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堅(jian)持正確(que)航(hang)向，不為外界所擾，守住增長6%—6.5%的區間底線，有(you)條件(jian)、有(you)能力，更有(you)把握(wo)、有(you)信心

“總體(ti)平穩(wen)(wen)、穩(wen)(wen)中有(you)進”，這(zhe)是國家(jia)統(tong)計局對上(shang)(shang)半年經濟(ji)態勢的(de)總體(ti)判斷(duan)。直觀來看，四大核心指標雖有(you)所(suo)波動，但仍在(zai)合理區(qu)間：GDP同比增(zeng)長(chang)6.3%，二季度增(zeng)速回落(luo)0.2個百分點(dian)；城鎮新增(zeng)就業達(da)737萬人，完成(cheng)全年任(ren)務67%；CPI溫和(he)上(shang)(shang)漲2.2%；進出口貿易結構繼續優化。應該說，8個字(zi)的(de)評價標志中國經濟(ji)仍在(zai)正軌上(shang)(shang)奮力(li)前行，這(zhe)是我(wo)們(men)增(zeng)加定力(li)、適時調整的(de)依據所(suo)在(zai)，更是我(wo)們(men)增(zeng)強信心、穩(wen)(wen)定預期的(de)根源所(suo)在(zai)。

實(shi)事求(qiu)是(shi)，永遠是(shi)形(xing)勢分析與政策制定的(de)基(ji)本方法。今(jin)(jin)年(nian)二季度以(yi)來，確有(you)部分指標出現小(xiao)幅(fu)波動，但總(zong)體(ti)上未滑(hua)出合(he)理區間，位于(yu)年(nian)初預(yu)設的(de)范圍(wei)之內。更(geng)何(he)況，取得這份成績的(de)內外部環境(jing)可以(yi)說是(shi)“今(jin)(jin)非昔比(bi)”。一方面，世界經濟整體(ti)低迷，貿易擴張(zhang)速(su)度放緩(huan)，不確定因(yin)素持續增多(duo)，“你中有(you)我、我中有(you)你”是(shi)常態，誰都會或(huo)多(duo)或(huo)少受(shou)到這樣那樣的(de)影響。6.3%的(de)增速(su)看上去略顯承壓，可放眼主要經濟體(ti)依然(ran)是(shi)名列(lie)前茅，是(shi)比(bi)較扎實(shi)和可靠的(de)，是(shi)經得起考驗和比(bi)較的(de)。

另一方面，“高(gao)質量”的(de)(de)(de)比重更(geng)是不可同(tong)日而(er)語。先看供(gong)給側(ce)(ce)，高(gao)技(ji)術制(zhi)造業(ye)增(zeng)加值同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)9%，快(kuai)于(yu)(yu)規模以上(shang)工業(ye)3個百(bai)分(fen)點，投(tou)資(zi)同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)10.4%，增(zeng)速比全部投(tou)資(zi)快(kuai)4.6個百(bai)分(fen)點，而(er)代表(biao)先進產(chan)能的(de)(de)(de)戰(zhan)略性新興(xing)產(chan)業(ye)增(zeng)速明(ming)顯高(gao)于(yu)(yu)GDP。再看需求側(ce)(ce)，6月(yue)社會(hui)消費(fei)(fei)品零(ling)售總額同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)9.8%，比5月(yue)又(you)提高(gao)1.2個百(bai)分(fen)點，上(shang)半年消費(fei)(fei)對GDP貢獻累計超六成(cheng)。更(geng)重要(yao)的(de)(de)(de)是，房地(di)產(chan)業(ye)目前處于(yu)(yu)多年少見的(de)(de)(de)平穩期，沒(mei)有大起大落，這讓老百(bai)姓預期更(geng)穩、更(geng)敢花錢(qian)了(le)(le)。供(gong)需雙側(ce)(ce)見證(zheng)了(le)(le)更(geng)高(gao)質量的(de)(de)(de)6.3%增(zeng)長(chang)(chang)速度。

