文章(zhang)來源:經濟(ji)日報(bao) 發布時(shi)間:2020-02-20
改(gai)革(ge)開放是(shi)(shi)黨和人民大(da)踏步(bu)趕上時代(dai)(dai)的(de)重要法寶(bao),是(shi)(shi)決定當(dang)代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)命運的(de)關鍵(jian)一招;創新是(shi)(shi)一個民族(zu)進步(bu)的(de)靈魂,是(shi)(shi)一個國(guo)家興旺發(fa)達的(de)不(bu)竭動力。惟改(gai)革(ge)者進,惟創新者強,惟改(gai)革(ge)創新者勝。對于新時代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)鐵路發(fa)展來說,亦如是(shi)(shi)。
回望過去,矢志不渝堅持改(gai)革創(chuang)新(xin)(xin)(xin)推動(dong)(dong)(dong)了(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)高鐵(tie)(tie)“領(ling)(ling)跑”世(shi)界。通(tong)過開(kai)展(zhan)鐵(tie)(tie)路(lu)史上最大規模的(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)與人員交流和(he)(he)專(zhuan)業(ye)培訓,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)路(lu)實現了(le)(le)一場全方(fang)(fang)位的(de)理念變革,深刻改(gai)變了(le)(le)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、設(she)計、質(zhi)量控制(zhi)、供應商培育和(he)(he)管(guan)理以及服務、建設(she)理念,帶動(dong)(dong)(dong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型科技(ji)(ji)人才隊伍(wu)和(he)(he)技(ji)(ji)能人才隊伍(wu)建設(she);通(tong)過積(ji)極開(kai)展(zhan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)技(ji)(ji)術(shu)(shu)合(he)作,鐵(tie)(tie)路(lu)技(ji)(ji)術(shu)(shu)裝(zhuang)備(bei)向國(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)內(nei)市場開(kai)放,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)路(lu)在學習合(he)作中(zhong)(zhong)(zhong)成(cheng)長、在激烈競爭中(zhong)(zhong)(zhong)壯大,制(zhi)造(zao)能力、技(ji)(ji)術(shu)(shu)等級(ji)、技(ji)(ji)術(shu)(shu)裝(zhuang)備(bei)迅速(su)與世(shi)界發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)的(de)水(shui)平接軌;以“復興號”動(dong)(dong)(dong)車組創(chuang)新(xin)(xin)(xin)為(wei)主(zhu)攻方(fang)(fang)向和(he)(he)突(tu)破口,深化(hua)產學研用合(he)作,加強統籌協(xie)調,大力開(kai)展(zhan)協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)(xin),引(yin)領(ling)(ling)一批具有(you)完全自主(zhu)知識產權、掌(zhang)握(wo)核(he)心技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)鐵(tie)(tie)路(lu)技(ji)(ji)術(shu)(shu)裝(zhuang)備(bei)邁出(chu)了(le)(le)從追趕到領(ling)(ling)跑世(shi)界鐵(tie)(tie)路(lu)的(de)關鍵一步,推動(dong)(dong)(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)高鐵(tie)(tie)(鐵(tie)(tie)路(lu))走出(chu)國(guo)(guo)門。目前,我國(guo)(guo)已經(jing)基本形(xing)成(cheng)高鐵(tie)(tie)網,在全球高鐵(tie)(tie)運(yun)營(ying)里程中(zhong)(zhong)(zhong)占(zhan)據66%的(de)份額。