文(wen)章來源(yuan)：光明日報 發(fa)布時間：2020-01-03
2013年11月，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)改革開放進程迎來又一個(ge)里(li)程碑時刻(ke)——《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央關于全面深(shen)化(hua)改革若干重大(da)問題的決定(ding)》獲得一致(zhi)通過。這個(ge)《決定(ding)》開宗明義指出了全面深(shen)化(hua)改革的總(zong)目標是完善和發展中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會主義制度，推進國(guo)家治(zhi)理體系和治(zhi)理能力現代化(hua)。
全面深化改革的重點是什(shen)么？核心(xin)問題是什(shen)么？答案是確定無疑的——經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心(xin)問題是處理好(hao)政(zheng)府和市場的關系(xi)。
源頭既清，波瀾自闊。5年來，深化中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體制(zhi)改(gai)革蹄疾(ji)步(bu)穩，不(bu)斷向縱深推(tui)進，改(gai)革的步(bu)幅(fu)明(ming)顯加快：加快完善現代(dai)市(shi)場體系、宏(hong)觀調控體系、開放型(xing)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體系，加快轉變經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展方(fang)式，加快建(jian)設創新型(xing)國(guo)家，推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)更有效(xiao)率、更加公(gong)平、更持續發展。
抓住政(zheng)府與市(shi)場(chang)(chang)的關系這(zhe)一(yi)重大問題(ti)全面深化經(jing)濟(ji)體制(zhi)改革，充分發揮社會主(zhu)義市(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)體制(zhi)促(cu)進(jin)(jin)經(jing)濟(ji)高質量發展的優勢，我們既(ji)要(yao)深入解(jie)決市(shi)場(chang)(chang)運(yun)作(zuo)失靈(ling)即由于利益驅動而(er)導(dao)致對公(gong)平正義秩序(xu)的干擾(rao)(rao)和(he)(he)破壞的問題(ti)，又要(yao)進(jin)(jin)一(yi)步解(jie)決市(shi)場(chang)(chang)機制(zhi)不到位(wei)所造成的企(qi)業缺乏創(chuang)新力(li)和(he)(he)競爭力(li)的問題(ti)；既(ji)要(yao)深入解(jie)決政(zheng)府干預過(guo)多(duo)從(cong)而(er)造成對市(shi)場(chang)(chang)競爭規則(ze)的干擾(rao)(rao)和(he)(he)破壞的問題(ti)，又要(yao)進(jin)(jin)一(yi)步解(jie)決政(zheng)府調控不力(li)，不作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)乃至(zhi)懶政(zheng)庸政(zheng)等問題(ti)；必須毫不動搖鞏(gong)固和(he)(he)發展公(gong)有制(zhi)經(jing)濟(ji)，毫不動搖鼓勵、支(zhi)持、引導(dao)非公(gong)有制(zhi)經(jing)濟(ji)發展，充分發揮市(shi)場(chang)(chang)在資源配置(zhi)中的決定性作(zuo)用，更好發揮政(zheng)府作(zuo)用，激(ji)發各類市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體活力(li)。
5年來的(de)經濟(ji)(ji)體制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)大(da)多(duo)數具體措(cuo)施(shi)緊緊圍(wei)繞著這對關系(xi)展(zhan)(zhan)開。“放管服”改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、財稅體制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、金融體制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、國有企業改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、投融資體制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)……重點領域和關鍵環節改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)不斷取得突(tu)破(po)，改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)正呈現出(chu)全面發(fa)(fa)力、多(duo)點突(tu)破(po)、縱深推(tui)進的(de)新(xin)局面，不僅有效激(ji)發(fa)(fa)了市場主體的(de)創造(zao)力，也(ye)讓穩健前(qian)行的(de)中國經濟(ji)(ji)韌性十足、更具活力；從經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)常態(tai)的(de)提(ti)出(chu)，到以新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)推(tui)動經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，再到供給側(ce)結(jie)構(gou)性改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)深化(hua)，經濟(ji)(ji)體制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)在(zai)一些(xie)重點領域和關鍵環節取得重大(da)突(tu)破(po)，有力推(tui)動了中國經濟(ji)(ji)由高速增長轉向(xiang)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)階段。
當(dang)前，我(wo)(wo)國經(jing)濟已進入了高質量發展的(de)新時(shi)代，對深(shen)化經(jing)濟體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)也提出了新的(de)要求。一方面，我(wo)(wo)們不(bu)能為風險所懼、為干擾所惑，要有敢(gan)于涉險灘闖難(nan)關的(de)決心，有敢(gan)于打破利益固化藩籬的(de)勇氣，有敢(gan)于沖破思想觀念束縛的(de)作為，破除機(ji)制(zhi)體(ti)制(zhi)障(zhang)礙，讓內生動力更加(jia)強勁、市場(chang)活力更加(jia)澎湃(pai)。另一方面，我(wo)(wo)們也要搶抓(zhua)當(dang)前寶貴(gui)的(de)改(gai)革(ge)窗口期，以更大的(de)政治勇氣和智慧(hui)，不(bu)失時(shi)機(ji)地深(shen)化重要領域改(gai)革(ge)，進一步增(zeng)強改(gai)革(ge)的(de)系統性(xing)、整體(ti)性(xing)和協同性(xing)，最大限度地凝聚起各方力量，不(bu)斷推動經(jing)濟體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)走向(xiang)縱深(shen)。
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