免费菠萝视频app下载

中央全(quan)面(mian)(mian)深化改(gai)(gai)革(ge)委員(yuan)會(hui)第七次會(hui)議(yi)日前(qian)審(shen)議(yi)通過(guo)了《關于擴大高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)和(he)科(ke)研(yan)(yan)院所(suo)科(ke)研(yan)(yan)相關自主權的若干意見》。會(hui)議(yi)強調，高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)和(he)科(ke)研(yan)(yan)院所(suo)是(shi)實(shi)施(shi)創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰略(lve)、建設(she)創(chuang)新(xin)型國家的重要(yao)力量(liang)。要(yao)完善(shan)相關制(zhi)(zhi)度體系，加快轉(zhuan)(zhuan)變政府(fu)職能，強化成(cheng)果導向，精簡(jian)科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)目(mu)管理流程，改(gai)(gai)革(ge)重大科(ke)技項(xiang)目(mu)立項(xiang)和(he)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)機(ji)制(zhi)(zhi)，給予高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)和(he)科(ke)研(yan)(yan)院所(suo)更多自主權。筆者認(ren)為，要(yao)激發(fa)創(chuang)新(xin)創(chuang)造(zao)活力，培育壯(zhuang)大新(xin)動能，促進新(xin)舊動能接續轉(zhuan)(zhuan)換，必(bi)須從市場機(ji)制(zhi)(zhi)、合作機(ji)制(zhi)(zhi)、激勵機(ji)制(zhi)(zhi)、人才培養機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)文化機(ji)制(zhi)(zhi)等方面(mian)(mian)，全(quan)面(mian)(mian)深化科(ke)技體制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)。

改(gai)革開放以來(lai)，我(wo)國不(bu)(bu)斷推進(jin)科(ke)技(ji)(ji)體制(zhi)改(gai)革，力(li)促科(ke)技(ji)(ji)與經濟緊密結合，推動創(chuang)新創(chuang)業浪潮(chao)。近年來(lai)，我(wo)國科(ke)技(ji)(ji)事業蓬勃發展，重(zhong)大創(chuang)新成果(guo)競相涌(yong)現，科(ke)技(ji)(ji)實(shi)力(li)不(bu)(bu)斷增強(qiang)。但也(ye)要看到(dao)，我(wo)國科(ke)技(ji)(ji)發展還有不(bu)(bu)少地方有待補(bu)強(qiang)。比如，我(wo)國基(ji)礎(chu)科(ke)學研究短板依然突出，一些企業對基(ji)礎(chu)研究重(zhong)視不(bu)(bu)夠，重(zhong)大原(yuan)創(chuang)性成果(guo)相對缺乏，部分(fen)關鍵核心技(ji)(ji)術受制(zhi)于人的局面沒(mei)有得到(dao)根本性改(gai)變。

此外，當前科技(ji)體制中也存在一些不(bu)匹配、不(bu)適應的(de)問題。科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)政(zheng)策與經濟、產業政(zheng)策的(de)統籌銜接還不(bu)夠(gou)順(shun)暢，全社(she)會鼓(gu)勵(li)(li)創(chuang)新(xin)(xin)、包(bao)容創(chuang)新(xin)(xin)的(de)機制和(he)環(huan)境有待(dai)優化。許多行(xing)政(zheng)事務和(he)繁文縟節束縛了科研(yan)人員創(chuang)新(xin)(xin)的(de)手腳，科研(yan)人員自主(zhu)權和(he)科研(yan)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)生態環(huan)境需要改善，激發創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)造(zao)活力的(de)評價機制和(he)激勵(li)(li)機制有待(dai)健全。

筆者認為，對當(dang)前(qian)科(ke)技(ji)(ji)體制中(zhong)存(cun)在的(de)(de)問題(ti)應(ying)當(dang)從五方(fang)面進(jin)行改進(jin)。第(di)一，進(jin)一步依靠市(shi)場(chang)機制配(pei)(pei)置科(ke)技(ji)(ji)資源，加(jia)快(kuai)建立(li)企(qi)業(ye)主(zhu)導(dao)產業(ye)技(ji)(ji)術創(chuang)新的(de)(de)體制機制。深化(hua)(hua)科(ke)技(ji)(ji)體制改革，建立(li)以企(qi)業(ye)為主(zhu)體、市(shi)場(chang)為導(dao)向、產學研深度融合的(de)(de)技(ji)(ji)術創(chuang)新體系，加(jia)強對中(zhong)小企(qi)業(ye)創(chuang)新的(de)(de)支持，促進(jin)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果轉化(hua)(hua)。發揮市(shi)場(chang)在科(ke)技(ji)(ji)資源配(pei)(pei)置中(zhong)的(de)(de)決定性(xing)作用(yong)。全面加(jia)快(kuai)和(he)推進(jin)要素市(shi)場(chang)化(hua)(hua)改革，激發企(qi)業(ye)在技(ji)(ji)術研發投入方(fang)面的(de)(de)積極(ji)性(xing)，加(jia)大知(zhi)識產權保護力度，讓企(qi)業(ye)通過(guo)技(ji)(ji)術創(chuang)新得到合理的(de)(de)市(shi)場(chang)報酬。

