文章來源：經濟日(ri)報(bao) 發布時間(jian)：2020-07-25
習近(jin)平總書記在推動中(zhong)部地區崛起(qi)工(gong)作座談會上強調，推動制(zhi)造業(ye)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)，主(zhu)動融入(ru)新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)輪科(ke)(ke)技(ji)(ji)和產(chan)業(ye)革(ge)(ge)命(ming)，加快(kuai)數(shu)字化(hua)、網(wang)絡化(hua)、智能化(hua)技(ji)(ji)術在各領域的(de)應用。眼(yan)下(xia)，全球(qiu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)進(jin)入(ru)空前(qian)密集(ji)活躍的(de)時期，新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)輪科(ke)(ke)技(ji)(ji)革(ge)(ge)命(ming)和產(chan)業(ye)變革(ge)(ge)正(zheng)在重構全球(qiu)創新(xin)(xin)(xin)(xin)版圖(tu)、重塑全球(qiu)經(jing)濟(ji)結構。從我國來看，新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)輪科(ke)(ke)技(ji)(ji)革(ge)(ge)命(ming)和產(chan)業(ye)變革(ge)(ge)與我國加快(kuai)轉變經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方式形成歷(li)史性交(jiao)匯，為我們實施創新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰略提供了難(nan)得的(de)重大機(ji)遇(yu)。如何牢牢抓住新(xin)(xin)(xin)(xin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)革(ge)(ge)命(ming)和產(chan)業(ye)變革(ge)(ge)的(de)“機(ji)會窗口”，找準(zhun)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)主(zhu)攻方向和突(tu)破口，是(shi)當(dang)前(qian)我們需要高度重視的(de)問題。
科(ke)(ke)技(ji)是(shi)(shi)國(guo)(guo)家強盛之基，創新(xin)(xin)(xin)是(shi)(shi)民族進(jin)步之魂。科(ke)(ke)技(ji)革(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)變(bian)(bian)(bian)革(ge)總以一(yi)(yi)種不可(ke)逆轉(zhuan)(zhuan)、不可(ke)抗拒的(de)力量推(tui)動著人(ren)類社會(hui)向(xiang)前發展。在世(shi)界經(jing)濟發展史上，科(ke)(ke)技(ji)革(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)變(bian)(bian)(bian)革(ge)具有擴散、輻(fu)射、加速(su)效應的(de)規律。新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)輪(lun)科(ke)(ke)技(ji)革(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)變(bian)(bian)(bian)革(ge)對經(jing)濟增長的(de)影響，本質(zhi)上是(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)素(su)替(ti)代(dai)舊(jiu)(jiu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)素(su)、新(xin)(xin)(xin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)方(fang)(fang)式(shi)替(ti)代(dai)舊(jiu)(jiu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)方(fang)(fang)式(shi)、新(xin)(xin)(xin)動能(neng)替(ti)代(dai)舊(jiu)(jiu)動能(neng)的(de)“創造(zao)(zao)性毀滅”過程。在21世(shi)紀，這(zhe)一(yi)(yi)過程推(tui)動全球性的(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)素(su)優(you)(you)化(hua)重組和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)由低(di)級向(xiang)高級、由簡單向(xiang)復雜演(yan)(yan)進(jin)，由單一(yi)(yi)或多(duo)個生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)素(su)的(de)重組、單一(yi)(yi)或多(duo)個產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)，正在演(yan)(yan)變(bian)(bian)(bian)為(wei)全要(yao)(yao)素(su)優(you)(you)化(hua)組合、多(duo)層次產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)。當前，我國(guo)(guo)經(jing)濟已由高速(su)增長階段轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)高質(zhi)量發展階段，科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)能(neng)力正迎來突破的(de)拐點，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展也(ye)處于轉(zhuan)(zhuan)型升級的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期。新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)輪(lun)科(ke)(ke)技(ji)革(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)變(bian)(bian)(bian)革(ge)將為(wei)我國(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)(bian)經(jing)濟發展方(fang)(fang)式(shi)、優(you)(you)化(hua)經(jing)濟結構、轉(zhuan)(zhuan)換增長動力提供機遇，同時(shi)也(ye)有可(ke)能(neng)帶(dai)來差距拉大(da)的(de)嚴峻(jun)挑戰。當前我國(guo)(guo)要(yao)(yao)主動融入新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)輪(lun)科(ke)(ke)技(ji)革(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)變(bian)(bian)(bian)革(ge)，必須(xu)找(zhao)準(zhun)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)的(de)主攻方(fang)(fang)向(xiang)和突破口，把握好(hao)以下(xia)三(san)方(fang)(fang)面的(de)關(guan)鍵(jian)問(wen)題，持續打造(zao)(zao)我國(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)國(guo)(guo)際競爭(zheng)力，促(cu)進(jin)我國(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)邁向(xiang)全球價值鏈(lian)中高端。
