文章來源：學習時(shi)報 發布時(shi)間：2020-04-10
應對(dui)當前經(jing)濟形勢，克服經(jing)濟下(xia)行壓力，必須采取(qu)有效(xiao)周期性措施(shi)，保持經(jing)濟總量穩定增長，著眼長期經(jing)濟發(fa)展，大(da)力促進經(jing)濟轉型，推動結構調整，實現高質量發(fa)展，為全面建成小康社會收(shou)官打下(xia)決定性基礎。
當(dang)(dang)前(qian)(qian)，我國(guo)發(fa)展(zhan)仍處(chu)于并將長(chang)(chang)期(qi)處(chu)于重要戰(zhan)略機遇期(qi)。但經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)運行(xing)穩中(zhong)有變、變中(zhong)有憂(you)，外部(bu)環境復(fu)雜嚴峻，經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)面臨下行(xing)壓力(li)(li)。應(ying)對當(dang)(dang)前(qian)(qian)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)形勢，頂住經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)下行(xing)壓力(li)(li)，采(cai)取(qu)有效(xiao)周期(qi)性(xing)措施，保持經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)總量穩定(ding)(ding)增(zeng)長(chang)(chang)，是(shi)迫(po)切要求(qiu)；著眼長(chang)(chang)期(qi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，大(da)力(li)(li)促進經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)轉型(xing)，推動結構調整，追(zhui)求(qiu)高質量發(fa)展(zhan)，是(shi)核心訴求(qiu)。做好經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)工作的(de)關鍵，是(shi)處(chu)理好中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)當(dang)(dang)前(qian)(qian)與長(chang)(chang)遠的(de)辯(bian)證關系，長(chang)(chang)短有機結合(he)，有效(xiao)克服經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)下行(xing)壓力(li)(li)，為全面建成小康社會收官打下決(jue)定(ding)(ding)性(xing)基礎。
經濟面臨下行壓力是多重矛盾疊加的結果
通(tong)過近(jin)幾(ji)年經(jing)濟形勢的(de)(de)演(yan)變來看，我國(guo)(guo)經(jing)濟下行的(de)(de)壓力(li)不是(shi)一(yi)個(ge)(ge)短(duan)期現(xian)象，而(er)是(shi)會在(zai)一(yi)個(ge)(ge)較長時(shi)(shi)間內(nei)存在(zai)的(de)(de)問題。這種經(jing)濟下行壓力(li)，既有短(duan)期總(zong)量周期波動的(de)(de)影響(xiang)，也有包括(kuo)產業結構調(diao)整在(zai)內(nei)的(de)(de)中(zhong)期結構性因素的(de)(de)影響(xiang)，還有我國(guo)(guo)經(jing)濟轉型這樣的(de)(de)中(zhong)長期的(de)(de)影響(xiang)，國(guo)(guo)際貿易環境(jing)的(de)(de)復雜化(hua)和各(ge)個(ge)(ge)國(guo)(guo)家幾(ji)乎同時(shi)(shi)進入大的(de)(de)調(diao)整期，這些因素的(de)(de)影響(xiang)，造成了我國(guo)(guo)經(jing)濟面臨多重矛盾疊加(jia)的(de)(de)現(xian)狀。對此，需(xu)要從兩個(ge)(ge)方面加(jia)以把握。
一方面(mian)，要(yao)積極(ji)認(ren)識和(he)(he)利用(yong)我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)不平衡性，探索其(qi)中的(de)(de)(de)均衡區(qu)間(jian)。我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)中多(duo)重矛(mao)盾疊加(jia)的(de)(de)(de)突出(chu)表現(xian)之一，就是(shi)幾組對(dui)應矛(mao)盾一起出(chu)現(xian)，其(qi)所要(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)調(diao)(diao)(diao)節方向和(he)(he)調(diao)(diao)(diao)節措施又往往是(shi)反(fan)方向的(de)(de)(de)，由此導致保持(chi)(chi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)均衡增長(chang)的(de)(de)(de)難度大(da)(da)大(da)(da)增加(jia)。