免费菠萝视频app下载

中央全面深(shen)化改(gai)革(ge)委員會(hui)第七次會(hui)議日前(qian)審議通過了(le)《關(guan)(guan)于擴大高(gao)校(xiao)和科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所(suo)科(ke)研(yan)(yan)相(xiang)關(guan)(guan)自主權(quan)的若干意(yi)見》。會(hui)議強調，高(gao)校(xiao)和科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所(suo)是實(shi)施創新(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略、建設創新(xin)型(xing)國家(jia)的重要(yao)力(li)量。要(yao)完善相(xiang)關(guan)(guan)制度體(ti)系(xi)，加快轉(zhuan)變政府職能(neng)，強化成果導向，精簡科(ke)研(yan)(yan)項目管(guan)理流(liu)程，改(gai)革(ge)重大科(ke)技項目立項和組織實(shi)施機(ji)(ji)(ji)制，給(gei)予高(gao)校(xiao)和科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所(suo)更多自主權(quan)。筆者(zhe)認為，要(yao)激(ji)(ji)發(fa)創新(xin)創造活(huo)力(li)，培育壯大新(xin)動(dong)能(neng)，促(cu)進新(xin)舊動(dong)能(neng)接續轉(zhuan)換，必須(xu)從市(shi)場機(ji)(ji)(ji)制、合作機(ji)(ji)(ji)制、激(ji)(ji)勵機(ji)(ji)(ji)制、人才培養機(ji)(ji)(ji)制和文化機(ji)(ji)(ji)制等方(fang)面，全面深(shen)化科(ke)技體(ti)制改(gai)革(ge)。

改(gai)革開放以來，我(wo)國(guo)不(bu)斷推進科(ke)技(ji)體制改(gai)革，力促(cu)科(ke)技(ji)與經濟(ji)緊密結合，推動創新創業(ye)浪潮。近年來，我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)事業(ye)蓬勃(bo)發(fa)展(zhan)，重(zhong)大創新成果競相涌現，科(ke)技(ji)實力不(bu)斷增強(qiang)。但也要看到(dao)，我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)還有(you)不(bu)少(shao)地(di)方有(you)待補(bu)強(qiang)。比(bi)如(ru)，我(wo)國(guo)基礎(chu)科(ke)學研(yan)究短板(ban)依然突(tu)出，一些企業(ye)對基礎(chu)研(yan)究重(zhong)視(shi)不(bu)夠，重(zhong)大原創性(xing)成果相對缺乏，部分關(guan)鍵核(he)心技(ji)術受(shou)制于人的(de)局面沒有(you)得到(dao)根本(ben)性(xing)改(gai)變(bian)。

此(ci)外，當前科技體制(zhi)中也存在一些(xie)不(bu)(bu)匹(pi)配、不(bu)(bu)適應的(de)(de)問題。科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)政策(ce)與經(jing)濟、產業(ye)政策(ce)的(de)(de)統籌銜接還不(bu)(bu)夠順(shun)暢，全社(she)會(hui)鼓勵創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、包容(rong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)機(ji)制(zhi)和環境(jing)有待優化。許多行政事務和繁文縟節(jie)束縛(fu)了科研人員創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)手(shou)腳(jiao)，科研人員自主(zhu)權和科研創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)生態環境(jing)需(xu)要改善，激(ji)發創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)造活力的(de)(de)評價機(ji)制(zhi)和激(ji)勵機(ji)制(zhi)有待健全。

筆者認為，對(dui)(dui)當前科(ke)技(ji)(ji)體制中存在(zai)的(de)問題應當從五方(fang)面進(jin)(jin)(jin)行改進(jin)(jin)(jin)。第一(yi)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步依靠市(shi)(shi)場機(ji)制配置(zhi)科(ke)技(ji)(ji)資(zi)源，加快(kuai)建(jian)(jian)立企(qi)(qi)業(ye)(ye)主導(dao)產業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新的(de)體制機(ji)制。深化科(ke)技(ji)(ji)體制改革，建(jian)(jian)立以(yi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)為主體、市(shi)(shi)場為導(dao)向、產學研深度(du)融合的(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新體系，加強對(dui)(dui)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新的(de)支持(chi)，促進(jin)(jin)(jin)科(ke)技(ji)(ji)成果轉化。發(fa)揮市(shi)(shi)場在(zai)科(ke)技(ji)(ji)資(zi)源配置(zhi)中的(de)決定性作(zuo)用。全面加快(kuai)和推(tui)進(jin)(jin)(jin)要素(su)市(shi)(shi)場化改革，激發(fa)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發(fa)投入方(fang)面的(de)積(ji)極性，加大知識(shi)產權保(bao)護力(li)度(du)，讓企(qi)(qi)業(ye)(ye)通過(guo)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新得(de)到合理(li)的(de)市(shi)(shi)場報酬。

