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活力源(yuan)于(yu)有(you)效(xiao)的市(shi)場(chang)(chang)與有(you)為(wei)的政府，這離不開深(shen)化(hua)(hua)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)改革(ge)、擴(kuo)大(da)高水平開放(fang)。著眼(yan)未來，中國經(jing)濟要實現高質(zhi)量發展，依然需要沿著這一歷(li)史前進的邏輯不斷(duan)向(xiang)前邁進

2019年(nian)，中(zhong)國(guo)經濟(ji)的航船將(jiang)駛向何(he)方？面(mian)對(dui)外部環境的變化(hua)，以及國(guo)內發(fa)展不(bu)平衡不(bu)充分問題(ti)，我們將(jiang)何(he)以應對(dui)？明年(nian)是新(xin)中(zhong)國(guo)成(cheng)立70周年(nian)，也是決勝全(quan)面(mian)建成(cheng)小(xiao)康社會第(di)一個百年(nian)奮斗目(mu)標的關鍵之年(nian)，這些(xie)問題(ti)格(ge)外引人關注。

不久前召開的(de)中央政治局會議，已經(jing)傳遞出(chu)2019年(nian)經(jing)濟工(gong)作(zuo)的(de)信(xin)號：“五個堅持”“六(liu)個穩(wen)”勾勒(le)2019年(nian)經(jing)濟工(gong)作(zuo)方向(xiang)，辯證看待國(guo)際環境和國(guo)內條件的(de)變化(hua)，推動制(zhi)造(zao)業高(gao)質量發展，促進形成(cheng)強(qiang)大國(guo)內市場，著力解決好人(ren)民(min)群眾反映強(qiang)烈的(de)突出(chu)問題……會議傳遞出(chu)的(de)這(zhe)些(xie)信(xin)息，勾勒(le)出(chu)明年(nian)我國(guo)經(jing)濟工(gong)作(zuo)的(de)主(zhu)要方向(xiang)，也彰顯了中央堅定不移深化(hua)改(gai)革(ge)、擴大開放，著力完善(shan)有利于推動高(gao)質量發展的(de)體(ti)制(zhi)和政策環境的(de)決心。

改(gai)(gai)革開(kai)放40年來的歷程告訴我們，經濟發展是(shi)(shi)信心(xin)(xin)的重(zhong)要來源。如(ru)果說過去我們的信心(xin)(xin)來自于不斷“趕超”，今天“穩(wen)健(jian)”的意義在(zai)凸顯。“三期疊(die)加(jia)”階段并未度過，三大攻堅(jian)戰(zhan)是(shi)(shi)眼(yan)下的重(zhong)頭戲，處理好穩(wen)增長、調結構、防風險的關系，尤(you)需(xu)改(gai)(gai)革的藝術。也正因(yin)此(ci)，從年中黨外人士座談會到最近的中央政治(zhi)局會議，穩(wen)就(jiu)業、穩(wen)金融(rong)、穩(wen)外貿、穩(wen)外資、穩(wen)投(tou)資、穩(wen)預(yu)期被一(yi)再強調。從具體(ti)舉措看，無(wu)論是(shi)(shi)去年末成立國(guo)務院金融(rong)穩(wen)定發展委員會防控金融(rong)風險，還(huan)是(shi)(shi)最近出臺規定返還(huan)失業保險費來穩(wen)就(jiu)業，制度設(she)計(ji)與政策(ce)推進穩(wen)字當頭，確保經濟社會發展各項指標的穩(wen)健(jian)，也穩(wen)住了人心(xin)(xin)。

面對(dui)新(xin)問題新(xin)挑戰(zhan)和外部環境的(de)(de)(de)(de)變化，中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)成(cheng)色是好的(de)(de)(de)(de)、底氣是足的(de)(de)(de)(de)，其中(zhong)一(yi)個(ge)重要原因(yin)就(jiu)在于我們擁(yong)有一(yi)個(ge)潛(qian)力(li)依然巨大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)內(nei)市(shi)場。今年“雙(shuang)11”，18.82億件快遞(di)讓人再次看(kan)到新(xin)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)實力(li)，一(yi)些有助于強后勁的(de)(de)(de)(de)基建(jian)投資也將(jiang)成(cheng)為(wei)穩增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)抓手，鄉(xiang)村振興戰(zhan)略的(de)(de)(de)(de)推進(jin)為(wei)農村基礎設施補(bu)短板迎來(lai)歷(li)史性(xing)契機，以供給(gei)側結構性(xing)改革對(dui)接人民對(dui)美(mei)好生活的(de)(de)(de)(de)向往，消費升級(ji)更將(jiang)帶(dai)來(lai)經(jing)濟新(xin)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長點。某種意義上，將(jiang)不(bu)平衡不(bu)充分(fen)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)引向充分(fen)與平衡軌道的(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)程，也是促進(jin)形(xing)成(cheng)強大(da)(da)國(guo)(guo)內(nei)市(shi)場、提(ti)升國(guo)(guo)民經(jing)濟整體性(xing)水平的(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)程。展(zhan)望未來(lai)，中(zhong)國(guo)(guo)仍大(da)(da)有可為(wei)。

