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每(mei)當經(jing)濟(ji)發展(zhan)處(chu)于(yu)關鍵(jian)時刻，我(wo)們黨(dang)總能通過改革破除體(ti)制機制積弊(bi)，為(wei)經(jing)濟(ji)發展(zhan)釋放制度紅(hong)利，這已經(jing)成(cheng)為(wei)中國經(jing)濟(ji)發展(zhan)的重要方法論

現在(zai)推進改革(ge)，不僅注重頂層(ceng)設計，更注重建(jian)立改革(ge)落實的傳導機(ji)制，使得(de)宏觀層(ceng)面(mian)釋放的制度紅利(li)、政(zheng)策紅利(li)可(ke)以轉(zhuan)化為微觀市(shi)場主體的獲得(de)感

近日，科(ke)創(chuang)板(ban)(ban)征求(qiu)意見稿細則出爐，允(yun)許(xu)“同股不同權”、五(wu)套差異化(hua)上市(shi)標準(zhun)等規定，被認為(wei)是(shi)改(gai)(gai)革對(dui)科(ke)創(chuang)企業的巨(ju)大制度包(bao)容。科(ke)創(chuang)板(ban)(ban)如(ru)何強化(hua)金(jin)融(rong)支(zhi)持實體經濟的力(li)度？如(ru)何展現(xian)資本市(shi)場服務創(chuang)新型經濟的能(neng)力(li)？人們對(dui)科(ke)創(chuang)板(ban)(ban)的期待(dai)，也是(shi)對(dui)深化(hua)改(gai)(gai)革的期待(dai)，希(xi)望通過改(gai)(gai)革釋(shi)放(fang)更多制度紅利。

猶記(ji)改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)初期，廣(guang)東在全國(guo)先行(xing)一(yi)步(bu)，鄧小平同(tong)志說，“可以(yi)給些(xie)政策(ce)，你們自己去搞，殺出一(yi)條血路(lu)來！”一(yi)系列體制(zhi)機制(zhi)變革(ge)由此開始，為(wei)經濟(ji)(ji)(ji)發展注(zhu)入強勁動(dong)力(li)。實行(xing)家庭聯產承包(bao)責(ze)任制(zhi)，調動(dong)了(le)廣(guang)大農民的生(sheng)產經營積極性；擺脫“姓(xing)資姓(xing)社”的桎梏，為(wei)市(shi)場經濟(ji)(ji)(ji)發育創造土壤(rang)；建立(li)經濟(ji)(ji)(ji)特區，推動(dong)了(le)改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)的大潮。從(cong)“雙軌制(zhi)”到“價格闖關”，從(cong)國(guo)有企業改(gai)(gai)革(ge)到建立(li)宏觀調控體系，每當(dang)經濟(ji)(ji)(ji)發展處(chu)于關鍵時刻，我們黨(dang)總能(neng)通過改(gai)(gai)革(ge)破除體制(zhi)機制(zhi)積弊，為(wei)經濟(ji)(ji)(ji)發展釋放(fang)制(zhi)度紅利(li)，這已(yi)經成(cheng)為(wei)中國(guo)經濟(ji)(ji)(ji)發展的重要方法論。

注重(zhong)(zhong)用制(zhi)(zhi)度變革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)推(tui)動經(jing)濟發(fa)展，也是黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十八(ba)大以來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)治理思路(lu)。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十八(ba)屆三中全會(hui)以來(lai)(lai)推(tui)出了1900多個改革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)方案，在增加體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)活力的(de)(de)(de)(de)同時，為我(wo)國(guo)發(fa)展打開了新(xin)空間、提供了新(xin)動力。提出“使(shi)市(shi)(shi)場(chang)在資源配置中起(qi)決定性作(zuo)用和(he)更好發(fa)揮政府作(zuo)用”，政府與市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)邊界不斷厘清(qing)(qing)、營商環境持續優化；簡政放(fang)權深入(ru)推(tui)進、負面清(qing)(qing)單逐(zhu)步建(jian)立(li)，市(shi)(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)范圍越來(lai)(lai)越大、新(xin)增市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體越來(lai)(lai)越多；雄安新(xin)區規劃發(fa)布、京(jing)津(jin)冀一體化格局形成、長三角一體化升(sheng)格為國(guo)家戰略(lve)，一系列(lie)“縱橫當有凌云筆”的(de)(de)(de)(de)改革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)整合區域發(fa)展優勢(shi)……以制(zhi)(zhi)度創新(xin)為支點(dian)的(de)(de)(de)(de)改革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)杠桿，依然(ran)持續、強勁而有力。經(jing)濟轉型升(sheng)級的(de)(de)(de)(de)過程固然(ran)會(hui)伴隨外部壓力和(he)內部陣痛，但就像改革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開放(fang)40多年來(lai)(lai)經(jing)歷的(de)(de)(de)(de)那樣，每到“山重(zhong)(zhong)水復疑無路(lu)”的(de)(de)(de)(de)時候，總可以通過深化改革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)迎(ying)來(lai)(lai)“柳暗花明又一村”的(de)(de)(de)(de)轉機。

