文章來源：學習時(shi)報 發(fa)布時(shi)間(jian)：2020-04-10
應對當前經(jing)濟(ji)形勢，克服經(jing)濟(ji)下行壓(ya)力(li)，必須(xu)采(cai)取有效周期性措施，保持經(jing)濟(ji)總(zong)量穩定增長(chang)，著眼長(chang)期經(jing)濟(ji)發展，大(da)力(li)促進經(jing)濟(ji)轉型，推動結(jie)構調整，實現高質量發展，為(wei)全面建成小康(kang)社會收官(guan)打下決定性基礎。
當前，我國發展(zhan)仍(reng)處(chu)(chu)于并將(jiang)長(chang)期處(chu)(chu)于重(zhong)要(yao)戰略機遇期。但經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)運行(xing)穩(wen)中(zhong)(zhong)有(you)變、變中(zhong)(zhong)有(you)憂，外部環(huan)境復雜嚴(yan)峻，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)面臨(lin)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)。應對當前經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)形勢，頂住經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)，采取有(you)效周期性措施，保持經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)總量穩(wen)定增長(chang)，是(shi)迫切要(yao)求(qiu)；著眼長(chang)期經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發展(zhan)，大力(li)促進經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)轉型，推(tui)動結構調整，追(zhui)求(qiu)高質量發展(zhan)，是(shi)核心訴求(qiu)。做好(hao)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作的關(guan)鍵，是(shi)處(chu)(chu)理(li)好(hao)中(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)當前與長(chang)遠的辯證(zheng)關(guan)系，長(chang)短有(you)機結合(he)，有(you)效克(ke)服經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)，為(wei)全(quan)面建成小康社會收官打下(xia)決定性基(ji)礎。
經濟面臨下行壓力是多重矛盾疊加的結果
通過近幾(ji)年經濟(ji)形勢的(de)(de)(de)演變(bian)來(lai)看，我國(guo)經濟(ji)下行(xing)的(de)(de)(de)壓力(li)不是一個短期現象，而(er)是會在(zai)一個較長時間內存在(zai)的(de)(de)(de)問題。這(zhe)種經濟(ji)下行(xing)壓力(li)，既(ji)有(you)短期總(zong)量周(zhou)期波動的(de)(de)(de)影(ying)響，也有(you)包括產業結構(gou)調(diao)整(zheng)在(zai)內的(de)(de)(de)中期結構(gou)性因(yin)素(su)的(de)(de)(de)影(ying)響，還有(you)我國(guo)經濟(ji)轉型這(zhe)樣的(de)(de)(de)中長期的(de)(de)(de)影(ying)響，國(guo)際貿易環境(jing)的(de)(de)(de)復雜化和各個國(guo)家(jia)幾(ji)乎(hu)同時進入大的(de)(de)(de)調(diao)整(zheng)期，這(zhe)些因(yin)素(su)的(de)(de)(de)影(ying)響，造成了我國(guo)經濟(ji)面臨多(duo)重矛盾疊加(jia)的(de)(de)(de)現狀。對此，需要從兩(liang)個方(fang)面加(jia)以把(ba)握。
一方(fang)面，要積(ji)極(ji)認識和(he)(he)利用我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)不(bu)平(ping)衡(heng)(heng)性(xing)，探(tan)索其(qi)中的(de)(de)(de)(de)均衡(heng)(heng)區間。我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)中多(duo)重(zhong)矛盾(dun)疊(die)(die)加(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)突出(chu)表現之(zhi)一，就是幾組對應矛盾(dun)一起出(chu)現，其(qi)所(suo)要求(qiu)的(de)(de)(de)(de)調節方(fang)向(xiang)(xiang)和(he)(he)調節措(cuo)施(shi)(shi)又(you)往往是反方(fang)向(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)，由此導致保持經(jing)濟(ji)(ji)均衡(heng)(heng)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)難度(du)大大增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)。例如，從(cong)短(duan)期(qi)來(lai)(lai)看，要維持經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，需(xu)要采取比較強(qiang)烈的(de)(de)(de)(de)總量(liang)刺激(ji)措(cuo)施(shi)(shi)，強(qiang)調調動(dong)現有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)供給和(he)(he)需(xu)求(qiu)存(cun)量(liang)，是依賴現有(you)(you)存(cun)量(liang)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)；而從(cong)中長(chang)(chang)期(qi)來(lai)(lai)看，要使經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)具有(you)(you)較強(qiang)的(de)(de)(de)(de)可(ke)持續性(xing)，就要求(qiu)大力(li)推動(dong)結構調整，壓(ya)(ya)縮和(he)(he)淘汰落后及過剩的(de)(de)(de)(de)產能，推動(dong)需(xu)求(qiu)升(sheng)級換代。總起來(lai)(lai)看，我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)原有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)點趨于弱(ruo)化，新的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)點還需(xu)要花時間培育，經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)動(dong)能支(zhi)撐力(li)度(du)急(ji)需(xu)加(jia)(jia)強(qiang)。