文(wen)章來源(yuan)：江蘇(su)省國資委 發布時(shi)間：2019-10-19
今天是(shi)第五個(ge)國(guo)家扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)日。近年來(lai)，江蘇省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委在加速(su)推進江蘇省(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)企業(ye)高質量發展的同時，充(chong)分發揮省(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)企業(ye)資(zi)(zi)源、技術、財(cai)力等(deng)方(fang)面的優勢，通過(guo)產業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、就(jiu)業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、項目扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、教育(yu)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、健康扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)等(deng)多(duo)(duo)種方(fang)式，積極投身精(jing)準脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作。十八大以來(lai)，江蘇省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)系統(tong)共開展各類扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)項目180多(duo)(duo)個(ge)，選派扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)掛(gua)職干部(bu)120多(duo)(duo)人，支持幫扶(fu)(fu)(fu)資(zi)(zi)金(jin)5.6億元。
近(jin)年來，江蘇省(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)累計(ji)對(dui)外(wai)公(gong)益捐贈(zeng)1.86億(yi)元，交通控股(gu)公(gong)司等32戶省(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)獲頒(ban)“博愛”銅牌(pai)，華(hua)泰證(zheng)券榮膺“2017中國(guo)社會責任杰(jie)出(chu)企(qi)(qi)業(ye)獎”。會同江蘇省(sheng)扶貧三會繼續實(shi)施(shi)(shi)“省(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)滴(di)水?筑夢(meng)扶貧助學工程”，幫助蘇北(bei)5市經濟薄(bo)弱(ruo)地(di)區貧困(kun)家庭子女(nv)完(wan)成(cheng)職業(ye)高中階段(duan)學業(ye)。會同江蘇省(sheng)婦聯、兒基(ji)會，實(shi)施(shi)(shi)“省(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)春蕾職教圓夢(meng)工程”，專(zhuan)項資助蘇北(bei)地(di)區的(de)(de)貧困(kun)女(nv)生完(wan)成(cheng)職教（中專(zhuan)）階段(duan)的(de)(de)學習。
江蘇省聯社
信貸扶貧：助力430余個經濟薄弱村脫貧
江蘇(su)省聯社(she)引導全(quan)省農(nong)商行(xing)把精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)作為履行(xing)社(she)會責任、踐行(xing)普惠金(jin)融(rong)(rong)的重要抓手，充分發揮農(nong)商行(xing)鄉鎮網(wang)點全(quan)覆蓋(gai)優勢，力促全(quan)省貧(pin)困地區金(jin)融(rong)(rong)服務顯(xian)(xian)著(zhu)改善，農(nong)村貧(pin)困人(ren)口顯(xian)(xian)著(zhu)減少，貧(pin)困群眾獲(huo)得感顯(xian)(xian)著(zhu)增(zeng)強。
