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今年(nian)以來，面(mian)對(dui)國(guo)內(nei)外(wai)不確定性因素明顯增多的(de)(de)復(fu)雜局(ju)面(mian)，我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)面(mian)臨新(xin)(xin)的(de)(de)風險挑戰，國(guo)內(nei)經(jing)濟(ji)(ji)下行壓力加大。對(dui)此(ci)，今年(nian)7月底中(zhong)(zhong)央政(zheng)(zheng)治(zhi)局(ju)召開(kai)(kai)會議分(fen)析研究當前(qian)經(jing)濟(ji)(ji)形(xing)勢(shi)(shi)及部署下半年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)時提出，必須增強憂患意識(shi)，把(ba)握長期大勢(shi)(shi)，抓(zhua)住(zhu)主要(yao)(yao)矛(mao)盾，善于化(hua)危(wei)為(wei)機，辦好自己(ji)的(de)(de)事。要(yao)(yao)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)穩中(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)工作(zuo)(zuo)總基調，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)以供給(gei)側結(jie)構性改(gai)革為(wei)主線，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)新(xin)(xin)發展(zhan)理(li)念、推動(dong)高質量發展(zhan)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)推進(jin)改(gai)革開(kai)(kai)放，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)宏觀(guan)政(zheng)(zheng)策要(yao)(yao)穩、微(wei)觀(guan)政(zheng)(zheng)策要(yao)(yao)活(huo)、社(she)會政(zheng)(zheng)策要(yao)(yao)托底的(de)(de)總體思路。“五(wu)個(ge)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)”既是(shi)積極貫徹黨的(de)(de)十九大關于建設(she)現(xian)代化(hua)經(jing)濟(ji)(ji)體系精(jing)神的(de)(de)具體舉措，也是(shi)著(zhu)眼國(guo)內(nei)外(wai)形(xing)勢(shi)(shi)新(xin)(xin)變(bian)化(hua)所提出的(de)(de)應對(dui)戰略。“五(wu)個(ge)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)”既突出保(bao)持(chi)(chi)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會大局(ju)穩定在當前(qian)經(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)(de)重要(yao)(yao)地位，也強調轉變(bian)經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)方式培育增長新(xin)(xin)動(dong)力的(de)(de)迫切要(yao)(yao)求(qiu)，“五(wu)大堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)”已成為(wei)下半年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)基本遵循(xun)。

一(yi)是堅(jian)持穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)求進工(gong)作(zuo)(zuo)總基(ji)調。去年以(yi)來，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)強調全面做好(hao)“穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、穩(wen)(wen)金融、穩(wen)(wen)外貿(mao)、穩(wen)(wen)外資(zi)、穩(wen)(wen)投資(zi)、穩(wen)(wen)預期(qi)”等六穩(wen)(wen)工(gong)作(zuo)(zuo)，既(ji)強調穩(wen)(wen)在經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)重(zhong)要地位，又明確了穩(wen)(wen)的(de)重(zhong)點內(nei)容。穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)擺在六穩(wen)(wen)之首，應加大力度(du)落(luo)實就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)先(xian)(xian)政策，采取(qu)更加有力的(de)措施(shi)穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，建立(li)規模裁員和(he)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)風(feng)險(xian)(xian)預警機制。與此同時，統(tong)籌國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際兩個大局，統(tong)籌做好(hao)穩(wen)(wen)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)、促改(gai)(gai)革、調結構、惠民生、防風(feng)險(xian)(xian)、保穩(wen)(wen)定(ding)(ding)各項工(gong)作(zuo)(zuo)，促進經(jing)濟(ji)(ji)持續(xu)健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。盡管國(guo)(guo)內(nei)外形勢復(fu)雜嚴(yan)峻，但(dan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)仍然保持穩(wen)(wen)定(ding)(ding)，上半(ban)年經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)速(su)(su)6.3%，2019年1季度(du)及(ji)2季度(du)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)速(su)(su)分(fen)別為6.4%及(ji)6.2%，預示(shi)當(dang)前中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)速(su)(su)仍然處于年初(chu)確定(ding)(ding)的(de)6%至6.5%之間的(de)合理區間。當(dang)前中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)已由高(gao)速(su)(su)轉為中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)速(su)(su)，推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)穩(wen)(wen)定(ding)(ding)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)因素未見(jian)改(gai)(gai)變(bian)，但(dan)全球(qiu)不確定(ding)(ding)因素增(zeng)(zeng)多(duo)增(zeng)(zeng)大問題不容忽視，未來應深刻認識和(he)準確把握外部(bu)環境的(de)深刻變(bian)化和(he)我國(guo)(guo)改(gai)(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)穩(wen)(wen)定(ding)(ding)面臨的(de)新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)問題新(xin)(xin)挑戰，把經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)穩(wen)(wen)定(ding)(ding)放在優(you)先(xian)(xian)位置，在此基(ji)礎上，通過(guo)“進”推動(dong)改(gai)(gai)革獲得新(xin)(xin)的(de)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)動(dong)力。

