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近(jin)日，《中(zhong)共中(zhong)央 國(guo)務院關于支(zhi)持深圳建設中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)先行(xing)示范區的意見(jian)》（以下簡稱《意見(jian)》）發(fa)布。《意見(jian)》明確指出，當前(qian)，中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)進(jin)入新(xin)時(shi)代(dai)，支(zhi)持深圳高舉新(xin)時(shi)代(dai)改革開放(fang)旗幟、建設中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)先行(xing)示范區，有利(li)于在(zai)更高起點、更高層次、更高目標上(shang)推進(jin)改革開放(fang)，形成全面深化改革、全面擴大開放(fang)新(xin)格局。

《意(yi)見(jian)(jian)》對深(shen)圳未來發展(zhan)(zhan)(zhan)標(biao)示(shi)出清晰的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)定(ding)位：高(gao)質量發展(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)地、法(fa)治城市示(shi)范、城市文明典范、民生幸福(fu)標(biao)桿、可持(chi)續發展(zhan)(zhan)(zhan)先鋒。如何(he)實現這(zhe)一戰(zhan)(zhan)略(lve)定(ding)位？《意(yi)見(jian)(jian)》也(ye)提(ti)出了三個方面的(de)(de)重大保(bao)障措施(shi)：全面加(jia)強(qiang)黨的(de)(de)領導和黨的(de)(de)建設、強(qiang)化法(fa)治政策(ce)保(bao)障、完善實施(shi)機制(zhi)。

習近平總書(shu)記(ji)多次強調，改革(ge)是(shi)由問(wen)題(ti)(ti)倒(dao)逼(bi)而(er)產生，又在不斷解決(jue)問(wen)題(ti)(ti)中(zhong)得以深化。改革(ge)開放40余(yu)年，如果以我們所(suo)面臨的(de)問(wen)題(ti)(ti)分界，則可將改革(ge)開放劃(hua)分為兩個有所(suo)不同但前后相(xiang)承相(xiang)繼(ji)的(de)時期。

以(yi)(yi)黨的(de)十(shi)八(ba)大的(de)召(zhao)開(kai)(kai)為標志，改(gai)(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)開(kai)(kai)啟新的(de)航程。黨的(de)十(shi)八(ba)屆三(san)中全會(hui)(hui)(hui)為全面深化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)擘畫了(le)宏偉藍圖(tu)，一步一個腳(jiao)印地推進中國(guo)特色(se)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義偉大實踐。黨的(de)十(shi)九大報告對當(dang)前我(wo)國(guo)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)矛盾變(bian)化(hua)(hua)作出重(zhong)大而正確的(de)判(pan)斷，社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)矛盾的(de)變(bian)化(hua)(hua)，決定(ding)了(le)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)(hui)發展的(de)重(zhong)心、改(gai)(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)的(de)著力點都會(hui)(hui)(hui)發生相(xiang)應(ying)的(de)變(bian)化(hua)(hua)。可以(yi)(yi)說，第一個階段的(de)改(gai)(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)，是以(yi)(yi)開(kai)(kai)放(fang)促改(gai)(gai)革(ge)。所(suo)謂以(yi)(yi)開(kai)(kai)放(fang)促改(gai)(gai)革(ge)，就是我(wo)們已經(jing)深刻認識到，要(yao)發展經(jing)濟(ji)必須要(yao)打開(kai)(kai)國(guo)門(men)，引進國(guo)際(ji)金(jin)融資源(yuan)、人才(cai)資源(yuan)、新的(de)科學技術等(deng)等(deng)。

