti)制(zhi)和制(zhi)度不(bu)完善,政(zheng)企(qi)(qi)分開(kai)、事企(qi)(qi)分開(kai)、政(zheng)資(zi)(zi)分開(kai)原則有待進(jin)一步(bu)(bu)推(tui)動落實;國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)配置(zhi)效率整體(ti)上(shang)還不(bu)高,國(guo)有經濟布局結構需要進(jin)一步(bu)(bu)調整和優(you)化;現代企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度仍(reng)不(bu)完善,國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)黨建工作有待進(jin)一步(bu)(bu)加強(qiang)等問題,需要堅持(chi)問題導向,以持(chi)續深化改革為(wei)牽(qian)引,努力(li)破除體(ti)制(zhi)機制(zhi)障礙。
為適應(ying)新(xin)的形勢、任務和(he)(he)要求,進一步規(gui)(gui)范和(he)(he)加強內(nei)蒙(meng)古自治(zhi)區(qu)國(guo)有(you)(you)(you)資產監(jian)管(guan)(guan)工作,推動國(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟高(gao)質量發展(zhan),有(you)(you)(you)必要在內(nei)蒙(meng)古自治(zhi)區(qu)已出臺的一批監(jian)管(guan)(guan)規(gui)(gui)章制度、規(gui)(gui)范性文件的基礎上,結合(he)實(shi)際,依法(fa)對相關法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)和(he)(he)制度規(gui)(gui)定(ding)進一步細(xi)化、明確、規(gui)(gui)范和(he)(he)落實(shi),并將實(shi)踐(jian)中(zhong)符合(he)中(zhong)央要求、國(guo)企改革方(fang)向和(he)(he)監(jian)管(guan)(guan)工作實(shi)際的正確、成熟、有(you)(you)(you)效做法(fa),及時上升為地方(fang)性法(fa)規(gui)(gui),推動形成上下銜接、協調(diao)統一、系(xi)統完(wan)備的國(guo)有(you)(you)(you)資產監(jian)管(guan)(guan)法(fa)規(gui)(gui)制度體系(xi),更好(hao)地指導(dao)和(he)(he)規(gui)(gui)范全區(qu)國(guo)有(you)(you)(you)資產監(jian)管(guan)(guan)工作,更好(hao)地服(fu)務于自治(zhi)區(qu)經(jing)濟社會發展(zhan)大局。
《條例》制定過程和立法總體思路
根據有關(guan)法律法規(gui),2013年,自治區十二屆人大常委會將制定《條例》列(lie)入(ru)五年立法規(gui)劃,由自治區國資委作為牽(qian)頭(tou)起草部門。
五年來,在自(zi)治區人大財經工(gong)(gong)委(wei)、法工(gong)(gong)委(wei)、政府法制(zhi)辦等部門的指(zhi)導幫助下,國(guo)資(zi)委(wei)依照(zhao)立法程(cheng)序,深入開展了調研論證、研究起(qi)草、征求意見等大量(liang)前期工(gong)(gong)作,充分征求、吸納(na)了國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)和部分兄弟省(sheng)市(shi)國(guo)資(zi)委(wei),自(zi)治區、各盟市(shi)、旗(qi)縣有(you)關部門和國(guo)有(you)企業等各方面意見建議,草案數(shu)十易其(qi)稿,反(fan)復修改,不斷完(wan)善。2017年8月(yue)19日(ri),自(zi)治區政府第十三次(ci)常務會(hui)(hui)議研究審議了《條例》草案;2017年9月(yue)29日(ri)、11月(yue)7日(ri),自(zi)治區十二屆(jie)人大常委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議兩(liang)次(ci)審議《條例》草案;2018年3月(yue)31日(ri),自(zi)治區十三屆(jie)人大常委(wei)會(hui)(hui)第二次(ci)會(hui)(hui)議表(biao)決(jue)通過了《條例》。
在(zai)《條例(li)》研究(jiu)起草、征(zheng)求意見過程中(zhong)(zhong),各方(fang)面(mian)(mian)對健全企(qi)(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)系,規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)和(he)(he)加強國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、監督(du)、運營(ying)、保(bao)(bao)護和(he)(he)加強國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)黨建等多(duo)方(fang)面(mian)(mian)問題提出(chu)了許(xu)多(duo)意見建議。經過認(ren)真(zhen)梳理(li)(li)和(he)(he)反復(fu)研究(jiu)認(ren)為,《條例(li)》應當依(yi)據《企(qi)(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)法(fa)》《公司(si)法(fa)》《企(qi)(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)條例(li)》和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家有(you)(you)(you)關(guan)政策性(xing)文件,堅持(chi)社(she)會主義(yi)市(shi)場(chang)經濟改革(ge)方(fang)向(xiang)和(he)(he)以(yi)(yi)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)為主加強國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)的體(ti)制機(ji)制改革(ge)方(fang)向(xiang),將理(li)(li)順國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)制、明確出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)機(ji)構的職責定(ding)(ding)位和(he)(he)以(yi)(yi)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)為主的職能轉變方(fang)向(xiang)、規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)公司(si)治(zhi)理(li)(li)、強化國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監督(du)、保(bao)(bao)護國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)權(quan)益、明確和(he)(he)落實黨組織在(zai)公司(si)法(fa)人(ren)治(zhi)理(li)(li)結(jie)構中(zhong)(zhong)的法(fa)定(ding)(ding)地(di)位等作為立法(fa)重點,結(jie)合內蒙古自(zi)治(zhi)區實際作出(chu)細化和(he)(he)實施性(xing)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)。