文(wen)章(zhang)來源:經濟日報 發(fa)布(bu)時間:2020-07-25
習近平總(zong)書記在推(tui)動(dong)中部地區崛(jue)起工作座談會上強調,推(tui)動(dong)制(zhi)造業高質(zhi)量發(fa)展(zhan),主(zhu)動(dong)融入新(xin)一(yi)輪(lun)科技(ji)(ji)和(he)(he)產(chan)業革(ge)(ge)命(ming),加快數字化(hua)、網絡化(hua)、智能化(hua)技(ji)(ji)術在各(ge)領域(yu)的應用。眼下,全(quan)(quan)球科技(ji)(ji)創新(xin)進入空前(qian)密集活躍(yue)的時期,新(xin)一(yi)輪(lun)科技(ji)(ji)革(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)產(chan)業變(bian)革(ge)(ge)正(zheng)在重(zhong)(zhong)(zhong)構全(quan)(quan)球創新(xin)版(ban)圖、重(zhong)(zhong)(zhong)塑(su)全(quan)(quan)球經(jing)(jing)濟結(jie)構。從(cong)我(wo)國來看,新(xin)一(yi)輪(lun)科技(ji)(ji)革(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)產(chan)業變(bian)革(ge)(ge)與我(wo)國加快轉變(bian)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)方式形成(cheng)歷史性交匯,為我(wo)們(men)實施(shi)創新(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)戰略提供(gong)了難得的重(zhong)(zhong)(zhong)大機遇。如何牢(lao)牢(lao)抓住新(xin)科技(ji)(ji)革(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)產(chan)業變(bian)革(ge)(ge)的“機會窗(chuang)口(kou)”,找(zhao)準科技(ji)(ji)創新(xin)的主(zhu)攻方向和(he)(he)突破口(kou),是(shi)當前(qian)我(wo)們(men)需(xu)要高度(du)重(zhong)(zhong)(zhong)視的問題。
科(ke)(ke)技(ji)是(shi)國(guo)(guo)(guo)家強盛(sheng)之(zhi)基,創(chuang)新是(shi)民族進步之(zhi)魂。科(ke)(ke)技(ji)革(ge)(ge)命和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)變(bian)(bian)革(ge)(ge)總以(yi)(yi)一(yi)(yi)種不(bu)(bu)可(ke)逆轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)、不(bu)(bu)可(ke)抗(kang)拒的(de)(de)(de)(de)(de)力(li)量推(tui)動(dong)(dong)著人(ren)類社會向(xiang)(xiang)(xiang)前發(fa)展。在(zai)世界經濟(ji)發(fa)展史(shi)上(shang),科(ke)(ke)技(ji)革(ge)(ge)命和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)變(bian)(bian)革(ge)(ge)具(ju)有(you)(you)擴散、輻射、加速效應的(de)(de)(de)(de)(de)規律(lv)。新一(yi)(yi)輪(lun)科(ke)(ke)技(ji)革(ge)(ge)命和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)變(bian)(bian)革(ge)(ge)對經濟(ji)增長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)影響,本質上(shang)是(shi)新生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)素(su)替(ti)代舊(jiu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)素(su)、新生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)方(fang)(fang)(fang)式替(ti)代舊(jiu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)方(fang)(fang)(fang)式、新動(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)替(ti)代舊(jiu)動(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)“創(chuang)造性毀滅”過程。在(zai)21世紀,這(zhe)一(yi)(yi)過程推(tui)動(dong)(dong)全(quan)球性的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)素(su)優(you)化重組(zu)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移由(you)低(di)級向(xiang)(xiang)(xiang)高級、由(you)簡單向(xiang)(xiang)(xiang)復(fu)雜(za)演(yan)進,由(you)單一(yi)(yi)或多(duo)個生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)素(su)的(de)(de)(de)(de)(de)重組(zu)、單一(yi)(yi)或多(duo)個產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移,正在(zai)演(yan)變(bian)(bian)為全(quan)要(yao)素(su)優(you)化組(zu)合、多(duo)層(ceng)次產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移。當(dang)前,我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)已(yi)由(you)高速增長(chang)階段轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)(xiang)高質量發(fa)展階段,科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)正迎來(lai)突(tu)破的(de)(de)(de)(de)(de)拐點,產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展也處于轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型(xing)升級的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)。新一(yi)(yi)輪(lun)科(ke)(ke)技(ji)革(ge)(ge)命和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)變(bian)(bian)革(ge)(ge)將為我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)經濟(ji)發(fa)展方(fang)(fang)(fang)式、優(you)化經濟(ji)結構(gou)、轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)換(huan)增長(chang)動(dong)(dong)力(li)提供機遇,同時(shi)也有(you)(you)可(ke)能(neng)(neng)(neng)(neng)帶來(lai)差距拉大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)嚴峻挑(tiao)戰。當(dang)前我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)要(yao)主動(dong)(dong)融入新一(yi)(yi)輪(lun)科(ke)(ke)技(ji)革(ge)(ge)命和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)變(bian)(bian)革(ge)(ge),必(bi)須找準科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新的(de)(de)(de)(de)(de)主攻方(fang)(fang)(fang)向(xiang)(xiang)(xiang)和(he)突(tu)破口,把握好以(yi)(yi)下(xia)三方(fang)(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)問題,持續打造我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭力(li),促進我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)邁向(xiang)(xiang)(xiang)全(quan)球價值(zhi)鏈中高端。