第一，加強(qiang)(qiang)核(he)心(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)攻關(guan)，提高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)支撐(cheng)能(neng)力(li)(li)。科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)革命(ming)中，技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)革新(xin)(xin)(xin)(xin)是基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)。基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)研究(jiu)和(he)(he)應用基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)研究(jiu)是技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)源頭，前(qian)(qian)瞻性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、原創(chuang)(chuang)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)研究(jiu)成果關(guan)系(xi)產(chan)品開發(fa)(fa)、產(chan)業升級(ji)的(de)(de)先發(fa)(fa)和(he)(he)后(hou)勁。關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、現(xian)代(dai)工(gong)程(cheng)(cheng)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)(he)顛(dian)覆性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)的(de)(de)突(tu)破(po)能(neng)力(li)(li)決定著企業競(jing)(jing)爭(zheng)乃至國(guo)(guo)際競(jing)(jing)爭(zheng)的(de)(de)成敗(bai)。這些都是衡量創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)國(guo)(guo)家(jia)能(neng)力(li)(li)的(de)(de)重要(yao)(yao)標(biao)志，也是我國(guo)(guo)在新(xin)(xin)(xin)(xin)一輪(lun)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)革命(ming)和(he)(he)產(chan)業變革中需要(yao)(yao)突(tu)破(po)的(de)(de)重點領(ling)(ling)域。展(zhan)望未來，我們要(yao)(yao)以關(guan)鍵(jian)共性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、前(qian)(qian)沿(yan)引(yin)領(ling)(ling)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、現(xian)代(dai)工(gong)程(cheng)(cheng)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、顛(dian)覆性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為突(tu)破(po)口，不(bu)斷完善(shan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)，提高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)支撐(cheng)能(neng)力(li)(li)，努力(li)(li)實現(xian)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)自(zi)主可(ke)控。在這一過程(cheng)(cheng)中，既(ji)要(yao)(yao)強(qiang)(qiang)化戰略導向(xiang)和(he)(he)目標(biao)引(yin)導，強(qiang)(qiang)化科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)能(neng)力(li)(li)，加快構(gou)筑支撐(cheng)高(gao)端引(yin)領(ling)(ling)的(de)(de)先發(fa)(fa)優勢，還要(yao)(yao)瞄準世界科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)前(qian)(qian)沿(yan)，抓(zhua)住大(da)趨(qu)勢，下(xia)好“先手棋”，打好基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)、儲備長遠(yuan)，實現(xian)前(qian)(qian)瞻性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)研究(jiu)、引(yin)領(ling)(ling)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)原創(chuang)(chuang)成果重大(da)突(tu)破(po)，同時加大(da)應用基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)研究(jiu)力(li)(li)度(du)，拓展(zhan)實施國(guo)(guo)家(jia)重大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)項目，突(tu)出關(guan)鍵(jian)共性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、前(qian)(qian)沿(yan)引(yin)領(ling)(ling)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、現(xian)代(dai)工(gong)程(cheng)(cheng)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、顛(dian)覆性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)；既(ji)要(yao)(yao)通過構(gou)建新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺，開展(zhan)行業前(qian)(qian)沿(yan)和(he)(he)競(jing)(jing)爭(zheng)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)共性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、先進(jin)制造基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)工(gong)藝等(deng)方(fang)面的(de)(de)研發(fa)(fa)和(he)(he)產(chan)業化，提高(gao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)化率，還要(yao)(yao)提高(gao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)系(xi)統(tong)開放(fang)協同性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，推動創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源在各類(lei)組(zu)織(zhi)之間有(you)效流動，形(xing)成開放(fang)合作的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)網絡(luo)和(he)(he)形(xing)式多樣(yang)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)共同體(ti)。
