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中國經濟發展的世界意義

文(wen)章來源:經(jing)濟(ji)日(ri)報  發布時間(jian):2020-06-11

中國的發展經驗為什么重要

新中國成立(li)以后(hou),中國經(jing)(jing)濟(ji)走上(shang)(shang)獨立(li)自主的(de)(de)發展道路,分別在不同階段上(shang)(shang)進行了(le)(le)艱(jian)辛的(de)(de)探索,積累了(le)(le)成功的(de)(de)經(jing)(jing)驗(yan)和深(shen)刻(ke)的(de)(de)教訓,取得(de)了(le)(le)舉(ju)世(shi)矚目的(de)(de)偉大成就。在前30年經(jing)(jing)濟(ji)建設的(de)(de)基礎上(shang)(shang),后(hou)40年的(de)(de)改革開放逐步(bu)消除(chu)了(le)(le)計劃經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)體制弊端,形成市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)下的(de)(de)有效激(ji)勵機制,推(tui)動資源重新配(pei)置,全方位參(can)與世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)分工,創造了(le)(le)史(shi)無前例的(de)(de)發展奇跡,也(ye)對世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)發展作出了(le)(le)顯著的(de)(de)貢(gong)獻。

今日(ri)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)(zai)全球經(jing)(jing)濟(ji)的重要地位,既來自于過去(qu)40多(duo)年(nian)(nian)的改(gai)革(ge)開(kai)放,也離不開(kai)改(gai)革(ge)開(kai)放之前30年(nian)(nian)的探索。1949年(nian)(nian)中(zhong)(zhong)華人民(min)共和國(guo)(guo)成立(li),改(gai)變(bian)(bian)了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)社會的半(ban)封建(jian)半(ban)殖民(min)地性(xing)質,使中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)走上獨立(li)自主的發展道(dao)路。20世紀70年(nian)(nian)代末(mo)改(gai)革(ge)開(kai)放之前,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)從(cong)多(duo)年(nian)(nian)的戰亂中(zhong)(zhong)得到恢(hui)復(fu),人民(min)安居樂業(ye),死亡(wang)率(lv)(lv)大幅度(du)下降。人口(kou)轉變(bian)(bian)從(cong)高出(chu)生率(lv)(lv)、高死亡(wang)率(lv)(lv)和低(di)自然(ran)增長率(lv)(lv)的第一(yi)(yi)階段,進(jin)入高出(chu)生率(lv)(lv)、低(di)死亡(wang)率(lv)(lv)和高自然(ran)增長率(lv)(lv)的第二階段,這也是改(gai)革(ge)開(kai)放以后在(zai)(zai)向低(di)出(chu)生率(lv)(lv)、低(di)死亡(wang)率(lv)(lv)和低(di)自然(ran)增長率(lv)(lv)轉變(bian)(bian)過程中(zhong)(zhong),經(jing)(jing)濟(ji)增長收獲人口(kou)紅利的一(yi)(yi)個必經(jing)(jing)階段。

前(qian)30年建立起(qi)的(de)(de)(de)完整工(gong)業(ye)(ye)體系,奠定(ding)了改革開放期間進行產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)調整、獲得資(zi)源重新配置效(xiao)率的(de)(de)(de)起(qi)點。新中國成(cheng)立之后(hou),中國的(de)(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)化戰略就確定(ding)為重工(gong)業(ye)(ye)優先(xian)發展。當時(shi),實施這一戰略有其特(te)定(ding)歷史條件下的(de)(de)(de)合理性(xing)。西方國家封鎖(suo)形成(cheng)諸多(duo)發展的(de)(de)(de)瓶頸,必須靠(kao)優先(xian)發展重工(gong)業(ye)(ye)來打(da)破(po)。不過,中國經濟(ji)的(de)(de)(de)確在(zai)前(qian)30年未能實現對發達經濟(ji)體的(de)(de)(de)趕超,與世界的(de)(de)(de)差(cha)距也拉大(da)了。

