文章來源：經濟參考報 發布時(shi)間：2020-02-18
國有企(qi)業要在推(tui)動(dong)制造(zao)業高質量發展(zhan)(zhan)方面承擔(dan)先(xian)鋒模范作(zuo)用(yong)，就(jiu)必須(xu)率先(xian)實(shi)現高質量發展(zhan)(zhan)，就(jiu)必須(xu)弘揚和激發保(bao)護優秀企(qi)業家精(jing)神，培(pei)養造(zao)就(jiu)及選拔(ba)任用(yong)優秀企(qi)業家。而唯有如此，才能切實(shi)增強微觀主體活力。
激發保護優(you)秀企(qi)業家精神(shen)既(ji)是(shi)國有企(qi)業深(shen)化改革(ge)的主(zhu)要(yao)著眼點(dian)和(he)抓手，同時(shi)也(ye)將為深(shen)化國企(qi)改革(ge)提供強大動力。
黨的(de)十九大報告提出(chu)，激發和(he)保護企業(ye)(ye)家精神(shen)，鼓勵更多社會(hui)主體投(tou)身創新創業(ye)(ye)。十九大報告還提出(chu)，深化國有企業(ye)(ye)改(gai)革，發展混合所有制經濟，培(pei)育具有全球競(jing)爭力的(de)世(shi)界一(yi)流企業(ye)(ye)。
顯然，深化國有(you)企(qi)業(ye)改革和發(fa)展(zhan)混合所有(you)制(zhi)經濟是(shi)(shi)手段和方(fang)法，培(pei)育(yu)具(ju)有(you)全球競爭力的世界一流企(qi)業(ye)是(shi)(shi)目標。而(er)(er)實現這一宏(hong)偉目標的關(guan)鍵(jian)環節之一，就是(shi)(shi)激(ji)發(fa)保護(hu)優秀(xiu)企(qi)業(ye)家精神(shen)，使一批優秀(xiu)企(qi)業(ye)家能夠脫(tuo)穎而(er)(er)出。事實上，激(ji)發(fa)保護(hu)優秀(xiu)企(qi)業(ye)家精神(shen)不僅是(shi)(shi)培(pei)育(yu)具(ju)有(you)全球競爭力的世界一流企(qi)業(ye)的關(guan)鍵(jian)，更(geng)是(shi)(shi)國有(you)企(qi)業(ye)高質量發(fa)展(zhan)與國有(you)資本做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大的關(guan)鍵(jian)。
國有(you)(you)企業究竟有(you)(you)沒有(you)(you)企業家？
長期(qi)以(yi)來，一(yi)些專(zhuan)家(jia)學者承認民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)，而不承認國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)。那么，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)究(jiu)竟有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)呢？這是(shi)一(yi)個存在(zai)(zai)較(jiao)大爭議的(de)(de)問(wen)題，也是(shi)涉及一(yi)系列重(zhong)大理論和(he)改革實踐合理性(xing)及方向的(de)(de)命題。如(ru)果答(da)案(an)是(shi)否定(ding)的(de)(de)，則(ze)意味著國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)沒有(you)(you)(you)創新(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能力(li)和(he)競(jing)(jing)爭力(li)，無法在(zai)(zai)市場經(jing)(jing)濟中依靠自身力(li)量(liang)自主經(jing)(jing)營(ying)和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，更談不上(shang)與市場經(jing)(jing)濟的(de)(de)有(you)(you)(you)機融合。如(ru)果答(da)案(an)是(shi)肯定(ding)的(de)(de)，則(ze)意味著，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)樣可(ke)(ke)以(yi)具有(you)(you)(you)創新(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能力(li)和(he)競(jing)(jing)爭力(li)，可(ke)(ke)以(yi)和(he)市場經(jing)(jing)濟有(you)(you)(you)機結(jie)合，可(ke)(ke)以(yi)在(zai)(zai)競(jing)(jing)爭性(xing)領域生(sheng)(sheng)存和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，社會主義市場經(jing)(jing)濟具有(you)(you)(you)生(sheng)(sheng)機和(he)活(huo)力(li)。實際上(shang)，有(you)(you)(you)關理論和(he)實踐早已充(chong)分證明，這一(yi)問(wen)題的(de)(de)答(da)案(an)是(shi)十分肯定(ding)的(de)(de)：我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不僅擁有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)精神，而且國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)這一(yi)群(qun)體在(zai)(zai)我(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟改革與發(fa)(fa)(fa)展(zhan)過程中發(fa)(fa)(fa)揮了特殊重(zhong)要的(de)(de)作用(yong)。
應該說，改(gai)革開放以(yi)(yi)前，我國(guo)90%以(yi)(yi)上的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)都是國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)經(jing)營受國(guo)家(jia)(jia)(jia)行政(zheng)指(zhi)令的(de)(de)(de)(de)統一(yi)管理，國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)經(jing)營管理人(ren)員由國(guo)家(jia)(jia)(jia)指(zhi)派(pai)，等同(tong)(tong)于一(yi)般的(de)(de)(de)(de)行政(zheng)官(guan)員，其經(jing)營管理行為主要是按照國(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)指(zhi)令和(he)計劃完成(cheng)生產(chan)(chan)任務，國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)經(jing)營管理人(ren)員不具備自主經(jing)營國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)權利(li)，因此確實稱(cheng)不上是企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)。