文章來(lai)源：人民日報 發布時間：2020-06-24
“創新是從根本上(shang)打(da)開增(zeng)長(chang)之鎖的鑰匙。”在二十國(guo)集團領(ling)導人杭州峰會系列活動中(zhong)(zhong)，習近平主席(xi)以歷史的眼(yan)光和(he)宏(hong)闊的視(shi)野(ye)，著眼(yan)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)中(zhong)(zhong)長(chang)期(qi)發展，強調創新在經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)中(zhong)(zhong)的動力(li)作用，提出建設(she)創新型世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)，開辟增(zeng)長(chang)源泉(quan)，為世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)指明(ming)方向。當前，世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)整(zheng)體增(zeng)速放緩，各(ge)類風險(xian)加快積聚。單(dan)邊主義和(he)保(bao)護主義嚴(yan)重沖擊(ji)國(guo)際秩序和(he)多(duo)邊貿易(yi)體制，成為全球經(jing)濟(ji)穩定的最大(da)風險(xian)。在這一背景下，習近平主席(xi)關于建設(she)創新型世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)的主張，其時代意(yi)義和(he)現(xian)實意(yi)義更加凸顯。
中國主張獲得廣泛認可
從圣彼得堡(bao)(bao)、布里斯班(ban)到安塔利(li)亞，從杭州、漢堡(bao)(bao)再(zai)到布宜諾斯艾(ai)利(li)斯，習近平主席在二十國(guo)集團領導人(ren)峰會(hui)上提出一(yi)系列促(cu)進世界(jie)經濟增長(chang)、加強國(guo)際經濟合作、完善全球經濟治理的主張，“創(chuang)新”是貫穿(chuan)始終的重(zhong)要關(guan)鍵詞。
習近平主席關(guan)于建設創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型世界經濟的主張得(de)到國(guo)(guo)際社(she)會越(yue)來(lai)越(yue)多的積極(ji)響應。杭州(zhou)峰會上(shang)(shang)，在中(zhong)方倡導與推動下，二(er)十國(guo)(guo)集團成(cheng)員共同制定(ding)了創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)長(chang)藍圖(tu)，以及創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、新(xin)(xin)工業革命、數字經濟三大行動計劃。二(er)十國(guo)(guo)集團創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)長(chang)藍圖(tu)強調(diao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)涵(han)蓋廣(guang)泛領(ling)域，打造(zao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生態系統。各方還(huan)制定(ding)了結構(gou)性改革共同文件(jian)，強調(diao)通過(guo)結構(gou)性改革提高世界經濟中(zhong)長(chang)期增(zeng)(zeng)長(chang)潛力。這些成(cheng)果在二(er)十國(guo)(guo)集團歷史上(shang)(shang)都是首(shou)創(chuang)(chuang)之舉(ju)。
2017年(nian)，二十(shi)(shi)國集(ji)團領導人漢(han)堡(bao)峰(feng)會(hui)(hui)以“塑造聯動世界”為主(zhu)(zhu)題，延續(xu)落(luo)實杭州(zhou)峰(feng)會(hui)(hui)共識。2018年(nian)，二十(shi)(shi)國集(ji)團領導人第十(shi)(shi)三(san)次(ci)峰(feng)會(hui)(hui)在布宜諾斯艾利斯舉行。習近(jin)平主(zhu)(zhu)席建(jian)議二十(shi)(shi)國集(ji)團將“新(xin)技術應用及(ji)其影響”作為一項(xiang)重點工(gong)作深入研究。峰(feng)會(hui)(hui)高度重視中方建(jian)議，峰(feng)會(hui)(hui)宣(xuan)言(yan)強調(diao)為創新(xin)型增長加強教(jiao)育、支持數字(zi)分享，鼓勵應用創新(xin)型數字(zi)經濟商業模式(shi)。
