文(wen)章來源：學習時報 發布(bu)時間：2020-06-14
黨的(de)十九(jiu)大報告提出(chu)了培育具有(you)全(quan)(quan)球競(jing)爭力(li)(li)的(de)世(shi)界一(yi)流企業(ye)的(de)要求。這是(shi)新(xin)時代國有(you)企業(ye)，特別是(shi)央企發展的(de)使命責任和根本(ben)目(mu)標。要建(jian)成具有(you)全(quan)(quan)球競(jing)爭力(li)(li)的(de)世(shi)界一(yi)流企業(ye)，必須貫徹落實習近平新(xin)時代中國特色社會(hui)主義思(si)想，努(nu)力(li)(li)實現更高(gao)質量、更高(gao)效率(lv)、更加公(gong)平、更可持續(xu)的(de)發展。
著(zhu)力把(ba)好(hao)思(si)想(xiang)引領(ling)這(zhe)個總開關(guan)。不斷夯實黨(dang)(dang)建(jian)(jian)基礎，充分發(fa)(fa)揮黨(dang)(dang)組織(zhi)領(ling)導核(he)心和(he)政(zheng)治核(he)心作用，把(ba)方向(xiang)、管大局(ju)、保落(luo)實，把(ba)黨(dang)(dang)中(zhong)央每一(yi)項(xiang)決(jue)策部(bu)署(shu)落(luo)到實處，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)改革(ge)發(fa)(fa)展導航指向(xiang)。把(ba)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)、解(jie)決(jue)思(si)想(xiang)問題(ti)同解(jie)決(jue)實際(ji)問題(ti)結合起(qi)來(lai)，敢于擔(dan)當，勇于創(chuang)新(xin)，在打造(zao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)品牌文化(hua)(hua)上動腦筋，在攻克(ke)企(qi)(qi)(qi)業(ye)技(ji)術難題(ti)中(zhong)顯(xian)身手，把(ba)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作成效轉(zhuan)化(hua)(hua)為企(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展優(you)勢。把(ba)企(qi)(qi)(qi)業(ye)戰略全面融入國(guo)(guo)家發(fa)(fa)展大局(ju)，按照黨(dang)(dang)中(zhong)央部(bu)署(shu)，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)承擔(dan)起(qi)脫貧攻堅(jian)(jian)(jian)、改善民生的(de)(de)(de)(de)產業(ye)項(xiang)目；堅(jian)(jian)(jian)決(jue)承擔(dan)起(qi)投資大、收(shou)益薄的(de)(de)(de)(de)基礎設(she)施(shi)和(he)公(gong)共(gong)服務建(jian)(jian)設(she)；堅(jian)(jian)(jian)決(jue)承擔(dan)起(qi)重(zhong)大自然災(zai)害、突發(fa)(fa)事(shi)件的(de)(de)(de)(de)抗(kang)擊(ji)救援。堅(jian)(jian)(jian)守(shou)對黨(dang)(dang)忠誠的(de)(de)(de)(de)根(gen)本，堅(jian)(jian)(jian)定“政(zheng)治家+企(qi)(qi)(qi)業(ye)家”的(de)(de)(de)(de)標準(zhun)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)國(guo)(guo)際(ji)視野的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，把(ba)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)國(guo)(guo)有(you)(you)資產牢牢掌握(wo)在黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)手中(zhong)，盡全力把(ba)企(qi)(qi)(qi)業(ye)搞好(hao)、把(ba)國(guo)(guo)有(you)(you)資本做強(qiang)做優(you)做大。
著力(li)(li)對標(biao)世界(jie)一(yi)流(liu)這個(ge)高標(biao)準(zhun)。世界(jie)一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)應當是(shi)在(zai)國際資源配置(zhi)中占主導地位、引領(ling)(ling)全球(qiu)行業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)發(fa)展、在(zai)全球(qiu)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展中具有話語權和影(ying)響力(li)(li)的(de)領(ling)(ling)軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)。創(chuang)(chuang)建(jian)世界(jie)一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)要建(jian)立在(zai)深刻知(zhi)(zhi)己(ji)知(zhi)(zhi)彼的(de)對標(biao)基礎(chu)之上，找(zhao)準(zhun)核心要素、關鍵指標(biao)，定(ding)標(biao)準(zhun)、立標(biao)桿，實(shi)現(xian)好上加好；推進(jin)制度(du)、技(ji)術(shu)和管理創(chuang)(chuang)新，加快追趕和超越(yue)，實(shi)現(xian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)整(zheng)體(ti)實(shi)力(li)(li)、控制力(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)的(de)全面提升。針對“六個(ge)力(li)(li)量(liang)”的(de)基本定(ding)位，央企(qi)必須突出黨的(de)領(ling)(ling)導這一(yi)根本特色，努力(li)(li)踐行服務(wu)(wu)(wu)大局(ju)、服務(wu)(wu)(wu)人(ren)民的(de)使(shi)命擔當；針對“培育具有全球(qiu)競爭力(li)(li)的(de)世界(jie)一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”的(de)基本目(mu)標(biao)，央企(qi)必須深化改(gai)革，在(zai)資源配置(zhi)、業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)技(ji)術(shu)能力(li)(li)和品牌影(ying)響等方面引領(ling)(ling)世界(jie)同(tong)類企(qi)業(ye)(ye)(ye)。