但改(gai)革開放后(hou)，特別(bie)是隨著(zhu)社(she)會主義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟體(ti)(ti)制的(de)(de)(de)(de)建(jian)立和(he)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)不斷深(shen)入，大(da)(da)多(duo)數(shu)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)已經(jing)從(cong)政(zheng)府附屬機構、部門(men)或生產(chan)(chan)車間(jian)轉變為自主經(jing)營、自負盈虧(kui)、自我發(fa)展(zhan)(zhan)、自我約(yue)束的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭主體(ti)(ti)，因而(er)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)如(ru)同(tong)(tong)其他類型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一(yi)樣為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)成(cheng)長和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供了廣闊(kuo)的(de)(de)(de)(de)舞臺和(he)空間(jian)，也對(dui)(dui)優(you)秀(xiu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)(jing)神(shen)產(chan)(chan)生了更大(da)(da)、更緊迫的(de)(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)。正因如(ru)此，2017年(nian)9月，《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央國(guo)務院(yuan)關于營造企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)健康成(cheng)長環境弘(hong)揚優(you)秀(xiu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)(jing)神(shen)更好發(fa)揮企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)作用(yong)的(de)(de)(de)(de)指(zhi)導意見》正式公布。這是中(zhong)(zhong)央首次以(yi)(yi)專(zhuan)門(men)文件提(ti)出(chu)了國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)概念，第(di)一(yi)次提(ti)出(chu)和(he)肯定了國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)重要地(di)位和(he)貢獻，明確了國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)(jing)神(shen)的(de)(de)(de)(de)內涵并對(dui)(dui)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)提(ti)出(chu)特殊(shu)要求(qiu)，從(cong)新時期國(guo)家(jia)(jia)(jia)戰(zhan)略出(chu)發(fa)，對(dui)(dui)激(ji)發(fa)保護弘(hong)揚優(you)秀(xiu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)(jing)神(shen)、營造國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)和(he)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)健康成(cheng)長環境、更好發(fa)揮其作用(yong)提(ti)出(chu)總(zong)體(ti)(ti)要求(qiu)和(he)具體(ti)(ti)舉措，意義(yi)十分重大(da)(da)。
企業家和企業家精神的本質
在經(jing)(jing)濟(ji)學中(zhong)，企(qi)業(ye)家的(de)(de)(de)內涵與(yu)職能(neng)從(cong)來(lai)都(dou)不是一成不變的(de)(de)(de)，而(er)(er)是不斷演變的(de)(de)(de)。英文的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)家（entrepreneur）一詞源于(yu)法語entreprendre，原意為(wei)(wei)“承(cheng)擔”，引申為(wei)(wei)“冒險事業(ye)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)或組(zu)織者(zhe)”。坎狄龍(long)于(yu)1755年最早將企(qi)業(ye)家一詞引入經(jing)(jing)濟(ji)學，他認為(wei)(wei)企(qi)業(ye)家應(ying)(ying)該是冒險者(zhe)，并將其定義為(wei)(wei)承(cheng)擔經(jing)(jing)營(ying)風(feng)險的(de)(de)(de)人。法國(guo)古(gu)(gu)典(dian)政治經(jing)(jing)濟(ji)學家薩伊則把企(qi)業(ye)家賦(fu)予(yu)組(zu)織協調職能(neng)，將其描述成能(neng)夠預見特定產品需求(qiu)及(ji)生(sheng)(sheng)產手(shou)段，發(fa)現(xian)顧客、克服困難，將一切生(sheng)(sheng)產要素(su)結合起(qi)來(lai)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)行為(wei)(wei)者(zhe)。新古(gu)(gu)典(dian)經(jing)(jing)濟(ji)學理論的(de)(de)(de)開(kai)創者(zhe)馬(ma)歇爾(er)認為(wei)(wei)，企(qi)業(ye)家是商(shang)(shang)人、生(sheng)(sheng)產組(zu)織者(zhe)和企(qi)業(ye)管理者(zhe)，理想的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)家應(ying)(ying)具(ju)備成功(gong)扮演這三種角(jiao)色的(de)(de)(de)綜合能(neng)力，即作為(wei)(wei)商(shang)(shang)人而(er)(er)言，企(qi)業(ye)家應(ying)(ying)具(ju)備發(fa)現(xian)市場不均(jun)衡的(de)(de)(de)敏銳洞察力，作為(wei)(wei)生(sheng)(sheng)產組(zu)織者(zhe)而(er)(er)言，企(qi)業(ye)家應(ying)(ying)具(ju)備組(zu)織生(sheng)(sheng)產要素(su)的(de)(de)(de)創造(zao)力和統(tong)率力，并能(neng)承(cheng)擔風(feng)險，作為(wei)(wei)企(qi)業(ye)管理者(zhe)而(er)(er)言，企(qi)業(ye)家應(ying)(ying)具(ju)有(you)領導他人的(de)(de)(de)才能(neng)。
