文章(zhang)來源：人民(min)日報 發布時(shi)間(jian)：2020-04-27
對外開(kai)放是(shi)我國的(de)基本(ben)國策(ce)，開(kai)放是(shi)國家繁榮發展(zhan)的(de)必由之路。開(kai)著門，世(shi)界(jie)(jie)能夠進入中國，中國也(ye)才能走向世(shi)界(jie)(jie)。
習近平(ping)主席在(zai)第二屆(jie)“一帶(dai)一路(lu)”國(guo)際(ji)合作高(gao)峰(feng)論壇開(kai)幕式上(shang)發表(biao)主旨演講，為我國(guo)擴(kuo)大新(xin)一輪高(gao)水平(ping)對外開(kai)放指明(ming)了(le)前(qian)進方(fang)向。習主席強(qiang)調，我國(guo)將在(zai)更(geng)(geng)廣領(ling)域(yu)擴(kuo)大外資市場準入，繼續(xu)大幅縮(suo)減(jian)負面清單，推(tui)動現(xian)(xian)(xian)代(dai)服務業(ye)、制造(zao)業(ye)、農業(ye)全方(fang)位對外開(kai)放，并在(zai)更(geng)(geng)多領(ling)域(yu)允許(xu)外資控股或獨資經營。這是黨(dang)中(zhong)央著眼(yan)(yan)我國(guo)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)事業(ye)全局、著眼(yan)(yan)推(tui)動高(gao)質(zhi)量發展和建設現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)經濟體系，高(gao)瞻遠矚作出的重大決策，是我國(guo)對世界作出的莊嚴承諾。
開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)帶來(lai)機遇(yu)，競(jing)爭促進發展(zhan)。這(zhe)是我(wo)國(guo)(guo)改革(ge)開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)40年來(lai)的(de)一(yi)條重要(yao)經(jing)驗。從1978年實(shi)行改革(ge)開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)，到(dao)(dao)2001年加入世貿組織(zhi)，再到(dao)(dao)黨的(de)十八大以來(lai)更大力度實(shi)施對(dui)外開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)，我(wo)國(guo)(guo)的(de)開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)大門越(yue)開(kai)越(yue)大，經(jing)濟也越(yue)來(lai)越(yue)強。通過不(bu)斷(duan)(duan)開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)市場，擴大準(zhun)入，引入外資企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與國(guo)(guo)內市場競(jing)爭，我(wo)國(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)體系日益完(wan)備，企(qi)(qi)業(ye)(ye)競(jing)爭力不(bu)斷(duan)(duan)增強，經(jing)濟體系效率和質量持續提升，人民群(qun)眾(zhong)享受到(dao)(dao)更多(duo)更好的(de)產(chan)品和服(fu)務(wu)。實(shi)踐充分證明，開(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)競(jing)爭是我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟發展(zhan)壯大的(de)有效途徑(jing)，是建(jian)設社會主義現代化強國(guo)(guo)的(de)必(bi)由之(zhi)路。
歷史地看，通過(guo)一(yi)定的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)準(zhun)入限制保護(hu)國(guo)內(nei)幼(you)稚產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)維護(hu)國(guo)家(jia)經(jing)濟安(an)全，是(shi)廣大(da)發展(zhan)中國(guo)家(jia)和(he)部分發達國(guo)家(jia)通行的(de)(de)(de)做法。今天，我(wo)國(guo)經(jing)濟總體(ti)上(shang)已經(jing)超(chao)越了依靠市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)準(zhun)入限制保護(hu)國(guo)內(nei)幼(you)稚產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)階段。