更重要(yao)的(de)是(shi),我國(guo)(guo)在高鐵(tie)(tie)領(ling)(ling)域積(ji)累的(de)建設(she)和(he)(he)運(yun)營(ying)經(jing)驗(yan),探索出(chu)“實驗(yan)室(shi)樣(yang)品—實驗(yan)成(cheng)功(gong)—小規模工程運(yun)用成(cheng)功(gong)—大規模工程運(yun)用”這樣(yang)一條科學發(fa)展(zhan)的(de)路(lu)徑。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)高鐵(tie)(tie)的(de)成(cheng)功(gong)實踐,為(wei)其他行業(ye)、產業(ye)提(ti)高科學研究水(shui)平和(he)(he)成(cheng)果轉化(hua)能力提(ti)供了(le)(le)借鑒。
展望未來,同樣需(xu)(xu)(xu)要(yao)以改(gai)革(ge)(ge)創新(xin)推(tui)動(dong)(dong)我國鐵(tie)(tie)路(lu)朝著更高(gao)質量、更高(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)、更高(gao)效率邁進。從外部發展環境(jing)看,無論是(shi)踐行(xing)綠色發展理念,推(tui)動(dong)(dong)形成節約能源資源的產業結構,建(jian)(jian)設環境(jing)友好型(xing)社會,還(huan)是(shi)解(jie)決好區(qu)域經濟社會發展不平(ping)衡(heng)不充分(fen)矛盾(dun),進一步(bu)(bu)擴大內需(xu)(xu)(xu)釋放居民(min)消費(fei)潛能,更好完(wan)成脫貧攻堅目(mu)(mu)標(biao)任務,都需(xu)(xu)(xu)要(yao)鐵(tie)(tie)路(lu)加快改(gai)革(ge)(ge)創新(xin)步(bu)(bu)伐。從鐵(tie)(tie)路(lu)自身發展需(xu)(xu)(xu)求看,也需(xu)(xu)(xu)要(yao)進一步(bu)(bu)提(ti)高(gao)市場競(jing)爭(zheng)力、擴大市場份額,不斷擴大在綜(zong)合運輸體系中的比(bi)較(jiao)優勢,加強路(lu)網規(gui)劃建(jian)(jian)設、優化(hua)布局結構、提(ti)升整體效能,提(ti)高(gao)鐵(tie)(tie)路(lu)信(xin)息(xi)化(hua)、智能化(hua)水(shui)(shui)(shui)平(ping),實(shi)施鐵(tie)(tie)路(lu)關鍵裝備(bei)材料、零部件聯(lian)合攻關,探索建(jian)(jian)立適應高(gao)鐵(tie)(tie)等(deng)(deng)裝備(bei)水(shui)(shui)(shui)平(ping)的安全(quan)運營(ying)、維(wei)護維(wei)修、勞(lao)動(dong)(dong)組(zu)織等(deng)(deng)體制機制等(deng)(deng)。實(shi)現這些目(mu)(mu)標(biao)需(xu)(xu)(xu)要(yao)改(gai)革(ge)(ge)創新(xin)提(ti)供強大動(dong)(dong)力。
通過(guo)改革創新,加快推(tui)進新時代鐵(tie)路高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan),更(geng)好服務(wu)國(guo)家經濟社會發(fa)(fa)展(zhan),是(shi)時代的呼喚,也是(shi)中國(guo)鐵(tie)路應該擔負起的歷(li)史責任。更(geng)好推(tui)動鐵(tie)路高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan),可從以下幾個方(fang)面切實發(fa)(fa)力(li):
一是(shi)實施貨(huo)運(yun)增量(liang)行動(dong)(dong)計劃。落實“增加(jia)鐵(tie)路(lu)貨(huo)運(yun)量(liang)”決(jue)策部署(shu),推動(dong)(dong)客貨(huo)分(fen)線,推進運(yun)力(li)資源配置、運(yun)輸(shu)(shu)組(zu)織、勞動(dong)(dong)組(zu)織、貨(huo)運(yun)安全、管理機制等方面的改革(ge)創(chuang)新;加(jia)大(da)鐵(tie)水聯(lian)運(yun)、加(jia)強(qiang)路(lu)地合(he)作,加(jia)快向現代物流企業轉型;大(da)力(li)發展集裝箱海鐵(tie)、江(jiang)鐵(tie)和(he)國際聯(lian)運(yun),更好服務“一帶一路(lu)”建設;穩步推進鐵(tie)路(lu)運(yun)價市場化改革(ge),提高貨(huo)運(yun)市場競爭力(li);推動(dong)(dong)構建綠色交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)體系,降低社會物流綜合(he)成(cheng)本。