截至(zhi)2018年(nian)6月末，江蘇省農(nong)商行累計向(xiang)1025個貧(pin)(pin)困(kun)村(cun)、56萬貧(pin)(pin)困(kun)戶累計投放(fang)扶貧(pin)(pin)小(xiao)額(e)貸款357.54億元(yuan)，力促130多萬建檔立卡農(nong)村(cun)低(di)收入(ru)人(ren)口脫(tuo)貧(pin)(pin)，430多個經濟薄(bo)弱(ruo)村(cun)實現達(da)標退出(chu)，為全省經濟薄(bo)弱(ruo)地區、革命老區低(di)收入(ru)人(ren)口脫(tuo)貧(pin)(pin)致富奔小(xiao)康，提供了有(you)力的金(jin)融支持。
蘇豪控股集團
創新路徑：讓幫扶精準有效
蘇豪控股集(ji)團旗下企業弘業期(qi)貨推進金融創新(xin)業務(wu)(wu)服務(wu)(wu)“三(san)農”工作，在(zai)灌(guan)南縣開展“雞蛋(dan)+保險(xian)(xian)”業務(wu)(wu)，以“政府扶持+保險(xian)(xian)業務(wu)(wu)+場外期(qi)權(quan)”的創新(xin)模式，助(zhu)力蛋(dan)雞養殖農戶脫貧致富(fu)、穩定收益。該(gai)公(gong)司還(huan)在(zai)吉林(lin)省鎮賚縣開展玉米、大豆“期(qi)貨+保險(xian)(xian)”業務(wu)(wu)，為農戶解決“后顧之憂(you)”。
參與設立(li)產業(ye)(ye)(ye)(ye)援疆基(ji)金(jin)，創(chuang)新(xin)(xin)省(sheng)(sheng)外(wai)援助模(mo)(mo)式。積極響應省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政府號召(zhao)，與其(qi)他(ta)10家省(sheng)(sheng)屬企業(ye)(ye)(ye)(ye)和伊犁州(zhou)國有資(zi)(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)(zi)經營公司共同發(fa)起(qi)設立(li)伊犁蘇新(xin)(xin)投(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)，基(ji)金(jin)總規(gui)模(mo)(mo)19億元(yuan)，其(qi)中蘇豪控股集團(tuan)已(yi)出資(zi)(zi)(zi)1億元(yuan)，依托自身(shen)資(zi)(zi)(zi)源進行產業(ye)(ye)(ye)(ye)扶貧。截(jie)至(zhi)2018年6月30日，伊犁蘇新(xin)(xin)基(ji)金(jin)已(yi)投(tou)資(zi)(zi)(zi)股權(quan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)業(ye)(ye)(ye)(ye)務項目7個，投(tou)資(zi)(zi)(zi)總額(e)9.5億元(yuan)左右(you)。
徐礦集團
“幸福路上不落下一人”
徐(xu)礦集團始終把“讓全(quan)(quan)體徐(xu)礦人(ren)都能過(guo)上(shang)好日子(zi)”作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)的出發(fa)點(dian)和落腳(jiao)點(dian)，忠誠執行以(yi)(yi)職(zhi)工(gong)為(wei)(wei)中心的發(fa)展思想，解決好提(ti)高職(zhi)工(gong)收(shou)入(ru)、建立精準扶(fu)貧資金、實(shi)(shi)施(shi)陽光助學工(gong)程和補充醫療(liao)保(bao)險等(deng)“底線(xian)”民生，共建共維共享徐(xu)礦美好大(da)家(jia)(jia)庭(ting)。今年以(yi)(yi)來，全(quan)(quan)集團在冊職(zhi)工(gong)收(shou)入(ru)同(tong)比增長20.89%，累計發(fa)放(fang)慰問金860萬元，設立100萬元精準脫貧基金，走訪特困家(jia)(jia)庭(ting)、困難職(zhi)工(gong)7000人(ren)次，給1280名困難職(zhi)工(gong)子(zi)女發(fa)放(fang)助學金300余萬元，推動實(shi)(shi)現(xian)發(fa)展成(cheng)果由全(quan)(quan)體職(zhi)工(gong)共享。
