文章來(lai)源：光明日報 發布(bu)時(shi)間：2020-07-17
當(dang)前，中國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)增(zeng)長(chang)動力(li)和(he)(he)增(zeng)長(chang)模式正在進(jin)行著深刻的(de)調整與轉(zhuan)(zhuan)型，正在從(cong)高(gao)(gao)速(su)增(zeng)長(chang)階段(duan)轉(zhuan)(zhuan)向高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展階段(duan)。推動高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展，是(shi)當(dang)前和(he)(he)今后一個(ge)時期確定發展思路、制定經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)政策、實施宏觀調控的(de)根本要求。必須堅持質(zhi)量(liang)(liang)第一、效(xiao)益優(you)先(xian)，推動經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展質(zhi)量(liang)(liang)變(bian)革(ge)、效(xiao)率變(bian)革(ge)、動力(li)變(bian)革(ge)，不斷(duan)(duan)增(zeng)強(qiang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)創新力(li)和(he)(he)競爭(zheng)力(li)。隨著外部經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)不確定性不穩(wen)定因素(su)的(de)增(zeng)多，推動我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)在實現高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展上不斷(duan)(duan)取得新進(jin)展，面臨著進(jin)一步深化(hua)供給側結構性改(gai)革(ge)、不斷(duan)(duan)滿足人民美(mei)好生活需要以及在全(quan)面深化(hua)改(gai)革(ge)過程(cheng)中加快制度創新的(de)諸(zhu)多挑戰，從(cong)演化(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)學的(de)視角來(lai)看，就是(shi)要通過供給側、需求側與制度方面的(de)協(xie)同演化(hua)和(he)(he)升級，共(gong)同促進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展。
高質量發展是多維度、多層級和多主體協同演進與升級的過程
正(zheng)如(ru)習近平(ping)總書記強調的，推(tui)動經濟(ji)高(gao)質量發(fa)展，要(yao)把重點放在推(tui)動產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)轉型(xing)升級(ji)(ji)上(shang)(shang)。產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)轉型(xing)升級(ji)(ji)包含產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)的結(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)升級(ji)(ji)。產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)結(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)升級(ji)(ji)涉及(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)等(deng)多主體和(he)(he)多層級(ji)(ji)的復雜互(hu)動和(he)(he)演化，最終表現為產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)部要(yao)素(su)(su)結(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)、技術(shu)結(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)、組(zu)織結(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)、網絡結(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)、制度結(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)品結(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)等(deng)的升級(ji)(ji)，共同(tong)促使(shi)整(zheng)個(ge)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)全(quan)(quan)球價值鏈高(gao)端攀升，在此過程中，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)關鍵企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在全(quan)(quan)球產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈中的控制力也得到(dao)不斷提升。產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)結(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)升級(ji)(ji)是指各(ge)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)值、就業(ye)(ye)(ye)(ye)人數(shu)、資本投入(ru)等(deng)維度占比(bi)的動態變化和(he)(he)演進（包括落后產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的淘(tao)汰和(he)(he)新興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的發(fa)展），伴隨著要(yao)素(su)(su)密集型(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)比(bi)重的下降(jiang)和(he)(he)技術(shu)密集型(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)比(bi)重的上(shang)(shang)升，促使(shi)經濟(ji)從要(yao)素(su)(su)驅動的低級(ji)(ji)形態轉向(xiang)創(chuang)新驅動的高(gao)級(ji)(ji)形態。