例如，從短期來(lai)看，要(yao)維持(chi)(chi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)，需要(yao)采(cai)取比較強(qiang)烈的(de)(de)(de)總(zong)量(liang)刺激措施，強(qiang)調(diao)(diao)(diao)調(diao)(diao)(diao)動現(xian)有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)供給(gei)和(he)(he)需求(qiu)存量(liang)，是(shi)依賴現(xian)有(you)(you)(you)存量(liang)的(de)(de)(de)增長(chang)；而從中長(chang)期來(lai)看，要(yao)使經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)具有(you)(you)(you)較強(qiang)的(de)(de)(de)可持(chi)(chi)續性，就要(yao)求(qiu)大(da)(da)力(li)推動結構(gou)調(diao)(diao)(diao)整，壓(ya)縮和(he)(he)淘汰(tai)落后(hou)及(ji)過剩的(de)(de)(de)產能，推動需求(qiu)升級換代。總(zong)起來(lai)看，我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)原(yuan)有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)點(dian)趨(qu)于弱化，新的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)點(dian)還需要(yao)花時間(jian)培育，經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)動能支撐力(li)度急需加(jia)強(qiang)。在動力(li)相對(dui)不足(zu)、壓(ya)力(li)多(duo)重疊加(jia)的(de)(de)(de)情(qing)況下，要(yao)克(ke)(ke)服(fu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)下行壓(ya)力(li)，一方面(mian)要(yao)積極(ji)看待我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)不平衡性，積極(ji)解放高中低端各(ge)種經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)動力(li)；另一方面(mian)要(yao)積極(ji)發(fa)揮市場調(diao)(diao)(diao)節中試錯機制的(de)(de)(de)作用(yong)，適度發(fa)揮政(zheng)府調(diao)(diao)(diao)控(kong)作用(yong)，找到有(you)(you)(you)效克(ke)(ke)服(fu)多(duo)重疊加(jia)矛(mao)盾的(de)(de)(de)均衡區(qu)間(jian)。
另(ling)一(yi)方面(mian)，要(yao)(yao)重(zhong)視影(ying)響現有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)的(de)(de)(de)(de)時間(jian)因素，探索長(chang)(chang)短結合(he)的(de)(de)(de)(de)均衡(heng)(heng)區間(jian)。要(yao)(yao)保(bao)(bao)持(chi)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)行穩致遠，必然(ran)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)做好長(chang)(chang)短結合(he)，遠近(jin)協調。由此，在(zai)(zai)(zai)現有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)配置(zhi)上(shang)(shang)，就(jiu)需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)考(kao)(kao)慮時間(jian)因素，考(kao)(kao)慮時間(jian)意(yi)義上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)均衡(heng)(heng)區間(jian)。資(zi)(zi)源(yuan)更多(duo)向(xiang)現有(you)(you)(you)(you)存(cun)量(liang)(liang)增(zeng)長(chang)(chang)點傾斜，則近(jin)期經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)會好一(yi)些，但難以保(bao)(bao)證中(zhong)長(chang)(chang)期增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)可(ke)持(chi)續(xu)(xu)性(xing)；資(zi)(zi)源(yuan)更多(duo)向(xiang)培(pei)育(yu)未來增(zeng)量(liang)(liang)增(zeng)長(chang)(chang)點傾斜，則又會有(you)(you)(you)(you)些緩不濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)急。由此，在(zai)(zai)(zai)推動經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)和(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)轉型上(shang)(shang)不搞(gao)“一(yi)刀切”，不搞(gao)急于求(qiu)(qiu)成，就(jiu)十(shi)(shi)分重(zhong)要(yao)(yao)。一(yi)是現有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)存(cun)量(liang)(liang)增(zeng)長(chang)(chang)點仍然(ran)有(you)(you)(you)(you)動能(neng)可(ke)用，有(you)(you)(you)(you)空(kong)(kong)間(jian)可(ke)發展(zhan)。