今天，當120家中國企(qi)業(ye)已躋身世界(jie)500強，當阿里、騰訊等(deng)企(qi)業(ye)已成世界(jie)互聯網企(qi)業(ye)的(de)佼(jiao)佼(jiao)者，我們(men)有(you)理由(you)堅信：通過(guo)改革為各類市場主(zhu)(zhu)體營造更(geng)好的(de)制度環境，是發展之所需，是繁榮之所系(xi)，也是信心(xin)之所在。在這個過(guo)程中，“堅持以(yi)(yi)供(gong)給側(ce)結構(gou)性(xing)改革為主(zhu)(zhu)線不(bu)(bu)動搖”的(de)決心(xin)牢不(bu)(bu)可(ke)破(po)。過(guo)去這一年，堅持以(yi)(yi)“破(po)、立、降”為主(zhu)(zhu)攻方向，持續推進結構(gou)性(xing)去產能(neng)、系(xi)統性(xing)優(you)產能(neng)，供(gong)給結構(gou)不(bu)(bu)斷改善，發展質(zhi)(zhi)量效益穩步提升；通過(guo)完善處置“僵尸”企(qi)業(ye)的(de)制度體系(xi)，一大(da)批“散亂污”企(qi)業(ye)出清，工業(ye)產能(neng)利(li)用率(lv)穩中有(you)升。可(ke)以(yi)(yi)說，供(gong)給側(ce)結構(gou)性(xing)改革抓住了(le)經濟轉(zhuan)型的(de)關鍵，找到了(le)促(cu)進高質(zhi)(zhi)量發展的(de)支點(dian)，通過(guo)解(jie)決結構(gou)性(xing)的(de)矛(mao)盾(dun)，可(ke)以(yi)(yi)更(geng)好地應(ying)對(dui)周(zhou)期(qi)性(xing)的(de)問題；通過(guo)把握長期(qi)大(da)勢，可(ke)以(yi)(yi)更(geng)好地認識當前形勢。

當然，現在推(tui)(tui)進改(gai)革，不僅注重(zhong)頂層(ceng)(ceng)設計，更注重(zhong)建立改(gai)革落實的(de)(de)傳(chuan)導機制，使得宏觀層(ceng)(ceng)面釋放的(de)(de)制度紅(hong)利、政(zheng)(zheng)(zheng)策紅(hong)利可以轉(zhuan)(zhuan)化為微觀市場主體的(de)(de)獲得感。去年底召開的(de)(de)民(min)營(ying)(ying)企(qi)業座談會，目的(de)(de)就(jiu)是(shi)要(yao)為民(min)營(ying)(ying)企(qi)業營(ying)(ying)造(zao)更加公平的(de)(de)發(fa)展環境(jing)，拆(chai)除各色“卷簾門(men)(men)”“玻璃門(men)(men)”“旋轉(zhuan)(zhuan)門(men)(men)”，為民(min)營(ying)(ying)企(qi)業發(fa)展提供實實在在的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策支持。從解決融(rong)資(zi)難融(rong)資(zi)貴問題，到力度空前的(de)(de)減稅，財政(zheng)(zheng)(zheng)、稅收、金融(rong)領域已經推(tui)(tui)出堪稱史上(shang)最大的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策包，只要(yao)這些(xie)措(cuo)施能不打折(zhe)扣落實，經濟發(fa)展的(de)(de)創(chuang)新活力與創(chuang)造(zao)潛(qian)力將會進一步迸(beng)發(fa)。

前(qian)些天，工信(xin)部稱5G商用終(zhong)端有望今年年中(zhong)(zhong)面(mian)世。這也(ye)讓人感慨(kai)：從(cong)2G、3G到(dao)4G、5G，我們從(cong)跟跑到(dao)并跑乃(nai)至(zhi)領跑，恰(qia)似今天中(zhong)(zhong)國經濟(ji)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)、螺(luo)旋上升的縮影。如果說5G是推動經濟(ji)高質量發展(zhan)的新型(xing)基礎設施，那么改革(ge)則將一如既往成為承載中(zhong)(zhong)國不斷向前(qian)邁進的基石。通過深化改革(ge)不斷釋放制度紅(hong)利(li)，中(zhong)(zhong)國經濟(ji)必定(ding)迎來更加光明的發展(zhan)前(qian)景(jing)。（何鼎鼎）

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