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堅持以供(gong)給側結構(gou)(gou)性改革(ge)為主(zhu)(zhu)線不動搖，在“鞏固(gu)、增強、提升(sheng)、暢通(tong)”八個字(zi)上下功夫。這是(shi)做好今年經(jing)濟(ji)工作的重點，也是(shi)當前和(he)今后一(yi)個時期(qi)深(shen)(shen)化供(gong)給側結構(gou)(gou)性改革(ge)、推動高質(zhi)量發展的根(gen)本要求。為此(ci)，我(wo)們要緊緊抓住我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)運行供(gong)給側結構(gou)(gou)性的主(zhu)(zhu)要矛盾，聚深(shen)(shen)化改革(ge)之力，推動高質(zhi)量發展，確保(bao)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)在持續健康的軌道上穩步(bu)前行。

當前，我國經(jing)(jing)濟(ji)運行穩(wen)中(zhong)有變、變中(zhong)有憂(you)，外部環境復雜嚴峻，經(jing)(jing)濟(ji)面臨下(xia)行壓(ya)力。這是(shi)中(zhong)央經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)會議對經(jing)(jing)濟(ji)形勢變化(hua)作(zuo)出(chu)的(de)重大判斷。如(ru)何看待這種形勢變化(hua)，對下(xia)一步政策(ce)選(xuan)擇具(ju)有重要影響。一種是(shi)沿(yan)用(yong)傳統思維(wei)，將(jiang)政策(ce)目標始終盯(ding)在(zai)需求側(ce)(ce)，試(shi)圖通過寬松政策(ce)的(de)擴張刺激(ji)維(wei)持總量增長目標；另一種則是(shi)透過現象看本質，將(jiang)政策(ce)目標聚焦在(zai)供需結構性(xing)錯配上，用(yong)深化(hua)改(gai)革的(de)辦法(fa)，倒逼供給側(ce)(ce)結構不斷適(shi)應新的(de)需求變化(hua)。在(zai)以往實踐(jian)中(zhong)，我們的(de)政策(ce)選(xuan)擇主要是(shi)后者。

自2015年以來，我國堅持(chi)(chi)(chi)推(tui)進供(gong)(gong)給側結(jie)構(gou)(gou)性改革，始(shi)終為保(bao)持(chi)(chi)(chi)經濟(ji)持(chi)(chi)(chi)續(xu)健康發展和社會大局穩(wen)定，提供(gong)(gong)強有力(li)的重(zhong)(zhong)要支(zhi)撐。剛剛過去的2018年，我們(men)又較好完成(cheng)了(le)經濟(ji)社會發展的主(zhu)要預期(qi)目(mu)標，國民經濟(ji)運(yun)行(xing)始(shi)終保(bao)持(chi)(chi)(chi)在合理區間，供(gong)(gong)給側結(jie)構(gou)(gou)性改革深(shen)入(ru)推(tui)進，鋼鐵、煤炭(tan)年度去產(chan)能任務提前完成(cheng)，企(qi)業資產(chan)負債率和企(qi)業成(cheng)本不斷下(xia)降，經濟(ji)結(jie)構(gou)(gou)持(chi)(chi)(chi)續(xu)優化，轉型(xing)升級態勢(shi)明顯。事實(shi)充分(fen)說明，黨(dang)中央關于堅持(chi)(chi)(chi)推(tui)進供(gong)(gong)給側結(jie)構(gou)(gou)性改革的重(zhong)(zhong)大決策部署，抓(zhua)住了(le)經濟(ji)發展主(zhu)要矛(mao)盾，是完全正(zheng)確的。

在充分肯(ken)定(ding)成(cheng)績的(de)(de)基(ji)礎上(shang)，我(wo)們還應看到(dao)，當前(qian)經(jing)濟運行中(zhong)“變(bian)”和“憂”的(de)(de)因素(su)錯(cuo)綜復雜。其中(zhong)，既(ji)有(you)(you)短期的(de)(de)也(ye)有(you)(you)長期的(de)(de)，既(ji)有(you)(you)周期性(xing)(xing)的(de)(de)也(ye)有(you)(you)結構(gou)性(xing)(xing)的(de)(de)，但主要矛盾仍然(ran)是供(gong)給(gei)側結構(gou)性(xing)(xing)的(de)(de)。同時(shi)，如何穩(wen)定(ding)總需求，也(ye)是一個不容忽視(shi)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要方面(mian)。這(zhe)就決定(ding)了“鞏固、增強、提(ti)升(sheng)、暢通”的(de)(de)“八(ba)字方針”，在當前(qian)和今后一個時(shi)期，必然(ran)成(cheng)為(wei)深化供(gong)給(gei)側結構(gou)性(xing)(xing)改(gai)革和推動高(gao)質量發展始終遵循的(de)(de)根本要求。因此，緊緊圍繞供(gong)給(gei)側結構(gou)性(xing)(xing)改(gai)革這(zhe)條主線，把“八(ba)字方針”作為(wei)一個有(you)(you)機整(zheng)體，統籌推進、狠抓落(luo)實(shi)，尤為(wei)重(zhong)(zhong)要。

