文(wen)章來源(yuan)：人(ren)民日報 發布時間(jian)：2020-01-22
國有企業不斷深化體制機制改革，效益持續增長，推動了國有經濟的穩定和優勢發揮
2018年，中央(yang)企(qi)業(ye)累計實現營(ying)業(ye)收(shou)入29.1萬億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)長(chang)10.1%，實現凈利潤1.2萬億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)長(chang)15.7%，利潤增(zeng)速(su)“跑贏(ying)”了營(ying)收(shou)增(zeng)速(su)。經濟(ji)指標呈現“三增(zeng)一降”（收(shou)入增(zeng)、效(xiao)益增(zeng)、稅費貢(gong)獻增(zeng)，負債率下降）的(de)良好表(biao)現，表(biao)明(ming)中央(yang)企(qi)業(ye)效(xiao)益在(zai)持續增(zeng)長(chang)，正在(zai)步入高(gao)質量發展的(de)軌道。中央(yang)企(qi)業(ye)不斷優(you)化體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)，提高(gao)企(qi)業(ye)的(de)經營(ying)效(xiao)率，為(wei)國有經濟(ji)的(de)穩定和優(you)勢發揮起了推動作用。
中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)通過“橫(heng)向合(he)(he)并”強(qiang)化規模效(xiao)應(ying)、“縱(zong)向聯合(he)(he)”實(shi)現優勢互補，“專業(ye)(ye)(ye)(ye)化整(zheng)合(he)(he)”進行(xing)資源(yuan)再配置，使主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的貢獻率(lv)、實(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的實(shi)力進一步提高和增強(qiang)，實(shi)現集團發展(zhan)的協同效(xiao)益。《財富》世(shi)界500強(qiang)中(zhong)，48個(ge)中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)上榜，位次(ci)上升。
國(guo)資監(jian)管(guan)體(ti)系不斷完善(shan)，深化國(guo)資授權經營體(ti)制(zhi)改革。明確了改革工(gong)資總額(e)決定機制(zhi)，健全工(gong)資分(fen)配監(jian)管(guan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)。兩類公(gong)司（國(guo)有(you)資本投資、運營公(gong)司）改革試(shi)點(dian)名(ming)單(dan)實現擴圍，在10家(jia)試(shi)點(dian)基礎上，新增加航空工(gong)業(ye)集(ji)團等11家(jia)央企。
積極有序推進(jin)“混(hun)(hun)改”，不同資(zi)本(ben)互利共(gong)贏共(gong)同發(fa)展，大多數國(guo)有企(qi)業已(yi)在資(zi)本(ben)層(ceng)面實現混(hun)(hun)合。中央(yang)企(qi)業有65.2%的(de)總資(zi)產和61.7%的(de)凈資(zi)產已(yi)經進(jin)入(ru)上(shang)市(shi)公司(si)，有61.2%的(de)營業收(shou)入(ru)和87.6%的(de)利潤總額來自于上(shang)市(shi)公司(si)。國(guo)有資(zi)本(ben)和其他各類所有制資(zi)本(ben)相互參股、共(gong)同發(fa)展的(de)良好(hao)局面不斷深化。
在(zai)一系列(lie)國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)革文件出臺并(bing)且進一步完(wan)善的(de)同時，重點正轉(zhuan)向(xiang)實施。從2018年8月開始，國(guo)資委(wei)在(zai)深(shen)(shen)化試點的(de)基(ji)礎上(shang)部(bu)署國(guo)企(qi)改(gai)革“雙百行動”。選取百余戶(hu)(hu)中央企(qi)業(ye)子企(qi)業(ye)和百余戶(hu)(hu)地方(fang)國(guo)有(you)骨干企(qi)業(ye)，深(shen)(shen)入(ru)推進綜合性改(gai)革，涌現一批國(guo)企(qi)改(gai)革尖兵。
穩(wen)步推進企業優勝(sheng)劣(lie)汰，“處僵治(zhi)困”，實現了(le)“瘦身健(jian)體”，提高了(le)資產質量。中央(yang)企業化解鋼鐵(tie)過剩產能任務全部完成(cheng)，“處僵治(zhi)困”工作基本完成(cheng)。中央(yang)企業資產負債率降至(zhi)2012年(nian)以來同(tong)期的最低(di)水平。
2019年的(de)國資國企(qi)改(gai)(gai)革，應積(ji)極推進混改(gai)(gai)分層分類，使其(qi)向(xiang)更(geng)大規(gui)模、更(geng)深層次發展(zhan)，重心由混向(xiang)改(gai)(gai)轉變，引入多層次多維度多形(xing)態的(de)社會資本，形(xing)成國企(qi)民企(qi)相互促進的(de)局面。同時推動(dong)先(xian)進制造業和(he)現代(dai)服務業深度融合，有效提升國企(qi)民企(qi)產業鏈(lian)融合程度。（李 錦）
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