徐(xu)礦集團(tuan)以特(te)困(kun)(kun)職(zhi)工(gong)穩(wen)定(ding)增收(shou)(shou)、脫貧(pin)(pin)(pin)解(jie)困(kun)(kun)為重點，采(cai)取醫療互助、技能提(ti)升、教育保障、集中幫扶、提(ti)高收(shou)(shou)入、社會救(jiu)助六(liu)項(xiang)措施，對特(te)困(kun)(kun)職(zhi)工(gong)進行(xing)扶貧(pin)(pin)(pin)脫貧(pin)(pin)(pin)。對因學、因殘、因病、無(wu)勞動能力、低(di)收(shou)(shou)入等不(bu)同特(te)困(kun)(kun)職(zhi)工(gong)，建立分類施策機制，實施“一人一策”幫扶措施，明確(que)(que)(que)脫貧(pin)(pin)(pin)路(lu)徑，確(que)(que)(que)保扶貧(pin)(pin)(pin)幫到(dao)點上(shang)、扶到(dao)根上(shang)。集團(tuan)公司領(ling)導班子(zi)成(cheng)員及機關部(bu)(bu)室分別包保一戶特(te)困(kun)(kun)家庭(ting)，其余特(te)困(kun)(kun)職(zhi)工(gong)家庭(ting)按照“一人不(bu)少、一戶不(bu)落”的(de)原則，由基(ji)層單位包保，確(que)(que)(que)保全(quan)(quan)覆(fu)蓋。徐(xu)礦集團(tuan)還專門設立基(ji)金(jin)扶貧(pin)(pin)(pin)，由集團(tuan)黨委、行(xing)政、工(gong)會按照5：3：2比例首期(qi)募(mu)集資金(jin)100萬元，幫助特(te)困(kun)(kun)職(zhi)工(gong)家庭(ting)解(jie)決(jue)實際(ji)困(kun)(kun)難，保障特(te)困(kun)(kun)職(zhi)工(gong)基(ji)本(ben)生(sheng)活。基(ji)金(jin)使用基(ji)本(ben)按照每戶每次5000元的(de)標準(zhun)，分4次在中秋(qiu)、元旦(dan)、春節(jie)等節(jie)日前夕(xi)發放。 通過努力，目前徐(xu)礦集團(tuan)已有52戶特(te)困(kun)(kun)戶脫貧(pin)(pin)(pin)，脫貧(pin)(pin)(pin)率74%，計劃2019年底(di)實現70戶特(te)困(kun)(kun)職(zhi)工(gong)全(quan)(quan)部(bu)(bu)脫貧(pin)(pin)(pin)。
沿海集團
精準施策 精準扶貧
近幾年，沿海(hai)集團聚焦精(jing)準扶(fu)(fu)貧脫貧，發(fa)揮沿海(hai)特色(se)產業和(he)現代農業優(you)勢，出人出資(zi)出力，真(zhen)扶(fu)(fu)貧扶(fu)(fu)真(zhen)貧，積極(ji)踐行國有企業的責任和(he)擔當。
在灌南縣李集(ji)鄉(xiang)新民(min)村，沿海集(ji)團近年來累計投入扶貧(pin)(pin)資金288萬(wan)元(yuan)，通過投資建設標準化廠房(fang)、糧食(shi)倉儲(chu)烘干中心和光(guang)伏發(fa)電(dian)項目(mu)，成(cheng)立(li)谷物種(zhong)植合作(zuo)社，實(shi)施產業(ye)扶貧(pin)(pin)、項目(mu)扶貧(pin)(pin)，增強村集(ji)體(ti)“造血”功(gong)能，幫助新民(min)村實(shi)現集(ji)體(ti)收入超50萬(wan)元(yuan)/年、脫貧(pin)(pin)率達85%以(yi)上，掛鉤扶貧(pin)(pin)成(cheng)效在灌南縣名列前茅。新民(min)村也(ye)從一個省定(ding)經濟薄弱村，入選全(quan)省首批、全(quan)縣唯一的“生(sheng)態(tai)優、村莊美(mei)、產業(ye)特、農民(min)富、集(ji)體(ti)強、鄉(xiang)風(feng)好”特色(se)田園鄉(xiang)村。
