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深化供給側結構性改革要在鞏固增強提升暢通上下功夫

文章來源:人民(min)日報  發布時間:2019-12-22

剛剛閉幕的(de)中央經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo)會議,認真總結今年(nian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo),深(shen)入分析當前經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)形勢,全(quan)面(mian)部(bu)署明(ming)年(nian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo),提出了鞏固、增強、提升、暢通的(de)八(ba)字方針,對于我(wo)們堅定信心、深(shen)化認識,做好明(ming)年(nian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo),具有重(zhong)大而深(shen)遠的(de)意義。

今年(nian)是全面(mian)貫徹黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)精神開局(ju)之年(nian)。面(mian)對錯綜復雜的(de)國際(ji)環境和艱巨繁重(zhong)的(de)國內(nei)改革發(fa)(fa)展(zhan)穩(wen)定任務(wu),在(zai)以習近平同志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央堅(jian)強領(ling)導下(xia),全黨(dang)全國落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)作出的(de)戰略部署,堅(jian)持穩(wen)中(zhong)求進(jin)工作總基調,按(an)照高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)要求,有效應對外部環境深刻變化,迎難(nan)而(er)上、扎實(shi)工作,保持了(le)經(jing)濟持續健康發(fa)(fa)展(zhan)和社(she)會大(da)局(ju)穩(wen)定,朝著(zhu)實(shi)現全面(mian)建(jian)成小康社(she)會的(de)目(mu)標邁出了(le)新的(de)步(bu)伐。

從今(jin)后幾年的發展目標看,做好明年經濟(ji)(ji)工作(zuo)至關重要(yao)。要(yao)以習近平(ping)(ping)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義思想為指導,全(quan)面貫徹黨(dang)的十九大和(he)十九屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四(si)個(ge)全(quan)面”戰(zhan)略(lve)布局,堅(jian)(jian)(jian)持穩中(zhong)求進工作(zuo)總基(ji)調,堅(jian)(jian)(jian)持新(xin)(xin)發展理(li)念,堅(jian)(jian)(jian)持推動(dong)高(gao)質量(liang)發展,堅(jian)(jian)(jian)持以供給側結(jie)構性(xing)改革為主線,堅(jian)(jian)(jian)持深(shen)化市場化改革、擴大高(gao)水(shui)平(ping)(ping)開放,加快(kuai)建設(she)現代(dai)化經濟(ji)(ji)體系,繼續打(da)好三(san)大攻堅(jian)(jian)(jian)戰(zhan),著(zhu)力激發微觀主體活力,創(chuang)新(xin)(xin)和(he)完善宏觀調控(kong),統籌推進穩增(zeng)長、促改革、調結(jie)構、惠民(min)生、防風險工作(zuo),保(bao)持經濟(ji)(ji)運行在合理(li)區間,進一步穩就業、穩金融(rong)、穩外貿、穩外資、穩投(tou)資、穩預期(qi),提(ti)振市場信心(xin),增(zeng)強人(ren)民(min)群眾獲得(de)感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安全(quan)感(gan),保(bao)持經濟(ji)(ji)持續健康(kang)發展和(he)社(she)會(hui)大局穩定,為全(quan)面建成(cheng)小康(kang)社(she)會(hui)收官打(da)下決定性(xing)基(ji)礎,以優異(yi)成(cheng)績慶祝中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和(he)國成(cheng)立70周年。

做好經(jing)濟工作(zuo),必須(xu)聚(ju)焦主(zhu)要(yao)(yao)矛盾(dun)。當(dang)前我(wo)國(guo)經(jing)濟運行的(de)主(zhu)要(yao)(yao)矛盾(dun)仍然是供(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)性(xing)的(de),供(gong)(gong)(gong)給(gei)體(ti)系不(bu)適應需求結構(gou)變(bian)化(hua),經(jing)濟難(nan)以實(shi)現良性(xing)循環。實(shi)踐證明,供(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)性(xing)改(gai)革是改(gai)善供(gong)(gong)(gong)給(gei)結構(gou)、提高經(jing)濟發展質量和效(xiao)益的(de)治本之策(ce)。因此,我(wo)們必須(xu)堅持以供(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)性(xing)改(gai)革為主(zhu)線不(bu)動搖,盡管有難(nan)度(du),但要(yao)(yao)挺過去,使(shi)我(wo)國(guo)經(jing)濟發展迎(ying)來更(geng)加光明的(de)前景(jing)。