現(xian)(xian)代創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)理論(lun)的提出(chu)者(zhe)(zhe)熊彼特(te)則把(ba)企(qi)(qi)業(ye)家視為(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)推(tui)動(dong)者(zhe)(zhe)，企(qi)(qi)業(ye)家的職能就是實現(xian)(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。此后(hou)，經濟學(xue)(xue)家奈特(te)、柯茲納、卡森、羅斯托(tuo)等人分(fen)別(bie)在(zai)馬(ma)歇爾和(he)(he)熊彼特(te)的基礎上發展了企(qi)(qi)業(ye)家理論(lun)，從承(cheng)擔和(he)(he)處理不確(que)定性(xing)(xing)、市場機(ji)會(hui)發現(xian)(xian)和(he)(he)警覺性(xing)(xing)、就稀缺資源(yuan)的配(pei)置做出(chu)判斷性(xing)(xing)決策(ce)、創(chuang)(chuang)(chuang)立主(zhu)導部門的帶(dai)頭人等角度定義了企(qi)(qi)業(ye)家的性(xing)(xing)質、角色(se)與職能。近年(nian)來，西方學(xue)(xue)術(shu)界還出(chu)現(xian)(xian)了社(she)會(hui)企(qi)(qi)業(ye)家和(he)(he)社(she)會(hui)企(qi)(qi)業(ye)家精(jing)神等概(gai)念(nian)，把(ba)企(qi)(qi)業(ye)家的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)和(he)(he)冒險精(jing)神拓展到(dao)非營利組織和(he)(he)社(she)會(hui)部門，引起(qi)國內專家學(xue)(xue)者(zhe)(zhe)的關注和(he)(he)研究。
綜上可見，企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)與(yu)所(suo)有(you)制、所(suo)有(you)權并無(wu)必然聯(lian)系，無(wu)論是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)還是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，抑或混合(he)所(suo)有(you)制企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，只要其創建者(zhe)(zhe)和(he)(he)(he)經營(ying)管(guan)理(li)(li)者(zhe)(zhe)在特定條(tiao)件下(xia)符合(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)本(ben)質特征，就可以稱其為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)，而(er)(er)不(bu)在于他(ta)們(men)(men)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)否為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)有(you)者(zhe)(zhe)或持(chi)有(you)股份(fen)。企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)不(bu)同于資(zi)本(ben)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)，也(ye)(ye)不(bu)同于經營(ying)管(guan)理(li)(li)者(zhe)(zhe)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)、投資(zi)人(ren)，但他(ta)們(men)(men)之間(jian)可以進(jin)行角色(se)轉換和(he)(he)(he)身份(fen)疊加，即(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)可以同時(shi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)本(ben)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)、經營(ying)管(guan)理(li)(li)者(zhe)(zhe)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)或投資(zi)人(ren)，也(ye)(ye)可以不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一種職(zhi)能(neng)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一種素質和(he)(he)(he)能(neng)力的(de)(de)載體(ti)和(he)(he)(he)體(ti)現，而(er)(er)經營(ying)管(guan)理(li)(li)者(zhe)(zhe)和(he)(he)(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)都是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一種崗位和(he)(he)(he)職(zhi)責，資(zi)本(ben)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)和(he)(he)(he)投資(zi)人(ren)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)由于某種行為(wei)(wei)所(suo)產生的(de)(de)角色(se)和(he)(he)(he)結(jie)果(guo)。企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)本(ben)質特征是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)具(ju)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)精(jing)神，并承擔了(le)上述(shu)某些主要企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)職(zhi)能(neng)。而(er)(er)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)精(jing)神是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一個動(dong)態(tai)的(de)(de)、具(ju)有(you)鮮明時(shi)代性(xing)(xing)和(he)(he)(he)民(min)族性(xing)(xing)的(de)(de)概念。即(ji)隨著時(shi)代的(de)(de)變(bian)(bian)遷和(he)(he)(he)地(di)域、國(guo)情、文化的(de)(de)變(bian)(bian)化，企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)精(jing)神會(hui)有(you)不(bu)同的(de)(de)側重點(dian)和(he)(he)(he)內(nei)涵與(yu)外延。