二是(shi)實施(shi)客(ke)運(yun)提(ti)質(zhi)(zhi)計劃。落實以人民(min)(min)為中心(xin)發展思想,全面提(ti)升鐵(tie)路客(ke)運(yun)“硬實力(li)”“軟功夫”,實施(shi)高速(su)、普(pu)速(su)、“慢火車”差異(yi)化營銷戰略,積極實踐(jian)適合國情特點的(de)高鐵(tie)運(yun)行方(fang)式,以大數據(ju)、云(yun)計算為依托建立精(jing)準運(yun)力(li)調配機制,利用第三方(fang)評價、社會外部監督機制推(tui)動提(ti)升服務標(biao)準、服務質(zhi)(zhi)量(liang),不斷創新(xin)“鐵(tie)路暢行”等服務新(xin)產品,讓(rang)人民(min)(min)群眾對鐵(tie)路出行更滿意(yi),實現(xian)企業(ye)經濟效(xiao)益和社會效(xiao)益雙提(ti)升。
三是(shi)實(shi)施“復興號”品牌戰略。以(yi)(yi)交(jiao)通強(qiang)國、鐵路先行示范性工(gong)程為(wei)新引擎,采(cai)取更加有力(li)的(de)(de)改(gai)革創新舉措,形成政府(fu)與(yu)產(chan)學研用的(de)(de)強(qiang)大(da)合(he)力(li),集中(zhong)(zhong)力(li)量抓(zhua)(zhua)大(da)事(shi)、抓(zhua)(zhua)尖端、抓(zhua)(zhua)基本,建成以(yi)(yi)核(he)心技術自(zi)主化(hua)(hua)、技術標準體(ti)(ti)(ti)系化(hua)(hua)等為(wei)主要標志(zhi)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國高速動車組技術體(ti)(ti)(ti)系和安全可靠、方(fang)便快捷、優質(zhi)高效的(de)(de)高鐵運營管(guan)理體(ti)(ti)(ti)系,以(yi)(yi)及以(yi)(yi)生(sheng)產(chan)一體(ti)(ti)(ti)化(hua)(hua)為(wei)重要模式的(de)(de)維修(xiu)體(ti)(ti)(ti)制和動車質(zhi)量管(guan)控體(ti)(ti)(ti)系。
四(si)是將人(ren)(ren)(ren)才作為支(zhi)撐交(jiao)通強國、鐵路(lu)先行(xing)的(de)第一資(zi)源。深(shen)入實施(shi)“百千萬(wan)人(ren)(ren)(ren)才”工(gong)程(cheng),積(ji)極落實新時(shi)期(qi)產業(ye)工(gong)人(ren)(ren)(ren)隊伍建設改(gai)革方案,在全面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革中發現人(ren)(ren)(ren)才,在創新中培育人(ren)(ren)(ren)才,充(chong)分激發全路(lu)職工(gong)創新創優活力。
此外,還要(yao)堅持(chi)集中(zhong)統一(yi)(yi)指(zhi)揮(hui)和全路(lu)一(yi)(yi)張網,激發(fa)企業(ye)市場化經(jing)營內生動(dong)力,提高(gao)運(yun)(yun)輸(shu)效率和運(yun)(yun)輸(shu)效益;加強研究論證,深化公司(si)制改革,積(ji)極(ji)推(tui)進股份制改造(zao),推(tui)動(dong)更(geng)多企業(ye)上市發(fa)展。充分(fen)發(fa)揮(hui)集中(zhong)力量辦大事(shi)的(de)體制優(you)勢(shi),在政(zheng)府強有力的(de)領導與支持(chi)下(xia),加快中(zhong)西部新線特別是(shi)川藏鐵(tie)(tie)路(lu)建設,完善路(lu)網布局和結構(gou),促進區(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)社會協調發(fa)展;強化京津冀、長(chang)(chang)三角(jiao)、長(chang)(chang)江經(jing)濟(ji)帶、粵港澳大灣區(qu)等鐵(tie)(tie)路(lu)服務保障能力,切(qie)實發(fa)揮(hui)鐵(tie)(tie)路(lu)對推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)社會高(gao)質(zhi)量發(fa)展的(de)重要(yao)作用。
總的來看,鐵(tie)路(lu)過去曾是(shi)、現(xian)(xian)在仍(reng)是(shi)、將(jiang)來還是(shi)推(tui)動中國(guo)經濟社(she)會發(fa)展、實現(xian)(xian)中華民族偉(wei)大復興的重要(yao)助(zhu)推(tui)器。(李文耀(yao))
【責任編輯:語謙】