從演(yan)(yan)化經(jing)濟(ji)(ji)學(xue)的(de)(de)(de)視(shi)角來看，高質(zhi)(zhi)量發(fa)展階段(duan)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)擁(yong)有較(jiao)(jiao)強的(de)(de)(de)創新(xin)能(neng)力(li)(li)和(he)(he)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)能(neng)力(li)(li)，能(neng)夠形成高水平的(de)(de)(de)柔(rou)性供給體(ti)(ti)系，適應甚至引(yin)領國內外需求環境(jing)的(de)(de)(de)變化，具有較(jiao)(jiao)強的(de)(de)(de)進(jin)化增(zeng)長能(neng)力(li)(li)。在產業(ye)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)過程中，無(wu)論是(shi)供給側的(de)(de)(de)要(yao)素結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)、技術(shu)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)和(he)(he)產品結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)，還是(shi)需求側的(de)(de)(de)投(tou)資(zi)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)和(he)(he)消費結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)，以及(ji)供給與(yu)需求的(de)(de)(de)精準匹(pi)配和(he)(he)協(xie)同升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)，都需要(yao)相應的(de)(de)(de)制度體(ti)(ti)系加以保障，以減少轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)過程中的(de)(de)(de)交易成本(ben)，降(jiang)低不確(que)定(ding)性，形成有利于提升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)創新(xin)能(neng)力(li)(li)、結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)能(neng)力(li)(li)和(he)(he)進(jin)化增(zeng)長能(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)制度體(ti)(ti)系。因此，實(shi)現高質(zhi)(zhi)量發(fa)展是(shi)一(yi)個(ge)復雜系統的(de)(de)(de)演(yan)(yan)化過程，涉(she)及(ji)供給、需求和(he)(he)制度等多(duo)個(ge)維度，涵蓋產業(ye)內和(he)(he)產業(ye)間等多(duo)個(ge)層級(ji)和(he)(he)多(duo)個(ge)主體(ti)(ti)的(de)(de)(de)協(xie)同演(yan)(yan)化與(yu)升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)。
供給、需求與制度的協同演進與升級
供(gong)給(gei)升(sheng)級(ji)(ji)是解放和發(fa)展生(sheng)產(chan)力的(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)，也是有效(xiao)解決(jue)(jue)發(fa)展不平(ping)衡不充(chong)分的(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)。需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)升(sheng)級(ji)(ji)是需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)偏好(hao)實現結構性變化的(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)，也是人(ren)民(min)對(dui)美好(hao)生(sheng)活需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)持(chi)續提(ti)升(sheng)過(guo)程(cheng)(cheng)。供(gong)給(gei)與(yu)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)協同(tong)升(sheng)級(ji)(ji)有助(zhu)于解決(jue)(jue)社會(hui)主要(yao)(yao)(yao)矛(mao)盾(dun)，提(ti)高社會(hui)福(fu)利和經濟(ji)運行效(xiao)率。同(tong)時，這兩方面的(de)(de)(de)協同(tong)演化與(yu)升(sheng)級(ji)(ji)都需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)相應的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)環境或制(zhi)度(du)安排給(gei)予支撐(cheng)。供(gong)給(gei)、需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)與(yu)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)協同(tong)演化與(yu)升(sheng)級(ji)(ji)發(fa)生(sheng)在產(chan)業(ye)內和產(chan)業(ye)間的(de)(de)(de)各個層級(ji)(ji)中(zhong)，構成了經濟(ji)邁(mai)向高質量發(fa)展的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)動力機制(zhi)。
在企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業層面，企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)供給(gei)要與市場(chang)需求精(jing)準匹配并(bing)協同升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)，同時(shi)必須建(jian)立(li)相應(ying)(ying)的(de)(de)制(zhi)度環境(jing)和(he)(he)制(zhi)度安排以促(cu)進企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)，降低企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業內部治理成本(ben)和(he)(he)外部市場(chang)交易成本(ben)。企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業家精(jing)神(shen)(shen)是企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業轉型升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)的(de)(de)重要因素，為(wei)激發和(he)(he)保(bao)護企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業家創(chuang)(chuang)新(xin)精(jing)神(shen)(shen)，必須完善產(chan)(chan)權保(bao)護制(zhi)度，建(jian)立(li)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業守法創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)制(zhi)度環境(jing)。