第二(er)，加大(da)(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)本培(pei)育(yu)，提(ti)(ti)高人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)支撐能力。功以(yi)(yi)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)(cheng)，業(ye)(ye)由才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)廣。人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)是(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)第一資(zi)源。全(quan)部科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)史都(dou)證(zheng)明，誰(shui)(shui)擁有了一流創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、擁有了一流科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學家，誰(shui)(shui)就(jiu)能在(zai)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中占據優(you)勢。新(xin)(xin)一輪(lun)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)革(ge)(ge)命和(he)(he)(he)產業(ye)(ye)變革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)關鍵是(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)本的(de)(de)(de)(de)培(pei)育(yu)和(he)(he)(he)提(ti)(ti)升，高素(su)質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)本資(zi)源是(shi)我國在(zai)新(xin)(xin)一輪(lun)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)革(ge)(ge)命和(he)(he)(he)產業(ye)(ye)變革(ge)(ge)中搶占制高點(dian)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)依托，也是(shi)我國最大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)內需(xu)潛力和(he)(he)(he)發(fa)展動(dong)(dong)能所在(zai)。但(dan)需(xu)要(yao)(yao)看到的(de)(de)(de)(de)是(shi)，當前，我國科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍規模(mo)在(zai)世界上首屈一指，但(dan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構(gou)不盡(jin)合理，特別是(shi)在(zai)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)項目、重(zhong)大(da)(da)工程(cheng)、重(zhong)點(dian)學科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)等領(ling)域領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)嚴重(zhong)不足，科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員開展原創(chuang)(chuang)(chuang)性科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)積極性主動(dong)(dong)性創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)性還沒有被(bei)充(chong)分激發(fa)出來(lai)。“創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)之(zhi)道，唯(wei)在(zai)得人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。得人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)之(zhi)要(yao)(yao)，必廣其途以(yi)(yi)儲之(zhi)”。破解這一難(nan)題(ti)，關鍵是(shi)要(yao)(yao)營造(zao)良好創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環(huan)境，加快形(xing)成(cheng)(cheng)有利(li)于人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)(cheng)長的(de)(de)(de)(de)培(pei)養(yang)機(ji)制、有利(li)于人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)盡(jin)其才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)使(shi)用機(ji)制、有利(li)于競(jing)相成(cheng)(cheng)長各展其能的(de)(de)(de)(de)激勵機(ji)制、有利(li)于各類(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)脫(tuo)穎而(er)出的(de)(de)(de)(de)競(jing)爭機(ji)制，培(pei)植好人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)(cheng)長的(de)(de)(de)(de)沃(wo)土，讓人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)根系(xi)更加發(fa)達。一是(shi)完善(shan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)評價、激勵和(he)(he)(he)服(fu)務保障體系(xi)，建立健全(quan)以(yi)(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力、質(zhi)(zhi)量、貢獻為導(dao)向的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)評價體系(xi)，形(xing)成(cheng)(cheng)并實(shi)施(shi)有利(li)于科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)潛心研(yan)究和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)評價制度。