第一(yi)(yi),加強核心技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)攻(gong)關(guan)(guan),提高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)支(zhi)撐能(neng)力(li)(li)。科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)革(ge)(ge)命(ming)(ming)中(zhong)(zhong),技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)革(ge)(ge)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)是基(ji)礎(chu)(chu)。基(ji)礎(chu)(chu)研究和應用基(ji)礎(chu)(chu)研究是技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)源(yuan)頭,前(qian)瞻性(xing)(xing)(xing)(xing)、原(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)性(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)研究成(cheng)果關(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)產(chan)(chan)品(pin)開發(fa)(fa)(fa)、產(chan)(chan)業(ye)升級的(de)(de)先發(fa)(fa)(fa)和后勁。關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)核心技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、現(xian)(xian)(xian)代工(gong)(gong)程(cheng)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)和顛(dian)覆性(xing)(xing)(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)的(de)(de)突(tu)破(po)(po)(po)能(neng)力(li)(li)決定(ding)著(zhu)企(qi)業(ye)競(jing)爭(zheng)乃至(zhi)國際競(jing)爭(zheng)的(de)(de)成(cheng)敗。這(zhe)些都是衡量(liang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型國家能(neng)力(li)(li)的(de)(de)重要(yao)標(biao)志,也(ye)是我國在新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)輪科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)革(ge)(ge)命(ming)(ming)和產(chan)(chan)業(ye)變革(ge)(ge)中(zhong)(zhong)需要(yao)突(tu)破(po)(po)(po)的(de)(de)重點領(ling)域。展望未來,我們(men)要(yao)以關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)共(gong)性(xing)(xing)(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、前(qian)沿(yan)(yan)引(yin)領(ling)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、現(xian)(xian)(xian)代工(gong)(gong)程(cheng)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、顛(dian)覆性(xing)(xing)(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)為突(tu)破(po)(po)(po)口,不斷完善技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)(xi)(xi),提高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)支(zhi)撐能(neng)力(li)(li),努力(li)(li)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)核心技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)自主可(ke)控。在這(zhe)一(yi)(yi)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong),既(ji)要(yao)強化戰(zhan)略導向和目標(biao)引(yin)導,強化科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)(xi)(xi)能(neng)力(li)(li),加快構筑(zhu)支(zhi)撐高(gao)端(duan)引(yin)領(ling)的(de)(de)先發(fa)(fa)(fa)優勢,還(huan)要(yao)瞄準世界科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)前(qian)沿(yan)(yan),抓住大趨(qu)勢,下好(hao)“先手棋”,打好(hao)基(ji)礎(chu)(chu)、儲備(bei)長(chang)遠,實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)前(qian)瞻性(xing)(xing)(xing)(xing)基(ji)礎(chu)(chu)研究、引(yin)領(ling)性(xing)(xing)(xing)(xing)原(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)成(cheng)果重大突(tu)破(po)(po)(po),同(tong)時(shi)加大應用基(ji)礎(chu)(chu)研究力(li)(li)度,拓展實(shi)(shi)施(shi)國家重大科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)項目,突(tu)出關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)共(gong)性(xing)(xing)(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、前(qian)沿(yan)(yan)引(yin)領(ling)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、現(xian)(xian)(xian)代工(gong)(gong)程(cheng)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、顛(dian)覆性(xing)(xing)(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin);既(ji)要(yao)通(tong)過(guo)構建新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺,開展行業(ye)前(qian)沿(yan)(yan)和競(jing)爭(zheng)性(xing)(xing)(xing)(xing)共(gong)性(xing)(xing)(xing)(xing)關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、先進制造基(ji)礎(chu)(chu)工(gong)(gong)藝等方(fang)面(mian)的(de)(de)研發(fa)(fa)(fa)和產(chan)(chan)業(ye)化,提高(gao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉化率,還(huan)要(yao)提高(gao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)系(xi)(xi)(xi)統開放協同(tong)性(xing)(xing)(xing)(xing),推動創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan)在各類組織之(zhi)間有效流(liu)動,形成(cheng)開放合作的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)網絡和形式多樣的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)共(gong)同(tong)體。