可見，中(zhong)國(guo)經(jing)濟沒(mei)有“脫軌”，也不會“脫軌”。我(wo)們并不諱言各種風險挑戰(zhan)和(he)下(xia)行壓力(li)，但同(tong)時各類預案和(he)調(diao)控的(de)(de)“后手”已蓄勢(shi)待發(fa)。展望下(xia)半(ban)年(nian)(nian)，中(zhong)國(guo)經(jing)濟平穩(wen)(wen)健康(kang)發(fa)展的(de)(de)支撐條件(jian)非(fei)常充足(zu)。第一條是上半(ban)年(nian)(nian)的(de)(de)不俗成(cheng)(cheng)績，奠定(ding)了全年(nian)(nian)收官戰(zhan)的(de)(de)堅實基(ji)礎(chu)。二(er)是大(da)(da)(da)規模的(de)(de)減稅(shui)降費、“放管服”改革(ge)還在(zai)路上，大(da)(da)(da)手筆(bi)的(de)(de)營商環(huan)境優化(hua)(hua)也將進一步釋(shi)放活力(li)，必(bi)會全面激(ji)發(fa)市場活力(li)和(he)社(she)會創造力(li)。三(san)是基(ji)礎(chu)設施投資潛力(li)巨大(da)(da)(da)，加大(da)(da)(da)專項債發(fa)行力(li)度(du)接下(xia)來會大(da)(da)(da)展身(shen)手。四(si)是一系列重大(da)(da)(da)區域戰(zhan)略穩(wen)(wen)步推進，東西南北縱橫(heng)聯動發(fa)展的(de)(de)新格局正(zheng)在(zai)形(xing)成(cheng)(cheng)。有改革(ge)的(de)(de)全面深化(hua)(hua)，有調(diao)控的(de)(de)預調(diao)微(wei)調(diao)，有布局的(de)(de)空間優化(hua)(hua)，6%—6.5%的(de)(de)區間底線我(wo)們守(shou)得住、守(shou)得牢(lao)、守(shou)得好。

當然，“總體(ti)平(ping)(ping)穩(wen)”的(de)(de)(de)判(pan)斷背后(hou)，也要(yao)看到長期(qi)累(lei)積的(de)(de)(de)一些結構(gou)性(xing)矛盾在(zai)凸顯，其中既有(you)周期(qi)性(xing)因素，也有(you)體(ti)制性(xing)制約，屬于成長中正(zheng)常(chang)的(de)(de)(de)煩(fan)惱、發展中正(zheng)常(chang)的(de)(de)(de)困惑(huo)。比如(ru)PPI的(de)(de)(de)基本平(ping)(ping)穩(wen)與CPI的(de)(de)(de)漲勢溫和之間，實際(ji)上反映出生產(chan)企業的(de)(de)(de)活(huo)躍度有(you)待提升，尤其是制造業PMI連續兩月持平(ping)(ping)，較50%的(de)(de)(de)臨(lin)界點稍(shao)低，亟待出臺(tai)富(fu)有(you)針對性(xing)的(de)(de)(de)逆周期(qi)調節辦(ban)法。聯系到大(da)學生畢業季的(de)(de)(de)臨(lin)近，穩(wen)就業的(de)(de)(de)政策應(ying)當與調結構(gou)、去(qu)產(chan)能的(de)(de)(de)政策相互協(xie)調好(hao)。此外，單位國內(nei)生產(chan)總值能耗同比下(xia)降2.7%，生態、環保、教育等領域的(de)(de)(de)補短(duan)板投資在(zai)上半年井(jing)噴，下(xia)半年如(ru)何(he)“化優勢為勝勢”，同樣事關發展的(de)(de)(de)平(ping)(ping)衡(heng)與后(hou)勁。

發展(zhan)不(bu)是(shi)數字的(de)(de)(de)(de)(de)單(dan)純增進(jin)，最終要用“以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中心”來檢驗。上半年直接關系“錢袋子”與幸福感(gan)的(de)(de)(de)(de)(de)指標“居民(min)人(ren)均可(ke)支配收(shou)入(ru)”，實際增長6.5%，跑贏了GDP增速，而城鄉居民(min)人(ren)均可(ke)支配收(shou)入(ru)比(bi)值為(wei)2.74，比(bi)同期縮小0.03。就(jiu)業(ye)、工資、民(min)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)“進(jin)”才是(shi)真的(de)(de)(de)(de)(de)“進(jin)”，“穩(wen)”才是(shi)真的(de)(de)(de)(de)(de)“穩(wen)”。我國擁(yong)有獨特的(de)(de)(de)(de)(de)制度優勢與豐富的(de)(de)(de)(de)(de)調控經驗，以(yi)及(ji)全球最大的(de)(de)(de)(de)(de)中等收(shou)入(ru)群體、1.7億(yi)受(shou)過高等教育和擁(yong)有技能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)才資源，只要我們不(bu)為(wei)外界所擾(rao)，堅(jian)持正確航向不(bu)動搖(yao)，集中力量辦好自己的(de)(de)(de)(de)(de)事，就(jiu)一定能(neng)鞏(gong)固穩(wen)中向好的(de)(de)(de)(de)(de)態(tai)勢，完(wan)成全年經濟社會發展(zhan)任(ren)務(wu)，交出(chu)一份更精彩(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)答(da)卷。（周人(ren)杰）

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