事實(shi)(shi)上,由(you)于冷(leng)戰以及由(you)此產生(sheng)的(de)(de)(de)世界經(jing)濟(ji)體(ti)系的(de)(de)(de)分隔,那一(yi)輪(lun)所謂全(quan)球(qiu)(qiu)化的(de)(de)(de)范圍(wei)十分有限。在(zai)20世紀90年代(dai)以后,新興經(jing)濟(ji)體(ti)和眾(zhong)多從計劃(hua)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型的(de)(de)(de)國家(jia)實(shi)(shi)行開放政策,深度(du)參與了新一(yi)輪(lun)經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)(qiu)化,才出現(xian)了全(quan)球(qiu)(qiu)范圍(wei)的(de)(de)(de)趨(qu)同現(xian)象,使世界經(jing)濟(ji)格局發生(sheng)了根本性的(de)(de)(de)變化。中國正是這一(yi)輪(lun)經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)(qiu)化的(de)(de)(de)積極(ji)參與者(zhe)(zhe)和獲益者(zhe)(zhe),在(zai)40年里對發達國家(jia)實(shi)(shi)現(xian)了奇跡般的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)趕超。

進(jin)入21世(shi)紀的(de)(de)(de)中國經(jing)(jing)(jing)濟(ji),以其(qi)高速增長、規(gui)模擴大(da)(da)和(he)全球占比提高,對(dui)世(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)產生越(yue)來越(yue)大(da)(da)的(de)(de)(de)影響。除了以物(wu)質(zhi)產出的(de)(de)(de)方式對(dui)世(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)作(zuo)出貢(gong)(gong)獻(xian)之外(wai),實(shi)現成功績效的(de)(de)(de)改革開放經(jing)(jing)(jing)驗和(he)促進(jin)發(fa)(fa)展理念(nian),以及隨之而(er)來的(de)(de)(de)對(dui)規(gui)則制(zhi)定的(de)(de)(de)話語權、對(dui)發(fa)(fa)展觀念(nian)的(de)(de)(de)有(you)益見(jian)地和(he)對(dui)循例的(de)(de)(de)建設性建議,都是對(dui)世(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)公共品貢(gong)(gong)獻(xian)。中國并不謀求世(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)霸權,也不輸出自己(ji)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展模式,但是,作(zuo)為世(shi)界第(di)(di)二大(da)(da)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體、第(di)(di)一(yi)大(da)(da)工業國、第(di)(di)一(yi)大(da)(da)貨物(wu)貿易國以及第(di)(di)一(yi)大(da)(da)外(wai)匯儲(chu)備(bei)國等,中國義(yi)不容辭反映自身(shen)及廣大(da)(da)發(fa)(fa)展中國家特別是新(xin)興經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體關于國際經(jing)(jing)(jing)貿規(gui)則的(de)(de)(de)訴求,引領全球化(hua)治理方式的(de)(de)(de)轉變(bian)。

由于(yu)以下突出特征(zheng),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)及其發展對于(yu)世界(jie)的意義尤其重要(yao)。首先,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)擁有世界(jie)上最(zui)大規模的人(ren)(ren)口,占人(ren)(ren)類五分(fen)之(zhi)一的中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)(ren)民(min)創造的成就對世界(jie)的顯(xian)著意義,其他國(guo)家無可比擬。其次(ci),吸引眾多學者嘗試回答的關于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)科(ke)技(發展)為什(shen)(shen)么(me)由盛至(zhi)衰的李約瑟之(zhi)謎,正是經(jing)濟(ji)史(shi)學中(zhong)(zhong)(zhong)旨在探(tan)索為什(shen)(shen)么(me)16世紀以來(lai)世界(jie)經(jing)濟(ji)出現大分(fen)流這個謎題(ti)的中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)版本。

從滿(man)足(zu)探索國(guo)家(jia)興(xing)衰(shuai)之謎的(de)(de)學(xue)術追求來看(kan),中(zhong)國(guo)是迄今為(wei)(wei)止唯一(yi)經(jing)(jing)(jing)歷(li)了經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)由盛至(zhi)衰(shuai)再至(zhi)盛,并接近于完整經(jing)(jing)(jing)歷(li)經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)每一(yi)個必要(yao)階(jie)段的(de)(de)大(da)國(guo)案例。英國(guo)古典經(jing)(jing)(jing)濟學(xue)的(de)(de)先(xian)驅大(da)衛(wei)·休(xiu)謨(mo)在(zai)1742年曾經(jing)(jing)(jing)預言,當藝術和科(ke)學(xue)在(zai)一(yi)個國(guo)家(jia)達到至(zhi)真至(zhi)善之后,藝術和科(ke)學(xue)將不(bu)可避免(mian)地走向(xiang)衰(shuai)微,此后極少甚至(zhi)永遠不(bu)會在(zai)同一(yi)國(guo)家(jia)得到復興(xing)。迄今為(wei)(wei)止中(zhong)國(guo)在(zai)各個領域發(fa)展(zhan)(zhan)創造(zao)的(de)(de)奇(qi)跡(ji),已經(jing)(jing)(jing)在(zai)不(bu)斷打破這個“休(xiu)謨(mo)預言”。