第(di)二(er),加(jia)大(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)本培(pei)(pei)育,提(ti)高(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)支撐能力。功以才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)(cheng),業由才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)廣(guang)。人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)是(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)第(di)一(yi)資(zi)源。全(quan)部科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)史都證明,誰(shui)擁(yong)有(you)了(le)(le)一(yi)流創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、擁(yong)有(you)了(le)(le)一(yi)流科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)家,誰(shui)就(jiu)能在(zai)(zai)(zai)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中占據優(you)勢。新(xin)(xin)一(yi)輪科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)革(ge)命(ming)和(he)產業變(bian)(bian)革(ge)的(de)(de)關鍵是(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)本的(de)(de)培(pei)(pei)育和(he)提(ti)升,高(gao)素(su)質(zhi)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)本資(zi)源是(shi)我國在(zai)(zai)(zai)新(xin)(xin)一(yi)輪科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)革(ge)命(ming)和(he)產業變(bian)(bian)革(ge)中搶占制高(gao)點的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)依托,也是(shi)我國最大(da)的(de)(de)內(nei)需潛(qian)力和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動能所在(zai)(zai)(zai)。但需要(yao)(yao)看到的(de)(de)是(shi),當前,我國科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍規模在(zai)(zai)(zai)世界上(shang)首屈一(yi)指,但創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結(jie)構不盡合理(li),特別是(shi)在(zai)(zai)(zai)重(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研項(xiang)目、重(zhong)大(da)工程、重(zhong)點學(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)等領(ling)域領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)嚴(yan)重(zhong)不足,科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)開展(zhan)(zhan)原創(chuang)(chuang)性(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)積極(ji)性(xing)主動性(xing)創(chuang)(chuang)造性(xing)還沒有(you)被充分激發(fa)(fa)出(chu)來。“創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)之道,唯在(zai)(zai)(zai)得人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。得人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)之要(yao)(yao),必廣(guang)其(qi)途以儲(chu)之”。破解這一(yi)難題,關鍵是(shi)要(yao)(yao)營造良好創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環境,加(jia)快形成(cheng)(cheng)有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)(cheng)長(chang)的(de)(de)培(pei)(pei)養機(ji)制、有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)盡其(qi)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)使用機(ji)制、有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)競相(xiang)成(cheng)(cheng)長(chang)各展(zhan)(zhan)其(qi)能的(de)(de)激勵機(ji)制、有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)各類人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)脫穎而出(chu)的(de)(de)競爭機(ji)制,培(pei)(pei)植好人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)(cheng)長(chang)的(de)(de)沃(wo)土(tu),讓人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)根系更(geng)加(jia)發(fa)(fa)達。一(yi)是(shi)完善(shan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)評價(jia)、激勵和(he)服務保障體系,建立健全(quan)以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力、質(zhi)量、貢獻(xian)為導向(xiang)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)評價(jia)體系,形成(cheng)(cheng)并(bing)實施有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)潛(qian)心(xin)研究(jiu)和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)評價(jia)制度。