二十國(guo)(guo)集團領導人大(da)阪峰會(hui)繼續將新(xin)技術應用作為(wei)重點(dian)合作領域(yu)，將討論(lun)數字(zi)安全(quan)、數字(zi)經(jing)濟(ji)與(yu)可持續發(fa)(fa)展議程關系等問題(ti)。日本慶應大(da)學經(jing)濟(ji)學部教授(shou)大(da)西廣表示，新(xin)技術革命方興未(wei)艾，創新(xin)對世(shi)(shi)界經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展發(fa)(fa)揮著越來越重要的(de)作用。習近平主(zhu)(zhu)席在杭州峰會(hui)上(shang)提出(chu)共同(tong)(tong)構建創新(xin)型(xing)(xing)、開(kai)放型(xing)(xing)、聯動型(xing)(xing)和包(bao)容型(xing)(xing)世(shi)(shi)界經(jing)濟(ji)的(de)主(zhu)(zhu)張，從世(shi)(shi)界經(jing)濟(ji)面臨的(de)最迫切問題(ti)出(chu)發(fa)(fa)，體現了(le)(le)中國(guo)(guo)作為(wei)負責任大(da)國(guo)(guo)的(de)擔當(dang)，得到了(le)(le)與(yu)會(hui)各國(guo)(guo)的(de)認同(tong)(tong)和贊揚。
共同打造創新生態系統
“更(geng)加(jia)注重效(xiao)益質量”——建(jian)設創(chuang)新(xin)型世(shi)界經濟(ji)，要(yao)(yao)轉變發展理念(nian)。單純依靠刺激政策和政府對經濟(ji)大規模直接干預的(de)增(zeng)(zeng)長(chang)，只(zhi)治標、不治本，而建(jian)立在大量資(zi)源消(xiao)耗(hao)、環(huan)境污染基礎上的(de)增(zeng)(zeng)長(chang)更(geng)難(nan)以持久。建(jian)設創(chuang)新(xin)型世(shi)界經濟(ji)，意味著(zhu)要(yao)(yao)順應經濟(ji)全球化趨勢，抓住新(xin)科技(ji)革(ge)命和產(chan)業變革(ge)的(de)歷史(shi)機遇(yu)，依靠創(chuang)新(xin)提(ti)高(gao)要(yao)(yao)素生(sheng)產(chan)率、創(chuang)造新(xin)的(de)就業、提(ti)供更(geng)多更(geng)好的(de)產(chan)品和服務，促進世(shi)界經濟(ji)結構調整(zheng)，釋放中(zhong)長(chang)期增(zeng)(zeng)長(chang)潛(qian)力。
“要(yao)在數字經濟和新(xin)工業革(ge)命領域加強合作”——建設創(chuang)新(xin)型世界(jie)經濟，要(yao)抓(zhua)住科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)這(zhe)個核心。以互聯網為核心的新(xin)一輪科(ke)技(ji)和產(chan)業革(ge)命蓄(xu)勢(shi)待發，人(ren)工智能、虛擬(ni)現實(shi)等新(xin)技(ji)術日(ri)新(xin)月異，虛擬(ni)經濟與實(shi)體經濟的結(jie)合，給(gei)人(ren)們的生(sheng)產(chan)方式和生(sheng)活方式帶來革(ge)命性變化。這(zhe)意(yi)味(wei)著(zhu)各方應共同打造(zao)新(xin)技(ji)術、新(xin)產(chan)業、新(xin)模式、新(xin)產(chan)品(pin)，既立(li)足自身發展，充分發掘創(chuang)新(xin)潛力(li)，也(ye)敞開大門(men)，鼓勵新(xin)技(ji)術、新(xin)知識傳播(bo)，讓創(chuang)新(xin)造(zao)福更(geng)多國家(jia)和人(ren)民。
科(ke)技創新必須通過合作(zuo)與交(jiao)流實(shi)現，獨(du)家壟斷不能帶來進步。南(nan)非(fei)國家規劃委員(yuan)會委員(yuan)米麗亞姆·奧爾特曼表示，一(yi)個國家技術(shu)創新能力的(de)提(ti)升，不僅需要研發資金和人才的(de)投入，更需要與世界(jie)其他國家進行(xing)充分、開放、持續互動，建設(she)開放合作(zuo)的(de)創新生態。這對于當(dang)下(xia)世界(jie)經濟(ji)發展有著重(zhong)要意(yi)義。
“體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)變(bian)(bian)(bian)革釋放出的(de)(de)活(huo)力和(he)(he)(he)創造(zao)力，科(ke)技進步造(zao)就的(de)(de)新(xin)產(chan)業和(he)(he)(he)新(xin)產(chan)品(pin)，是歷(li)次重大危機后世界經(jing)(jing)濟(ji)走出困境、實現復蘇(su)的(de)(de)根(gen)本”——建設創新(xin)型世界經(jing)(jing)濟(ji)，要(yao)開展體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)變(bian)(bian)(bian)革。體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)變(bian)(bian)(bian)革同新(xin)技術變(bian)(bian)(bian)革相(xiang)輔相(xiang)成，互(hu)相(xiang)促進。為有效(xiao)促進世界經(jing)(jing)濟(ji)中長期(qi)增長，需要(yao)在宏(hong)觀經(jing)(jing)濟(ji)政策(ce)上進行創新(xin)，實施財政貨幣和(he)(he)(he)結構性(xing)改(gai)(gai)革政策(ce)組合、宏(hong)觀經(jing)(jing)濟(ji)政策(ce)和(he)(he)(he)社會政策(ce)對接、需求(qiu)側管理同供給側改(gai)(gai)革并(bing)重，讓(rang)創造(zao)財富的(de)(de)活(huo)力競(jing)相(xiang)迸發，讓(rang)市場(chang)力量充分釋放。
