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今年2月，黨中央(yang)、國(guo)務院正式公布(bu)了(le)《粵港澳大灣(wan)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃綱要》，5月中旬中央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)又召開會議(yi)審議(yi)《長(chang)江三角洲區(qu)域一體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃綱要》，不(bu)久也(ye)將正式出(chu)臺，加上(shang)正在推(tui)進(jin)實施的《京津冀協同發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃綱要》，幾大規(gui)(gui)劃均著(zhu)眼我國(guo)經濟(ji)(ji)最活躍(yue)的城市群經濟(ji)(ji)帶，在改革開放(fang)新起點上(shang)從(cong)全局(ju)高(gao)度對這(zhe)些經濟(ji)(ji)活躍(yue)增長(chang)極未來的戰略定位、發(fa)(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)、空(kong)間布(bu)局(ju)等(deng)作出(chu)符合時代要求的頂(ding)層設(she)計。

協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)(shi)(shi)(shi)我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)社會(hui)持(chi)續(xu)健康發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)內(nei)在(zai)要求，是(shi)(shi)(shi)(shi)貫(guan)徹落(luo)實新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)的(de)(de)(de)重(zhong)要組成部分，實施區(qu)域協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)戰略是(shi)(shi)(shi)(shi)新(xin)時代國(guo)家重(zhong)大(da)戰略之一。如果(guo)將“優化區(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)”看(kan)成一個“大(da)棋局(ju)”的(de)(de)(de)話，打造一批經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)活躍(yue)增長極就是(shi)(shi)(shi)(shi)重(zhong)要的(de)(de)(de)“排兵布(bu)子”。無論是(shi)(shi)(shi)(shi)京津冀、長三角經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)帶、粵(yue)港澳大(da)灣區(qu)，還(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)中部地(di)(di)區(qu)，都是(shi)(shi)(shi)(shi)改(gai)革開放(fang)以(yi)來我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)最(zui)活躍(yue)的(de)(de)(de)地(di)(di)帶，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)實力(li)強、城市經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)達(da)、產業發(fa)(fa)展(zhan)厚(hou)實、基(ji)礎設施齊全(quan)(quan)、科技人才(cai)匯聚(ju)、就業集聚(ju)度高，是(shi)(shi)(shi)(shi)我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)主要支撐。更加全(quan)(quan)面的(de)(de)(de)深化改(gai)革、更高水平的(de)(de)(de)對內(nei)對外(wai)開放(fang)、更高質量的(de)(de)(de)現代化經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體系構建(jian)是(shi)(shi)(shi)(shi)這(zhe)些(xie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)活躍(yue)帶的(de)(de)(de)共同愿望(wang)，也是(shi)(shi)(shi)(shi)成就新(xin)形勢(shi)下(xia)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)活躍(yue)增長極的(de)(de)(de)最(zui)大(da)機遇和潛(qian)能所(suo)在(zai)。

必(bi)須扎實踐行新(xin)發展理念(nian)。創新(xin)、協調、綠(lv)色、開放(fang)、共享五(wu)大理念(nian)不是口號，關鍵(jian)在于落實到區域發展布局(ju)(ju)的行動方案(an)中。各城市經濟帶盡管資源稟賦有差異(yi)、著力點有區分(fen)、發展有錯位，但都要(yao)(yao)緊扣(kou)新(xin)發展理念(nian)，政策(ce)設計(ji)和規劃布局(ju)(ju)要(yao)(yao)充分(fen)體(ti)現高(gao)質量發展要(yao)(yao)求。

必須(xu)牢固(gu)樹立“一盤棋(qi)(qi)”思想。統籌和協同是其應有之義，這些地區(qu)要站在區(qu)域(yu)(yu)發展總體戰略的(de)(de)“大棋(qi)(qi)局(ju)”下，提高(gao)站位，力戒本位主義，多(duo)算國家賬(zhang)、戰略賬(zhang)、長遠賬(zhang)，著力構(gou)建(jian)多(duo)主體、多(duo)領域(yu)(yu)、多(duo)層次(ci)的(de)(de)工作推進聯動機制，形成發展規(gui)劃、攜手謀劃、行動計劃有機銜接的(de)(de)良好(hao)格局(ju)，從(cong)而共(gong)繪“一幅圖”、共(gong)下“一盤棋(qi)(qi)”、共(gong)治“一江水(shui)”、共(gong)建(jian)“一張網”、共(gong)推“一卡通(tong)”等。

必須(xu)有(you)序加快“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)”步伐(fa)。近年來基礎(chu)設施(shi)建設和現(xian)代(dai)通信長足發展，各地聯系越來越緊密(mi)，往來越來越便捷，同城效應(ying)越來越顯現(xian)，一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)發展已經(jing)有(you)了堅實的(de)共(gong)同基礎(chu)。這些地區(qu)應(ying)以一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)融合(he)為目標，各揚(yang)所(suo)長，聚力推進空間布局一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)、科技創(chuang)新一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)、產(chan)業發展一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)、市場(chang)開放一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)、生態(tai)環保(bao)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)、基礎(chu)設施(shi)和公共(gong)服務(wu)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)，加快提升經(jing)濟(ji)集聚度、區(qu)域(yu)連接(jie)性和政(zheng)策協同效率，放大集聚效應(ying)，拓展輻射(she)效應(ying)，力爭為全國高質量發展作出先(xian)行示范，努(nu)力成為強(qiang)勁的(de)經(jing)濟(ji)活躍增長極。（胡 敏）

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