文章來(lai)源：經濟日報 發布時(shi)間：2020-08-06
國家(jia)統(tong)計局(ju)發布的數據顯示(shi)，今年上半年，制(zhi)造業(ye)投資同(tong)比(bi)增長(chang)3.0%，比(bi)前5個月(yue)提(ti)高0.3個百分點，且連續兩個月(yue)增速(su)加快(kuai)。不過，這一增速(su)水平(ping)比(bi)去年同(tong)期放(fang)緩3.8個百分點，比(bi)去年全年放(fang)緩7.3個百分點。
制(zhi)(zhi)造(zao)業是實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的主(zhu)體(ti)。發展實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)，重點在制(zhi)(zhi)造(zao)業，難(nan)點也在制(zhi)(zhi)造(zao)業。今年以來，受市場需求(qiu)相對疲(pi)軟、企業盈利難(nan)度增加、融資環境有(you)待進一(yi)步改善等(deng)多種因素影響，制(zhi)(zhi)造(zao)業PMI中連續多個(ge)月份處于榮枯線下方，企業投資更加謹慎，投資規(gui)模(mo)擴張(zhang)放緩。
7月(yue)30日(ri)舉行的(de)中共中央政治局會議(yi)明確提(ti)(ti)出，要穩定制(zhi)造業(ye)投(tou)資(zi)。這一部署(shu)和要求(qiu)，既是應對當前(qian)經濟下行壓力加大(da)的(de)有(you)效手(shou)段，也(ye)是深化供給(gei)側結構性改革，提(ti)(ti)升(sheng)供給(gei)質量(liang)和水平，推動制(zhi)造業(ye)轉型升(sheng)級(ji)和實現(xian)高質量(liang)發展的(de)必然選擇。
需要(yao)注意的是，強(qiang)調穩定制造業投資，必須堅(jian)持把提高供給體系(xi)質(zhi)量作為(wei)主攻(gong)方(fang)向，堅(jian)持質(zhi)量第(di)一、效益優先，推動(dong)經濟發展質(zhi)量變革(ge)、效率變革(ge)、動(dong)力變革(ge)，提高全要(yao)素生產率。
改革開(kai)放40多(duo)年來(lai)，我(wo)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)投(tou)資(zi)始終保持較(jiao)高(gao)增速，帶(dai)動了制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)快速成長，多(duo)種(zhong)產(chan)品產(chan)量(liang)位(wei)居世(shi)界第(di)一，制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)值(zhi)全球(qiu)第(di)一。但是，被譽為“世(shi)界工廠”的中國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)卻(que)大而不強。這(zhe)是因(yin)為我(wo)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)模雖(sui)然(ran)(ran)十分龐大，但貼(tie)牌(pai)(pai)生產(chan)多(duo)，自主品牌(pai)(pai)少，即便(bian)是在高(gao)技術領域(yu)，也有(you)不少產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)主要以加工貿易方式(shi)參與全球(qiu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)分工，自身研發設(she)計(ji)能(neng)力有(you)限，營銷渠道和品牌(pai)(pai)建設(she)較(jiao)為滯后；我(wo)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)處于價值(zhi)鏈(lian)中下游環節，需要依靠(kao)消(xiao)耗大量(liang)能(neng)源資(zi)源，整體(ti)產(chan)出效率偏低；制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)的實(shi)用性技術創新多(duo)，原(yuan)創性、顛覆性技術創新少。從這(zhe)個(ge)角度看，制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)仍然(ran)(ran)有(you)著巨大的市場潛力和拓展空間(jian)。