為(wei)了迅速(su)響應(ying)(ying)需求變化(hua)(hua)，借助物聯網、大數(shu)(shu)據和(he)(he)信息(xi)技術(shu)，企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業可(ke)以建(jian)立(li)便捷收集需求偏好(hao)的(de)(de)信息(xi)系統，將需求數(shu)(shu)據快速(su)轉變為(wei)生產(chan)(chan)數(shu)(shu)據，通過生產(chan)(chan)流程改造和(he)(he)技術(shu)升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)，實現(xian)柔(rou)性和(he)(he)智(zhi)能(neng)生產(chan)(chan)，通過產(chan)(chan)品結(jie)(jie)構(gou)升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)適(shi)應(ying)(ying)需求結(jie)(jie)構(gou)升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)，實現(xian)供給(gei)與需求的(de)(de)協同升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)。企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業需要調整支出結(jie)(jie)構(gou)，加大研發支出，積累(lei)創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力，以適(shi)應(ying)(ying)并(bing)推動需求結(jie)(jie)構(gou)的(de)(de)變化(hua)(hua)。同時(shi)，通過健全公司治理機制(zhi)，提升(sheng)(sheng)(sheng)治理能(neng)力，化(hua)(hua)解轉型升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)過程中可(ke)能(neng)引起(qi)的(de)(de)各(ge)種利益沖突，推動供給(gei)、需求和(he)(he)制(zhi)度的(de)(de)協同演化(hua)(hua)與升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)。
在(zai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)內，供給和需求都涉(she)及多種類(lei)型(xing)主體的(de)(de)(de)(de)復(fu)雜(za)互動，供給與需求的(de)(de)(de)(de)協(xie)同(tong)升級(ji)(ji)(ji)更為復(fu)雜(za)，更加需要(yao)(yao)相(xiang)適(shi)應的(de)(de)(de)(de)制度體系來協(xie)調多主體之間的(de)(de)(de)(de)復(fu)雜(za)互動。單個企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)成功實現轉型(xing)升級(ji)(ji)(ji)只是(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)必要(yao)(yao)非(fei)充分條件，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)(ji)(ji)需要(yao)(yao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上多種主體的(de)(de)(de)(de)協(xie)同(tong)升級(ji)(ji)(ji)。通(tong)過產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上的(de)(de)(de)(de)橫向(xiang)(xiang)整合、縱向(xiang)(xiang)整合和混(hun)合整合等，推動產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)間互動網(wang)絡結(jie)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)升級(ji)(ji)(ji)，深(shen)化產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)內部的(de)(de)(de)(de)分工(gong)與合作(zuo)，提升核心(xin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)創新能(neng)力和控(kong)制能(neng)力，并通(tong)過分工(gong)與合作(zuo)機(ji)制，帶動其他企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)(ji)(ji)，在(zai)核心(xin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)同(tong)時，推動整個產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)(xiang)全球(qiu)價值(zhi)鏈(lian)高端(duan)攀(pan)升。產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)內升級(ji)(ji)(ji)過程中伴隨著要(yao)(yao)素結(jie)構(gou)(gou)、技(ji)術結(jie)構(gou)(gou)、網(wang)絡結(jie)構(gou)(gou)、需求結(jie)構(gou)(gou)和制度結(jie)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)協(xie)同(tong)演(yan)化與升級(ji)(ji)(ji)。
在(zai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)(jian)，供(gong)給和需求的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)互(hu)(hu)動(dong)更(geng)加復雜，主要表現為(wei)不同產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主體之間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)互(hu)(hu)動(dong)，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)協同演化(hua)對制度協同升(sheng)(sheng)級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求也更(geng)為(wei)迫切。為(wei)此，需要通過深化(hua)制度層(ceng)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改革，消除產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)(jian)阻礙資源自由(you)流動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各種非市場化(hua)限制，促進(jin)要素結(jie)構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)升(sheng)(sheng)級(ji)，為(wei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)升(sheng)(sheng)級(ji)提供(gong)基(ji)礎。較(jiao)之于(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)風(feng)險通常更(geng)大。