不(bu)(bu)久前的中央政治局會(hui)議(yi)還專門指出，著力(li)(li)(li)激(ji)發(fa)微觀主體(ti)活(huo)力(li)(li)(li)。有經(jing)濟(ji)(ji)學家用“水大魚大”一詞(ci)形(xing)容過(guo)去10年(nian)中國經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展。確實，經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展得好(hao)不(bu)(bu)好(hao)，既要(yao)從宏觀處看(kan)“水”，更(geng)要(yao)在(zai)微觀處看(kan)“魚”。到2018年(nian)3月，中國各類市場(chang)主體(ti)數已突(tu)破1億戶。它們是(shi)(shi)改革開放(fang)40年(nian)的碩(shuo)果，也是(shi)(shi)經(jing)濟(ji)(ji)進(jin)一步發(fa)展的動(dong)(dong)力(li)(li)(li)源，更(geng)是(shi)(shi)預(yu)示經(jing)濟(ji)(ji)健康狀況的晴雨表。今年(nian)，習近平總書記親自(zi)(zi)主持召開民(min)營企業家座談會(hui)，各級政府合力(li)(li)(li)馳援，一系列扎實舉(ju)措緊鑼密鼓推開。活(huo)力(li)(li)(li)一釋放(fang)，創新動(dong)(dong)力(li)(li)(li)就能泉涌(yong)，發(fa)展的動(dong)(dong)能自(zi)(zi)然(ran)加速，干事創業的負擔(dan)小(xiao)了(le)、收益大了(le)，人民(min)群(qun)眾獲得感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安(an)全感(gan)自(zi)(zi)然(ran)能得到提升。

進一(yi)步(bu)(bu)說，活力源(yuan)于有(you)(you)效的(de)(de)(de)市(shi)場與(yu)有(you)(you)為的(de)(de)(de)政府，這(zhe)離不(bu)開深(shen)化市(shi)場化改(gai)(gai)革(ge)、擴大高水(shui)平開放(fang)。40年來(lai)，改(gai)(gai)革(ge)之手(shou)刪繁(fan)就(jiu)簡，極(ji)大降低了(le)(le)(le)制度成(cheng)本；開放(fang)之手(shou)送往(wang)迎(ying)來(lai)，極(ji)大增加了(le)(le)(le)中(zhong)國(guo)資(zi)(zi)源(yuan)要素的(de)(de)(de)全球化收益。著(zhu)眼未來(lai)，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)要實現高質(zhi)量(liang)發(fa)展，依然需要沿著(zhu)這(zhe)一(yi)歷史(shi)前進的(de)(de)(de)邏輯不(bu)斷向前邁(mai)進。新的(de)(de)(de)一(yi)年，深(shen)化“放(fang)管服”改(gai)(gai)革(ge)進一(yi)步(bu)(bu)降低市(shi)場準入(ru)門檻(jian)，推(tui)動(dong)各類市(shi)場主體(ti)公平競爭，解決民營企業融(rong)資(zi)(zi)難(nan)融(rong)資(zi)(zi)貴問題等，依然是市(shi)場關注的(de)(de)(de)焦點議題。與(yu)此同時，進一(yi)步(bu)(bu)精(jing)簡外商(shang)投資(zi)(zi)準入(ru)負面(mian)清(qing)單，進一(yi)步(bu)(bu)降低關稅，營造國(guo)際一(yi)流營商(shang)環境等，則構成(cheng)了(le)(le)(le)推(tui)動(dong)新一(yi)輪高水(shui)平對外開放(fang)的(de)(de)(de)重頭(tou)戲。改(gai)(gai)革(ge)之手(shou)與(yu)開放(fang)之手(shou)形(xing)成(cheng)強大合(he)力，我國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展定能創造更多奇跡。

信(xin)心來自實績，實干(gan)增(zeng)進(jin)信(xin)心。全面(mian)建成小康(kang)社會進(jin)入關鍵之年(nian)，我們(men)沒有時(shi)間歇(xie)腳喘氣，唯有以迎難而上(shang)的姿態扎實推進(jin)各(ge)項工作，全力以赴答好經濟發(fa)展新考題。（何鼎鼎）

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