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活力源(yuan)于有(you)效的市場與有(you)為(wei)的政府，這(zhe)離(li)不開(kai)深(shen)化市場化改革、擴大高水平開(kai)放。著(zhu)眼未來(lai)，中(zhong)國經濟要實(shi)現高質量發(fa)展，依然需要沿著(zhu)這(zhe)一歷史(shi)前進的邏(luo)輯不斷向前邁進

2019年(nian)(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)經濟的(de)航船將(jiang)駛(shi)向何(he)方？面對外部環境的(de)變化，以及(ji)國(guo)內發(fa)展(zhan)不平(ping)衡不充(chong)分問題，我們將(jiang)何(he)以應對？明(ming)年(nian)(nian)是新中(zhong)(zhong)國(guo)成立70周年(nian)(nian)，也(ye)是決(jue)勝(sheng)全(quan)面建(jian)成小康社會第一個百年(nian)(nian)奮(fen)斗(dou)目(mu)標的(de)關(guan)鍵(jian)之年(nian)(nian)，這(zhe)些問題格外引人關(guan)注。

不久前召開的(de)(de)(de)中(zhong)央政治局會議(yi)，已(yi)經傳遞出(chu)2019年(nian)經濟工(gong)作的(de)(de)(de)信號：“五個(ge)(ge)堅(jian)(jian)持”“六個(ge)(ge)穩”勾勒(le)(le)2019年(nian)經濟工(gong)作方向(xiang)，辯證(zheng)看待國(guo)際環境和國(guo)內條件(jian)的(de)(de)(de)變化，推(tui)(tui)動(dong)(dong)制(zhi)造業高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)，促(cu)進形成(cheng)強(qiang)大(da)國(guo)內市場，著力解決(jue)好人民群眾反映強(qiang)烈的(de)(de)(de)突出(chu)問(wen)題……會議(yi)傳遞出(chu)的(de)(de)(de)這些信息，勾勒(le)(le)出(chu)明年(nian)我國(guo)經濟工(gong)作的(de)(de)(de)主要(yao)方向(xiang)，也彰(zhang)顯(xian)了中(zhong)央堅(jian)(jian)定不移深(shen)化改革、擴大(da)開放(fang)，著力完善有利于(yu)推(tui)(tui)動(dong)(dong)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)體制(zhi)和政策環境的(de)(de)(de)決(jue)心。

改革開放40年來(lai)(lai)的(de)歷程(cheng)告訴(su)我們(men)，經濟發(fa)展是(shi)信(xin)心的(de)重要來(lai)(lai)源。如果說過(guo)(guo)去我們(men)的(de)信(xin)心來(lai)(lai)自于不斷“趕超”，今(jin)天“穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)健(jian)”的(de)意(yi)義(yi)在凸顯(xian)。“三(san)期(qi)疊加”階段并未度過(guo)(guo)，三(san)大攻堅戰是(shi)眼下(xia)的(de)重頭戲，處(chu)理好穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)增長(chang)、調結構、防風(feng)險的(de)關(guan)系，尤(you)需改革的(de)藝術。也正(zheng)因此，從年中黨(dang)外人(ren)士座談會到最(zui)近的(de)中央政治(zhi)局(ju)會議，穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)就業、穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)金(jin)融、穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)外貿、穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)外資、穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)投資、穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)預期(qi)被一再(zai)強調。從具(ju)體舉措看，無論是(shi)去年末成立(li)國務院金(jin)融穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)定發(fa)展委員會防控金(jin)融風(feng)險，還是(shi)最(zui)近出臺規(gui)定返還失業保(bao)險費來(lai)(lai)穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)就業，制度設計與(yu)政策推進(jin)穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)字當(dang)頭，確保(bao)經濟社會發(fa)展各項(xiang)指(zhi)標的(de)穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)健(jian)，也穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)住了人(ren)心。

