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以改革和創新雙輪驅動國有企業發展

文(wen)章來源:經(jing)濟(ji)參(can)考(kao)報  發布(bu)時間(jian):2020-08-12

隨著國企改革(ge)(ge)力度與范(fan)圍不(bu)斷加(jia)碼,央企重要領域的(de)(de)(de)改革(ge)(ge)正在不(bu)斷深化,地方國企改革(ge)(ge)加(jia)速(su)的(de)(de)(de)趨勢已經(jing)確立(li)。作為改革(ge)(ge)尖兵的(de)(de)(de)萬華化學集團,經(jing)過多年的(de)(de)(de)改革(ge)(ge)創新實踐(jian),如今(jin)已經(jing)成為全球最大的(de)(de)(de)異(yi)氰酸酯(MDI)供(gong)應商,堪稱(cheng)國企改革(ge)(ge)的(de)(de)(de)范(fan)本,為我國當前國企改革(ge)(ge)提供(gong)了(le)諸多借鑒和思考。

國有企業(ye)要(yao)把改革(ge)和(he)創新結合(he)到一(yi)起(qi),著重(zhong)建(jian)立(li)起(qi)完善的(de)現代(dai)企業(ye)制度和(he)靈活高效(xiao)的(de)經營(ying)管理(li)機制。要(yao)以改革(ge)與(yu)創新雙輪驅動,實現向產業(ye)鏈、價值(zhi)鏈中高端的(de)躍升,成為具有全球競爭力的(de)世界一(yi)流(liu)企業(ye)。

首先,混改(gai)是(shi)當前(qian)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業改(gai)革的(de)重(zhong)要突破(po)(po)口。從萬華的(de)實踐中我們看到(dao),國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)混改(gai)并不能為(wei)混而混,而是(shi)要基(ji)于企(qi)(qi)(qi)業發展(zhan)創(chuang)新(xin)需要,在(zai)思想、產(chan)權、組織(zhi)、管(guan)理(li)、技(ji)術上持(chi)續(xu)變(bian)革、適時(shi)突破(po)(po),逐步(bu)建立(li)起適應市場(chang)的(de)現(xian)代(dai)企(qi)(qi)(qi)業制度(du),激發企(qi)(qi)(qi)業活力(li)。一(yi)方面,要通(tong)過(guo)產(chan)權制度(du)改(gai)革明晰(xi)企(qi)(qi)(qi)業的(de)產(chan)權關系(xi),建立(li)起完善的(de)法(fa)人治理(li)結構,讓企(qi)(qi)(qi)業成為(wei)自主決策(ce)的(de)獨(du)立(li)市場(chang)主體,改(gai)革才能取得成效;另一(yi)方面,要建立(li)起靈活高效的(de)市場(chang)化經營管(guan)理(li)機(ji)制。

新(xin)時(shi)代國有企業要實(shi)現改(gai)革發展(zhan),必須徹底打破(po)舊有慣性思(si)維,積極面(mian)對市場競爭(zheng)(zheng)。正如萬華所(suo)提出的,凡是不適(shi)合市場競爭(zheng)(zheng)的,凡是不利(li)于生產力(li)發展(zhan)的,都必須改(gai)革創(chuang)新(xin);怎么(me)(me)適(shi)應市場競爭(zheng)(zheng),怎么(me)(me)適(shi)應生產力(li)發展(zhan),就怎么(me)(me)干。決策(ce)機制不適(shi)應,就通過混改(gai)和上市,形(xing)成(cheng)有效(xiao)的公司治(zhi)理(li),實(shi)現重大戰略自主決策(ce);薪酬績效(xiao)管(guan)理(li)不適(shi)應,就讓人(ren)的創(chuang)造性勞動按市場價(jia)值體現,制定科(ke)技進(jin)步(bu)獎勵辦法(fa)、工資與(yu)效(xiao)益掛鉤的考核辦法(fa)等,使人(ren)才(cai)要素(su)被(bei)激活并得到有效(xiao)配置。