尤(you)其是在(zai)(zai)(zai)我(wo)國(guo)中(zhong)低收(shou)入群體仍然(ran)占(zhan)人(ren)口較大比(bi)重(zhong)的(de)(de)(de)(de)情況下(xia)，圍繞(rao)傳統中(zhong)低端產業的(de)(de)(de)(de)供給和(he)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，投(tou)資(zi)(zi)和(he)就(jiu)業仍然(ran)具有(you)(you)(you)(you)可(ke)觀且可(ke)持(chi)續(xu)(xu)的(de)(de)(de)(de)總量(liang)(liang)空(kong)(kong)間(jian)。這一(yi)部分總量(liang)(liang)空(kong)(kong)間(jian)，可(ke)能(neng)不再(zai)能(neng)強(qiang)力(li)拉(la)動新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)量(liang)(liang)增(zeng)長(chang)(chang)，但對于撐起(qi)整個(ge)總量(liang)(liang)規(gui)模空(kong)(kong)間(jian)卻是必不可(ke)少(shao)的(de)(de)(de)(de)。在(zai)(zai)(zai)資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)和(he)政(zheng)(zheng)策導向(xiang)上(shang)(shang)，需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)適度向(xiang)這方面(mian)傾斜，需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)保(bao)(bao)持(chi)適度的(de)(de)(de)(de)“守舊(jiu)”意(yi)識。二是培(pei)育(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)量(liang)(liang)增(zeng)長(chang)(chang)點，即(ji)培(pei)育(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)新(xin)(xin)(xin)(xin)動能(neng)。我(wo)國(guo)新(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)勢頭是迅猛的(de)(de)(de)(de)，是很(hen)鼓(gu)舞人(ren)的(de)(de)(de)(de)，這是我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)可(ke)持(chi)續(xu)(xu)增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)核心所(suo)在(zai)(zai)(zai)。現在(zai)(zai)(zai)主要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)問題是，新(xin)(xin)(xin)(xin)動能(neng)所(suo)帶來的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)在(zai)(zai)(zai)總量(liang)(liang)規(gui)模上(shang)(shang)還沒有(you)(you)(you)(you)成為經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)支撐力(li)量(liang)(liang)。由此對資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)和(he)政(zheng)(zheng)策措施的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)十(shi)(shi)分強(qiang)烈迫切。在(zai)(zai)(zai)這方面(mian)又需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)我(wo)們保(bao)(bao)持(chi)有(you)(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)“創新(xin)(xin)(xin)(xin)”意(yi)識。總之，克服經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)下(xia)行壓(ya)力(li)，需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)兼顧新(xin)(xin)(xin)(xin)舊(jiu)動能(neng)。因而，在(zai)(zai)(zai)資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)和(he)政(zheng)(zheng)策導向(xiang)上(shang)(shang)，就(jiu)需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)兼具“守舊(jiu)”意(yi)識和(he)“創新(xin)(xin)(xin)(xin)”意(yi)識，既要(yao)(yao)積(ji)極探索空(kong)(kong)間(jian)意(yi)義上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)均衡(heng)(heng)空(kong)(kong)間(jian)，也要(yao)(yao)積(ji)極探索時間(jian)意(yi)義上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)均衡(heng)(heng)空(kong)(kong)間(jian)。
著力落實好長短結合的政策措施