在灌云縣楊(yang)集(ji)鎮封(feng)圩村(cun)，沿海集(ji)團擬建(jian)立標準化廠房，村(cun)級綜合服(fu)務(wu)中心，完(wan)善(shan)村(cun)內(nei)道(dao)路和道(dao)路亮化，解決出行難問(wen)題，開展村(cun)容村(cun)貌整治，改善(shan)居住環境等。力爭通過努力，到(dao)2020年(nian)使低收入(ru)人(ren)口人(ren)均年(nian)收入(ru)達到(dao)6000元(yuan)(yuan)，生活(huo)水(shui)平(ping)明顯提高，經(jing)濟(ji)(ji)薄(bo)弱村(cun)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)年(nian)收入(ru)達到(dao)18萬元(yuan)(yuan)，重(zhong)點片區和革(ge)命(ming)老(lao)區面貌顯著改善(shan)，基本(ben)公共(gong)服(fu)務(wu)主要指標接近全省平(ping)均水(shui)平(ping)。
在射陽縣盤(pan)灣鎮裕(yu)豐(feng)村(cun)，沿海集團因地(di)制宜(yi)，流轉35畝土地(di)，投資13萬建(jian)設集體桑園，預計(ji)每年大(da)約可增(zeng)加集體收益27萬元，可幫20個經濟困難戶脫(tuo)困。同時，通過拆除雞舍、安裝(zhuang)糞便烘(hong)干設備、新建(jian)垃圾池等措施積(ji)極進行環(huan)境整治。
華泰證券
利用資本市場為貧困地區找準發展路子
——發揮人才智(zhi)(zhi)力優(you)勢(shi)，為(wei)貧困地(di)區做好金融智(zhi)(zhi)庫。幫助當地(di)培(pei)養(yang)金融人才和提升資本市場運作能(neng)力，2016年(nian)12月華泰證券應邀在金寨(zhai)干部學院舉辦了一場資本市場專(zhuan)題培(pei)訓(xun)會，培(pei)訓(xun)當地(di)黨政機關干部和企(qi)業高管近500人，對金寨(zhai)擬上市企(qi)業進行輔導培(pei)育，幫助規范企(qi)業治理。
——發(fa)揮行業中介優勢，為貧(pin)困(kun)地區(qu)鋪好渠(qu)道橋梁。2015年華(hua)(hua)泰(tai)證券旗下的(de)私(si)募股(gu)權投資基(ji)金(jin)為貴州一樹連鎖藥業有(you)限(xian)公司(si)提(ti)供(gong)股(gu)權融(rong)資服務，投資金(jin)額5148.2萬元(yuan)；2017年華(hua)(hua)泰(tai)證券為廣安發(fa)展建設(she)集團有(you)限(xian)公司(si)非公開(kai)定向債(zhai)務融(rong)資2.1億元(yuan)。同(tong)時，將公司(si)服務的(de)上市公司(si)客戶與貧(pin)困(kun)縣的(de)優質(zhi)資源進行整合。
——發(fa)揮(hui)金(jin)融專業(ye)優勢，轉換貧困地(di)區扶貧思路。公司期(qi)貨(huo)(huo)(huo)子公司充(chong)分發(fa)揮(hui)專業(ye)優勢，探索(suo)出“保險+期(qi)貨(huo)(huo)(huo)”的扶貧新模式。先(xian)后在內蒙古(gu)通遼市科左后旗開(kai)展玉米“保險+期(qi)貨(huo)(huo)(huo)”項(xiang)目；在海南省(sheng)瓊(qiong)中縣開(kai)展天(tian)然橡(xiang)膠“保險+期(qi)貨(huo)(huo)(huo)”試(shi)點(dian)項(xiang)目；在河(he)北省(sheng)威縣開(kai)展棉花“保險+期(qi)貨(huo)(huo)(huo)”試(shi)點(dian)項(xiang)目。
再保集團
發揮政策優勢 用好信用資源
江(jiang)蘇(su)再(zai)保集團(tuan)充分發揮金融服務在(zai)扶貧工作中的重要作用，積極履行國企(qi)社會責任。
——傾(qing)斜(xie)資源(yuan)。在信用資源(yuan)日益稀缺的情況下，依然堅持將信用資源(yuan)向重點貧(pin)困縣(xian)和重點扶(fu)貧(pin)對象傾(qing)斜(xie)，真正把信用資源(yuan)優勢與貧(pin)困地區資源(yuan)稟賦相結合，將金融活水引向扶(fu)貧(pin)重點區域。
