文章來源：光明日報(bao) 發布時間：2020-05-05
習近平主席在(zai)第(di)二屆“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”國(guo)際合作(zuo)高(gao)峰(feng)論壇開(kai)(kai)幕(mu)式上發表題為《齊心(xin)開(kai)(kai)創共(gong)(gong)建(jian)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”美好未來》的主旨演講(jiang)(jiang)。在(zai)這篇(pian)主旨演講(jiang)(jiang)中，“開(kai)(kai)放(fang)(fang)”共(gong)(gong)計(ji)出現12次之多，體現了中國(guo)對于開(kai)(kai)放(fang)(fang)的高(gao)度重(zhong)視，以(yi)及開(kai)(kai)放(fang)(fang)對于“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設的重(zhong)要意義。事實上，開(kai)(kai)放(fang)(fang)是(shi)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”最(zui)重(zhong)要的底色。“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”倡議的原則——共(gong)(gong)商共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)，要求沿線國(guo)家必(bi)須(xu)(xu)保持(chi)開(kai)(kai)放(fang)(fang)的心(xin)態(tai)；“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”倡議的重(zhong)要內涵——互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通，要求沿線國(guo)家必(bi)須(xu)(xu)有開(kai)(kai)放(fang)(fang)的行動；“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”的重(zhong)要目的——合作(zuo)共(gong)(gong)贏(ying)，要求沿線國(guo)家必(bi)須(xu)(xu)有開(kai)(kai)放(fang)(fang)的擔當。
這(zhe)一(yi)(yi)主(zhu)旨演(yan)(yan)講(jiang)站(zhan)位(wei)高(gao)遠、內涵豐富，不僅強調了中國推(tui)進“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”高(gao)質量發(fa)展(zhan)的決心，而且具體(ti)提出(chu)中國將采取(qu)的一(yi)(yi)系列重大改革開放舉措，無疑是(shi)下一(yi)(yi)步推(tui)進“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”建設的重要遵循。對于主(zhu)旨演(yan)(yan)講(jiang)的精神，必須站(zhan)在以更高(gao)水平開放推(tui)動“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”更高(gao)質量發(fa)展(zhan)的高(gao)度上去理(li)解和把握。
更(geng)(geng)廣領(ling)域擴大(da)(da)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)準入，要(yao)求(qiu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設堅持(chi)“走出(chu)去”“引(yin)(yin)進(jin)(jin)來(lai)(lai)”并重，體現了中(zhong)國(guo)構(gou)建(jian)(jian)(jian)開放型(xing)經濟和推(tui)動高水平(ping)全球化(hua)的(de)(de)擔當。企(qi)(qi)業是“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)主(zhu)力(li)。“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”倡議提出(chu)以來(lai)(lai)，在各(ge)方共同努(nu)力(li)下，“六廊(lang)六路多國(guo)多港”的(de)(de)互(hu)聯互(hu)通架構(gou)基本形成，一(yi)(yi)(yi)(yi)大(da)(da)批合作項目落地生根(gen)。共建(jian)(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”不(bu)僅為世界各(ge)國(guo)發展(zhan)提供了新(xin)機遇(yu)，也為中(zhong)國(guo)開放發展(zhan)開辟了新(xin)天地。需要(yao)指出(chu)的(de)(de)是，“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”是中(zhong)國(guo)對外(wai)(wai)(wai)開放的(de)(de)升級(ji)版(ban)，不(bu)只要(yao)中(zhong)國(guo)企(qi)(qi)業走出(chu)去進(jin)(jin)軍海外(wai)(wai)(wai)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，中(zhong)國(guo)優勢(shi)產能(neng)、先(xian)進(jin)(jin)技術融合“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設，同時也要(yao)吸引(yin)(yin)更(geng)(geng)多沿線國(guo)家(jia)的(de)(de)企(qi)(qi)業投資(zi)(zi)中(zhong)國(guo)，把(ba)國(guo)外(wai)(wai)(wai)企(qi)(qi)業的(de)(de)先(xian)進(jin)(jin)技術、先(xian)進(jin)(jin)理(li)念引(yin)(yin)進(jin)(jin)來(lai)(lai)。更(geng)(geng)廣領(ling)域擴大(da)(da)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)準入，一(yi)(yi)(yi)(yi)要(yao)有(you)(you)利(li)于進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步優化(hua)營商環(huan)境，充分激發各(ge)市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體特別(bie)是外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業的(de)(de)活力(li)和動力(li)；二要(yao)有(you)(you)利(li)于各(ge)類市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體公平(ping)競爭，進(jin)(jin)而提高效率(lv)，有(you)(you)效淘汰落后和過剩(sheng)產能(neng)，提高供給體系(xi)質量和效率(lv)；三(san)要(yao)促進(jin)(jin)生產要(yao)素優化(hua)重組、先(xian)進(jin)(jin)技術和管理(li)經驗的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)溢。