二(er)是堅持以(yi)供給側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)為主線。2016年以(yi)來以(yi)“去產(chan)(chan)能(neng)、去庫存、去杠(gang)桿、降成(cheng)本、補(bu)短(duan)板”為五(wu)大任務的(de)(de)供給側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，化解(jie)了制(zhi)約經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會發展(zhan)的(de)(de)產(chan)(chan)能(neng)過剩難題，化解(jie)了房地產(chan)(chan)庫存高位(wei)運行挑戰，緩解(jie)了杠(gang)桿率(lv)水平較快(kuai)上升(sheng)的(de)(de)壓力，為近年來中國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)保持L形(xing)增長(chang)奠定重(zhong)要(yao)(yao)(yao)基礎(chu)(chu)。供給側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)重(zhong)在(zai)推(tui)動(dong)(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)質量(liang)變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)、效率(lv)變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)、動(dong)(dong)力變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)，提(ti)高全要(yao)(yao)(yao)素(su)生產(chan)(chan)率(lv)，著力加快(kuai)建設實(shi)(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、科技創(chuang)(chuang)新(xin)、現代金(jin)(jin)融(rong)、人(ren)力資源協同發展(zhan)的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)體(ti)(ti)系(xi)，著力構(gou)建市(shi)場機制(zhi)有(you)效、微(wei)觀(guan)(guan)主體(ti)(ti)有(you)活(huo)力、宏觀(guan)(guan)調控有(you)度的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)，不(bu)斷增強我國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)力和(he)(he)競爭力。供給側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)不(bu)僅把發展(zhan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)著力點放在(zai)實(shi)(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)上，把提(ti)高供給體(ti)(ti)系(xi)質量(liang)作為主攻方向，而且也突出金(jin)(jin)融(rong)在(zai)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)中的(de)(de)核心地位(wei)，把推(tui)進金(jin)(jin)融(rong)供給側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)作為重(zhong)要(yao)(yao)(yao)內容。未來應深化供給側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，完(wan)善創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)(ti)系(xi)和(he)(he)增強創(chuang)(chuang)新(xin)動(dong)(dong)力，提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)基礎(chu)(chu)能(neng)力和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)鏈水平，提(ti)升(sheng)實(shi)(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)競爭力。與此同時，推(tui)進金(jin)(jin)融(rong)供給側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，在(zai)當前股市(shi)等金(jin)(jin)融(rong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)過程中，科創(chuang)(chuang)板要(yao)(yao)(yao)堅守定位(wei)，落實(shi)(shi)好以(yi)信息披露(lu)為核心的(de)(de)注冊制(zhi)，提(ti)高上市(shi)公司質量(liang)，要(yao)(yao)(yao)引導金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)增加對制(zhi)造業(ye)、民(min)營(ying)企業(ye)的(de)(de)中長(chang)期融(rong)資，把握好風險處(chu)置節奏和(he)(he)力度，壓實(shi)(shi)金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)、地方政府、金(jin)(jin)融(rong)監管部門的(de)(de)責(ze)任。

