文章來源：光明日報 發布時(shi)間：2020-01-03
2013年11月，中國改(gai)革(ge)(ge)開放進(jin)程迎(ying)來(lai)又一個里程碑(bei)時(shi)刻——《中共中央關(guan)于(yu)全面深化(hua)改(gai)革(ge)(ge)若(ruo)干重(zhong)大問題的(de)決定(ding)》獲得一致通(tong)過。這個《決定(ding)》開宗(zong)明(ming)義(yi)指出了(le)全面深化(hua)改(gai)革(ge)(ge)的(de)總目(mu)標是完善和發展中國特色社會主義(yi)制度，推(tui)進(jin)國家治(zhi)理體系和治(zhi)理能(neng)力現代化(hua)。
全(quan)面深(shen)化改(gai)革的(de)重(zhong)點是(shi)(shi)(shi)什么？核(he)心問題(ti)是(shi)(shi)(shi)什么？答(da)案是(shi)(shi)(shi)確定(ding)無(wu)疑(yi)的(de)——經濟體制(zhi)改(gai)革是(shi)(shi)(shi)全(quan)面深(shen)化改(gai)革的(de)重(zhong)點，核(he)心問題(ti)是(shi)(shi)(shi)處理好政(zheng)府和市場(chang)的(de)關(guan)系。
源(yuan)頭(tou)既清，波瀾自闊。5年來，深(shen)(shen)化(hua)中國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)制改革(ge)蹄疾步穩，不(bu)斷向縱深(shen)(shen)推(tui)進，改革(ge)的(de)步幅明顯加快(kuai)(kuai)(kuai)：加快(kuai)(kuai)(kuai)完(wan)善(shan)現代市場體(ti)系、宏觀調控(kong)體(ti)系、開放型經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)系，加快(kuai)(kuai)(kuai)轉變經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展方式(shi)，加快(kuai)(kuai)(kuai)建設創新型國家，推(tui)動經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)更(geng)有效(xiao)率、更(geng)加公平、更(geng)持續發展。
抓(zhua)住政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)與市(shi)場(chang)的關系這一重大(da)問(wen)題(ti)(ti)全面深化經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)改革，充分發(fa)揮社會主義市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)促(cu)進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)高質量發(fa)展的優勢，我(wo)們既要深入解決市(shi)場(chang)運作失靈即由于利益驅動而導致對公平正(zheng)義秩(zhi)序的干(gan)擾(rao)和破(po)壞(huai)的問(wen)題(ti)(ti)，又要進(jin)一步(bu)解決市(shi)場(chang)機制(zhi)不到位所造(zao)成的企業缺(que)乏創新力(li)和競爭力(li)的問(wen)題(ti)(ti)；既要深入解決政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)干(gan)預過多從而造(zao)成對市(shi)場(chang)競爭規則的干(gan)擾(rao)和破(po)壞(huai)的問(wen)題(ti)(ti)，又要進(jin)一步(bu)解決政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)調控不力(li)，不作為、亂作為乃至懶政(zheng)(zheng)(zheng)庸(yong)政(zheng)(zheng)(zheng)等問(wen)題(ti)(ti)；必(bi)須毫不動搖鞏固和發(fa)展公有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展，充分發(fa)揮市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源配(pei)置中(zhong)的決定(ding)性作用，更(geng)好發(fa)揮政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)作用，激發(fa)各類市(shi)場(chang)主體活力(li)。
5年來的(de)經濟(ji)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)大(da)多數具體措施緊緊圍繞(rao)著這對關系(xi)展(zhan)開。“放管服(fu)”改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、財稅體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、金融(rong)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、國有(you)(you)企業改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、投融(rong)資(zi)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)……重點領(ling)域(yu)和關鍵環(huan)節改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)不斷(duan)取得突破，改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)正呈現出全面發(fa)(fa)(fa)力(li)、多點突破、縱深(shen)(shen)推進的(de)新(xin)(xin)局面，不僅(jin)有(you)(you)效激發(fa)(fa)(fa)了市場主體的(de)創造力(li)，也讓穩(wen)健前行的(de)中(zhong)國經濟(ji)韌(ren)性十足、更具活力(li)；從經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)常態的(de)提出，到以新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念推動(dong)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，再到供(gong)給側(ce)結構性改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)深(shen)(shen)化，經濟(ji)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)在一些重點領(ling)域(yu)和關鍵環(huan)節取得重大(da)突破，有(you)(you)力(li)推動(dong)了中(zhong)國經濟(ji)由高速增長(chang)轉向高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)階(jie)段。
當前，我(wo)國經濟(ji)已(yi)進(jin)入了(le)高質量(liang)(liang)發(fa)展的(de)(de)新時代(dai)，對(dui)深化經濟(ji)體(ti)制(zhi)改革(ge)(ge)也(ye)提出了(le)新的(de)(de)要(yao)(yao)求。一方面(mian)，我(wo)們不(bu)(bu)能為(wei)風險所懼、為(wei)干擾所惑，要(yao)(yao)有敢于涉險灘闖難關的(de)(de)決(jue)心，有敢于打破(po)利益固化藩籬的(de)(de)勇氣，有敢于沖破(po)思想觀念束縛的(de)(de)作為(wei)，破(po)除機制(zhi)體(ti)制(zhi)障礙，讓內生(sheng)動力(li)更加強勁、市場活(huo)力(li)更加澎(peng)湃(pai)。另一方面(mian)，我(wo)們也(ye)要(yao)(yao)搶(qiang)抓當前寶貴的(de)(de)改革(ge)(ge)窗口期，以(yi)更大的(de)(de)政治勇氣和智慧，不(bu)(bu)失時機地(di)深化重要(yao)(yao)領域(yu)改革(ge)(ge)，進(jin)一步(bu)增強改革(ge)(ge)的(de)(de)系統性(xing)(xing)、整體(ti)性(xing)(xing)和協同性(xing)(xing)，最大限度(du)地(di)凝聚起各(ge)方力(li)量(liang)(liang)，不(bu)(bu)斷推動經濟(ji)體(ti)制(zhi)改革(ge)(ge)走(zou)向縱深。
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