隨(sui)著(zhu)我國(guo)社會主要(yao)矛(mao)盾發(fa)生新變(bian)化(hua)(hua)，今后相當長一個階段的(de)改革開放，其(qi)鮮(xian)明特征(zheng)之一，就是根據我們面臨的(de)主要(yao)矛(mao)盾，有針對(dui)性(xing)(xing)地采取戰(zhan)略性(xing)(xing)措(cuo)施，即以改革促開放。目(mu)前我國(guo)國(guo)內(nei)市場(chang)的(de)廣度和深度已與40年前不可同(tong)日而語，為(wei)(wei)應對(dui)國(guo)際(ji)市場(chang)變(bian)化(hua)(hua)、推進(jin)(jin)我國(guo)經濟供(gong)給側結(jie)構性(xing)(xing)改革，提(ti)供(gong)了(le)(le)足(zu)夠的(de)騰挪回旋余地。更為(wei)(wei)關鍵(jian)的(de)是，隨(sui)著(zhu)工業(ye)化(hua)(hua)進(jin)(jin)程的(de)提(ti)速，我國(guo)在全球(qiu)產(chan)業(ye)鏈(lian)中的(de)地位也得以提(ti)升，既為(wei)(wei)低(di)端產(chan)業(ye)鏈(lian)區(qu)域留下了(le)(le)需要(yao)國(guo)際(ji)產(chan)能填補的(de)空(kong)白，也為(wei)(wei)高端產(chan)業(ye)鏈(lian)區(qu)域的(de)進(jin)(jin)一步發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)(le)國(guo)際(ji)合作的(de)廣闊(kuo)空(kong)間。

當(dang)前(qian)(qian)(qian)，全面深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革已進(jin)入一個全新(xin)(xin)的(de)階段，《意(yi)見》的(de)出臺(tai)(tai)，可以說恰逢其時。在(zai)面臨百年未有(you)之(zhi)(zhi)大變(bian)局、中(zhong)國特色社會主(zhu)(zhu)義進(jin)入新(xin)(xin)時代(dai)的(de)歷(li)史大背景下，黨中(zhong)央(yang)、國務院出臺(tai)(tai)此《意(yi)見》，其立場之(zhi)(zhi)鮮明(ming)、態度之(zhi)(zhi)堅定(ding)、指向(xiang)之(zhi)(zhi)清晰、措施(shi)之(zhi)(zhi)完善、目標之(zhi)(zhi)明(ming)確，無不給人以深(shen)刻的(de)印象。歸結起(qi)來，就是要通過體(ti)(ti)制機制的(de)創設(she)(she)及優化(hua)(hua)等深(shen)層次改(gai)革，實(shi)現(xian)深(shen)圳市(shi)在(zai)更高起(qi)點、更高層次、更高目標上(shang)的(de)改(gai)革開(kai)放，為深(shen)圳市(shi)率(lv)先(xian)建(jian)(jian)設(she)(she)體(ti)(ti)現(xian)高質量(liang)(liang)發(fa)展要求的(de)現(xian)代(dai)經(jing)濟體(ti)(ti)系(xi)(xi)，進(jin)而為實(shi)現(xian)國家治(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)(xi)與治(zhi)理能力(li)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)打下堅實(shi)的(de)經(jing)濟基礎；不斷強化(hua)(hua)其在(zai)粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區戰(zhan)略實(shi)施(shi)中(zhong)的(de)核心引擎(qing)作(zuo)用，為豐富“一國兩制”事業發(fa)展新(xin)(xin)實(shi)踐開(kai)拓(tuo)新(xin)(xin)的(de)篇(pian)章；不斷磨礪深(shen)圳這支改(gai)革開(kai)放的(de)尖(jian)兵，推動(dong)深(shen)圳市(shi)在(zai)新(xin)(xin)時代(dai)走在(zai)前(qian)(qian)(qian)列、在(zai)新(xin)(xin)征程勇(yong)當(dang)尖(jian)兵，率(lv)先(xian)探(tan)索全面建(jian)(jian)設(she)(she)社會主(zhu)(zhu)義現(xian)代(dai)化(hua)(hua)強國新(xin)(xin)路徑，發(fa)揮其改(gai)革開(kai)放前(qian)(qian)(qian)沿前(qian)(qian)(qian)哨(shao)的(de)標桿(gan)引領作(zuo)用，為探(tan)索出一條可復制的(de)、能夠實(shi)現(xian)更高質量(liang)(liang)發(fa)展的(de)改(gai)革開(kai)放新(xin)(xin)路，作(zuo)出新(xin)(xin)時代(dai)的(de)新(xin)(xin)貢獻(xian)。（楊英杰）

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