更(geng)(geng)大(da)力(li)度(du)加強知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)(hu)國際合(he)作(zuo)(zuo)，要(yao)(yao)求(qiu)共建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”需(xu)向創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要(yao)(yao)動(dong)力(li)，體現了我們(men)打(da)造(zao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)之(zhi)路(lu)的(de)擔當(dang)。“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”倡(chang)議本(ben)身就是(shi)(shi)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)理論(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、實踐創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”是(shi)(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)之(zhi)路(lu)，共建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”需(xu)向創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要(yao)(yao)動(dong)力(li)。知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)一(yi)(yi)(yi)頭(tou)連著創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，一(yi)(yi)(yi)頭(tou)連著市場(chang)，是(shi)(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)切實轉化為(wei)現實生產(chan)(chan)(chan)力(li)的(de)橋梁(liang)和(he)紐帶(dai)。更(geng)(geng)大(da)力(li)度(du)加強知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)(hu)國際合(he)作(zuo)(zuo)，一(yi)(yi)(yi)要(yao)(yao)充分(fen)發揮知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)(hu)對(dui)(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)原動(dong)力(li)的(de)基本(ben)保障作(zuo)(zuo)用，從而(er)為(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)者(zhe)提供最經濟、有效和(he)持久激勵，確保創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)不斷(duan)向前發展；二(er)要(yao)(yao)著力(li)營造(zao)尊(zun)重(zhong)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)價值的(de)營商(shang)(shang)環境，同(tong)世界各(ge)國加強知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)(hu)合(he)作(zuo)(zuo)，維護(hu)(hu)(hu)內外(wai)資企業合(he)法(fa)(fa)權(quan)益(yi)；三要(yao)(yao)理順知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)管理體制，全(quan)面完善知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)律體系，為(wei)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)(hu)提供法(fa)(fa)律和(he)制度(du)支(zhi)撐；四要(yao)(yao)大(da)力(li)強化執(zhi)法(fa)(fa)，進一(yi)(yi)(yi)步完善商(shang)(shang)業秘密(mi)制度(du)，加強對(dui)(dui)外(wai)國知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)人合(he)法(fa)(fa)權(quan)益(yi)的(de)保護(hu)(hu)(hu)。當(dang)然，這也可以幫助(zhu)我們(men)更(geng)(geng)好地應(ying)對(dui)(dui)越來越多的(de)圍(wei)繞“知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)”產(chan)(chan)(chan)生的(de)貿易爭(zheng)端(duan)。
更大(da)規(gui)模增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)商品(pin)(pin)(pin)和(he)服(fu)務(wu)進(jin)口，體現了(le)(le)中國(guo)引(yin)領共創(chuang)美好(hao)生(sheng)活和(he)高水(shui)平(ping)全球化(hua)的(de)(de)(de)擔(dan)當。貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)暢(chang)通是共建“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路”的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內容(rong)。共建“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路”促(cu)(cu)進(jin)了(le)(le)沿(yan)線國(guo)家和(he)地(di)區(qu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)投(tou)資自(zi)由化(hua)便利化(hua)，降(jiang)低了(le)(le)交(jiao)易(yi)(yi)成(cheng)(cheng)本(ben)和(he)營商成(cheng)(cheng)本(ben)，釋放了(le)(le)發(fa)展(zhan)潛力(li)，滿(man)足了(le)(le)全球消(xiao)費者(zhe)的(de)(de)(de)需(xu)要(yao)，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步提升了(le)(le)各(ge)國(guo)參與經濟全球化(hua)的(de)(de)(de)廣度和(he)深度。