在動(dong)力(li)相對不(bu)足、壓(ya)(ya)力(li)多(duo)重(zhong)疊(die)(die)加(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)情(qing)況下，要克服經(jing)濟(ji)(ji)下行壓(ya)(ya)力(li)，一方(fang)面要積(ji)極(ji)看待我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)不(bu)平(ping)衡(heng)(heng)性(xing)，積(ji)極(ji)解(jie)放高(gao)中低端(duan)各種經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)動(dong)力(li)；另一方(fang)面要積(ji)極(ji)發(fa)揮(hui)(hui)市場調節中試錯機制的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用，適度(du)發(fa)揮(hui)(hui)政府調控作(zuo)用，找到有(you)(you)效(xiao)克服多(duo)重(zhong)疊(die)(die)加(jia)(jia)矛盾(dun)的(de)(de)(de)(de)均衡(heng)(heng)區間。
另一(yi)方面，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)重(zhong)視影響現有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)源配(pei)(pei)置的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)(jian)因素(su)，探(tan)索長(chang)(chang)(chang)短(duan)結合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)均(jun)衡(heng)(heng)區間(jian)(jian)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)保(bao)持(chi)(chi)(chi)(chi)我(wo)國(guo)經濟(ji)行(xing)穩(wen)致(zhi)遠，必然要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求做好長(chang)(chang)(chang)短(duan)結合，遠近(jin)協調(diao)。由(you)此，在(zai)(zai)現有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)配(pei)(pei)置上(shang)(shang)(shang)，就需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)考慮(lv)時(shi)間(jian)(jian)因素(su)，考慮(lv)時(shi)間(jian)(jian)意(yi)(yi)(yi)(yi)義上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)均(jun)衡(heng)(heng)區間(jian)(jian)。資(zi)(zi)(zi)源更多向(xiang)現有(you)(you)(you)存(cun)量(liang)(liang)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)點(dian)傾(qing)(qing)(qing)斜(xie)，則近(jin)期經濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)會好一(yi)些，但(dan)難以保(bao)證中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)(chang)期增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)續性；資(zi)(zi)(zi)源更多向(xiang)培(pei)育未來增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)點(dian)傾(qing)(qing)(qing)斜(xie)，則又會有(you)(you)(you)些緩不(bu)(bu)濟(ji)急。由(you)此，在(zai)(zai)推動經濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)和(he)(he)經濟(ji)轉型(xing)上(shang)(shang)(shang)不(bu)(bu)搞“一(yi)刀切”，不(bu)(bu)搞急于求成，就十(shi)分重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)。一(yi)是(shi)現有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)存(cun)量(liang)(liang)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)點(dian)仍然有(you)(you)(you)動能(neng)(neng)可(ke)用，有(you)(you)(you)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)可(ke)發(fa)展。尤其(qi)是(shi)在(zai)(zai)我(wo)國(guo)中(zhong)(zhong)低收(shou)入(ru)群體(ti)仍然占(zhan)人(ren)口較大(da)比重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下，圍(wei)繞傳統中(zhong)(zhong)低端產業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)給和(he)(he)需(xu)求，投資(zi)(zi)(zi)和(he)(he)就業(ye)仍然具(ju)有(you)(you)(you)可(ke)觀且可(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)續的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)(zong)量(liang)(liang)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)。這(zhe)一(yi)部分總(zong)(zong)量(liang)(liang)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)，可(ke)能(neng)(neng)不(bu)(bu)再能(neng)(neng)強(qiang)力拉動新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)，但(dan)對于撐起整個總(zong)(zong)量(liang)(liang)規模空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)卻是(shi)必不(bu)(bu)可(ke)少的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。