把握(wo)(wo)重要戰(zhan)略機遇(yu)，推(tui)動經濟(ji)轉型升級，實(shi)(shi)現(xian)經濟(ji)長(chang)期(qi)穩定可持續發展，是(shi)我們既定的戰(zhan)略目標；保(bao)持當前經濟(ji)穩定，克(ke)(ke)服(fu)經濟(ji)下行壓力，強化逆周期(qi)調節措施(shi)，則是(shi)實(shi)(shi)現(xian)既定戰(zhan)略目標的保(bao)障(zhang)條(tiao)件。克(ke)(ke)服(fu)經濟(ji)下行壓力，關鍵(jian)是(shi)落實(shi)(shi)好長(chang)短結合的政策(ce)措施(shi)，把握(wo)(wo)戰(zhan)略機遇(yu)，強化逆周期(qi)調節。
應(ying)(ying)(ying)對(dui)(dui)(dui)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)下(xia)(xia)(xia)行(xing)(xing)(xing)(xing)壓(ya)(ya)力，僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)等(deng)待結構(gou)調(diao)整效應(ying)(ying)(ying)出現是不(bu)行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)，強化短期(qi)逆周期(qi)調(diao)節(jie)，采取適度的(de)(de)總(zong)(zong)(zong)(zong)量(liang)刺(ci)(ci)激(ji)(ji)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)以保(bao)持(chi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)穩定，是必(bi)(bi)需(xu)的(de)(de)。無論多(duo)重矛盾(dun)如何疊加，其(qi)最終的(de)(de)效果(guo)都會(hui)表現到總(zong)(zong)(zong)(zong)量(liang)上(shang)，都會(hui)轉(zhuan)化為(wei)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)下(xia)(xia)(xia)行(xing)(xing)(xing)(xing)壓(ya)(ya)力。推(tui)動(dong)(dong)結構(gou)調(diao)整和(he)(he)(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)轉(zhuan)型，是從(cong)源頭(tou)上(shang)解(jie)(jie)(jie)決經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)下(xia)(xia)(xia)行(xing)(xing)(xing)(xing)壓(ya)(ya)力，而(er)(er)(er)實施(shi)(shi)(shi)必(bi)(bi)要的(de)(de)總(zong)(zong)(zong)(zong)量(liang)刺(ci)(ci)激(ji)(ji)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)，則(ze)是從(cong)結果(guo)一端(duan)來(lai)有效抵御和(he)(he)(he)化解(jie)(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)下(xia)(xia)(xia)行(xing)(xing)(xing)(xing)壓(ya)(ya)力。這(zhe)兩者之間應(ying)(ying)(ying)當是相(xiang)輔相(xiang)成(cheng)(cheng)的(de)(de)，相(xiang)互協調(diao)配套的(de)(de)，而(er)(er)(er)不(bu)應(ying)(ying)(ying)是對(dui)(dui)(dui)立起(qi)來(lai)的(de)(de)。 總(zong)(zong)(zong)(zong)量(liang)刺(ci)(ci)激(ji)(ji)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)是必(bi)(bi)需(xu)的(de)(de)，但總(zong)(zong)(zong)(zong)量(liang)刺(ci)(ci)激(ji)(ji)的(de)(de)方(fang)式(shi)方(fang)法則(ze)可(ke)以考慮其(qi)針對(dui)(dui)(dui)性(xing)(xing)和(he)(he)(he)可(ke)行(xing)(xing)(xing)(xing)性(xing)(xing)。我國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)下(xia)(xia)(xia)行(xing)(xing)(xing)(xing)壓(ya)(ya)力的(de)(de)原因，從(cong)根(gen)源上(shang)講(jiang)，主要不(bu)是因為(wei)總(zong)(zong)(zong)(zong)量(liang)規模不(bu)足，而(er)(er)(er)是投(tou)資(zi)(zi)和(he)(he)(he)消(xiao)費的(de)(de)動(dong)(dong)能(neng)相(xiang)對(dui)(dui)(dui)不(bu)足，從(cong)而(er)(er)(er)造成(cheng)(cheng)總(zong)(zong)(zong)(zong)量(liang)增(zeng)長(chang)(chang)勢(shi)頭(tou)顯得疲(pi)軟。