目(mu)前各(ge)國(guo)各(ge)界所公認的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)精(jing)(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)本質(zhi)(zhi)和內核是(shi)(shi)(shi)創(chuang)新(xin)精(jing)(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)與創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)精(jing)(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)。前者包括(kuo)首創(chuang)精(jing)(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)及超前行動(dong)、革(ge)故鼎新(xin)、批判質(zhi)(zhi)疑、破壞(huai)性創(chuang)造等精(jing)(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)；后(hou)者則(ze)包括(kuo)實(shi)(shi)干(gan)、拼(pin)搏進取、艱苦(ku)奮斗、持之以恒、建(jian)功(gong)立業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、風險承擔等精(jing)(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)。在(zai)此基礎上，新(xin)時代優秀(xiu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)精(jing)(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)還包括(kuo)愛國(guo)敬業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、責任(ren)擔當、服務社(she)會(hui)的精(jing)(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)，專注(zhu)品(pin)質(zhi)(zhi)、追求(qiu)卓(zhuo)越(yue)、爭創(chuang)一流(liu)的精(jing)(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)，誠實(shi)(shi)守(shou)信、堅(jian)守(shou)契約的精(jing)(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)。無論(lun)是(shi)(shi)(shi)創(chuang)新(xin)精(jing)(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)還是(shi)(shi)(shi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)精(jing)(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)，優秀(xiu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)精(jing)(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)都應該(gai)以為國(guo)家(jia)(jia)、社(she)會(hui)和個人創(chuang)造價值、創(chuang)造精(jing)(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)或(huo)物質(zhi)(zhi)財富、提供有益的產(chan)品(pin)和服務、提高(gao)福祉為出發點和落腳點，否(fou)則(ze)就是(shi)(shi)(shi)非生(sheng)(sheng)產(chan)性企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)精(jing)(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)，而不是(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)性企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)精(jing)(jing)(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)。企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)的職能則(ze)主要(yao)體現在(zai)通過發現機會(hui)、組建(jian)團隊(dui)、整合資源，特(te)別是(shi)(shi)(shi)超越(yue)現有資源的約束，開(kai)(kai)放和利用(yong)機會(hui)創(chuang)造價值，進而開(kai)(kai)創(chuang)和發展一項事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，從事創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活動(dong)。
國有企業家及其獨特貢獻與職能
綜上所述，理論上，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)經營管理者(zhe)只要具備(bei)上述企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)本質(zhi)(zhi)特(te)(te)征，就可以稱之為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)。這是國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)一般性(xing)。但由于國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)特(te)(te)殊性(xing)質(zhi)(zhi)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)同時又有(you)(you)其特(te)(te)殊性(xing)，主(zhu)(zhu)要表現在(zai)：國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)加注重國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)略和(he)使(shi)命，更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)加需要具有(you)(you)履行責(ze)任(ren)(ren)、敢于擔(dan)當、服務社(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)精(jing)神(shen)(shen)，更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)加需要具有(you)(you)愛(ai)國(guo)(guo)(guo)敬業(ye)(ye)(ye)、遵紀守法(fa)、無私(si)奉(feng)獻的(de)(de)(de)(de)精(jing)神(shen)(shen)，更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)加需要具有(you)(you)大局意識和(he)政治(zhi)(zhi)意識，更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)加需要具有(you)(you)強(qiang)烈的(de)(de)(de)(de)家(jia)(jia)國(guo)(guo)(guo)情(qing)懷(huai)和(he)強(qiang)大的(de)(de)(de)(de)職業(ye)(ye)(ye)氣場(chang)。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)政府有(you)(you)關部門(men)對國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)要求往往更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)高(gao)、監管更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)嚴格(ge)。