著力(li)用好深(shen)(shen)化改革這個金鑰匙。國有企業(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)(shen)化改革的(de)(de)中心(xin)環節(jie)和(he)核(he)心(xin)內(nei)容是建(jian)立現代企業(ye)(ye)(ye)(ye)制度(du)(du)，工作主(zhu)線是堅持供給(gei)側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改革向(xiang)(xiang)縱深(shen)(shen)推進(jin)。推進(jin)央企供給(gei)側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改革，一要(yao)轉變(bian)(bian)(bian)發展(zhan)(zhan)模式，要(yao)摒棄規模速度(du)(du)情結(jie)(jie)，更(geng)加(jia)注重內(nei)涵式發展(zhan)(zhan)，做到“規模服從質(zhi)(zhi)量(liang)、速度(du)(du)服從效(xiao)益”。二要(yao)轉變(bian)(bian)(bian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)體系(xi)，加(jia)快由傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)向(xiang)(xiang)現代產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)轉變(bian)(bian)(bian)。鞏固核(he)心(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)務基礎，大(da)力(li)培育更(geng)加(jia)均衡(heng)、更(geng)高質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)務增長點(dian)，提(ti)升全領域(yu)、全產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈的(de)(de)價(jia)值創造(zao)能力(li)，形成更(geng)具競(jing)爭力(li)的(de)(de)現代產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。三(san)要(yao)轉變(bian)(bian)(bian)資源(yuan)配置方式，加(jia)快由分散低效(xiao)向(xiang)(xiang)集約高效(xiao)轉變(bian)(bian)(bian)，推動資源(yuan)向(xiang)(xiang)優勢區域(yu)和(he)優質(zhi)(zhi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集中。四要(yao)轉變(bian)(bian)(bian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)成長路徑，加(jia)快由產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)單一發展(zhan)(zhan)向(xiang)(xiang)產(chan)融(rong)(rong)(rong)信深(shen)(shen)度(du)(du)融(rong)(rong)(rong)合發展(zhan)(zhan)轉變(bian)(bian)(bian)。主(zhu)動把握產(chan)融(rong)(rong)(rong)共進(jin)、產(chan)信融(rong)(rong)(rong)合的(de)(de)新趨(qu)勢，發揮資本和(he)信息化力(li)量(liang)，暢(chang)通跨界融(rong)(rong)(rong)合共進(jin)渠(qu)道。
著力(li)激發(fa)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)這個(ge)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能。當前，面(mian)對(dui)新(xin)(xin)(xin)一輪科技革命帶來的(de)新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)和前沿技術競爭，央企必(bi)須在(zai)更高層(ceng)次上(shang)構建(jian)開放創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)機制(zhi)。一要強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)觀念，加(jia)快推動(dong)由(you)要素驅(qu)動(dong)向創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)轉變，由(you)速度規(gui)模向質(zhi)量效(xiao)益轉變，實(shi)現產業(ye)升級、企業(ye)升級。二要加(jia)快創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)步(bu)伐，著力(li)實(shi)施科技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、管理創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、產品創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、市場(chang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和商(shang)業(ye)模式創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，增(zeng)強(qiang)(qiang)升級的(de)活力(li)。三要優化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)機制(zhi)，圍繞創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型人(ren)才培育，加(jia)大科研(yan)投入(ru)、加(jia)強(qiang)(qiang)統籌激勵、拓寬容(rong)錯空間，讓一線人(ren)員(yuan)敢于創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、安心(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、踴躍創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。四要善于借助產學研(yan)融合(he)發(fa)展之力(li)，緊密圍繞實(shi)踐中的(de)關鍵技術難(nan)題(ti)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈、產業(ye)鏈、市場(chang)需(xu)求有機銜接，以重大項目為(wei)依托(tuo)，加(jia)快形成企業(ye)為(wei)主體(ti)、市場(chang)為(wei)導(dao)向、產學研(yan)用相結合(he)的(de)技術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系。