我(wo)國(guo)經(jing)濟正(zheng)在發生深(shen)(shen)刻變化(hua),深(shen)(shen)化(hua)供給側(ce)結構性改革(ge)要(yao)(yao)更多(duo)(duo)采取改革(ge)的(de)辦法,更多(duo)(duo)運用(yong)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)、法治化(hua)手段,在鞏固(gu)、增強(qiang)、提升(sheng)、暢通上下(xia)功(gong)夫,這(zhe)八字方針是當(dang)前和(he)(he)(he)(he)今后(hou)一(yi)個時期深(shen)(shen)化(hua)供給側(ce)結構性改革(ge)、推動經(jing)濟高(gao)質量發展管(guan)總(zong)的(de)要(yao)(yao)求。要(yao)(yao)鞏固(gu)“三去一(yi)降一(yi)補(bu)”成(cheng)(cheng)果,加(jia)(jia)大破、立(li)、降力(li)度(du),重點是繼(ji)續(xu)處置(zhi)“僵尸企業(ye)”,推動更多(duo)(duo)產(chan)能(neng)(neng)過剩(sheng)行業(ye)加(jia)(jia)快出清,降低全社會各類營(ying)商(shang)成(cheng)(cheng)本,有效(xiao)(xiao)減輕(qing)企業(ye)負擔,加(jia)(jia)大基礎設施等(deng)領域補(bu)短板(ban)力(li)度(du)。要(yao)(yao)增強(qiang)微觀主(zhu)體(ti)(ti)(ti)活力(li),發揮企業(ye)和(he)(he)(he)(he)企業(ye)家主(zhu)觀能(neng)(neng)動性,加(jia)(jia)快土(tu)地等(deng)要(yao)(yao)素(su)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)步伐,建(jian)立(li)公平開(kai)放透明(ming)的(de)市(shi)(shi)場(chang)規則和(he)(he)(he)(he)法治化(hua)營(ying)商(shang)環境,破除各類要(yao)(yao)素(su)流(liu)動壁壘,促進正(zheng)向激勵和(he)(he)(he)(he)優(you)勝劣(lie)汰,發展更多(duo)(duo)優(you)質企業(ye)。要(yao)(yao)提升(sheng)產(chan)業(ye)鏈(lian)水平,注(zhu)重利(li)用(yong)技(ji)術(shu)創新和(he)(he)(he)(he)規模效(xiao)(xiao)應形(xing)成(cheng)(cheng)新的(de)競(jing)爭優(you)勢,加(jia)(jia)快解決關鍵核(he)心技(ji)術(shu)“卡脖(bo)子”問題,強(qiang)化(hua)工(gong)業(ye)基礎能(neng)(neng)力(li)建(jian)設,培(pei)育和(he)(he)(he)(he)發展新的(de)產(chan)業(ye)集群,保持好全球最(zui)完整(zheng)的(de)產(chan)業(ye)體(ti)(ti)(ti)系,提升(sheng)我(wo)國(guo)在全球供應鏈(lian)、產(chan)業(ye)鏈(lian)、價值鏈(lian)中的(de)地位。要(yao)(yao)暢通經(jing)濟循環,加(jia)(jia)快建(jian)設統一(yi)開(kai)放、競(jing)爭有序的(de)現代市(shi)(shi)場(chang)體(ti)(ti)(ti)系,暢通生產(chan)、流(liu)通、分(fen)配、消費循環,提高(gao)金(jin)融體(ti)(ti)(ti)系服(fu)務實(shi)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟能(neng)(neng)力(li),形(xing)成(cheng)(cheng)國(guo)內市(shi)(shi)場(chang)和(he)(he)(he)(he)生產(chan)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)、經(jing)濟增長和(he)(he)(he)(he)就業(ye)擴大、金(jin)融和(he)(he)(he)(he)實(shi)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟良(liang)性循環。

明(ming)年(nian)宏觀(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)強化逆周(zhou)期(qi)調節,努力穩定總需求。繼續實(shi)施(shi)積極(ji)的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)和(he)穩健的(de)貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce),積極(ji)的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)加力提效,實(shi)施(shi)更(geng)大規模的(de)減稅(shui)降費,穩健的(de)貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)松(song)緊適度,保(bao)(bao)持流動性合(he)理充裕。我國市場(chang)規模已(yi)位居世界(jie)前列,今后(hou)潛力更(geng)大。要(yao)(yao)加快消費結(jie)(jie)構升級(ji),發揮投資關鍵作(zuo)用,擴大外(wai)貿進出(chu)口,保(bao)(bao)持合(he)理的(de)經濟增長,為(wei)深化供給側結(jie)(jie)構性改(gai)革、推動高質量發展提供必要(yao)(yao)的(de)宏觀(guan)(guan)環(huan)境(jing)。

今(jin)年三(san)大(da)攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)初(chu)戰(zhan)(zhan)告捷,明年要(yao)針對突出問題,打(da)(da)(da)好重(zhong)(zhong)點戰(zhan)(zhan)役,全力攻堅(jian),務求實(shi)效。打(da)(da)(da)好防范化解重(zhong)(zhong)大(da)風險攻堅(jian)戰(zhan)(zhan),要(yao)密切觀察、周密部署、抓住重(zhong)(zhong)點、制定預(yu)案,堅(jian)守不發(fa)生系(xi)統性風險的(de)底線。打(da)(da)(da)好脫貧(pin)攻堅(jian)戰(zhan)(zhan),必須一(yi)鼓(gu)作(zuo)(zuo)氣,確保如期(qi)實(shi)現2020年目標任(ren)務。打(da)(da)(da)好污染防治攻堅(jian)戰(zhan)(zhan),要(yao)堅(jian)守陣地、鞏固成果,不能放寬放松(song),更不能走回頭路。同時,要(yao)根據(ju)黨的(de)十九大(da)作(zuo)(zuo)出的(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)部署,結合當前形(xing)勢,抓好明年的(de)重(zhong)(zhong)點工作(zuo)(zuo)任(ren)務。要(yao)推動制造業高質量發(fa)展(zhan),促(cu)進形(xing)成強大(da)國內市場(chang),扎實(shi)推進鄉村振興戰(zhan)(zhan)略(lve),促(cu)進區域協調發(fa)展(zhan),加(jia)快經濟體制改革,推動全方(fang)位對外(wai)開放,加(jia)強保障和改善民(min)生。

明年(nian)是(shi)新(xin)中國成(cheng)立(li)70周(zhou)年(nian),是(shi)全面(mian)建(jian)成(cheng)小康社(she)會(hui)關(guan)鍵之年(nian),經濟(ji)工作任務十分繁重。讓我們更加緊密(mi)地(di)團結在以習近平同志為(wei)核心(xin)的(de)黨中央周(zhou)圍,上(shang)下同心(xin),迎難而上(shang),以經濟(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)的(de)優(you)異(yi)成(cheng)績迎接中華(hua)人(ren)民(min)共和國成(cheng)立(li)70周(zhou)年(nian)。(社(she)論)

【責任編(bian)輯:張曉哲】

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