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)受到(dao)的(de)(de)(de)(de)經濟激(ji)勵更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)弱、政治(zhi)(zhi)激(ji)勵更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)強(qiang)，物質(zhi)(zhi)激(ji)勵更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)弱、精(jing)神(shen)(shen)激(ji)勵更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)強(qiang)。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)承擔(dan)的(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)(ren)更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)重，而受到(dao)的(de)(de)(de)(de)約束更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)強(qiang)，主(zhu)(zhu)要為國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)而非個人創造(zao)財富。總(zong)之，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)符(fu)合社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)特(te)(te)征。社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)除(chu)具有(you)(you)一般企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)素質(zhi)(zhi)外，更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)具有(you)(you)較高(gao)的(de)(de)(de)(de)黨性(xing)和(he)政治(zhi)(zhi)素質(zhi)(zhi)，自(zi)覺(jue)擁(yong)護黨的(de)(de)(de)(de)領導，對社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義有(you)(you)堅定(ding)不移的(de)(de)(de)(de)信念，為社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義事(shi)業(ye)(ye)(ye)而開拓(tuo)和(he)進取，具有(you)(you)高(gao)度的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義覺(jue)悟、全心全意依靠工人階級、強(qiang)烈的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)感，堅持(chi)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營方針，注意發揮(hui)勞動者(zhe)的(de)(de)(de)(de)積極(ji)性(xing)和(he)創造(zao)性(xing)。
現實(shi)中，很多國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)領導人(ren)都有著艱辛(xin)創(chuang)業(ye)歷程(cheng)，甚(shen)至白手起家，變不(bu)可(ke)能為(wei)(wei)(wei)(wei)可(ke)能。他(ta)們積極創(chuang)新(xin)，敢闖敢拼，開(kai)(kai)拓進取(qu)，為(wei)(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家創(chuang)造(zao)了(le)巨大(da)(da)財(cai)富，同時肩(jian)負(fu)社會責任、讓生活變得(de)美好，這(zhe)些人(ren)都有資(zi)格被(bei)稱為(wei)(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家。因此，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家在(zai)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)不(bu)僅(jin)大(da)(da)量(liang)存(cun)在(zai)、不(bu)斷涌現，更成為(wei)(wei)(wei)(wei)一(yi)支不(bu)可(ke)或缺的(de)(de)(de)生力軍，他(ta)們和(he)部分優秀民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家一(yi)起，為(wei)(wei)(wei)(wei)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經濟發展和(he)改革開(kai)(kai)放，為(wei)(wei)(wei)(wei)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大(da)(da)，為(wei)(wei)(wei)(wei)人(ren)民(min)生活幸福(fu)作出不(bu)可(ke)磨滅(mie)、不(bu)可(ke)替代的(de)(de)(de)貢獻。如國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改革“邯鋼(gang)經驗(yan)”的(de)(de)(de)創(chuang)造(zao)者劉漢章，帶領中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建材和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)藥集(ji)團兩家企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)進入世界500強并(bing)(bing)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)混改中大(da)(da)膽創(chuang)新(xin)敢為(wei)(wei)(wei)(wei)人(ren)先(xian)的(de)(de)(de)宋志平(ping)，打破液(ye)晶顯示屏國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)壟斷格局(ju)并(bing)(bing)帶領京東方躋身半導體領域全球第(di)二大(da)(da)創(chuang)新(xin)公司的(de)(de)(de)王(wang)東升，使中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)一(yi)重(zhong)(zhong)這(zhe)個老(lao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)重(zhong)(zhong)新(xin)煥發青(qing)春的(de)(de)(de)劉明(ming)忠等等，這(zhe)些都是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家的(de)(de)(de)優秀代表(biao)。此外，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)高鐵、特(te)高壓輸(shu)配電、航(hang)空航(hang)天、基建工程(cheng)等之(zhi)所以(yi)能夠取(qu)得(de)創(chuang)新(xin)發展的(de)(de)(de)驕(jiao)人(ren)業(ye)績(ji)，成為(wei)(wei)(wei)(wei)一(yi)張(zhang)張(zhang)靚(jing)麗的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家名片，這(zhe)背后(hou)都離不(bu)開(kai)(kai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家群體的(de)(de)(de)努力和(he)獨特(te)作用的(de)(de)(de)發揮。