面對新(xin)(xin)問題(ti)新(xin)(xin)挑戰和外部環境的(de)變化，中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)的(de)成(cheng)色是好(hao)的(de)、底氣是足(zu)的(de)，其中(zhong)一個(ge)重要原因就在(zai)于我們擁有(you)一個(ge)潛力依然巨大的(de)國(guo)(guo)內(nei)市(shi)場。今年(nian)“雙11”，18.82億件快遞(di)讓人(ren)再次看到新(xin)(xin)經(jing)濟(ji)的(de)實力，一些有(you)助于強后勁的(de)基(ji)建投資也將成(cheng)為穩增長(chang)(chang)的(de)抓手(shou)，鄉村(cun)振興戰略(lve)的(de)推進為農(nong)村(cun)基(ji)礎設施補短板迎來歷史性(xing)契機，以(yi)供給側結構(gou)性(xing)改革對接(jie)人(ren)民對美好(hao)生活的(de)向往(wang)，消費升(sheng)級更將帶來經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)的(de)增長(chang)(chang)點。某種意義(yi)上，將不(bu)平衡(heng)不(bu)充(chong)分的(de)發展(zhan)引(yin)向充(chong)分與平衡(heng)軌道的(de)過程，也是促進形成(cheng)強大國(guo)(guo)內(nei)市(shi)場、提升(sheng)國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)整體性(xing)水平的(de)過程。展(zhan)望未來，中(zhong)國(guo)(guo)仍大有(you)可為。

不久前的(de)(de)中央(yang)政治局會議還專門指出，著力(li)激(ji)發(fa)微(wei)觀主(zhu)(zhu)體活力(li)。有經(jing)濟學家用“水(shui)(shui)大魚大”一(yi)(yi)(yi)詞形容過去10年(nian)中國經(jing)濟發(fa)展。確(que)實，經(jing)濟發(fa)展得(de)好不好，既要(yao)從(cong)宏觀處(chu)看“水(shui)(shui)”，更要(yao)在(zai)微(wei)觀處(chu)看“魚”。到2018年(nian)3月，中國各類(lei)市場主(zhu)(zhu)體數已突(tu)破1億戶。它(ta)們是改革(ge)開放40年(nian)的(de)(de)碩果(guo)，也是經(jing)濟進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)發(fa)展的(de)(de)動(dong)力(li)源，更是預示經(jing)濟健康狀況(kuang)的(de)(de)晴雨表。今年(nian)，習近平總書(shu)記(ji)親(qin)自主(zhu)(zhu)持召(zhao)開民營企業(ye)(ye)家座談會，各級政府合(he)力(li)馳援，一(yi)(yi)(yi)系列扎(zha)實舉措緊鑼密鼓推開。活力(li)一(yi)(yi)(yi)釋放，創新動(dong)力(li)就能(neng)泉涌，發(fa)展的(de)(de)動(dong)能(neng)自然加速，干事創業(ye)(ye)的(de)(de)負擔小了(le)、收益大了(le)，人民群眾獲得(de)感、幸(xing)福感、安全感自然能(neng)得(de)到提升。

進一(yi)步說，活力源于有(you)效的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)與有(you)為的(de)(de)(de)政(zheng)府，這離不開深化市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化改(gai)革(ge)、擴大(da)(da)高(gao)(gao)水平(ping)(ping)開放(fang)。40年(nian)來，改(gai)革(ge)之手刪繁(fan)就簡，極大(da)(da)降低了(le)(le)制(zhi)度(du)成(cheng)本；開放(fang)之手送往迎來，極大(da)(da)增加了(le)(le)中國資源要素的(de)(de)(de)全球化收益。著眼未來，中國經濟要實現高(gao)(gao)質量發展，依然需要沿著這一(yi)歷史前進的(de)(de)(de)邏輯不斷向前邁進。新(xin)的(de)(de)(de)一(yi)年(nian)，深化“放(fang)管服”改(gai)革(ge)進一(yi)步降低市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)準入門檻，推動各類市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主體公平(ping)(ping)競爭，解決民營企業融資難融資貴問題(ti)等，依然是市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)關(guan)注的(de)(de)(de)焦點議(yi)題(ti)。與此同(tong)時，進一(yi)步精簡外商投資準入負面清單，進一(yi)步降低關(guan)稅(shui)，營造國際一(yi)流營商環境等，則構成(cheng)了(le)(le)推動新(xin)一(yi)輪高(gao)(gao)水平(ping)(ping)對(dui)外開放(fang)的(de)(de)(de)重頭戲。改(gai)革(ge)之手與開放(fang)之手形成(cheng)強大(da)(da)合力，我國經濟發展定(ding)能創(chuang)造更多奇跡。

信心(xin)來自實績，實干增進(jin)(jin)信心(xin)。全面建成小康社會進(jin)(jin)入關鍵之年，我們沒有(you)時間歇腳喘氣，唯有(you)以迎難而上的姿態扎實推進(jin)(jin)各項工作，全力以赴答(da)好經濟(ji)發展新考題。（何鼎鼎）

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