二(er)是(shi)推進創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構(gou)戰略性調整，加大(da)(da)高端科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍建設，突出“高精尖缺(que)”導(dao)向，加強(qiang)戰略科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、高水(shui)平創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)團隊(dui)的(de)(de)(de)(de)選拔和(he)(he)(he)培(pei)養(yang)。三是(shi)大(da)(da)力推進創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)教育(yu)，深化教育(yu)改革(ge)(ge)，推進素(su)質(zhi)(zhi)教育(yu)，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)教育(yu)方(fang)法，提(ti)(ti)高人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)質(zhi)(zhi)量，努(nu)力形(xing)成(cheng)(cheng)有利(li)于創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)(cheng)長的(de)(de)(de)(de)育(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)環(huan)境。
第三，深(shen)化體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，提(ti)高(gao)制(zhi)(zhi)度支撐能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。有專家(jia)指出，新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)革(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)和(he)產(chan)業(ye)變革(ge)(ge)(ge)將(jiang)有可能(neng)(neng)(neng)從根本(ben)上改(gai)變技(ji)(ji)術(shu)路(lu)(lu)徑、產(chan)品形態(tai)、產(chan)業(ye)模式，推動(dong)產(chan)業(ye)生態(tai)和(he)經濟格(ge)局重(zhong)大(da)(da)深(shen)刻調(diao)整。相比(bi)歷次產(chan)業(ye)革(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)，其對(dui)制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)也將(jiang)更(geng)為苛刻，更(geng)可能(neng)(neng)(neng)發(fa)生在(zai)具備良好制(zhi)(zhi)度條件的(de)(de)(de)(de)國家(jia)和(he)地(di)區。因(yin)此(ci)，如何(he)深(shen)化改(gai)革(ge)(ge)(ge)以構(gou)建更(geng)適應新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)革(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)和(he)產(chan)業(ye)變革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)環(huan)境(jing)，尤為重(zhong)要(yao)。當前(qian)和(he)今后一(yi)(yi)個(ge)時期，我們(men)要(yao)把破除體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障(zhang)(zhang)礙、最大(da)(da)限度解(jie)放和(he)激發(fa)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)作為第一(yi)(yi)生產(chan)力(li)(li)所(suo)蘊藏的(de)(de)(de)(de)巨大(da)(da)潛能(neng)(neng)(neng)作為重(zhong)要(yao)出發(fa)點，堅持科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)和(he)制(zhi)(zhi)度創(chuang)新(xin)“雙輪(lun)驅(qu)動(dong)”，以問題為導向(xiang)，以需求(qiu)為牽引(yin)，在(zai)制(zhi)(zhi)度安排、政策保障(zhang)(zhang)、環(huan)境(jing)營造上下功(gong)(gong)夫。一(yi)(yi)方(fang)面，要(yao)優化和(he)強化技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)系頂層設計，明確(que)企業(ye)、高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)研院所(suo)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)在(zai)創(chuang)新(xin)鏈不(bu)同環(huan)節的(de)(de)(de)(de)功(gong)(gong)能(neng)(neng)(neng)定(ding)位，激發(fa)各類主(zhu)體(ti)創(chuang)新(xin)激情和(he)活力(li)(li)；另一(yi)(yi)方(fang)面，要(yao)發(fa)揮市場(chang)對(dui)技(ji)(ji)術(shu)研發(fa)方(fang)向(xiang)、路(lu)(lu)線選擇、要(yao)素價格(ge)、各類創(chuang)新(xin)要(yao)素配置的(de)(de)(de)(de)導向(xiang)作用，營造公平、開放、透(tou)明的(de)(de)(de)(de)市場(chang)環(huan)境(jing)。需要(yao)看到的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)，適應新(xin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)革(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)和(he)產(chan)業(ye)變革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創(chuang)新(xin)是(shi)(shi)多(duo)方(fang)面制(zhi)(zhi)度和(he)政策共(gong)同作用的(de)(de)(de)(de)結果，因(yin)此(ci)既要(yao)制(zhi)(zhi)訂(ding)包(bao)括宏觀政策、部門管(guan)理(li)政策等在(zai)內的(de)(de)(de)(de)完整政策體(ti)系，還要(yao)在(zai)微觀層面盡快完善支持企業(ye)創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)普惠性(xing)政策體(ti)系，從而進一(yi)(yi)步深(shen)化體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，提(ti)高(gao)制(zhi)(zhi)度支撐能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。（王皖君(jun)）
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