因而(er)(er)(er)，總(zong)(zong)(zong)(zong)量(liang)刺(ci)(ci)激(ji)(ji)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)的(de)(de)根(gen)本(ben)(ben)指向(xiang)應(ying)(ying)(ying)當是調(diao)動(dong)(dong)激(ji)(ji)發經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)動(dong)(dong)能(neng)，指向(xiang)于(yu)更(geng)大(da)程(cheng)度地解(jie)(jie)(jie)放(fang)(fang)和(he)(he)(he)調(diao)動(dong)(dong)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)社會(hui)的(de)(de)積(ji)(ji)極性(xing)(xing)。一方(fang)面(mian)(mian)，積(ji)(ji)極為(wei)舊動(dong)(dong)能(neng)解(jie)(jie)(jie)圍濟(ji)(ji)困(kun)，另一方(fang)面(mian)(mian)，積(ji)(ji)極為(wei)新動(dong)(dong)能(neng)創(chuang)造寬(kuan)松條件。比如，大(da)幅度降低企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)百姓稅(shui)負，有效降低制度性(xing)(xing)交易成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)，積(ji)(ji)極解(jie)(jie)(jie)決中小企(qi)業(ye)(ye)融資(zi)(zi)難融資(zi)(zi)貴(gui)問題，大(da)力推(tui)動(dong)(dong)“放(fang)(fang)管服”改革，等(deng)等(deng)。這(zhe)樣的(de)(de)刺(ci)(ci)激(ji)(ji)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)，是把總(zong)(zong)(zong)(zong)量(liang)寬(kuan)松的(de)(de)政策更(geng)加向(xiang)降低投(tou)資(zi)(zi)、消(xiao)費、企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)營等(deng)方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)傾(qing)斜，向(xiang)改善營商環境、消(xiao)費環境、民生條件傾(qing)斜。因此(ci)，我們(men)的(de)(de)總(zong)(zong)(zong)(zong)量(liang)刺(ci)(ci)激(ji)(ji)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)，是有指向(xiang)性(xing)(xing)、針對(dui)(dui)(dui)性(xing)(xing)地激(ji)(ji)發經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)動(dong)(dong)能(neng)，是由政府更(geng)多(duo)地承擔起(qi)克(ke)服經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)下(xia)(xia)(xia)行(xing)(xing)(xing)(xing)壓(ya)(ya)力的(de)(de)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)，而(er)(er)(er)把勞(lao)動(dong)(dong)力、企(qi)業(ye)(ye)、市場(chang)放(fang)(fang)活，使(shi)他們(men)在(zai)受(shou)益于(yu)總(zong)(zong)(zong)(zong)量(liang)刺(ci)(ci)激(ji)(ji)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)的(de)(de)同時，更(geng)大(da)程(cheng)度和(he)(he)(he)范圍激(ji)(ji)發經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)動(dong)(dong)能(neng)。
從逆周期調節(jie)的(de)(de)(de)(de)短期操作來(lai)(lai)說，激(ji)(ji)(ji)活(huo)(huo)(huo)投資(zi)還是(shi)比較(jiao)有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)，乘數作用(yong)比較(jiao)大。我(wo)國(guo)消(xiao)費對經濟(ji)增長(chang)的(de)(de)(de)(de)貢(gong)獻率在(zai)不斷加大，連續5年成為(wei)經濟(ji)增長(chang)的(de)(de)(de)(de)第一動(dong)力(li)(li)。一般說來(lai)(lai)，消(xiao)費比重(zhong)越(yue)(yue)大，投資(zi)的(de)(de)(de)(de)乘數作用(yong)也就越(yue)(yue)大，我(wo)國(guo)消(xiao)費的(de)(de)(de)(de)高貢(gong)獻率，實際(ji)上就為(wei)更(geng)好(hao)(hao)(hao)發(fa)揮投資(zi)乘數作用(yong)創造(zao)了很有(you)利的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)條件。因此，總量刺激(ji)(ji)(ji)措施可以充(chong)分考慮做好(hao)(hao)(hao)激(ji)(ji)(ji)活(huo)(huo)(huo)投資(zi)的(de)(de)(de)(de)文章(zhang)。