世界經濟的發動機和穩定器

在(zai)過去70年的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)過程(cheng)中(zhong),中(zhong)國經(jing)(jing)歷了(le)(le)跌宕(dang)起伏,有失敗的(de)(de)教訓(xun)更有成(cheng)(cheng)功的(de)(de)經(jing)(jing)驗。自(zi)1978年開始改革(ge)開放(fang)以(yi)來,中(zhong)國步履(lv)穩(wen)健地成(cheng)(cheng)為世(shi)界(jie)(jie)上(shang)獨一無二的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)規(gui)模(mo)足(zu)夠(gou)大、增(zeng)長速度(du)足(zu)夠(gou)快、不僅改變了(le)(le)自(zi)身面貌也改變了(le)(le)世(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)格局的(de)(de)國家(jia)。可以(yi)說(shuo),中(zhong)國以(yi)其作為世(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)發(fa)(fa)動機和穩(wen)定器,促成(cheng)(cheng)了(le)(le)世(shi)界(jie)(jie)百年未有之大變局。

根據(ju)世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行數據(ju),以2010年(nian)(nian)(nian)不變價美(mei)元(yuan)計算(suan),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)GDP總規模1978年(nian)(nian)(nian)排在全球第14位(wei),僅相(xiang)(xiang)當于世(shi)(shi)界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)1.1%和美(mei)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)4.6%。到(dao)1990年(nian)(nian)(nian),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)GDP在世(shi)(shi)界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)占(zhan)(zhan)比提(ti)高(gao)到(dao)2.2%,為(wei)美(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)9.2%,排在世(shi)(shi)界(jie)第十位(wei)。到(dao)2000年(nian)(nian)(nian),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)GDP占(zhan)(zhan)世(shi)(shi)界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)比重為(wei)4.5%,為(wei)美(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)17.6%,排到(dao)世(shi)(shi)界(jie)第五位(wei)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)于2010年(nian)(nian)(nian)成為(wei)世(shi)(shi)界(jie)第二大經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體,GDP占(zhan)(zhan)世(shi)(shi)界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)9.2%,相(xiang)(xiang)當于美(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)40.8%。及至2017年(nian)(nian)(nian),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)GDP達到(dao)10.2萬億美(mei)元(yuan),在世(shi)(shi)界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)占(zhan)(zhan)比約12.7%,相(xiang)(xiang)當于美(mei)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)58.7%。

隨(sui)著體量的(de)增大和(he)保(bao)持全世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)持續時(shi)間(jian)最長(chang)的(de)高速增長(chang),中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)的(de)重(zhong)要性(xing)不斷提(ti)高,對(dui)世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)增長(chang)作(zuo)出(chu)了巨大的(de)增量貢獻。1990年(nian)以后中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)對(dui)世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)的(de)增量貢獻就超(chao)過了10%,2008年(nian)國際金融危機(ji)以來則(ze)始終保(bao)持在30%左右。特別是由于與世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)其他地區(qu)相比,中(zhong)(zhong)國GDP增量高度穩定,中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)作(zuo)為世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)穩定器的(de)作(zuo)用日益突出(chu)。

從統計數據看,有或者沒有中國經(jing)(jing)濟(ji)這個巨(ju)大的(de)(de)年(nian)度增(zeng)(zeng)量,對世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)穩(wen)(wen)定性來說是迥然不同的(de)(de)。包(bao)括中國在(zai)內的(de)(de)世(shi)界GDP年(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)率(lv)(lv)方差,自(zi)1990年(nian)以來明(ming)顯小于中國以外其他國家總體增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)率(lv)(lv)方差。而隨著中國經(jing)(jing)濟(ji)年(nian)度增(zeng)(zeng)量的(de)(de)絕對規模(mo)擴大以及穩(wen)(wen)定性越(yue)來越(yue)強(qiang),中國經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)對穩(wen)(wen)定世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)作用(yong)愈(yu)顯突出。在(zai)本世(shi)紀(ji)以來世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)異常變化的(de)(de)年(nian)份(fen)中,正是由于中國經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)穩(wen)(wen)定作用(yong),全球波動性得以顯著降(jiang)低。