考慮(lv)到國(guo)(guo)(guo)家有(you)(you)(you)關(guan)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業改制、關(guan)聯交(jiao)易(yi)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)評估、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)交(jiao)易(yi)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)經營(ying)預算等方(fang)面(mian)(mian)的法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)(gui)比(bi)較健全完(wan)善(shan),《企(qi)(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)法(fa)》等已(yi)作出(chu)明確具體(ti)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding),因此(ci),未(wei)在(zai)本(ben)《條例(li)》中(zhong)(zhong)進一步規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)。
《條例》的基本框架和有關重點內容
《條例》共七(qi)章五十條,分別(bie)為總則、履行(xing)出資(zi)(zi)人職責(ze)的(de)機構、國(guo)家出資(zi)(zi)企業、關系國(guo)有資(zi)(zi)產出資(zi)(zi)人權益(yi)的(de)重大事(shi)項、企業國(guo)有資(zi)(zi)產監督、法律(lv)責(ze)任和附則。有關內容(rong)如下(xia):
(一)關于理(li)順(shun)國有資產管理(li)體制的規定
按照現代產(chan)(chan)權制(zhi)(zhi)度基本(ben)規則和建立以產(chan)(chan)權關系為依(yi)托(tuo)的(de)企(qi)業國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)(chan)出(chu)資(zi)(zi)人制(zhi)(zhi)度要(yao)求,遵循政(zheng)企(qi)分(fen)開、政(zheng)資(zi)(zi)分(fen)開、所(suo)有權與經(jing)(jing)營(ying)權分(fen)離原則,結合自治區推進(jin)經(jing)(jing)營(ying)性國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)(chan)集中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)監(jian)管(guan)(guan)的(de)制(zhi)(zhi)度安排(pai)和工作實(shi)踐,《條例》依(yi)法(fa)明(ming)確了“自治區人民(min)政(zheng)府(fu)、盟(meng)行政(zheng)公(gong)署、設區的(de)市(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理(li)機構和旗縣級人民(min)政(zheng)府(fu)確定的(de)承擔國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理(li)職責(ze)的(de)部(bu)門(統(tong)稱履行出(chu)資(zi)(zi)人職責(ze)的(de)機構),依(yi)法(fa)對企(qi)業國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)(chan)實(shi)行集中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)監(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理(li)”。
(二)關于明確(que)國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)機構出資(zi)(zi)(zi)人職責(ze)定位和以管(guan)資(zi)(zi)(zi)本為主加強國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)的職能轉變方向
根據(ju)《公(gong)司(si)(si)法(fa)(fa)》《企業(ye)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產法(fa)(fa)》有(you)關(guan)規定,結(jie)合現代(dai)公(gong)司(si)(si)治理(li)原則,《條(tiao)例》明確“履行出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)職責(ze)的(de)(de)機構(gou)根據(ju)本(ben)(ben)級人(ren)(ren)民(min)(min)政府授權,代(dai)表本(ben)(ben)級人(ren)(ren)民(min)(min)政府對(dui)國(guo)家出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)履行出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)職責(ze)”。黨中央、國(guo)務院《關(guan)于深化(hua)國(guo)有(you)企業(ye)的(de)(de)指(zhi)導(dao)意見》要(yao)求(qiu),要(yao)以管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為(wei)主(zhu)推進(jin)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)機構(gou)職能轉變(bian),準(zhun)確把(ba)握(wo)依法(fa)(fa)履行出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)職責(ze)的(de)(de)定位,實(shi)現以管(guan)(guan)(guan)企業(ye)為(wei)主(zhu)向以管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為(wei)主(zhu)的(de)(de)轉變(bian)。