“面(mian)對世(shi)界(jie)經濟形勢的發(fa)展演(yan)變，全(quan)球經濟治(zhi)理需要(yao)與時俱進、因時而(er)變”——建設創新型(xing)世(shi)界(jie)經濟，要(yao)進一步完善全(quan)球經濟治(zhi)理。小智治(zhi)事，大(da)智治(zhi)制。全(quan)球經濟治(zhi)理應更好反映世(shi)界(jie)經濟格局新現(xian)實，提升新興市(shi)場(chang)和(he)發(fa)展中國(guo)(guo)家應有的代表權和(he)話語權，鞏固和(he)加(jia)強國(guo)(guo)際(ji)金融安全(quan)網的有效性(xing)，維護全(quan)球金融體系(xi)和(he)市(shi)場(chang)的穩定。
中國理念為創新提供借鑒
中(zhong)國堅(jian)持創新(xin)、協調、綠色(se)、開放、共享的新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念。新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念的五個維(wei)度(du)(du)相(xiang)(xiang)輔相(xiang)(xiang)成，相(xiang)(xiang)互促進。創新(xin)是引領發(fa)(fa)展(zhan)的第(di)一動(dong)力。中(zhong)國著力實施創新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)戰略，堅(jian)定(ding)不移全(quan)面深(shen)(shen)化改革，轉變經濟發(fa)(fa)展(zhan)方式，增(zeng)加經濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)力，同世界深(shen)(shen)度(du)(du)互動(dong)、向(xiang)世界深(shen)(shen)度(du)(du)開放。
創(chuang)新為中(zhong)國(guo)經濟發展不斷注入(ru)活力。當前，中(zhong)國(guo)研發投入(ru)全球排名第(di)二(er)，約(yue)占經濟總量2.18%，以戰略性新興產(chan)業、分享經濟等為代表(biao)的新動(dong)(dong)(dong)能(neng)不斷壯大(da)。中(zhong)國(guo)的創(chuang)新是在開放條(tiao)件下(xia)進行的，注重內外聯動(dong)(dong)(dong)，謀求共(gong)(gong)同發展。共(gong)(gong)建(jian)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”就是中(zhong)國(guo)致力于(yu)實現世(shi)界共(gong)(gong)同繁榮的促(cu)進國(guo)際合(he)作(zuo)的創(chuang)新。推動(dong)(dong)(dong)高質量共(gong)(gong)建(jian)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”，創(chuang)新將(jiang)提供重要動(dong)(dong)(dong)力。
“中國始(shi)終重(zhong)視并大力倡導創(chuang)新，既展(zhan)現了新時(shi)代中國發展(zhan)的(de)鮮明特色，同時(shi)也為世界(jie)經濟(ji)(ji)可持(chi)續增(zeng)長指明了方向。”印(yin)度(du)尼(ni)赫魯大學教授斯瓦蘭·辛格表示：“當世界(jie)經濟(ji)(ji)面(mian)臨諸多風險和挑戰時(shi)，尤(you)其需要每(mei)一個經濟(ji)(ji)體都開啟創(chuang)新引擎，共創(chuang)開放、包(bao)容、共贏的(de)合作創(chuang)新之路。”
“凡益之(zhi)道，與時偕(xie)行。”二十(shi)國(guo)(guo)集團是全球經(jing)(jing)濟(ji)治(zhi)理重要平(ping)臺。習近(jin)平(ping)主(zhu)席關于(yu)建設(she)創新型世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)的主(zhu)張抓住了(le)世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)(chang)的根本性(xing)問(wen)題，為加強國(guo)(guo)際經(jing)(jing)濟(ji)合作、完善(shan)全球經(jing)(jing)濟(ji)治(zhi)理注入(ru)了(le)強大正能(neng)量，彰顯世(shi)界變(bian)局面前的中國(guo)(guo)信心(xin)、中國(guo)(guo)定力，貢獻了(le)中國(guo)(guo)智慧、中國(guo)(guo)方(fang)案(an)，必將對世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)的長(chang)(chang)期可持續發展產生深(shen)遠影響(xiang)。(管(guan)克江 劉軍(jun)國(guo)(guo) 胡博峰 李瀅嫣(yan) 敬宜)
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