第二，推動(dong)高(gao)校(xiao)(xiao)和(he)科研(yan)(yan)院所(suo)(suo)與企(qi)業(ye)合(he)(he)作(zuo)，提升(sheng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)供給質量。目前我國可用(yong)于轉化的高(gao)質量創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果(guo)比較(jiao)缺乏，科技成(cheng)(cheng)果(guo)與企(qi)業(ye)及市(shi)場(chang)需(xu)(xu)求(qiu)之間存在較(jiao)大差距(ju)，特(te)別是在戰略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)領(ling)域，高(gao)校(xiao)(xiao)和(he)科研(yan)(yan)院所(suo)(suo)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)速度較(jiao)慢且轉化滯后，不適應產(chan)(chan)業(ye)發展要(yao)(yao)求(qiu)。要(yao)(yao)破解這一難(nan)題，可以考慮倡(chang)導面向或(huo)引領(ling)市(shi)場(chang)需(xu)(xu)求(qiu)的新(xin)(xin)型創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)機制，倒(dao)逼(bi)高(gao)校(xiao)(xiao)和(he)科研(yan)(yan)院所(suo)(suo)與企(qi)業(ye)廣泛合(he)(he)作(zuo)，鼓勵高(gao)校(xiao)(xiao)和(he)科研(yan)(yan)機構根據市(shi)場(chang)需(xu)(xu)求(qiu)、企(qi)業(ye)需(xu)(xu)求(qiu)進行創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。

第三，完(wan)善科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)員(yuan)激勵機制，激發(fa)其積極性創造性。改善相(xiang)關政策和(he)(he)制度環境，建立以企(qi)業(ye)需求(qiu)為主導(dao)，企(qi)業(ye)、高校和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)研院所積極參與、風險共(gong)擔、利益共(gong)享的科(ke)(ke)(ke)研成果轉(zhuan)化(hua)機制，為科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)提供更多的公共(gong)技(ji)(ji)術服務。收入分配制度改革(ge)應體現傾斜(xie)于(yu)科(ke)(ke)(ke)研人(ren)員(yuan)和(he)(he)研發(fa)活動的導(dao)向，激發(fa)微觀個體從事(shi)創新(xin)和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)活動的熱情。

第四，進一步完善人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)機制，重視青年(nian)(nian)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)。要建(jian)(jian)立具有國際競爭力(li)的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)管理制度(du)，增強對高(gao)端人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)吸引力(li)。依(yi)托重大科(ke)研項(xiang)目和(he)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目，加大學(xue)科(ke)帶頭人(ren)(ren)和(he)領(ling)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)培(pei)養(yang)力(li)度(du)，高(gao)度(du)重視以領(ling)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)才(cai)(cai)為核心的(de)科(ke)研團隊建(jian)(jian)設(she)，促進科(ke)研人(ren)(ren)員協作創新。改革人(ren)(ren)事管理制度(du)，減少(shao)阻礙科(ke)技人(ren)(ren)才(cai)(cai)自由流動的(de)體制障(zhang)礙。加大對優(you)秀青年(nian)(nian)科(ke)研人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)獎勵力(li)度(du)。

第五(wu)，培(pei)(pei)育創(chuang)(chuang)新(xin)文(wen)(wen)化(hua)機制，為科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)提供有力保障。要倡(chang)導創(chuang)(chuang)新(xin)文(wen)(wen)化(hua)，建立寬(kuan)松的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)生態環境(jing)，允許(xu)(xu)積累、允許(xu)(xu)試錯，為基(ji)礎研(yan)究提供良(liang)好(hao)支(zhi)持，努力培(pei)(pei)育潛心(xin)科(ke)研(yan)的(de)氛圍。培(pei)(pei)育企業家創(chuang)(chuang)新(xin)精神(shen)，倡(chang)導創(chuang)(chuang)新(xin)意識，提高全民(min)科(ke)學文(wen)(wen)化(hua)素質，培(pei)(pei)育創(chuang)(chuang)新(xin)文(wen)(wen)化(hua)環境(jing)，形成全社會鼓勵(li)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)正向激勵(li)環境(jing)。（吳 青）

【責任編輯：語謙】