第二，推(tui)動高(gao)校(xiao)和科研(yan)院所與(yu)企業(ye)合(he)作(zuo)，提升創(chuang)新(xin)供(gong)給質量(liang)。目前我國可用于轉化的(de)高(gao)質量(liang)創(chuang)新(xin)成(cheng)(cheng)果比較缺乏，科技(ji)成(cheng)(cheng)果與(yu)企業(ye)及市(shi)場需求之(zhi)間存在較大差距，特別是在戰略(lve)性新(xin)興產業(ye)領域，高(gao)校(xiao)和科研(yan)院所創(chuang)新(xin)速度較慢(man)且轉化滯后(hou)，不適應產業(ye)發(fa)展要求。要破(po)解這一難題，可以(yi)考(kao)慮倡導(dao)面(mian)向或(huo)引領市(shi)場需求的(de)新(xin)型創(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)機(ji)制，倒(dao)逼高(gao)校(xiao)和科研(yan)院所與(yu)企業(ye)廣泛合(he)作(zuo)，鼓勵(li)高(gao)校(xiao)和科研(yan)機(ji)構根據市(shi)場需求、企業(ye)需求進(jin)行(xing)創(chuang)新(xin)。

第三，完(wan)善(shan)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)員(yuan)激勵機(ji)制(zhi)(zhi)，激發其積極(ji)性(xing)創造性(xing)。改善(shan)相關政(zheng)策和(he)制(zhi)(zhi)度環境，建立以企業需求為主導(dao)，企業、高校和(he)科(ke)(ke)研院所積極(ji)參與(yu)、風險(xian)共擔、利(li)益共享的科(ke)(ke)研成果(guo)轉化(hua)機(ji)制(zhi)(zhi)，為科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)轉化(hua)提供(gong)更多的公共技(ji)術服務。收入分配(pei)制(zhi)(zhi)度改革應(ying)體(ti)現傾(qing)斜于科(ke)(ke)研人(ren)員(yuan)和(he)研發活(huo)動(dong)的導(dao)向，激發微觀個體(ti)從事創新和(he)科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)轉化(hua)活(huo)動(dong)的熱情。

第(di)四，進一步完善(shan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)機(ji)制(zhi)(zhi)，重(zhong)視(shi)青(qing)年人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)。要(yao)建(jian)立具有國際(ji)競爭(zheng)力(li)的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)管(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)，增強對高端人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)吸(xi)引(yin)力(li)。依(yi)托重(zhong)大(da)科(ke)(ke)研(yan)項(xiang)目和建(jian)設項(xiang)目，加大(da)學科(ke)(ke)帶(dai)頭人(ren)(ren)和領軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)培養(yang)力(li)度(du)，高度(du)重(zhong)視(shi)以領軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)為核心(xin)的(de)(de)科(ke)(ke)研(yan)團隊建(jian)設，促(cu)進科(ke)(ke)研(yan)人(ren)(ren)員協作創新。改革人(ren)(ren)事管(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)，減少阻礙科(ke)(ke)技人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)自由流動的(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)障礙。加大(da)對優秀青(qing)年科(ke)(ke)研(yan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)獎勵力(li)度(du)。

第五，培育(yu)(yu)(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)文(wen)(wen)化(hua)(hua)機制(zhi)，為(wei)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)提供有力保(bao)障。要倡(chang)導(dao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)文(wen)(wen)化(hua)(hua)，建立寬松的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生(sheng)態環境(jing)，允許積累、允許試錯，為(wei)基礎研究提供良好支持，努力培育(yu)(yu)(yu)潛心科(ke)研的(de)氛圍。培育(yu)(yu)(yu)企業家創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)精神，倡(chang)導(dao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)意(yi)識，提高(gao)全(quan)民科(ke)學文(wen)(wen)化(hua)(hua)素質，培育(yu)(yu)(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)文(wen)(wen)化(hua)(hua)環境(jing)，形成全(quan)社會鼓勵創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)正向激勵環境(jing)。（吳 青(qing)）

【責任編輯：語謙】