——專設機(ji)構(gou)。再(zai)保集團深入研(yan)究和(he)解讀中央和(he)江蘇省發(fa)展(zhan)(zhan)戰略，設立(li)旅(lv)游(you)擔保業務部(bu)，一級財(cai)政風(feng)險補償基金，重點(dian)圍繞個性化(hua)、特(te)色化(hua)的鄉村(cun)旅(lv)游(you)和(he)觀光旅(lv)游(you)，在帶(dai)動增收(shou)脫貧上做(zuo)出(chu)亮點(dian)，推動“大眾創業、萬眾創新”，以(yi)鄉村(cun)生態旅(lv)游(you)帶(dai)動當地經濟發(fa)展(zhan)(zhan)農民增收(shou)。
——創新模式(shi)。截至2018年6月底，再保集團子公(gong)司受托管理的省旅(lv)游(you)產業(ye)發展基(ji)金，總規模超過11億元，累計支持旅(lv)游(you)企(qi)業(ye)269戶次，129個旅(lv)游(you)項目(mu)，累計投(tou)(tou)放貸款17.59億元，實(shi)現100%安全(quan)回(hui)收(shou)。基(ji)金的投(tou)(tou)入極(ji)大地促進(jin)當地鄉(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)項目(mu)的發展，將農(nong)業(ye)、農(nong)村(cun)與(yu)旅(lv)游(you)業(ye)嫁接，形(xing)成(cheng)第三產業(ye)與(yu)第一產業(ye)相(xiang)互促進(jin)、良性循環，在帶動(dong)增收(shou)脫(tuo)貧、改(gai)善生(sheng)態環境的同時，也推(tui)進(jin)了(le)美(mei)麗(li)鄉(xiang)村(cun)建設，實(shi)現了(le)旅(lv)游(you)經濟效(xiao)益(yi)、社會效(xiao)益(yi)和環境效(xiao)益(yi)的共同提升。
——產業(ye)扶貧(pin)。截至(zhi)今年8月末，再保集(ji)團服務省內重點(dian)貧(pin)困(kun)縣擔(dan)保項(xiang)目(mu)(mu)規模達(da)57.61億元(yuan)，其(qi)中在(zai)保項(xiang)目(mu)(mu)15.31億元(yuan)，在(zai)途(tu)項(xiang)目(mu)(mu)42.3億元(yuan)，服務區域涵蓋連云港灌云縣、宿(su)遷泗洪(hong)縣、鹽城響水縣等(deng)8個(ge)重點(dian)貧(pin)困(kun)縣，服務品種包括銀行(xing)流貸、項(xiang)目(mu)(mu)貸款以及企業(ye)債等(deng)產品。
——費(fei)率優惠。對于貧(pin)困地(di)區和扶貧(pin)項目，堅持費(fei)率優惠原則，平均低(di)于正常擔保(bao)項目擔保(bao)費(fei)率的15%-20%，做到不爭利，講責任。
省糧食集團
積極打造“稻米特色小鎮”
江蘇省糧食(shi)集(ji)團作為“五方掛鉤”幫(bang)(bang)扶參與單(dan)位，長期幫(bang)(bang)扶宿遷市轄縣(xian)（區(qu)）相關(guan)(guan)村鎮(zhen)，2018年幫(bang)(bang)扶地區(qu)改為泗洪縣(xian)集(ji)界(jie)鎮(zhen)曹圩(wei)村，共(gong)落(luo)實各類幫(bang)(bang)扶資金(jin)201.5萬元，實施(shi)各類幫(bang)(bang)扶項目(mu)5個(ge)，捐贈(zeng)價值1.38萬元的(de)辦公設備，改善村鎮(zhen)辦公條件，增加(jia)村民就業(ye)崗(gang)位近40個(ge)，得到了省有(you)關(guan)(guan)部(bu)門的(de)充(chong)分肯定。