一方面，有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)利用(yong)好(hao)(hao)(hao)政府的(de)(de)(de)(de)公共資(zi)源投資(zi)，更(geng)為(wei)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)是(shi)大力(li)(li)激(ji)(ji)(ji)活(huo)(huo)(huo)社(she)會(hui)投資(zi)，包括創造(zao)更(geng)加寬(kuan)松的(de)(de)(de)(de)投資(zi)環境，激(ji)(ji)(ji)活(huo)(huo)(huo)用(yong)好(hao)(hao)(hao)資(zi)本市場，在(zai)控制(zhi)好(hao)(hao)(hao)金融風險的(de)(de)(de)(de)同(tong)時盤活(huo)(huo)(huo)銀行金融資(zi)產(chan)，等等。總量刺激(ji)(ji)(ji)措施著(zhu)力(li)(li)于把激(ji)(ji)(ji)活(huo)(huo)(huo)投資(zi)與向實體經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展傾斜有(you)機地(di)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)(lai)，會(hui)有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)地(di)把刺激(ji)(ji)(ji)總量和推動(dong)結(jie)構調整、經濟(ji)轉型有(you)機結(jie)合(he)起(qi)來(lai)(lai)，就會(hui)有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)地(di)做到長(chang)短結(jie)合(he)。
從根本(ben)上講(jiang)，克服經(jing)濟(ji)(ji)(ji)下行(xing)壓(ya)力(li)，還(huan)是取決于牢牢把(ba)握我(wo)(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)所面臨的(de)(de)一(yi)(yi)系(xi)列(lie)重大(da)機遇(yu)(yu)。實(shi)施必(bi)要(yao)的(de)(de)總量刺激(ji)政(zheng)策(ce)，也是把(ba)握戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)機遇(yu)(yu)的(de)(de)必(bi)要(yao)舉(ju)措之一(yi)(yi)。與此同時，我(wo)(wo)們還(huan)要(yao)高度(du)重視大(da)力(li)激(ji)發(fa)(fa)新(xin)(xin)動能，積極地(di)把(ba)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)機遇(yu)(yu)轉化(hua)為(wei)(wei)現(xian)實(shi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長，把(ba)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)機遇(yu)(yu)所蘊(yun)含的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)轉化(hua)為(wei)(wei)現(xian)實(shi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長中的(de)(de)需(xu)求(qiu)。我(wo)(wo)國(guo)仍然(ran)處(chu)在工(gong)業化(hua)、城市(shi)化(hua)的(de)(de)推進(jin)過(guo)程中，推進(jin)中等(deng)收入(ru)發(fa)(fa)展(zhan)階段順利發(fa)(fa)展(zhan)，為(wei)(wei)今后(hou)向高收入(ru)階段邁進(jin)積極創(chuang)造條件，由“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”所帶(dai)來(lai)(lai)的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)全球(qiu)化(hua)的(de)(de)新(xin)(xin)動能，貫徹落實(shi)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念所帶(dai)來(lai)(lai)的(de)(de)新(xin)(xin)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)空(kong)(kong)間，等(deng)等(deng)。這些戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)機遇(yu)(yu)都(dou)蘊(yun)含著(zhu)極大(da)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)空(kong)(kong)間和發(fa)(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)，也為(wei)(wei)我(wo)(wo)們提供了極具規模的(de)(de)有(you)效供給和有(you)效需(xu)求(qiu)空(kong)(kong)間。把(ba)長期(qi)發(fa)(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)轉化(hua)為(wei)(wei)現(xian)實(shi)有(you)效需(xu)求(qiu)，把(ba)長期(qi)發(fa)(fa)展(zhan)目標轉化(hua)為(wei)(wei)現(xian)實(shi)有(you)效供給，正是克服經(jing)濟(ji)(ji)(ji)下行(xing)壓(ya)力(li)大(da)有(you)可為(wei)(wei)的(de)(de)天地(di)。〔中央(yang)黨(dang)校（國(guo)家行(xing)政(zheng)學院(yuan)）經(jing)濟(ji)(ji)(ji)學教(jiao)研部(bu)教(jiao)授 謝魯(lu)江〕
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