以(yi)(yi)中(zhong)(zhong)國為(wei)主體的(de)(de)新興經濟(ji)(ji)體乃至(zhi)更多發展中(zhong)(zhong)國家(jia)的(de)(de)經濟(ji)(ji)趕超,使得以(yi)(yi)往只是理(li)論(lun)上成立的(de)(de)全球經濟(ji)(ji)趨同,終于(yu)開始成為(wei)世界經濟(ji)(ji)發展的(de)(de)現實。1978年至(zhi)2017年期間,低(di)收入和(he)中(zhong)(zhong)等收入國家(jia)的(de)(de)GDP全球占比從(cong)21.3%提高(gao)到(dao)35.3%,中(zhong)(zhong)國GDP在(zai)(zai)低(di)收入和(he)中(zhong)(zhong)等收入國家(jia)經濟(ji)(ji)總量中(zhong)(zhong)的(de)(de)比重(zhong),則從(cong)5.3%提高(gao)到(dao)36.0%。在(zai)(zai)這個時期,按不變價計(ji)算,全部低(di)收入和(he)中(zhong)(zhong)等收入國家(jia)GDP總額擴大了(le)四(si)倍,其中(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)國的(de)(de)貢獻高(gao)達(da)43.6%左右。

作(zuo)為(wei)全(quan)球(qiu)經濟(ji)趨(qu)同的(de)(de)結果(guo),發展中(zhong)國家人均收(shou)入(ru)大幅度提高(gao)(gao),全(quan)球(qiu)絕對(dui)貧困人口規(gui)模和貧困發生率(lv)前所(suo)未(wei)有地(di)下降了。其中(zhong),中(zhong)國改(gai)革開放帶來(lai)的(de)(de)發展和共享產生了提高(gao)(gao)城鄉收(shou)入(ru)的(de)(de)整體效果(guo),從(cong)而大幅度減(jian)少(shao)(shao)貧困,對(dui)全(quan)球(qiu)減(jian)貧作(zuo)出巨大貢獻。1981年至2015年期間,全(quan)世(shi)界(jie)按(an)照(zhao)世(shi)界(jie)銀(yin)行標(biao)準統計的(de)(de)絕對(dui)貧困人口減(jian)少(shao)(shao)了11.4億人,減(jian)幅高(gao)(gao)達(da)60%以上,中(zhong)國對(dui)世(shi)界(jie)減(jian)貧的(de)(de)貢獻為(wei)76.2%左右。

從中國特色中提煉一般規律

改(gai)革(ge)(ge)開(kai)(kai)放(fang)之(zhi)(zhi)前,中國(guo)(guo)沒有(you)(you)與西方國(guo)(guo)家和(he)國(guo)(guo)際組(zu)織(zhi)發生密切(qie)的(de)(de)聯系,而(er)是(shi)在獨立自主的(de)(de)環境中探索發展(zhan)之(zhi)(zhi)路。改(gai)革(ge)(ge)開(kai)(kai)放(fang)之(zhi)(zhi)后(hou),中國(guo)(guo)參(can)與國(guo)(guo)際貿易、引進外資和(he)走出去,也與世界銀行等國(guo)(guo)際機構建立了合作關系。然(ran)而(er),中國(guo)(guo)從(cong)改(gai)革(ge)(ge)伊始,便沒有(you)(you)接(jie)受任何先驗(yan)的(de)(de)教條,不(bu)照(zhao)搬任何既有(you)(you)的(de)(de)模式、道路或(huo)所謂共(gong)識,而(er)是(shi)服從(cong)于發展(zhan)生產力(li)、提高綜合國(guo)(guo)力(li)和(he)改(gai)善民(min)生的(de)(de)根(gen)本(ben)目的(de)(de),堅持(chi)了漸(jian)進式改(gai)革(ge)(ge)方式,秉持(chi)了改(gai)革(ge)(ge)、發展(zhan)和(he)共(gong)享理念。