著(zhu)力(li)抓住“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”這個大(da)機遇。“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”倡議(yi)提出(chu)5年多來，央企(qi)參與建設(she)項目超過3000個。央企(qi)要勇做(zuo)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建設(she)的(de)(de)排頭兵。一(yi)要加快海(hai)外業(ye)務布(bu)局(ju)，加強資源的(de)(de)全球整合配給能(neng)力(li)，健(jian)全員(yuan)工海(hai)外派遣保障機制，積極培育國(guo)際化人才。二要穩(wen)步開展國(guo)際產(chan)能(neng)合作，尊重(zhong)市場規(gui)律(lv)，遵循國(guo)際規(gui)則，創新(xin)合作模式。在擴大(da)“朋友圈(quan)”的(de)(de)同(tong)時，優化海(hai)外核心利益(yi)保護手(shou)段，加大(da)中國(guo)標準影響(xiang)力(li)和(he)走出(chu)去力(li)度。三要在基礎設(she)施“硬聯通”建設(she)的(de)(de)基礎上，通過系統(tong)性、長(chang)期性的(de)(de)社會責任(ren)實現中外民心的(de)(de)“軟聯通”，以負責任(ren)受尊敬的(de)(de)企(qi)業(ye)品(pin)牌助(zhu)力(li)世界(jie)一(yi)流企(qi)業(ye)建設(she)。
著(zhu)力(li)堅守防(fang)(fang)(fang)范風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)這(zhe)個關鍵(jian)點(dian)。央(yang)企要(yao)(yao)實(shi)現(xian)高質量發展必須(xu)更(geng)加重視風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)(fang)范，切(qie)(qie)實(shi)筑牢不發生重大(da)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)底(di)線。一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)全(quan)力(li)防(fang)(fang)(fang)范債(zhai)(zhai)(zhai)務風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)。從總體看，目前央(yang)企的(de)(de)(de)負債(zhai)(zhai)(zhai)水平是(shi)(shi)可控(kong)的(de)(de)(de)，并呈逐(zhu)漸下(xia)降(jiang)趨勢。但同(tong)時(shi)也(ye)要(yao)(yao)看到，一(yi)(yi)(yi)部分央(yang)企、一(yi)(yi)(yi)部分央(yang)企的(de)(de)(de)二級三(san)級企業負債(zhai)(zhai)(zhai)率仍然(ran)較高，應切(qie)(qie)實(shi)將負債(zhai)(zhai)(zhai)率控(kong)制(zhi)(zhi)在安全(quan)合理(li)范圍內。對央(yang)企來(lai)講，加大(da)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)控(kong)制(zhi)(zhi)，降(jiang)杠(gang)桿、減負債(zhai)(zhai)(zhai)仍然(ran)是(shi)(shi)今(jin)后一(yi)(yi)(yi)段時(shi)間很重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)任(ren)務。二是(shi)(shi)強化境(jing)外風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管(guan)控(kong)。要(yao)(yao)準確把握國際形(xing)勢出現(xian)的(de)(de)(de)新情況新挑戰(zhan)。強化境(jing)外項目管(guan)理(li)、完(wan)善管(guan)控(kong)方(fang)式，著(zhu)力(li)推(tui)進(jin)依(yi)法(fa)合規(gui)，增強合規(gui)經營意識，提高風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)(fang)范能力(li)，筑牢境(jing)外風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)(fang)范底(di)線。三(san)是(shi)(shi)完(wan)善風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)(fang)范體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)。加快(kuai)推(tui)進(jin)依(yi)法(fa)治企步伐，加快(kuai)建設切(qie)(qie)實(shi)有(you)效的(de)(de)(de)法(fa)律和風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管(guan)理(li)體系(xi)，建立(li)一(yi)(yi)(yi)線單位(wei)、風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管(guan)理(li)部門(men)、管(guan)理(li)層的(de)(de)(de)三(san)級風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)(fang)控(kong)體系(xi)和責任(ren)機制(zhi)(zhi)，行穩(wen)方(fang)能致遠。（裴岷山）
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