總結來(lai)看(kan)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業家(jia)(jia)在(zai)我國(guo)(guo)(guo)(guo)曾經(jing)發(fa)揮(hui)(hui)并將繼續發(fa)揮(hui)(hui)以下作(zuo)用和(he)職責：第(di)(di)(di)一(yi)(yi)，實現國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產保(bao)值(zhi)增值(zhi)、放大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資本(ben)功能、防(fang)止國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產流(liu)失(shi)。第(di)(di)(di)二做強做優(you)(you)做大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業與國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資本(ben)、提高國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)競爭力。第(di)(di)(di)三，實現國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)高質量(liang)(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，特(te)(te)(te)別(bie)是創(chuang)新(xin)驅(qu)動發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)綠色發(fa)展(zhan)(zhan)。第(di)(di)(di)四，改(gai)革探索中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)(te)色社會主(zhu)義企(qi)業制度。第(di)(di)(di)五，服務國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)略(lve)、優(you)(you)化國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)布局和(he)結構。第(di)(di)(di)六，發(fa)揮(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業作(zuo)為(wei)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)穩定器和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)(ji)壓(ya)艙石的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用。第(di)(di)(di)七，使國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業切實具(ju)備以下六種(zhong)力量(liang)(liang)(liang)：成(cheng)(cheng)為(wei)黨和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)最可信賴(lai)的(de)(de)(de)(de)依靠力量(liang)(liang)(liang)；成(cheng)(cheng)為(wei)堅決(jue)(jue)貫徹執(zhi)行黨中央(yang)決(jue)(jue)策部(bu)署的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要力量(liang)(liang)(liang)；成(cheng)(cheng)為(wei)貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)、全面(mian)深化改(gai)革的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要力量(liang)(liang)(liang)；成(cheng)(cheng)為(wei)實施“走出(chu)去”戰(zhan)略(lve)、“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設(she)等重(zhong)(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要力量(liang)(liang)(liang)；成(cheng)(cheng)為(wei)壯大(da)綜合國(guo)(guo)(guo)(guo)力、促進(jin)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)、保(bao)障和(he)改(gai)善民生的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要力量(liang)(liang)(liang)；成(cheng)(cheng)為(wei)我們黨贏得(de)具(ju)有(you)(you)(you)許多新(xin)的(de)(de)(de)(de)歷史特(te)(te)(te)點(dian)的(de)(de)(de)(de)偉大(da)斗爭勝利的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要力量(liang)(liang)(liang)。
激發保護優秀國有企業家精神與國資國企高質量發展
然(ran)而(er)，毋庸置疑，當前我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)優秀國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家還(huan)不多，總(zong)(zong)體(ti)上國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經營(ying)管理(li)者普遍缺乏企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家精(jing)神(shen)。盡管2018年財富世界500強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)上榜總(zong)(zong)數為83家，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)2018年全(quan)年實現利(li)潤(run)總(zong)(zong)額33877.7億(yi)元，同(tong)比增(zeng)長(chang)12.9%。其中，中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)20399.1億(yi)元、地方國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)13478.6億(yi)元，分別增(zeng)長(chang)12.7%和(he)13.2%。但靚(jing)麗的(de)成績單背后(hou)還(huan)存在大不等(deng)于(yu)強(qiang)的(de)問(wen)題，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)力和(he)品(pin)牌影(ying)響力總(zong)(zong)體(ti)上還(huan)比較(jiao)(jiao)弱，自(zi)主創新(xin)能力不強(qiang)，與美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)等(deng)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家相比還(huan)有(you)(you)較(jiao)(jiao)大差距。特別是關鍵核心技術(shu)受制于(yu)人(ren)的(de)局面沒(mei)有(you)(you)發(fa)生整體(ti)性、根本性改(gai)變。這和(he)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)沒(mei)能充分弘揚與激(ji)發(fa)保護優秀企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家精(jing)神(shen)，進而(er)培(pei)養造(zao)就、選拔任(ren)用(yong)一(yi)批優秀國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家具有(you)(you)直接關系。