黨的十八(ba)大(da)(da)以來，國家圍繞供給(gei)側結構性改(gai)革主線，著力推進“三去一降一補”，不(bu)斷優化產業(ye)(ye)結構，培育壯大(da)(da)新動能(neng)。2013年至2018年，全國制造業(ye)(ye)投資年均(jun)增長9.6%，其中制造業(ye)(ye)技改(gai)投資年均(jun)增長16.8%，制造業(ye)(ye)投資呈現出結構加速(su)優化、動能(neng)加快轉換的良好局(ju)面，有效推動了制造業(ye)(ye)裝(zhuang)備(bei)水平不(bu)斷升級，向中高端邁進。
實踐證明(ming)，供給側結構性(xing)改革持續推(tui)進(jin)，既可以使落后的制造業(ye)產(chan)(chan)能退出，也有(you)利(li)(li)于使先進(jin)的制造業(ye)產(chan)(chan)能迭代(dai)，有(you)利(li)(li)于提升(sheng)制造業(ye)競爭力，提升(sheng)企業(ye)盈利(li)(li)能力和盈利(li)(li)水平。
因此，穩(wen)定制造(zao)(zao)業投資(zi)，必須更(geng)多地引導(dao)企業把資(zi)金投向(xiang)信(xin)息化(hua)(hua)和(he)設(she)備更(geng)新改造(zao)(zao)領(ling)域，推動(dong)傳統制造(zao)(zao)業“換裝”，提高制造(zao)(zao)業的(de)勞動(dong)生產率和(he)市場(chang)競爭(zheng)力。要瞄(miao)準增加(jia)(jia)品(pin)(pin)種優(you)化(hua)(hua)產品(pin)(pin)供(gong)給，挖(wa)掘(jue)需求盲點，開(kai)發(fa)個性化(hua)(hua)、時尚化(hua)(hua)、功能化(hua)(hua)產品(pin)(pin)，豐富產品(pin)(pin)類(lei)型(xing)和(he)檔次，滿足消費(fei)(fei)者多層次、定制化(hua)(hua)需求。引導(dao)制造(zao)(zao)業投資(zi)在(zai)先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)技術(shu)(shu)、先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)生產工藝領(ling)域發(fa)力，加(jia)(jia)大對先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)制造(zao)(zao)技術(shu)(shu)的(de)研(yan)發(fa)投入，增強核心(xin)競爭(zheng)力，向(xiang)知識和(he)技術(shu)(shu)密集(ji)型(xing)產業轉(zhuan)型(xing)，加(jia)(jia)快發(fa)展先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)制造(zao)(zao)業，推動(dong)互聯網、大數據(ju)、人(ren)工智能和(he)實體(ti)經濟深度融合，在(zai)中(zhong)高端消費(fei)(fei)、創新引領(ling)、綠色(se)低碳、共享經濟、現代供(gong)應鏈、人(ren)力資(zi)本服務(wu)等領(ling)域培(pei)育(yu)新增長(chang)點、形成新動(dong)能。要緊(jin)扣創建(jian)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)培(pei)育(yu)知名產品(pin)(pin)和(he)企業，實施(shi)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)戰略(lve)，培(pei)育(yu)一批有(you)特色(se)、有(you)價值、有(you)底蘊的(de)“中(zhong)國品(pin)(pin)牌(pai)(pai)”和(he)“金字招牌(pai)(pai)”，以品(pin)(pin)牌(pai)(pai)建(jian)設(she)引領(ling)產業邁向(xiang)中(zhong)高端，提升(sheng)“中(zhong)國制造(zao)(zao)”的(de)附加(jia)(jia)值和(he)競爭(zheng)力。
總之，穩定制造(zao)業投資(zi)(zi)，不(bu)僅要解(jie)決好投資(zi)(zi)意愿、投資(zi)(zi)資(zi)(zi)金問題(ti)，讓企業家敢(gan)于投資(zi)(zi)、有(you)錢投資(zi)(zi)，更重要的(de)是要引導企業家“精準(zhun)投資(zi)(zi)”，保持好投資(zi)(zi)節(jie)奏，注重提(ti)升(sheng)投資(zi)(zi)效率(lv)，引導資(zi)(zi)金精準(zhun)投向(xiang)改造(zao)提(ti)升(sheng)傳統(tong)動能(neng)(neng)領域，投向(xiang)培(pei)育代表未來發展(zhan)方向(xiang)的(de)新動能(neng)(neng)領域，避免低水平、粗放型的(de)重復投資(zi)(zi)、跟風投資(zi)(zi)。（林火(huo)燦(can)）
【責任(ren)編(bian)輯：張曉哲】