2017年以來，江蘇省糧食(shi)集團(tuan)積(ji)極參(can)與“稻米特色小(xiao)鎮(zhen)”名片打造(zao)，成立專項工(gong)作領導小(xiao)組，參(can)與柳山(shan)稻米小(xiao)鎮(zhen)建(jian)設與扶貧開發、“中國好糧油”示(shi)(shi)范行動、稻米板塊整合(he)、企業轉(zhuan)型升級、南京(jing)大營銷(xiao)示(shi)(shi)范點建(jian)設、品牌(pai)創(chuang)建(jian)等工(gong)作有機(ji)結合(he)，充(chong)分利(li)用泗洪縣全國生態示(shi)(shi)范縣、“貢米之鄉”等優勢，工(gong)作機(ji)構積(ji)極與泗洪方面溝通協調，著力打造(zao)稻米產業的高新技術集群(qun)小(xiao)鎮(zhen)、田園旅游的休閑體驗度假小(xiao)鎮(zhen)、精致(zhi)生活(huo)的特色風貌示(shi)(shi)范小(xiao)鎮(zhen)。
高投集團
積極發掘各類產業扶貧投資項目
作為江蘇省委(wei)省政府著力打造的專(zhuan)業投資(zi)平臺，高投集團在努(nu)力推動國家和區域經濟轉(zhuan)型升級、實現國有資(zi)產(chan)保值增值的同時，也積極承(cheng)擔社會責任，深入(ru)推進扶貧公益(yi)活動。
高(gao)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)集團近年(nian)(nian)來先后參與了(le)證監會汾西光伏扶(fu)(fu)貧(pin)、灌(guan)南百祿鎮(zhen)鄉村(cun)(cun)道路(lu)工(gong)程、秸(jie)稈打包項(xiang)目(mu)(mu)、“滴水筑夢”助學工(gong)程、阜寧抗(kang)災救助等活(huo)動。作為灌(guan)云(yun)(yun)縣(xian)“五方掛鉤(gou)”協調后方單位，每年(nian)(nian)堅持(chi)提(ti)供100萬(wan)元(yuan)(yuan)的專項(xiang)扶(fu)(fu)貧(pin)資(zi)金投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)各類扶(fu)(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu)(mu)建設(she)(she)。今(jin)年(nian)(nian)到明年(nian)(nian)計(ji)劃在(zai)灌(guan)云(yun)(yun)縣(xian)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)200萬(wan)元(yuan)(yuan)，開展扶(fu)(fu)貧(pin)廠房項(xiang)目(mu)(mu)、村(cun)(cun)道建設(she)(she)、村(cun)(cun)綜合服務中心、村(cun)(cun)莊亮化工(gong)程和助學濟(ji)困(kun)等實實在(zai)在(zai)的項(xiang)目(mu)(mu)建設(she)(she)。同時，高(gao)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)集團充分發揮創投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)本在(zai)助推產(chan)業升級(ji)的作用(yong)，積(ji)極發掘各類產(chan)業扶(fu)(fu)貧(pin)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)。早在(zai)2015年(nian)(nian)2月，高(gao)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)集團旗下(xia)管理公司毅達(da)資(zi)本就(jiu)與灌(guan)云(yun)(yun)縣(xian)人民政府簽(qian)署了(le)戰略合作協議(yi)，支持(chi)區域新興產(chan)業發展，迄今(jin)已對(dui)灌(guan)云(yun)(yun)縣(xian)仁濟(ji)醫院、江(jiang)蘇品(pin)品(pin)鮮、利民紙品(pin)三(san)個項(xiang)目(mu)(mu)進行了(le)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)扶(fu)(fu)持(chi)，累計(ji)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)金額達(da)1.4億(yi)元(yuan)(yuan)。
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