二(er)是(shi)推(tui)進(jin)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結(jie)構戰略性(xing)調整,加(jia)大(da)高(gao)端科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍建設(she),突出(chu)“高(gao)精(jing)尖缺”導向(xiang),加(jia)強戰略科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、高(gao)水平(ping)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)團(tuan)隊(dui)的(de)(de)選(xuan)拔和(he)培(pei)(pei)養。三是(shi)大(da)力推(tui)進(jin)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)教(jiao)育,深(shen)化教(jiao)育改革(ge),推(tui)進(jin)素(su)質(zhi)教(jiao)育,創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)教(jiao)育方法,提(ti)高(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)養質(zhi)量,努力形成(cheng)(cheng)有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)(cheng)長(chang)的(de)(de)育人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)環境。
第三,深化(hua)(hua)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge),提(ti)高制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)支(zhi)(zhi)撐(cheng)能(neng)力。有(you)專家指出(chu),新(xin)(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)革(ge)(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)變(bian)革(ge)(ge)(ge)將有(you)可能(neng)從(cong)根本上(shang)改(gai)(gai)變(bian)技(ji)(ji)(ji)(ji)術路徑、產品形態、產業(ye)(ye)(ye)模式,推動產業(ye)(ye)(ye)生態和(he)(he)經濟格局重(zhong)大(da)深刻調整。相比歷次產業(ye)(ye)(ye)革(ge)(ge)(ge)命(ming),其對(dui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)也(ye)將更(geng)(geng)為(wei)苛刻,更(geng)(geng)可能(neng)發生在(zai)具備良好(hao)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)條件(jian)的(de)(de)(de)國家和(he)(he)地區(qu)。因(yin)此,如(ru)何深化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)以(yi)(yi)構建更(geng)(geng)適應(ying)新(xin)(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)革(ge)(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)變(bian)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)環(huan)境,尤為(wei)重(zhong)要(yao)(yao)。當前和(he)(he)今后一(yi)個時期(qi),我們要(yao)(yao)把破除體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)障(zhang)礙(ai)、最大(da)限(xian)度(du)解放(fang)和(he)(he)激(ji)(ji)發科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)作(zuo)(zuo)為(wei)第一(yi)生產力所蘊(yun)藏(zang)的(de)(de)(de)巨大(da)潛能(neng)作(zuo)(zuo)為(wei)重(zhong)要(yao)(yao)出(chu)發點,堅持科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)和(he)(he)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)(xin)“雙輪(lun)驅(qu)動”,以(yi)(yi)問題為(wei)導向(xiang)(xiang),以(yi)(yi)需求(qiu)為(wei)牽引,在(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)安排、政(zheng)策(ce)保(bao)障(zhang)、環(huan)境營(ying)造上(shang)下功夫。一(yi)方(fang)(fang)面,要(yao)(yao)優化(hua)(hua)和(he)(he)強化(hua)(hua)技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)體系頂層設計,明確企(qi)業(ye)(ye)(ye)、高校、科(ke)研院所創(chuang)新(xin)(xin)主體在(zai)創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)不同環(huan)節的(de)(de)(de)功能(neng)定(ding)位,激(ji)(ji)發各類主體創(chuang)新(xin)(xin)激(ji)(ji)情和(he)(he)活力;另一(yi)方(fang)(fang)面,要(yao)(yao)發揮市場對(dui)技(ji)(ji)(ji)(ji)術研發方(fang)(fang)向(xiang)(xiang)、路線(xian)選擇、要(yao)(yao)素價格、各類創(chuang)新(xin)(xin)要(yao)(yao)素配置(zhi)的(de)(de)(de)導向(xiang)(xiang)作(zuo)(zuo)用,營(ying)造公平、開放(fang)、透(tou)明的(de)(de)(de)市場環(huan)境。需要(yao)(yao)看到(dao)的(de)(de)(de)是(shi),適應(ying)新(xin)(xin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)革(ge)(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)變(bian)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)創(chuang)新(xin)(xin)是(shi)多方(fang)(fang)面制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)政(zheng)策(ce)共同作(zuo)(zuo)用的(de)(de)(de)結果,因(yin)此既(ji)要(yao)(yao)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)訂(ding)包括宏觀(guan)政(zheng)策(ce)、部門(men)管(guan)理政(zheng)策(ce)等(deng)在(zai)內的(de)(de)(de)完整政(zheng)策(ce)體系,還要(yao)(yao)在(zai)微觀(guan)層面盡快完善(shan)支(zhi)(zhi)持企(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)普惠(hui)性政(zheng)策(ce)體系,從(cong)而進一(yi)步深化(hua)(hua)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge),提(ti)高制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)支(zhi)(zhi)撐(cheng)能(neng)力。(王(wang)皖君)
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