中(zhong)國特色并(bing)不(bu)意味著(zhu)不(bu)具備一(yi)(yi)般意義。概述中(zhong)國改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放發(fa)展的(de)(de)過程,可以看到其中(zhong)體(ti)現(xian)的(de)(de)邏輯,提煉出一(yi)(yi)個(ge)尋求趕超的(de)(de)國家應該(gai)如何(he)發(fa)現(xian)并(bing)遵(zun)循(xun)哪些(xie)必(bi)(bi)要的(de)(de)步驟,創(chuang)造出必(bi)(bi)要發(fa)展條(tiao)件的(de)(de)智慧。由于挖掘(jue)必(bi)(bi)要條(tiao)件努力中(zhong)的(de)(de)每一(yi)(yi)個(ge)步驟,都(dou)與體(ti)制改(gai)革(ge)和對外開(kai)(kai)放緊密相關,所以應該(gai)說(shuo)改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放是實(shi)現(xian)增(zeng)長的(de)(de)充分條(tiao)件。

第一(yi)步,激(ji)活“點石成金”的激(ji)勵機(ji)制(zhi)(zhi)。在實施重工(gong)業(ye)(ye)(ye)優先發展(zhan)戰略的條件(jian)下,為(wei)了壓低農產(chan)品(pin)價格,以工(gong)農業(ye)(ye)(ye)產(chan)品(pin)價格剪刀差(cha)作為(wei)工(gong)業(ye)(ye)(ye)化積累手段,實行了農產(chan)品(pin)統購(gou)統銷制(zhi)(zhi)度(du)。為(wei)了保證農業(ye)(ye)(ye)生產(chan)要(yao)素不(bu)致流失,特別是把勞(lao)動力嚴格限制(zhi)(zhi)在農業(ye)(ye)(ye)活動中(zhong),人民公(gong)社制(zhi)(zhi)度(du)和戶籍(ji)制(zhi)(zhi)度(du)也應運而生。這一(yi)制(zhi)(zhi)度(du)扭曲了資源(yuan)配(pei)置,造成農業(ye)(ye)(ye)生產(chan)的低效率和勞(lao)動激(ji)勵不(bu)足(zu)。在改革前夜,這種體(ti)制(zhi)(zhi)弊(bi)端達到了頂(ding)點。

在這種情況下,任(ren)何能夠改善農(nong)業生(sheng)產(chan)(chan)(chan)現狀的(de)(de)(de)變革,都會得(de)到包(bao)括農(nong)民在內(nei)(nei)的(de)(de)(de)全體人民的(de)(de)(de)歡迎。在黨(dang)的(de)(de)(de)十一(yi)屆三中(zhong)全會為改革創造了(le)思(si)想基礎和政治(zhi)環境(jing)后,家庭聯(lian)產(chan)(chan)(chan)承包(bao)責(ze)任(ren)制的(de)(de)(de)迅速普及(ji),就是順應這一(yi)制度需求的(de)(de)(de)變革。勞動努力(li)程(cheng)度與產(chan)(chan)(chan)量及(ji)收(shou)入直接掛鉤,以及(ji)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品收(shou)購價格的(de)(de)(de)提高(gao),激(ji)活了(le)激(ji)勵機(ji)制,在極(ji)短(duan)的(de)(de)(de)時間內(nei)(nei)顯著增加了(le)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品產(chan)(chan)(chan)量,大(da)幅度降低了(le)農(nong)村人口貧(pin)困發生(sheng)率,全面增加了(le)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品供(gong)給(gei)。

第二步,展開資(zi)源重新配置的(de)結構調整(zheng)過(guo)程。農(nong)業(ye)(ye)中激勵機制(zhi)的(de)改善,調動了生(sheng)產(chan)(chan)(chan)和勞(lao)動的(de)積(ji)極(ji)性,提高了農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)率,單(dan)位土地(di)(di)面積(ji)上使用的(de)勞(lao)動時(shi)間顯著(zhu)減少,長期(qi)積(ji)淀的(de)農(nong)業(ye)(ye)剩余(yu)勞(lao)動力迅速顯性化。這時(shi),家庭聯(lian)產(chan)(chan)(chan)承包責任制(zhi)的(de)另(ling)一個效應顯現出(chu)來,即農(nong)民獲得(de)了自主配置生(sheng)產(chan)(chan)(chan)要素特(te)別是勞(lao)動力的(de)權利。農(nong)民遵循勞(lao)動力市(shi)場上的(de)收入信號,分(fen)別進行(xing)了經濟活動領域和地(di)(di)域的(de)轉移。