更大(da)規(gui)模增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)商品(pin)(pin)(pin)和(he)服(fu)務(wu)進(jin)口，一(yi)(yi)(yi)要(yao)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步降(jiang)低關(guan)稅(shui)水(shui)平(ping)，消(xiao)除(chu)各(ge)種非(fei)關(guan)稅(shui)壁壘(lei)，不斷開(kai)(kai)大(da)中國(guo)市(shi)場大(da)門；二要(yao)打造更加(jia)(jia)開(kai)(kai)放的(de)(de)(de)“世(shi)界(jie)市(shi)場”，歡(huan)迎來自(zi)世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)的(de)(de)(de)高質(zhi)量產品(pin)(pin)(pin)，增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)消(xiao)費者(zhe)選擇和(he)福利，滿(man)足人民日益增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)美好(hao)生(sheng)活需(xu)要(yao)；三要(yao)努力(li)促(cu)(cu)進(jin)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)平(ping)衡發(fa)展(zhan)，進(jin)口更多(duo)國(guo)外有競爭力(li)的(de)(de)(de)優質(zhi)農產品(pin)(pin)(pin)、制成(cheng)(cheng)品(pin)(pin)(pin)和(he)服(fu)務(wu)，不刻(ke)意追求貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)順差，實現共同發(fa)展(zhan)；四(si)要(yao)旗幟鮮明地(di)反對單(dan)邊主義(yi)和(he)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)保護(hu)(hu)主義(yi)，堅定維(wei)護(hu)(hu)多(duo)邊主義(yi)和(he)基于(yu)規(gui)則的(de)(de)(de)自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)體系(xi)。
更(geng)(geng)加(jia)有(you)效實(shi)施國(guo)際(ji)(ji)宏觀經(jing)濟(ji)(ji)(ji)政(zheng)策(ce)協調，要(yao)努力創(chuang)造正面外溢效應，體現我們引(yin)(yin)領(ling)高水平(ping)(ping)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)治(zhi)理的(de)(de)擔當。隨著經(jing)濟(ji)(ji)(ji)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)化深度演進(jin)、全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)失衡(heng)問題加(jia)重、新興經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體崛起、收入分配差(cha)距擴大(da)等，現行全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)治(zhi)理的(de)(de)局限性日益顯現，在(zai)維護全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)秩序的(de)(de)功能方面表現出(chu)嚴重不足。“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”倡議是中國(guo)積極參與(yu)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)治(zhi)理及(ji)其(qi)機(ji)制(zhi)改(gai)革的(de)(de)重大(da)創(chuang)新和(he)具體體現。更(geng)(geng)加(jia)有(you)效實(shi)施國(guo)際(ji)(ji)宏觀經(jing)濟(ji)(ji)(ji)政(zheng)策(ce)協調，一(yi)(yi)(yi)要(yao)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步夯實(shi)規則和(he)信用這個全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)治(zhi)理體系的(de)(de)基石；二要(yao)吸引(yin)(yin)更(geng)(geng)多國(guo)家和(he)國(guo)際(ji)(ji)組織(zhi)加(jia)入“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”“朋友圈(quan)”，簽(qian)署共建(jian)合(he)作文(wen)件，這既(ji)是國(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)政(zheng)策(ce)的(de)(de)協調體現，也是正面外溢效應的(de)(de)直接體現；三要(yao)體現高水平(ping)(ping)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)治(zhi)理的(de)(de)前景，共建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”堅持(chi)相互尊重、平(ping)(ping)等協商、開(kai)放包容、互利共贏，堅持(chi)共商共建(jian)共享；四(si)要(yao)明確“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”不是另起爐(lu)灶，而是對現有(you)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)治(zhi)理機(ji)制(zhi)的(de)(de)有(you)益補充(chong)和(he)完善。
更加(jia)重視(shi)對(dui)外開(kai)放政(zheng)策(ce)貫徹(che)落實(shi)，體現了(le)進(jin)一(yi)(yi)步改革開(kai)放的(de)(de)系統思考和不管風云變幻都(dou)“一(yi)(yi)諾千金”的(de)(de)擔當。中國(guo)人歷來(lai)講求“一(yi)(yi)諾千金”。我們高度(du)重視(shi)履行同各國(guo)達(da)成的(de)(de)多邊和雙邊經貿協議。更加(jia)重視(shi)對(dui)外開(kai)放政(zheng)策(ce)貫徹(che)落實(shi)，一(yi)(yi)要堅(jian)定(ding)中國(guo)對(dui)外開(kai)放大門(men)越來(lai)越大的(de)(de)信(xin)心；二(er)要進(jin)一(yi)(yi)步完善市場化、法治化、便利化的(de)(de)營商環境；三要在逆全球(qiu)化的(de)(de)浪潮中夯實(shi)國(guo)際制度(du)、條約的(de)(de)有效力。（趙磊 蔣正翔）
【責任編輯：語謙】