《條(tiao)例》明確規定,“履行出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)職責(ze)的(de)(de)機構(gou)應當以管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為(wei)主(zhu)加強國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產監督管(guan)(guan)(guan)理(li),優化(hua)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)布局、規范資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運作、提高資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)回報、維護(hu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)安全(quan),推進(jin)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產合理(li)流動,指(zhi)導(dao)國(guo)有(you)獨資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)、國(guo)有(you)獨資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司(si)(si)、國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)控(kong)股公(gong)司(si)(si)的(de)(de)改革(ge)和重組,調整優化(hua)國(guo)有(you)經濟布局和結(jie)構(gou)”。
(三)關于建立健全(quan)高效協同內外部(bu)監督機(ji)制
為貫(guan)徹中央有(you)關(guan)部署,加強各級(ji)人大(da)常(chang)(chang)委會對國有(you)資(zi)產管(guan)(guan)理情況監(jian)督,依據有(you)關(guan)法(fa)律,《條例》規定了(le)旗縣級(ji)以上人大(da)常(chang)(chang)委會通過聽取(qu)和(he)審議本級(ji)政府履行(xing)(xing)出資(zi)人職責(ze)的(de)情況和(he)企業國有(you)資(zi)產監(jian)管(guan)(guan)情況專項報告(gao)等(deng)方式(shi),依法(fa)行(xing)(xing)使監(jian)督職權。
為加(jia)強國(guo)有資(zi)(zi)產監管(guan)信息共享,促進(jin)信息公開(kai),構(gou)(gou)筑國(guo)有資(zi)(zi)產協(xie)同監管(guan)機制,《條例》規定,“履(lv)行出(chu)資(zi)(zi)人職責(ze)的機構(gou)(gou)應(ying)當對企(qi)業國(guo)有資(zi)(zi)產分布和變動情況(kuang)實施動態(tai)監測(ce),并(bing)與財政、統計(ji)、經濟(ji)和信息化、市場監督管(guan)理、稅務(wu)等有關部門建立國(guo)家出(chu)資(zi)(zi)企(qi)業資(zi)(zi)產動態(tai)管(guan)理信息共享機制”。
為強(qiang)化監督,切實維護(hu)國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)權(quan)益,《條(tiao)例》對關系出(chu)(chu)資(zi)(zi)人權(quan)益的(de)重(zhong)大(da)事項(xiang)(xiang)的(de)內容、決策(ce)主體和決定程序(xu)作出(chu)(chu)了(le)相(xiang)應(ying)規定。為有效防范決策(ce)風險(xian),規定了(le)“國(guo)家出(chu)(chu)資(zi)(zi)企(qi)業討論、決定經營管理重(zhong)大(da)事項(xiang)(xiang)前,應(ying)當聽(ting)取法律顧問的(de)法律意見”。
(四)關(guan)于(yu)堅持黨的(de)領(ling)導、加強國有企業黨的(de)建設(she)
中央強(qiang)調,堅(jian)持黨(dang)(dang)對(dui)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)的(de)領導(dao)是重大(da)政治原則(ze),建立(li)現代企(qi)業(ye)制度是國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革的(de)方(fang)向。要把加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)和(he)(he)完善公司(si)(si)(si)治理統一起來,將企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)組織(zhi)內嵌到公司(si)(si)(si)治理結構中,明確和(he)(he)落實黨(dang)(dang)組織(zhi)在(zai)公司(si)(si)(si)法(fa)(fa)人治理結構中的(de)法(fa)(fa)定(ding)(ding)地位(wei)。當前,內蒙古自治區(qu)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革正處在(zai)攻堅(jian)期和(he)(he)深水區(qu),必須毫不動搖加強(qiang)黨(dang)(dang)對(dui)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革發展的(de)領導(dao)。《條例》依據(ju)《公司(si)(si)(si)法(fa)(fa)》和(he)(he)中央、自治區(qu)黨(dang)(dang)委有(you)(you)關部署(shu)要求(qiu),對(dui)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)組織(zhi)的(de)職責權限(xian)、工作方(fang)式和(he)(he)國(guo)有(you)(you)獨(du)資、控股企(qi)業(ye)實行(xing)“雙(shuang)向進(jin)入、交叉任職”領導(dao)體制等進(jin)行(xing)了(le)具體規定(ding)(ding)。
深入做好《條例》實施工作
《條(tiao)(tiao)例(li)》正式(shi)(shi)施(shi)行后,自(zi)治區國資委將積(ji)極采取措施(shi),利用多(duo)種形(xing)式(shi)(shi),加大(da)普法宣傳力度,組織各(ge)盟市國資監管部(bu)門、國有企(qi)業干部(bu)職工(gong),聯(lian)系國資國企(qi)改革(ge)發展黨建(jian)工(gong)作實(shi)(shi)際,深(shen)入(ru)學(xue)習領會《條(tiao)(tiao)例(li)》的精神實(shi)(shi)質和(he)(he)主要內(nei)(nei)容,制定完善和(he)(he)細(xi)化配(pei)套政策措施(shi),將《條(tiao)(tiao)例(li)》自(zi)覺貫(guan)徹和(he)(he)運用到依法監管、依法治企(qi)各(ge)項工(gong)作中,推動內(nei)(nei)蒙古自(zi)治區國資國企(qi)改革(ge)發展黨建(jian)工(gong)作不(bu)斷(duan)深(shen)化。
【責任編(bian)輯:李巨堯】