全(quan)面(mian)貫徹(che)落(luo)(luo)實“八字方針”，是(shi)(shi)(shi)一項復(fu)雜的(de)(de)經(jing)(jing)濟社會系(xi)統工(gong)程。加強(qiang)黨中(zhong)央集(ji)中(zhong)統一領導，必須放在首位(wei)。這是(shi)(shi)(shi)在復(fu)雜形勢下做好(hao)經(jing)(jing)濟工(gong)作的(de)(de)根本保證。加強(qiang)黨中(zhong)央集(ji)中(zhong)統一領導，不(bu)是(shi)(shi)(shi)搞(gao)行(xing)政命(ming)令“一刀切(qie)”，而(er)是(shi)(shi)(shi)要防止各行(xing)其是(shi)(shi)(shi)、政出多(duo)門(men)，避免打亂仗(zhang)，干擾來(lai)之(zhi)不(bu)易(yi)的(de)(de)改(gai)革發展(zhan)穩(wen)定大局(ju)。在實踐中(zhong)，要把黨的(de)(de)集(ji)中(zhong)統一領導與更多(duo)采取改(gai)革的(de)(de)辦(ban)法，更多(duo)運用市(shi)場化(hua)、法治(zhi)化(hua)手段統一起來(lai)。要立足(zu)實際，激勵干部(bu)加強(qiang)學習和(he)調查研究，在改(gai)革實踐中(zhong)找思路(lu)、想辦(ban)法，創造(zao)性貫徹(che)落(luo)(luo)實。要匯聚全(quan)社會方方面(mian)面(mian)的(de)(de)積極性，持(chi)續深化(hua)供給側結構性改(gai)革，為(wei)推進高質量(liang)發展(zhan)創造(zao)更為(wei)有利(li)的(de)(de)市(shi)場環(huan)境(jing)、法治(zhi)環(huan)境(jing)和(he)體制機(ji)制。

“鞏固(gu)、增強(qiang)、提升、暢通”，既是經濟(ji)發展(zhan)的遞(di)進過(guo)程，也是改革(ge)深化的持續過(guo)程。只(zhi)有(you)不斷鞏固(gu)“三去一降一補”成(cheng)果(guo)，推動(dong)更(geng)多(duo)產能過(guo)剩行(xing)業(ye)(ye)加快(kuai)出清，才能形(xing)(xing)成(cheng)正向(xiang)激(ji)勵，促(cu)進企(qi)業(ye)(ye)優(you)勝劣汰，加快(kuai)培育和(he)發展(zhan)新(xin)的產業(ye)(ye)集(ji)群；只(zhi)有(you)不斷增強(qiang)微觀主體(ti)活力(li)，更(geng)加注重發揮企(qi)業(ye)(ye)和(he)企(qi)業(ye)(ye)家主觀能動(dong)性，才能有(you)效(xiao)引導廣大(da)企(qi)業(ye)(ye)和(he)企(qi)業(ye)(ye)家充分利用技術創新(xin)和(he)規模效(xiao)應，努(nu)力(li)形(xing)(xing)成(cheng)新(xin)的競(jing)爭(zheng)(zheng)優(you)勢(shi)；只(zhi)有(you)加快(kuai)建設統(tong)一開放、競(jing)爭(zheng)(zheng)有(you)序的現代(dai)市(shi)場體(ti)系(xi)，提高(gao)金融(rong)體(ti)系(xi)服務實(shi)(shi)體(ti)經濟(ji)能力(li)，形(xing)(xing)成(cheng)國內市(shi)場和(he)生產主體(ti)、經濟(ji)增長和(he)就業(ye)(ye)擴大(da)、金融(rong)和(he)實(shi)(shi)體(ti)經濟(ji)良性循環，才能真正緩解經濟(ji)運行(xing)的主要矛盾，使供給(gei)體(ti)系(xi)更(geng)好適(shi)應迭代(dai)升級的需求(qiu)(qiu)變化，確(que)保總需求(qiu)(qiu)更(geng)加穩定。

基于此(ci)，在新中(zhong)國成(cheng)立70周(zhou)年(nian)和(he)全面建(jian)成(cheng)小康社會(hui)關鍵之年(nian)，讓我們更(geng)加緊密(mi)地(di)團結在以習近平同志為核心的黨中(zhong)央周(zhou)圍，在“鞏固(gu)、增強、提升、暢通”上做足功課、下(xia)足功夫，以更(geng)加扎實的工作推進經濟(ji)高質量發展。

【責任編輯：語謙】