三是堅持(chi)(chi)(chi)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念、推(tui)動(dong)(dong)(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。雖然經濟(ji)下(xia)行的(de)(de)壓力加大，但不(bu)(bu)能為了穩定(ding)經濟(ji)增長而(er)重走粗放(fang)型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)老路，未來應貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，轉變發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式，不(bu)(bu)單純以(yi)GDP數字論英(ying)雄，而(er)應更(geng)加注重以(yi)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)論成敗，把(ba)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)求貫穿于經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)各領域和(he)全過(guo)程。當前主要(yao)宏觀經濟(ji)指標保(bao)持(chi)(chi)(chi)在合(he)理(li)區間，就業比(bi)較充分(fen)，精(jing)準(zhun)脫貧有序推(tui)進(jin)，人(ren)民(min)生活水平和(he)質量(liang)繼(ji)(ji)續(xu)提高(gao)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)積極因(yin)素增多。要(yao)在繼(ji)(ji)續(xu)推(tui)動(dong)(dong)(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)基礎上，著力解決好發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充分(fen)問題，大力提升發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量(liang)和(he)效益，更(geng)好滿足人(ren)民(min)在經濟(ji)、政治、文(wen)化、社(she)會(hui)、生態(tai)等方(fang)面(mian)日益增長的(de)(de)需要(yao)，更(geng)好推(tui)動(dong)(dong)(dong)人(ren)的(de)(de)全面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、社(she)會(hui)全面(mian)進(jin)步。緊緊抓住創新(xin)這個牽(qian)動(dong)(dong)(dong)經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全局的(de)(de)“牛鼻(bi)子(zi)”。通過(guo)創新(xin)培育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)動(dong)(dong)(dong)力、塑(su)造更(geng)多發(fa)(fa)揮先發(fa)(fa)優勢(shi)的(de)(de)引領型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，做(zuo)到人(ren)有我(wo)有、人(ren)有我(wo)強(qiang)、人(ren)強(qiang)我(wo)優。推(tui)進(jin)持(chi)(chi)(chi)續(xu)與綠色(se)協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，把(ba)可持(chi)(chi)(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提升到綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)度，堅持(chi)(chi)(chi)用習近平生態(tai)文(wen)明思想武裝(zhuang)頭腦、指導實踐，堅持(chi)(chi)(chi)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，更(geng)好推(tui)動(dong)(dong)(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

四是堅持推(tui)進(jin)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)。40多年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)踐(jian)充(chong)分證明(ming)，改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)是黨和(he)人民(min)大(da)(da)踏步(bu)趕(gan)上時代的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)法寶，是堅持和(he)發(fa)展中國(guo)特(te)色(se)社會主(zhu)義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)必由之(zhi)(zhi)路(lu)，是決定當(dang)代中國(guo)命運(yun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)招，也是決定實(shi)(shi)現“兩個(ge)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)百年(nian)(nian)(nian)”奮(fen)斗目標、實(shi)(shi)現中華民(min)族(zu)偉大(da)(da)復(fu)興的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)招。雖然改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)與開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)齊頭并(bing)進(jin)、并(bing)駕齊驅(qu)，但改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)要(yao)(yao)觸動(dong)深層(ceng)次的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益格局，在缺乏外(wai)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況下，改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)尤其是深層(ceng)次的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)往(wang)(wang)往(wang)(wang)是艱難的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，擴(kuo)(kuo)大(da)(da)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)倒逼國(guo)內(nei)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)是40多年(nian)(nian)(nian)來中國(guo)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)之(zhi)(zhi)所以(yi)能夠穩步(bu)推(tui)進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本經(jing)驗。未來應緊(jin)扣黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九(jiu)大(da)(da)關(guan)于推(tui)動(dong)形(xing)成全(quan)面開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)新格局的(de)(de)(de)(de)(de)(de)精神(shen)，以(yi)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設為重點，堅持引進(jin)來和(he)走出(chu)去并(bing)重，遵循共商(shang)共建共享原則，加強(qiang)創新能力開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)合作，形(xing)成陸海內(nei)外(wai)聯動(dong)、東西雙(shuang)向互濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)格局。當(dang)前(qian)要(yao)(yao)加大(da)(da)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，加緊(jin)出(chu)臺一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)系列重大(da)(da)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)舉措，加強(qiang)制度性、結構(gou)性安排，促進(jin)更(geng)(geng)高(gao)水平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)。即更(geng)(geng)廣領域擴(kuo)(kuo)大(da)(da)外(wai)資市(shi)場準入(ru)、更(geng)(geng)大(da)(da)力度加強(qiang)知(zhi)識產權保護國(guo)際合作、更(geng)(geng)大(da)(da)規模增加商(shang)品和(he)服(fu)務進(jin)口、更(geng)(geng)加有效實(shi)(shi)施國(guo)際宏觀經(jing)濟政策協調、更(geng)(geng)加重視對(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)政策貫徹落(luo)實(shi)(shi)。實(shi)(shi)行高(gao)水平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)貿易和(he)投資自由化便利(li)化政策，全(quan)面實(shi)(shi)行準入(ru)前(qian)國(guo)民(min)待遇加負面清單管(guan)理制度，大(da)(da)幅度放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)寬(kuan)市(shi)場準入(ru)，擴(kuo)(kuo)大(da)(da)服(fu)務業對(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，保護外(wai)商(shang)投資合法權益。伴(ban)隨新一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)輪對(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)舉措的(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩步(bu)落(luo)地，改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)將得到進(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)深化，改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)紅利(li)也有望進(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)釋放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)。

