文章來源：經濟日報 發布(bu)時間：2020-01-01
日前召開(kai)的(de)(de)中央經(jing)濟工作(zuo)會議(yi)提出的(de)(de)2019年重(zhong)點工作(zuo)任務中，“推(tui)動制(zhi)造(zao)業(ye)高質量(liang)發展”位列第一(yi)。制(zhi)造(zao)業(ye)是我國(guo)國(guo)民(min)經(jing)濟的(de)(de)主(zhu)導產業(ye)，是實(shi)體經(jing)濟的(de)(de)主(zhu)體，是技術(shu)創新(xin)的(de)(de)主(zhu)戰場，也是供給側結構性(xing)改革(ge)的(de)(de)重(zhong)要領(ling)域，中國(guo)經(jing)濟要實(shi)現高質量(liang)發展，必須有(you)高質量(liang)的(de)(de)制(zhi)造(zao)業(ye)作(zuo)為支撐。
2018年(nian)，我國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)加速向高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量邁進。代表創新方(fang)向、更具競爭(zheng)力的(de)先(xian)進制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)保持快速增(zeng)長。高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發展是以(yi)質(zhi)(zhi)量第一、效益優先(xian)為原則的(de)發展，而先(xian)進制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)是制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)中創新最活躍、成果最豐富的(de)領(ling)域，也是價(jia)值(zhi)鏈上高(gao)(gao)利(li)潤、高(gao)(gao)附加值(zhi)的(de)領(ling)域，代表著(zhu)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發展的(de)方(fang)向。2018年(nian)1月至11月，高(gao)(gao)技術制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)、裝備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)增(zeng)加值(zhi)同比分別增(zeng)長11.8%和8.3%，分別快于規(gui)模以(yi)上工(gong)業(ye)5.5個和2.0個百分點。
創(chuang)(chuang)新是(shi)制(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)展的“牛鼻子”，我國制(zhi)造(zao)業(ye)正加快(kuai)以創(chuang)(chuang)新驅動發(fa)(fa)展為根本路(lu)徑，不斷(duan)提(ti)升供給體系質量效益。2018年，制(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)新體系日趨完善，重(zhong)點領域創(chuang)(chuang)新發(fa)(fa)展再創(chuang)(chuang)佳(jia)績。2018年制(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)新中(zhong)心建設新增(zeng)了集(ji)成電路(lu)、智能(neng)傳感器、輕量化材(cai)料成型技(ji)術(shu)及裝備(bei)、數字化設計與制(zhi)造(zao)等4家國家級中(zhong)心。國家科技(ji)重(zhong)大(da)專項扎實推進(jin)，一批高(gao)端裝備(bei)競相(xiang)涌(yong)現(xian)。
聚力補齊(qi)短板(ban)(ban)(ban)，制(zhi)造(zao)業(ye)關鍵(jian)領域提質增效實(shi)現(xian)突(tu)破。沒有(you)(you)堅實(shi)的(de)(de)(de)(de)工(gong)業(ye)基礎(chu)作支撐，就(jiu)不可能擁有(you)(you)強大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)造(zao)業(ye)。能否補齊(qi)一批“卡脖(bo)子(zi)”的(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)基礎(chu)短板(ban)(ban)(ban)，是我(wo)國制(zhi)造(zao)業(ye)扭轉大(da)(da)而不強局面、走向高(gao)質量發展的(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)。2018年(nian)，工(gong)業(ye)領域出臺了重(zhong)大(da)(da)短板(ban)(ban)(ban)裝備(bei)專(zhuan)項工(gong)程實(shi)施方案，支持15項重(zhong)大(da)(da)短板(ban)(ban)(ban)裝備(bei)取得(de)階段性進(jin)展。
做強增(zeng)量，制造(zao)業新(xin)動(dong)能培(pei)育壯(zhuang)大(da)明顯加(jia)快。2018年，在政策鼓勵引導和(he)(he)產(chan)(chan)業集體努力下，新(xin)材料、新(xin)能源汽車、5G等(deng)新(xin)興產(chan)(chan)業加(jia)速壯(zhuang)大(da)，一(yi)批新(xin)興產(chan)(chan)業集群和(he)(he)龍(long)頭企業涌現。我(wo)國(guo)新(xin)能源汽車產(chan)(chan)銷量首(shou)次突破(po)100萬(wan)輛，同比增(zeng)幅超(chao)過(guo)40%，連續(xu)4年產(chan)(chan)銷量穩居全球首(shou)位(wei)。機(ji)器(qi)人產(chan)(chan)業健(jian)康快速發(fa)展，2018年工業機(ji)器(qi)人年產(chan)(chan)量超(chao)過(guo)14萬(wan)臺(tai)，成為全球第一(yi)工業機(ji)器(qi)人產(chan)(chan)銷國(guo)。
調優(you)存量，新興技術與(yu)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)深度融合，推動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)新舊動能加(jia)(jia)速轉(zhuan)(zhuan)換。人工(gong)智(zhi)(zhi)能、工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)(wang)、物聯網(wang)(wang)等新型(xing)基礎設施建設步伐加(jia)(jia)快，讓傳(chuan)統制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)從以機械(xie)化(hua)(hua)、自動化(hua)(hua)為主(zhu)向數字化(hua)(hua)、網(wang)(wang)絡(luo)化(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)變，提升了(le)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)生產效率(lv)，改(gai)變了(le)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)商業(ye)(ye)(ye)模(mo)式。智(zhi)(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)是制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發展的(de)重(zhong)要(yao)抓手，2018年(nian)，我國新遴選確定了(le)99個智(zhi)(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)試點示范(fan)項目，項目覆蓋53個行(xing)業(ye)(ye)(ye)，分布在25個省(sheng)份。制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)數字化(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)步伐加(jia)(jia)快，工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)數字化(hua)(hua)研發設計工(gong)具普及率(lv)和關鍵工(gong)序數控化(hua)(hua)率(lv)分別(bie)達到68%和49%，制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)智(zhi)(zhi)能主(zhu)導的(de)特征日趨明顯。
2019年(nian)，制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)依然任重道遠，還需在多個方(fang)面實現轉變(bian)(bian)。質(zhi)量(liang)變(bian)(bian)革(ge)(ge)、效率(lv)變(bian)(bian)革(ge)(ge)、動力(li)變(bian)(bian)革(ge)(ge)是制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的根本要(yao)求。我國將以質(zhi)量(liang)變(bian)(bian)革(ge)(ge)為核心，著力(li)優化產業(ye)(ye)(ye)(ye)供(gong)給結構(gou)，全(quan)面提升產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)，促(cu)進(jin)我國制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)邁(mai)向(xiang)(xiang)全(quan)球價值鏈中高端；要(yao)以效率(lv)變(bian)(bian)革(ge)(ge)為目標(biao)，著力(li)轉變(bian)(bian)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)方(fang)式，培育(yu)發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)、綠色制(zhi)造(zao)(zao)、服務型制(zhi)造(zao)(zao)等新(xin)(xin)(xin)型制(zhi)造(zao)(zao)模式，提高資源配置效率(lv)，降低(di)實體(ti)經濟運營成(cheng)本；要(yao)以動力(li)變(bian)(bian)革(ge)(ge)為重點，著力(li)培育(yu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動能(neng)，建立健全(quan)國家制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)體(ti)系，促(cu)進(jin)科技創新(xin)(xin)(xin)積(ji)極向(xiang)(xiang)產業(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)果轉化。（黃鑫）
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