今(jin)年(nian)(nian)是(shi)實現2020年(nian)(nian)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)目(mu)標的(de)關鍵之年(nian)(nian)。2018年(nian)(nian)年(nian)(nian)底召開的(de)中央(yang)經濟(ji)工作會(hui)議提出今(jin)年(nian)(nian)要抓好的(de)七(qi)項(xiang)(xiang)重點工作任務，其(qi)中第一(yi)(yi)項(xiang)(xiang)就(jiu)(jiu)是(shi)要推(tui)動制造(zao)業(ye)高質量發展(zhan)，第五項(xiang)(xiang)是(shi)加快經濟(ji)體(ti)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)。要深(shen)化四梁(liang)八(ba)柱性質的(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，以(yi)增(zeng)強(qiang)(qiang)微觀(guan)主體(ti)活(huo)力(li)為重點，推(tui)動相關改(gai)革(ge)(ge)(ge)走深(shen)走實。這兩項(xiang)(xiang)重點工作任務都和國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)密切(qie)相關。國(guo)有企(qi)業(ye)要在推(tui)動制造(zao)業(ye)高質量發展(zhan)方面承擔先鋒模(mo)范作用(yong)，就(jiu)(jiu)必須率先實現高質量發展(zhan)，就(jiu)(jiu)必須弘揚和激(ji)發保護(hu)優(you)秀企(qi)業(ye)家精(jing)神，培養造(zao)就(jiu)(jiu)及選拔任用(yong)優(you)秀企(qi)業(ye)家。而唯有如(ru)此，才能切(qie)實增(zeng)強(qiang)(qiang)微觀(guan)主體(ti)活(huo)力(li)。今(jin)后一(yi)(yi)段時期國(guo)有企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)總的(de)原則(ze)就(jiu)(jiu)是(shi)要在強(qiang)(qiang)化監(jian)管的(de)前提下，把更多的(de)精(jing)力(li)放(fang)在增(zeng)強(qiang)(qiang)企(qi)業(ye)活(huo)力(li)、激(ji)發企(qi)業(ye)家干事創業(ye)上來。為此，要積極做好以(yi)下幾(ji)項(xiang)(xiang)工作：
第一，建立公(gong)平(ping)競(jing)爭的(de)(de)市(shi)場(chang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)和(he)(he)良好的(de)(de)營(ying)商環(huan)(huan)境(jing)(jing)。公(gong)平(ping)競(jing)爭的(de)(de)市(shi)場(chang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)和(he)(he)良好的(de)(de)營(ying)商環(huan)(huan)境(jing)(jing)是(shi)培育(yu)優秀企(qi)業家的(de)(de)搖籃，是(shi)優秀企(qi)業家成(cheng)長的(de)(de)沃(wo)土。沒(mei)有公(gong)平(ping)競(jing)爭的(de)(de)市(shi)場(chang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)和(he)(he)良好的(de)(de)營(ying)商環(huan)(huan)境(jing)(jing)，不僅民(min)營(ying)企(qi)業家無法健(jian)康成(cheng)長，國有企(qi)業家也難以涌現。公(gong)平(ping)競(jing)爭的(de)(de)市(shi)場(chang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)包括競(jing)爭中(zhong)性原則的(de)(de)確(que)立和(he)(he)要素配(pei)置的(de)(de)公(gong)平(ping)合理，以及(ji)市(shi)場(chang)準入、財政補貼上的(de)(de)公(gong)平(ping)、公(gong)開、公(gong)正。對(dui)國有企(qi)業家和(he)(he)民(min)營(ying)企(qi)業家要一視同仁，既不能偏愛(ai)、溺愛(ai)，也不能過于冷落、厚此薄彼(bi)。
第二，進(jin)一步建(jian)立(li)和(he)完善中(zhong)國(guo)(guo)特色國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度，實(shi)現政企(qi)(qi)(qi)、政資(zi)有(you)(you)效分開、關系更加(jia)規范、有(you)(you)序、合(he)理(li)。良好的(de)政企(qi)(qi)(qi)關系是(shi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革的(de)深層(ceng)目(mu)標，也是(shi)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家健(jian)康(kang)成長的(de)沃土。同時(shi)(shi)要探索堅持黨(dang)的(de)領導和(he)充分發揮企(qi)(qi)(qi)業(ye)家精神的(de)有(you)(you)機統一。中(zhong)國(guo)(guo)特色現代國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度，“特”就特在把(ba)(ba)黨(dang)的(de)領導融入公(gong)司(si)治(zhi)(zhi)理(li)各環節，把(ba)(ba)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)組織內嵌到(dao)公(gong)司(si)治(zhi)(zhi)理(li)結構之(zhi)中(zhong)。國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)加(jia)強黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作的(de)目(mu)的(de)是(shi)通過加(jia)強和(he)改(gai)進(jin)黨(dang)對國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)領導，做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)，因此要把(ba)(ba)黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作落到(dao)實(shi)處，而(er)不(bu)是(shi)字面(mian)和(he)形式上。因此，在推(tui)動(dong)將黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作寫入公(gong)司(si)章程等(deng)工(gong)(gong)作時(shi)(shi)要注(zhu)意兩個“一以貫之(zhi)”的(de)辯證(zheng)關系，避免(mian)出(chu)現黨(dang)企(qi)(qi)(qi)不(bu)分。