由于一系列(lie)阻礙勞(lao)動(dong)(dong)(dong)力流動(dong)(dong)(dong)的體(ti)制障礙被逐漸消除,勞(lao)動(dong)(dong)(dong)者提(ti)高收入的個體(ti)動(dong)(dong)(dong)機與資(zi)源重(zhong)(zhong)新配(pei)置的效率驅動(dong)(dong)(dong)力得到(dao)銜接(jie),共(gong)同推動(dong)(dong)(dong)了(le)大規模的勞(lao)動(dong)(dong)(dong)力轉移(yi),同時在(zai)宏觀層(ceng)面上促進(jin)了(le)產業(ye)(ye)結構(gou)的調(diao)整和優化。在(zai)改(gai)革期間,中(zhong)國整體(ti)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)生產率提(ti)高了(le)17倍左右(you),其中(zhong)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)力在(zai)第(di)一、第(di)二和第(di)三產業(ye)(ye)之間進(jin)行重(zhong)(zhong)新配(pei)置,或勞(lao)動(dong)(dong)(dong)力從農業(ye)(ye)向(xiang)非農產業(ye)(ye)轉移(yi),作出(chu)了(le)高達44.9%左右(you)的貢獻。

第三步,全(quan)方位(wei)(wei)參與(yu)全(quan)球價(jia)值鏈(lian)分工。中國的(de)經濟改革與(yu)對外(wai)(wai)開(kai)放(fang)是同時發(fa)生的(de)。于1979年建立經濟特區(qu),先后經歷(li)了沿海(hai)(hai)城(cheng)市(shi)和沿海(hai)(hai)省份的(de)開(kai)放(fang)到(dao)全(quan)面開(kai)放(fang)的(de)歷(li)程;于1986年提出恢(hui)復關貿總協定(ding)締約國地(di)位(wei)(wei)的(de)申請,2001年加入世界貿易(yi)組織。貿易(yi)擴大(da)、引進外(wai)(wai)資和沿海(hai)(hai)地(di)區(qu)外(wai)(wai)向(xiang)型經濟發(fa)展,為(wei)轉移(yi)勞(lao)動力(li)提供了大(da)量就業機會,引導產業結構向(xiang)符合(he)資源比較優勢的(de)方向(xiang)發(fa)展,也為(wei)制造業產品贏(ying)得(de)了國際競爭力(li)。

作為改(gai)革開放的(de)(de)結(jie)果,中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)在(zai)長達(da)40年的(de)(de)時(shi)間里實(shi)現了(le)年均(jun)9.5%的(de)(de)增長速度。一(yi)方(fang)面(mian),中(zhong)國(guo)(guo)這個成就(jiu)對于發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家對發(fa)達(da)國(guo)(guo)家的(de)(de)趕超,以及對世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)趨同(tong),都作出了(le)巨大(da)的(de)(de)貢獻;另一(yi)方(fang)面(mian),正是由于廣大(da)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家參與這一(yi)輪全球(qiu)化(hua),新興(xing)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)取得了(le)可圈(quan)可點的(de)(de)發(fa)展(zhan)成就(jiu),世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)有(you)史(shi)以來首次顯(xian)現趨同(tong)的(de)(de)趨勢。中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)改(gai)革開放既(ji)有(you)自身特(te)色,又符(fu)合一(yi)般發(fa)展(zhan)規律(lv)。

展望中國對世界經濟的新貢獻

中華(hua)人民共和(he)國已經(jing)(jing)走(zou)過70年的(de)光輝歷程,經(jing)(jing)濟發展(zhan)有前30年的(de)探(tan)索(suo)及(ji)其(qi)教訓,也有后40年的(de)創新(xin)及(ji)其(qi)經(jing)(jing)驗。無論是走(zou)過的(de)彎路還是取得(de)的(de)成功,在知識(shi)意義上都是寶貴(gui)的(de)財富,值(zhi)得(de)我(wo)們自(zi)己珍視,也應該貢獻給正在進行同(tong)樣探(tan)索(suo)的(de)其(qi)他發展(zhan)中國家,并且(qie)值(zhi)得(de)寫入發展(zhan)經(jing)(jing)濟學的(de)最(zui)新(xin)版本(ben)。根(gen)據已經(jing)(jing)提煉的(de)智慧,按照(zhao)既定的(de)方向和(he)目(mu)標(biao),依據相同(tong)的(de)改革開放邏輯和(he)路徑,中國仍(reng)將繼續(xu)進行實踐(jian)探(tan)索(suo),爭取對世界作出新(xin)的(de)更大(da)的(de)貢獻。