在(zai)(zai)資(zi)(zi)(zi)源配(pei)(pei)置和(he)(he)政(zheng)策導(dao)(dao)向(xiang)上(shang)(shang)(shang)，需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)適度向(xiang)這(zhe)方面傾(qing)(qing)(qing)斜(xie)，需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)保(bao)持(chi)(chi)(chi)(chi)適度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“守舊(jiu)”意(yi)(yi)(yi)(yi)識。二是(shi)培(pei)育新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)點(dian)，即培(pei)育經濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)新(xin)動能(neng)(neng)。我(wo)國(guo)新(xin)經濟(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)勢頭是(shi)迅猛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，是(shi)很鼓舞(wu)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，這(zhe)是(shi)我(wo)國(guo)經濟(ji)可(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)續增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)核心所(suo)在(zai)(zai)。現在(zai)(zai)主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題是(shi)，新(xin)動能(neng)(neng)所(suo)帶(dai)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)經濟(ji)在(zai)(zai)總(zong)(zong)量(liang)(liang)規模上(shang)(shang)(shang)還沒有(you)(you)(you)成為經濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)支撐力量(liang)(liang)。由(you)此對資(zi)(zi)(zi)源配(pei)(pei)置和(he)(he)政(zheng)策措(cuo)施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求十(shi)分強(qiang)烈迫(po)切。在(zai)(zai)這(zhe)方面又需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)我(wo)們保(bao)持(chi)(chi)(chi)(chi)有(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“創新(xin)”意(yi)(yi)(yi)(yi)識。總(zong)(zong)之，克服經濟(ji)下行(xing)壓力，需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)兼顧新(xin)舊(jiu)動能(neng)(neng)。因而，在(zai)(zai)資(zi)(zi)(zi)源配(pei)(pei)置和(he)(he)政(zheng)策導(dao)(dao)向(xiang)上(shang)(shang)(shang)，就需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)兼具(ju)“守舊(jiu)”意(yi)(yi)(yi)(yi)識和(he)(he)“創新(xin)”意(yi)(yi)(yi)(yi)識，既要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)積(ji)極探(tan)索空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)意(yi)(yi)(yi)(yi)義上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)均(jun)衡(heng)(heng)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)，也(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)積(ji)極探(tan)索時(shi)間(jian)(jian)意(yi)(yi)(yi)(yi)義上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)均(jun)衡(heng)(heng)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)。
著力落實好長短結合的政策措施
把(ba)握重要(yao)戰(zhan)略機遇(yu)，推動經濟(ji)轉型升級，實(shi)現經濟(ji)長期(qi)穩定(ding)可(ke)持續(xu)發展，是(shi)(shi)我(wo)們既(ji)定(ding)的戰(zhan)略目(mu)標；保持當前經濟(ji)穩定(ding)，克服(fu)經濟(ji)下行壓力(li)(li)，強化逆周期(qi)調(diao)節措施，則是(shi)(shi)實(shi)現既(ji)定(ding)戰(zhan)略目(mu)標的保障條件。克服(fu)經濟(ji)下行壓力(li)(li)，關鍵是(shi)(shi)落實(shi)好長短(duan)結合(he)的政(zheng)策措施，把(ba)握戰(zhan)略機遇(yu)，強化逆周期(qi)調(diao)節。
應(ying)對(dui)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)行壓力(li)(li)(li)(li)(li)，僅僅等待結(jie)構(gou)(gou)調整效(xiao)應(ying)出現是(shi)(shi)(shi)(shi)不行的(de)(de)(de)(de)(de)，強化(hua)短期(qi)逆周期(qi)調節，采取(qu)適度的(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)量刺(ci)(ci)(ci)激(ji)措施(shi)以(yi)保持經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)穩定(ding)，是(shi)(shi)(shi)(shi)必需的(de)(de)(de)(de)(de)。無論多重矛盾如何疊(die)加(jia)，其最(zui)終的(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)果(guo)都會表現到總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)量上，都會轉化(hua)為(wei)(wei)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)行壓力(li)(li)(li)(li)(li)。