第三，進一步完善國(guo)(guo)有(you)企業領(ling)導(dao)人(ren)和(he)經(jing)營管理者的(de)(de)選(xuan)拔任用機制及考核評價體(ti)系。既要(yao)(yao)從國(guo)(guo)有(you)企業內部培育企業家，又要(yao)(yao)建立競爭性(xing)企業家市場；取消國(guo)(guo)企領(ling)導(dao)人(ren)不必要(yao)(yao)的(de)(de)行(xing)政(zheng)級別，杜絕(jue)將國(guo)(guo)有(you)企業作為政(zheng)府領(ling)導(dao)退(tui)休前后的(de)(de)福(fu)利性(xing)“安置”場所。
第四，根(gen)據國有企(qi)業分類進一(yi)步完善其經營管理(li)者的激(ji)勵約束(shu)機(ji)制，使(shi)之(zhi)更加科(ke)學(xue)合理(li)、行之(zhi)有效。目(mu)前存(cun)在對國有企(qi)業領導(dao)人有效激(ji)勵不足、約束(shu)過度和乏力并存(cun)的現象。此(ci)外，應該進一(yi)步樹立國有企(qi)業經營管理(li)者的使(shi)命(ming)感和榮譽感，完善薪酬機(ji)制，精神(shen)激(ji)勵與物質激(ji)勵并重。
第(di)五，在分類(lei)改(gai)革(ge)基礎上(shang)積極穩妥(tuo)推進混合所有制改(gai)革(ge)和(he)股(gu)權多元化，進一步探(tan)索員工持股(gu)和(he)股(gu)票期權等制度。要在法人治理、選人用人、強化激勵等方面(mian)取得實質性進展(zhan)。
第六，進一步健全市場化(hua)(hua)(hua)經營(ying)機制。深化(hua)(hua)(hua)落實(shi)董(dong)事(shi)會職(zhi)權(quan)，推(tui)(tui)動完善市場化(hua)(hua)(hua)選(xuan)人用人和激勵約束(shu)機制，在更大(da)范圍大(da)力(li)推(tui)(tui)行經理層任期制和契約化(hua)(hua)(hua)管(guan)理。
第(di)七，要(yao)(yao)(yao)建立國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)家(jia)(jia)的(de)(de)容(rong)錯、試錯、糾錯機制。企(qi)業(ye)家(jia)(jia)的(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)職能是(shi)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)，而創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)從來都是(shi)高風險的(de)(de)活動(dong)，難免(mian)會有(you)(you)失誤和(he)誤判，既要(yao)(yao)(yao)鼓勵(li)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)，又要(yao)(yao)(yao)寬容(rong)失敗。對于暫時遇(yu)到(dao)挫折(zhe)的(de)(de)企(qi)業(ye)家(jia)(jia)要(yao)(yao)(yao)酌情給予保護和(he)鼓勵(li)，使其有(you)(you)勇氣繼續前行。
當(dang)今時(shi)代，企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)是(shi)最為稀缺和(he)寶貴(gui)的(de)(de)資(zi)(zi)源之一，無論對于國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)還是(shi)民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)，無論對于資(zi)(zi)本(ben)主義國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)還是(shi)社會主義國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)，概(gai)莫能(neng)外。一個尊重企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)、弘(hong)揚優(you)(you)秀(xiu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)精神的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)、地區和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)將(jiang)會是(shi)激(ji)(ji)烈競爭中(zhong)(zhong)的(de)(de)優(you)(you)勝(sheng)者。對于企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)要積極(ji)培育、倍加珍惜。抽象的(de)(de)、完(wan)美的(de)(de)“企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)”是(shi)不存在的(de)(de)，現實中(zhong)(zhong)的(de)(de)“企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)”載(zai)體都不是(shi)完(wan)人，既不能(neng)求全責備，也(ye)不能(neng)放任自流、過度(du)(du)“溺愛”，一俊遮(zhe)百丑。而是(shi)要本(ben)著激(ji)(ji)發、保護和(he)弘(hong)揚優(you)(you)秀(xiu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)精神、使更多優(you)(you)秀(xiu)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)脫穎而出(chu)的(de)(de)原則，深(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)并(bing)(bing)進行(xing)有關制度(du)(du)創(chuang)新，以促進國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)高質量發展(zhan)(zhan)，并(bing)(bing)為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟持續健康發展(zhan)(zhan)作出(chu)應有貢(gong)獻。激(ji)(ji)發保護優(you)(you)秀(xiu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)精神既是(shi)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)(de)主要著眼點和(he)抓(zhua)手，同(tong)時(shi)也(ye)將(jiang)為深(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)提供強大(da)動力。（作者 李政）
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