其次,在(zai)進行(xing)體(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)革的(de)(de)同時,國有企業還要注重通過技術(shu)變革建立起核(he)心(xin)(xin)競爭能力。萬華的(de)(de)經驗說(shuo)明(ming),在(zai)充分競爭的(de)(de)市場(chang)環境下,企業要想(xiang)生存下去,沒有核(he)心(xin)(xin)技術(shu)寸(cun)步難(nan)行(xing)。

雖然目前我國(guo)已成(cheng)為(wei)(wei)全球(qiu)制(zhi)造業(ye)體(ti)系最為(wei)(wei)完整的(de)國(guo)家,但(dan)整體(ti)大而不強,諸多關鍵基(ji)礎(chu)材料、高端(duan)專用芯(xin)片、高端(duan)檢測設備等仍(reng)需(xu)要(yao)依賴進(jin)口。國(guo)有企業(ye)要(yao)持續進(jin)行基(ji)礎(chu)以及前沿探索性的(de)科學研(yan)究,通過技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)實現科研(yan)應用和產(chan)業(ye)化(hua),根據(ju)市場需(xu)求(qiu)快速(su)進(jin)行技術(shu)改造升級,實現以技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)為(wei)(wei)第一核心競爭(zheng)力,構(gou)建(jian)起集基(ji)礎(chu)研(yan)究、技術(shu)開發(fa)、成(cheng)果產(chan)業(ye)化(hua)為(wei)(wei)一體(ti)的(de),能夠支撐企業(ye)中長期發(fa)展的(de)技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系。在技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)上,要(yao)尊重(zhong)科學規律,給科研(yan)人員充分的(de)自由度和探索空間(jian),鼓勵創(chuang)新(xin)(xin)、寬容失敗、重(zhong)獎成(cheng)功。

另外,國有(you)企(qi)業(ye)改革必須堅定不移(yi)貫徹(che)創(chuang)新(xin)(xin)、協調、綠色、開放(fang)、共(gong)享的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)。堅持新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian),是關系我國發(fa)展(zhan)(zhan)全局的(de)(de)一場深刻變革。作(zuo)為中(zhong)國特色社(she)會主義的(de)(de)重(zhong)要物質基(ji)礎(chu)和(he)政治基(ji)礎(chu),國有(you)企(qi)業(ye)要在貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)上起(qi)到表率作(zuo)用。國有(you)企(qi)業(ye)要著力實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)戰略,要把(ba)發(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)點放(fang)在創(chuang)新(xin)(xin)上,通過創(chuang)新(xin)(xin)培育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)動力、塑造更(geng)多發(fa)揮先發(fa)優勢(shi)的(de)(de)引(yin)領(ling)型發(fa)展(zhan)(zhan)。同時,國有(you)企(qi)業(ye)在改革發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong),要著力推進(jin)人與(yu)自然和(he)諧(xie)共(gong)生,堅決摒棄損害甚(shen)至(zhi)破壞生態環境的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)模式和(he)做(zuo)法。要有(you)全球視野,積極開拓布局全球市場,兼(jian)收并蓄,集(ji)眾之長,促進(jin)和(he)提升企(qi)業(ye)的(de)(de)全球競爭力。

萬華依靠改革創新走(zou)出了一(yi)條高質量(liang)發(fa)展(zhan)路徑(jing)。如今(jin),我國日益走(zou)近世界(jie)舞臺(tai)的(de)(de)中央,世界(jie)范圍內的(de)(de)競(jing)爭更趨激烈,國有企業(ye)(ye)要(yao)通(tong)過全(quan)面深化(hua)改革建立起一(yi)流(liu)的(de)(de)公(gong)司(si)治理(li)、一(yi)流(liu)的(de)(de)體制機制、一(yi)流(liu)的(de)(de)創新能力(li)、一(yi)流(liu)的(de)(de)責任擔當、一(yi)流(liu)的(de)(de)風險管(guan)理(li),大力(li)提高企業(ye)(ye)核心競(jing)爭力(li)和資源配置效率,為我國經(jing)濟高質量(liang)發(fa)展(zhan)做出更大貢獻。(經(jing)濟參考報(bao)評論員)

【責任編輯:宋詞】

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