推動(dong)結(jie)構(gou)(gou)調整和(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)轉型(xing)，是(shi)(shi)(shi)(shi)從源頭上解決(jue)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)行壓力(li)(li)(li)(li)(li)，而(er)實(shi)施(shi)必要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)量刺(ci)(ci)(ci)激(ji)措施(shi)，則(ze)是(shi)(shi)(shi)(shi)從結(jie)果(guo)一端來有效(xiao)抵(di)御和(he)化(hua)解經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)行壓力(li)(li)(li)(li)(li)。這(zhe)(zhe)兩者之間(jian)應(ying)當是(shi)(shi)(shi)(shi)相輔(fu)相成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)，相互協(xie)調配(pei)套的(de)(de)(de)(de)(de)，而(er)不應(ying)是(shi)(shi)(shi)(shi)對(dui)立起(qi)來的(de)(de)(de)(de)(de)。 總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)量刺(ci)(ci)(ci)激(ji)措施(shi)是(shi)(shi)(shi)(shi)必需的(de)(de)(de)(de)(de)，但總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)量刺(ci)(ci)(ci)激(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法則(ze)可以(yi)考慮其針(zhen)對(dui)性(xing)和(he)可行性(xing)。我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)行壓力(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)原因(yin)(yin)，從根源上講，主要(yao)不是(shi)(shi)(shi)(shi)因(yin)(yin)為(wei)(wei)總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)量規模不足(zu)，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)投(tou)資(zi)和(he)消(xiao)費(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)動(dong)能(neng)相對(dui)不足(zu)，從而(er)造(zao)成(cheng)總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)量增長(chang)勢頭顯得(de)疲軟。因(yin)(yin)而(er)，總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)量刺(ci)(ci)(ci)激(ji)措施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)根本(ben)(ben)指向應(ying)當是(shi)(shi)(shi)(shi)調動(dong)激(ji)發經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)動(dong)能(neng)，指向于更大(da)程度地(di)解放和(he)調動(dong)企(qi)業和(he)社會的(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)極(ji)性(xing)。一方(fang)(fang)面，積(ji)極(ji)為(wei)(wei)舊動(dong)能(neng)解圍濟(ji)(ji)(ji)困(kun)，另一方(fang)(fang)面，積(ji)極(ji)為(wei)(wei)新動(dong)能(neng)創造(zao)寬松條(tiao)件(jian)。比(bi)如，大(da)幅(fu)度降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)企(qi)業和(he)百(bai)姓稅負，有效(xiao)降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)制度性(xing)交易成(cheng)本(ben)(ben)，積(ji)極(ji)解決(jue)中小企(qi)業融(rong)資(zi)難融(rong)資(zi)貴(gui)問(wen)題，大(da)力(li)(li)(li)(li)(li)推動(dong)“放管服”改革，等等。這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)(de)刺(ci)(ci)(ci)激(ji)措施(shi)，是(shi)(shi)(shi)(shi)把總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)量寬松的(de)(de)(de)(de)(de)政策更加(jia)向降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)投(tou)資(zi)、消(xiao)費(fei)、企(qi)業經(jing)(jing)營(ying)等方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)本(ben)(ben)傾(qing)斜，向改善營(ying)商(shang)環境、消(xiao)費(fei)環境、民(min)生條(tiao)件(jian)傾(qing)斜。因(yin)(yin)此，我們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)量刺(ci)(ci)(ci)激(ji)措施(shi)，是(shi)(shi)(shi)(shi)有指向性(xing)、針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)激(ji)發經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)動(dong)能(neng)，是(shi)(shi)(shi)(shi)由政府更多地(di)承(cheng)擔起(qi)克服經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)行壓力(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)本(ben)(ben)，而(er)把勞動(dong)力(li)(li)(li)(li)(li)、企(qi)業、市場放活(huo)，使他們(men)(men)在受益于總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)量刺(ci)(ci)(ci)激(ji)措施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)同時，更大(da)程度和(he)范圍激(ji)發經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)動(dong)能(neng)。