首先,從(cong)時間(jian)維度(du)延續(xu)和升級經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)動能。隨著(zhu)中國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)跨過劉(liu)易斯轉折點,人口紅(hong)利消(xiao)(xiao)失,二元經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展階段漸趨(qu)完結。從(cong)增(zeng)長(chang)動力的角度(du)來看,支撐經(jing)濟(ji)(ji)高速增(zeng)長(chang)的源泉,如大(da)規(gui)模勞動力轉移(yi)產(chan)生(sheng)(sheng)有利于要素供給(gei)和生(sheng)(sheng)產(chan)率改進的效(xiao)果(guo)逐漸消(xiao)(xiao)失,經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)越來越需要通過市場機制(zhi)下的優(you)勝劣汰、人力資本提升、技術創新等途(tu)徑提高全要素生(sheng)(sheng)產(chan)率。

然(ran)而,正如許(xu)多(duo)中(zhong)(zhong)等收(shou)入國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)教訓所表(biao)明的(de)(de)(de)(de)那樣(yang),并非到了這(zhe)個階段,新古典經濟(ji)學(xue)的(de)(de)(de)(de)教條便可以水(shui)到渠成地引領國(guo)(guo)(guo)家向高(gao)(gao)收(shou)入階段轉(zhuan)變。“中(zhong)(zhong)等收(shou)入陷阱(jing)”這(zhe)個命題的(de)(de)(de)(de)意義就在(zai)(zai)于揭(jie)示,經濟(ji)增(zeng)長動能(neng)的(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)換不是自然(ran)而然(ran)的(de)(de)(de)(de),而要根據每(mei)個國(guo)(guo)(guo)家面(mian)(mian)對的(de)(de)(de)(de)特(te)殊挑戰,創造出挖掘新增(zeng)長源泉的(de)(de)(de)(de)條件。對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)來說,這(zhe)就要求全面(mian)(mian)深(shen)化經濟(ji)體制改(gai)革(ge)(ge)。改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)實質性推進具(ju)有提高(gao)(gao)潛(qian)在(zai)(zai)增(zeng)長率(lv)的(de)(de)(de)(de)效應(ying)。考慮到改(gai)革(ge)(ge)效應(ying),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)潛(qian)在(zai)(zai)增(zeng)長率(lv)仍(reng)會在(zai)(zai)相當長的(de)(de)(de)(de)時(shi)間內,顯著(zhu)高(gao)(gao)于世界平均水(shui)平以及美(mei)國(guo)(guo)(guo)等高(gao)(gao)收(shou)入國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長水(shui)平。這(zhe)意味著(zhu),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)將很快成為第(di)一個完整經歷經濟(ji)發展所有形態,并完成從低(di)收(shou)入到中(zhong)(zhong)等收(shou)入及至高(gao)(gao)收(shou)入階段轉(zhuan)變的(de)(de)(de)(de)最大經濟(ji)體。

其次,從空間(jian)維度延伸改(gai)革、開放、發展(zhan)和共享的(de)(de)邏輯。中(zhong)國過去40多(duo)年的(de)(de)改(gai)革開放發展(zhan)具(ju)有一(yi)定的(de)(de)梯度性,即(ji)沿(yan)海地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)率先改(gai)革開放,較早取得經濟發展(zhan)實(shi)效,實(shi)際體現了(le)(le)“讓(rang)一(yi)部(bu)(bu)分地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)先富(fu)起來”。在(zai)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)間(jian)發展(zhan)水(shui)平差(cha)距明顯擴大(da)(da)的(de)(de)情況下,有兩種機制開始發揮縮(suo)小地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)差(cha)距的(de)(de)作用(yong)。第(di)一(yi)種機制主要是市場化的(de)(de),即(ji)沿(yan)海地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)制造業產生大(da)(da)規模勞動(dong)力需求,吸(xi)引(yin)中(zhong)西部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)農村(cun)勞動(dong)力的(de)(de)流(liu)入,增加了(le)(le)農戶收入,提(ti)高了(le)(le)整(zheng)體勞動(dong)生產率。第(di)二種機制則更(geng)多(duo)借(jie)助政府(fu)政策,即(ji)實(shi)行包(bao)括西部(bu)(bu)大(da)(da)開發戰略(lve)在(zai)內的(de)(de)各(ge)種區(qu)(qu)(qu)域協(xie)調發展(zhan)戰略(lve),促進了(le)(le)中(zhong)西部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)基礎設施和投資環境(jing)的(de)(de)改(gai)善。