經(jing)過(guo)幾十(shi)年(nian)快速發展(zhan)，我(wo)國(guo)已經(jing)擁有(you)(you)全球最(zui)完(wan)備(bei)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系，建立起全球規模最(zui)大(da)的(de)(de)(de)制造業(ye)(ye)體(ti)系，涌現出一(yi)大(da)批(pi)高水(shui)平(ping)企業(ye)(ye)，我(wo)國(guo)企業(ye)(ye)家(jia)的(de)(de)(de)才能得到世界公認，我(wo)國(guo)企業(ye)(ye)總體(ti)上(shang)已經(jing)具(ju)備(bei)了與(yu)國(guo)際(ji)(ji)強(qiang)手(shou)同(tong)臺競(jing)技的(de)(de)(de)能力(li)。只有(you)(you)擴大(da)對外資開放，創造更加(jia)充分競(jing)爭(zheng)的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)環境，引(yin)入國(guo)際(ji)(ji)高水(shui)平(ping)的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)者(zhe)，才能使我(wo)國(guo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)企業(ye)(ye)更好(hao)經(jing)風雨、見世面，成(cheng)長(chang)為真(zhen)正(zheng)具(ju)有(you)(you)國(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)(de)(de)強(qiang)大(da)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主體(ti)。
開放競(jing)爭必然帶來挑(tiao)戰和(he)壓力，沒有挑(tiao)戰不(bu)能(neng)超越自(zi)我，沒有壓力就沒有前進動(dong)力。過(guo)去(qu)一(yi)些“僵(jiang)(jiang)尸企業”僵(jiang)(jiang)而不(bu)死(si)，大(da)量(liang)(liang)過(guo)剩(sheng)產能(neng)無法淘(tao)汰，占用和(he)浪費了大(da)量(liang)(liang)寶貴資(zi)源。通(tong)過(guo)擴大(da)開放競(jing)爭，將(jiang)加速(su)低效企業和(he)過(guo)剩(sheng)落(luo)后產能(neng)退出市(shi)(shi)場。從局部看，這是一(yi)種陣(zhen)痛(tong)，但從國民經濟整(zheng)(zheng)體看，這有利于推(tui)動(dong)國內供給側結構性(xing)改革，促進市(shi)(shi)場出清，提高(gao)供給體系整(zheng)(zheng)體質(zhi)量(liang)(liang)和(he)效率，增加優(you)質(zhi)高(gao)效供給。
公平競(jing)爭(zheng)能夠提高效率、帶來繁榮。外(wai)資(zi)企(qi)業進入(ru)我(wo)國(guo)(guo)后，同(tong)內資(zi)企(qi)業一樣都(dou)是平等(deng)競(jing)爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)市場主體，是國(guo)(guo)家總體社會生產(chan)力(li)的(de)(de)(de)(de)有(you)機組成(cheng)部(bu)分。我(wo)們要嚴(yan)格實(shi)施(shi)《外(wai)商投資(zi)法》，實(shi)施(shi)好(hao)準入(ru)前國(guo)(guo)民(min)待遇加負(fu)面清(qing)(qing)單管理模(mo)式，繼(ji)續大幅(fu)縮減負(fu)面清(qing)(qing)單，加快制(zhi)定(ding)配(pei)套法規(gui)和措(cuo)施(shi)，一視(shi)同(tong)仁對(dui)待外(wai)資(zi)企(qi)業，為包括外(wai)資(zi)企(qi)業在內的(de)(de)(de)(de)所有(you)在我(wo)國(guo)(guo)境(jing)內合法經營的(de)(de)(de)(de)市場主體創(chuang)造市場化、法治化、便利化的(de)(de)(de)(de)營商環境(jing)。
當前，貿(mao)易和投資保護主義(yi)在一些國(guo)(guo)(guo)家興風作(zuo)(zuo)(zuo)浪(lang)，經(jing)濟全(quan)球(qiu)化遭遇逆流。當此之際(ji)，是開放還是封閉，是前進還是后退，考驗著(zhu)胸襟、眼界、智慧。我(wo)國(guo)(guo)(guo)作(zuo)(zuo)(zuo)為全(quan)球(qiu)第(di)二大(da)(da)經(jing)濟體，作(zuo)(zuo)(zuo)為世界經(jing)濟增長的(de)(de)最大(da)(da)貢獻(xian)者，進一步擴大(da)(da)開放、歡迎外資的(de)(de)舉措(cuo)一波勝過一波，這(zhe)向全(quan)世界展示(shi)了中國(guo)(guo)(guo)共產(chan)黨和中國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)的(de)(de)自(zi)信(xin)，意味著(zhu)我(wo)國(guo)(guo)(guo)將在改革開放道路上(shang)繼續闊步前進，也將為全(quan)球(qiu)合作(zuo)(zuo)(zuo)共贏和繁榮發(fa)展作(zuo)(zuo)(zuo)出更大(da)(da)貢獻(xian)。我(wo)國(guo)(guo)(guo)改革開放已(yi)經(jing)走過光輝的(de)(de)40年，更多精(jing)彩還在后面。讓我(wo)們(men)共同見證這(zhe)個偉大(da)(da)時代的(de)(de)到來。
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