從逆周期(qi)調(diao)節的(de)(de)(de)短(duan)期(qi)操作來說(shuo)，激(ji)(ji)活(huo)投(tou)資(zi)還是(shi)比較(jiao)有(you)(you)效的(de)(de)(de)，乘數(shu)(shu)作用(yong)比較(jiao)大。我國消費對經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)貢(gong)獻率(lv)在不斷加(jia)大，連(lian)續5年成為(wei)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)第一動力(li)。一般說(shuo)來，消費比重(zhong)越大，投(tou)資(zi)的(de)(de)(de)乘數(shu)(shu)作用(yong)也就越大，我國消費的(de)(de)(de)高貢(gong)獻率(lv)，實際上就為(wei)更(geng)好(hao)(hao)發(fa)揮投(tou)資(zi)乘數(shu)(shu)作用(yong)創(chuang)造了很(hen)有(you)(you)利的(de)(de)(de)基礎條件(jian)。因(yin)此，總(zong)量(liang)(liang)刺激(ji)(ji)措施(shi)可以充分考慮做好(hao)(hao)激(ji)(ji)活(huo)投(tou)資(zi)的(de)(de)(de)文章(zhang)。一方面，有(you)(you)效利用(yong)好(hao)(hao)政府的(de)(de)(de)公共資(zi)源投(tou)資(zi)，更(geng)為(wei)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)是(shi)大力(li)激(ji)(ji)活(huo)社(she)會投(tou)資(zi)，包(bao)括創(chuang)造更(geng)加(jia)寬松的(de)(de)(de)投(tou)資(zi)環(huan)境，激(ji)(ji)活(huo)用(yong)好(hao)(hao)資(zi)本(ben)市(shi)場，在控(kong)制(zhi)好(hao)(hao)金融風(feng)險的(de)(de)(de)同(tong)時(shi)盤活(huo)銀(yin)行金融資(zi)產，等等。總(zong)量(liang)(liang)刺激(ji)(ji)措施(shi)著(zhu)力(li)于(yu)把激(ji)(ji)活(huo)投(tou)資(zi)與向(xiang)實體經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)傾斜(xie)有(you)(you)機地(di)(di)結(jie)合起來，會有(you)(you)效地(di)(di)把刺激(ji)(ji)總(zong)量(liang)(liang)和(he)推動結(jie)構(gou)調(diao)整、經(jing)(jing)濟(ji)轉型有(you)(you)機結(jie)合起來，就會有(you)(you)效地(di)(di)做到長(chang)(chang)短(duan)結(jie)合。
從根本(ben)上講，克(ke)服經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)下(xia)行(xing)壓力(li)，還是取決于牢牢把握(wo)(wo)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)所(suo)(suo)面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)系列重(zhong)大(da)機遇。實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)必(bi)要的(de)(de)(de)(de)總量刺激政策(ce)，也是把握(wo)(wo)戰(zhan)略機遇的(de)(de)(de)(de)必(bi)要舉措(cuo)之一(yi)(yi)。與此同(tong)時，我(wo)們還要高度重(zhong)視大(da)力(li)激發(fa)(fa)(fa)(fa)新動能，積(ji)極(ji)地把戰(zhan)略機遇轉(zhuan)化(hua)為(wei)現(xian)實(shi)(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)，把戰(zhan)略機遇所(suo)(suo)蘊含的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需要轉(zhuan)化(hua)為(wei)現(xian)實(shi)(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)中的(de)(de)(de)(de)需求(qiu)(qiu)。我(wo)國(guo)仍然(ran)處在工業(ye)化(hua)、城市化(hua)的(de)(de)(de)(de)推(tui)進過程中，推(tui)進中等收(shou)入(ru)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)順利發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，為(wei)今后向高收(shou)入(ru)階(jie)段(duan)邁進積(ji)極(ji)創造(zao)條件(jian)，由“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”所(suo)(suo)帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)全球(qiu)化(hua)的(de)(de)(de)(de)新動能，貫徹落實(shi)(shi)(shi)(shi)新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念所(suo)(suo)帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間(jian)，等等。這(zhe)些(xie)戰(zhan)略機遇都蘊含著極(ji)大(da)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間(jian)和發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需要，也為(wei)我(wo)們提供(gong)了(le)極(ji)具規(gui)模的(de)(de)(de)(de)有(you)效(xiao)供(gong)給(gei)(gei)和有(you)效(xiao)需求(qiu)(qiu)空間(jian)。把長(chang)期發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需要轉(zhuan)化(hua)為(wei)現(xian)實(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)效(xiao)需求(qiu)(qiu)，把長(chang)期發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)目標(biao)轉(zhuan)化(hua)為(wei)現(xian)實(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)效(xiao)供(gong)給(gei)(gei)，正是克(ke)服經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)下(xia)行(xing)壓力(li)大(da)有(you)可(ke)為(wei)的(de)(de)(de)(de)天地。〔中央黨校(xiao)（國(guo)家行(xing)政學(xue)院(yuan)）經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)學(xue)教(jiao)研部教(jiao)授 謝(xie)魯(lu)江〕
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