五(wu)是堅持宏觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)穩(wen)(wen)、微(wei)觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)活、社(she)(she)(she)會政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)托底(di)。經(jing)濟減(jian)速帶來的(de)(de)壓力(li)(li)是全(quan)方(fang)位的(de)(de)，必須從(cong)宏觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)、微(wei)觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)及社(she)(she)(she)會政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)等(deng)三方(fang)面綜(zong)合(he)(he)施(shi)策(ce)(ce)(ce)進行有效應(ying)對，即穩(wen)(wen)定(ding)的(de)(de)宏觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)有助于(yu)形成(cheng)(cheng)良好的(de)(de)預(yu)期(qi)(qi)，靈(ling)活的(de)(de)微(wei)觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)有助于(yu)降成(cheng)(cheng)本(ben)補(bu)(bu)短板，托底(di)的(de)(de)社(she)(she)(she)會政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)有助于(yu)堅守底(di)線。財政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)加力(li)(li)提(ti)效，繼續落實減(jian)稅降費(fei)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。貨(huo)幣(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)松緊適度，保(bao)持流動性合(he)(he)理充裕。深(shen)(shen)挖國內需求(qiu)潛力(li)(li)，拓展(zhan)擴(kuo)大(da)最(zui)終需求(qiu)，有效啟動農村市場(chang)，多用(yong)改(gai)革(ge)辦法擴(kuo)大(da)消(xiao)費(fei)。穩(wen)(wen)定(ding)制(zhi)造業(ye)投(tou)資，實施(shi)城(cheng)鎮老舊小區改(gai)造、城(cheng)市停(ting)車場(chang)、城(cheng)鄉冷鏈物(wu)流設(she)施(shi)建設(she)等(deng)補(bu)(bu)短板工(gong)程，加快(kuai)推進信息網絡等(deng)新型基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)。深(shen)(shen)化(hua)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)革(ge)，增添經(jing)濟發展(zhan)活力(li)(li)和動力(li)(li)，加快(kuai)重大(da)戰略實施(shi)步伐(fa)，提(ti)升城(cheng)市群功能。采取(qu)具體措(cuo)施(shi)支持民營企(qi)業(ye)發展(zhan)，建立長(chang)效機(ji)制(zhi)解決(jue)拖(tuo)欠賬款問(wen)題。加快(kuai)“僵尸企(qi)業(ye)”出清。堅持房子是用(yong)來住(zhu)的(de)(de)、不(bu)是用(yong)來炒的(de)(de)定(ding)位，落實房地(di)產(chan)長(chang)效管(guan)理機(ji)制(zhi)，不(bu)將房地(di)產(chan)作為短期(qi)(qi)刺激經(jing)濟的(de)(de)手段(duan)。鞏(gong)固拓展(zhan)脫(tuo)貧成(cheng)(cheng)果(guo)。實施(shi)好就(jiu)業(ye)優先政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)，做好高校畢業(ye)生、農民工(gong)、退役軍人(ren)等(deng)重點(dian)群體就(jiu)業(ye)工(gong)作。保(bao)障市場(chang)供應(ying)和物(wu)價基(ji)本(ben)穩(wen)(wen)定(ding)。高度重視(shi)安全(quan)生產(chan)，加強自然(ran)災害(hai)防治(zhi)。

綜合來(lai)看，“五個(ge)堅(jian)持(chi)”是(shi)以習近平新時代中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思想為指引，黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)結合國(guo)內外形勢變化提出的當前經(jing)濟(ji)工作(zuo)重(zhong)(zhong)點。今年是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華人民共和國(guo)成立70周(zhou)年，明(ming)年將實現全面建成小康社會(hui)。在此背景(jing)下，堅(jian)守不發生系統性風險(xian)的底(di)線，保(bao)持(chi)宏(hong)觀穩定是(shi)當前的重(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)之重(zhong)(zhong)，“五個(ge)堅(jian)持(chi)”是(shi)促進宏(hong)觀經(jing)濟(ji)穩定發展的重(zhong)(zhong)要保(bao)障。（陳建奇(qi)）

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