隨(sui)著(zhu)中(zhong)國(guo)經(jing)濟跨越劉易斯轉折(zhe)點(dian),勞(lao)動(dong)力短缺在(zai)沿海地區更為(wei)(wei)突出,導致勞(lao)動(dong)密集(ji)型(xing)(xing)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)最(zui)先失(shi)去比(bi)較(jiao)優勢。中(zhong)西部地區恰好具(ju)備(bei)了迎接產業(ye)(ye)轉移(yi)(yi)的(de)條件(jian),形(xing)成(cheng)“國(guo)內版(ban)雁陣(zhen)模(mo)型(xing)(xing)”。同時,中(zhong)國(guo)擘畫(hua)粵港澳大灣區建(jian)(jian)設(she)和長三角一體化等區域(yu)發展(zhan)布局,意在(zai)通(tong)過聚集(ji)規模(mo)經(jing)濟保持制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)優勢。隨(sui)著(zhu)勞(lao)動(dong)密集(ji)型(xing)(xing)產業(ye)(ye)最(zui)終在(zai)中(zhong)國(guo)喪失(shi)比(bi)較(jiao)優勢,需(xu)要形(xing)成(cheng)新(xin)的(de)“國(guo)際版(ban)雁陣(zhen)模(mo)型(xing)(xing)”,即部分(fen)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉移(yi)(yi)到勞(lao)動(dong)力豐(feng)富的(de)周邊國(guo)家和非(fei)洲等地區。“一帶一路”建(jian)(jian)設(she)以基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)先行,進而帶動(dong)產業(ye)(ye)轉移(yi)(yi),既契合(he)“雁陣(zhen)模(mo)型(xing)(xing)”這個一般發展(zhan)軌(gui)跡,也為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)自身的(de)梯度發展(zhan)實踐證(zheng)明有效。

再次,以(yi)共(gong)享發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)深化改(gai)革和擴(kuo)大開放。各(ge)國(guo)尋求(qiu)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)并(bing)不(bu)是(shi)為了發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)而(er)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),而(er)是(shi)由(you)于發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)帶來人民福祉(zhi)的(de)改(gai)善,因(yin)此,促進經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)改(gai)革與開放,只有(you)從這一目的(de)出發(fa)(fa)(fa)才能得到(dao)人民的(de)認(ren)同與歡(huan)迎。過(guo)去40多(duo)年中國(guo)在改(gai)革開放過(guo)程中取(qu)得的(de)偉(wei)大成就(jiu),核(he)心(xin)也(ye)恰恰在于具有(you)共(gong)享性。

隨著(zhu)中國(guo)經濟進(jin)(jin)入新發(fa)(fa)展階段,市場機制(zhi)本身的(de)(de)收入分配(pei)改(gai)善效(xiao)(xiao)應將(jiang)會減(jian)弱。在增長模式從(cong)投入型(xing)轉(zhuan)向(xiang)創(chuang)(chuang)新型(xing)的(de)(de)情況下(xia),生(sheng)產(chan)率提高的(de)(de)源泉也(ye)從(cong)產(chan)業之(zhi)間的(de)(de)資源重新配(pei)置轉(zhuan)向(xiang)經營主體(ti)之(zhi)間的(de)(de)優勝劣汰,創(chuang)(chuang)造(zao)性破壞機制(zhi)的(de)(de)作(zuo)用(yong)將(jiang)增強,要求(qiu)加大政(zheng)府再分配(pei)力度,發(fa)(fa)揮社會政(zheng)策托底功能(neng);在更高的(de)(de)發(fa)(fa)展階段參與(yu)全球(qiu)價值(zhi)鏈分工,與(yu)發(fa)(fa)達國(guo)家之(zhi)間的(de)(de)競(jing)爭效(xiao)(xiao)應會大于(yu)互補效(xiao)(xiao)應;改(gai)革開(kai)放越(yue)是深(shen)入,“帕累(lei)托改(gai)進(jin)(jin)”的(de)(de)空間越(yue)小,可能(neng)遇到(dao)的(de)(de)既(ji)得利益(yi)阻礙越(yue)多(duo)。這(zhe)些(xie)都(dou)要求(qiu)堅持以人民為中心(xin)的(de)(de)發(fa)(fa)展思想,把共享發(fa)(fa)展理念更好體(ti)現在進(jin)(jin)一(yi)步改(gai)革開(kai)放發(fa)(fa)展的(de)(de)全過程。(蔡 昉)

【責任編輯:語謙】

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