當(dang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)原(yuan)有(you)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉向另(ling)一個產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)時，將面臨(lin)較(jiao)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調整成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)和學習成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)距(ju)離越(yue)大，這個成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)就(jiu)越(yue)高，尤其是當(dang)目標(biao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是新興的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)時，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)面臨(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險也會(hui)更(geng)大。由(you)于(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)(jian)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)具有(you)很強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)外部性，政府通常需要制定相應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政策，以(yi)構建有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)和風(feng)險分擔機制來激勵(li)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)構升(sheng)(sheng)級(ji)。
經濟政策的選擇應體現出協同演進的理念
根據演(yan)化經濟(ji)(ji)學的(de)(de)(de)(de)分(fen)析，經濟(ji)(ji)高質量(liang)發(fa)展(zhan)是供(gong)給(gei)、需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)和(he)(he)(he)制(zhi)度(du)(du)協同升(sheng)級(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)復(fu)雜系(xi)統演(yan)化過(guo)程(cheng)。在(zai)促進(jin)(jin)我國經濟(ji)(ji)高質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，必須保(bao)持(chi)足(zu)夠的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略定力，做(zuo)好經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略選擇。首先，在(zai)堅持(chi)供(gong)給(gei)側(ce)(ce)結構(gou)(gou)(gou)性(xing)(xing)改革(ge)為主(zhu)線的(de)(de)(de)(de)同時(shi)，必須充(chong)分(fen)考慮并適應(ying)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)變化，以(yi)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)變化和(he)(he)(he)升(sheng)級(ji)(ji)進(jin)(jin)一步(bu)深化供(gong)給(gei)側(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)結構(gou)(gou)(gou)性(xing)(xing)改革(ge)，同時(shi)推(tui)(tui)動(dong)相應(ying)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)(du)改革(ge)，在(zai)三個維度(du)(du)協同升(sheng)級(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)視角下創新(xin)(xin)和(he)(he)(he)完善宏觀調(diao)控(kong)，更好發(fa)揮市場在(zai)資(zi)(zi)源配置中(zhong)的(de)(de)(de)(de)決定性(xing)(xing)作(zuo)用。其次，深化供(gong)給(gei)側(ce)(ce)、需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)側(ce)(ce)和(he)(he)(he)制(zhi)度(du)(du)層(ceng)面的(de)(de)(de)(de)改革(ge)。在(zai)供(gong)給(gei)方面，加快(kuai)(kuai)要素市場化改革(ge)，減少要素錯配；加大(da)基礎研發(fa)支出，增(zeng)強創新(xin)(xin)驅動(dong)，在(zai)提高規模效(xiao)率(lv)和(he)(he)(he)純(chun)技(ji)術效(xiao)率(lv)的(de)(de)(de)(de)同時(shi)，加快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)動(dong)前沿技(ji)術進(jin)(jin)步(bu)；在(zai)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)方面，充(chong)分(fen)挖掘內(nei)需(xu)(xu)升(sheng)級(ji)(ji)潛力，通(tong)過(guo)投(tou)資(zi)(zi)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)和(he)(he)(he)消費需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)升(sheng)級(ji)(ji)進(jin)(jin)一步(bu)推(tui)(tui)動(dong)供(gong)給(gei)升(sheng)級(ji)(ji)；在(zai)制(zhi)度(du)(du)方面，加快(kuai)(kuai)制(zhi)度(du)(du)改革(ge)與創新(xin)(xin)力度(du)(du)，暢通(tong)國民經濟(ji)(ji)循環(huan)，建設現(xian)代化市場體系(xi)。最后，加快(kuai)(kuai)國家創新(xin)(xin)體系(xi)建設，推(tui)(tui)動(dong)科技(ji)創新(xin)(xin)。在(zai)加快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)動(dong)以(yi)目標為導向的(de)(de)(de)(de)大(da)團(tuan)隊科技(ji)攻關的(de)(de)(de)(de)同時(shi)，重視和(he)(he)(he)鼓(gu)勵以(yi)興趣為導向的(de)(de)(de)(de)對未知世界的(de)(de)(de)(de)探索(suo)，推(tui)(tui)動(dong)世界級(ji)(ji)、原創性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)基礎創新(xin)(xin)。深化社會(hui)分(fen)工與合作(zuo)，通(tong)過(guo)產業結構(gou)(gou)(gou)升(sheng)級(ji)(ji)，讓(rang)基礎創新(xin)(xin)更快(kuai)(kuai)成(cheng)為社會(hui)發(fa)展(zhan)機會(hui)，促進(jin)(jin)經濟(ji)(ji)高質量(liang)發(fa)展(zhan)。（黃凱南）
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