文章來(lai)源：光明日報(bao) 發布時間：2020-08-29
共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路”是(shi)(shi)推(tui)進(jin)新時代(dai)我國(guo)全方位對外開放的(de)重大舉措，是(shi)(shi)“源自中國(guo)，屬(shu)于世界”的(de)新型(xing)國(guo)際公(gong)共(gong)產品(pin)，是(shi)(shi)推(tui)動人類經(jing)濟和(he)(he)社會(hui)(hui)可持(chi)續(xu)發展，完善全球經(jing)濟治理，增進(jin)各(ge)國(guo)民生(sheng)福祉(zhi)的(de)中國(guo)智慧和(he)(he)中國(guo)方案。第二(er)屆“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)際合作高峰論壇上，習近平主席回顧(gu)了(le)(le)共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路”取得的(de)重要(yao)成果，指(zhi)出(chu)了(le)(le)當今世界存在(zai)的(de)問題(ti)和(he)(he)挑戰，提(ti)出(chu)了(le)(le)全新的(de)應(ying)對方案和(he)(he)中國(guo)主張，得到了(le)(le)與會(hui)(hui)各(ge)國(guo)領導人及國(guo)際組(zu)織負責人的(de)盛贊，收獲了(le)(le)各(ge)國(guo)各(ge)界的(de)支(zhi)持(chi)。
本根不搖，初心不忘，推動共建“一帶一路”高質量發展
“只要大(da)家齊心(xin)協力、守望相助，即使相隔萬水千山(shan)，也一(yi)(yi)定能夠走出一(yi)(yi)條(tiao)互利共(gong)贏的康莊大(da)道。”“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設是大(da)家的事(shi)，就應該由大(da)家商量著辦。“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設是各(ge)方共(gong)贏的事(shi)，就應該兼顧各(ge)方立場，尋求(qiu)利益契合(he)點和合(he)作最大(da)公(gong)約(yue)數。
過去(qu)6年，在(zai)各方共同(tong)努力(li)下(xia)，“六(liu)廊六(liu)路多國(guo)多港(gang)”的互聯互通(tong)架構基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng)，一(yi)大批(pi)合作(zuo)項目落(luo)地(di)(di)生根(gen)，首(shou)屆“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)際合作(zuo)高峰論壇達(da)成(cheng)的具體成(cheng)果落(luo)實率達(da)到100%，“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)夯基(ji)壘臺、立(li)柱架梁，為各國(guo)發展提供了新(xin)(xin)機遇，為世界經濟增長(chang)注入(ru)了新(xin)(xin)動力(li)，為全球治理體系改革提出了新(xin)(xin)方案，為我國(guo)自身(shen)改革開放開辟了新(xin)(xin)天地(di)(di)。
第二(er)屆“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路”國(guo)(guo)際(ji)合作高峰論壇(tan)，來自38個(ge)(ge)國(guo)(guo)家的領導(dao)人和聯合國(guo)(guo)、國(guo)(guo)際(ji)貨幣(bi)基(ji)金組(zu)織(zhi)負(fu)責(ze)人，150多個(ge)(ge)國(guo)(guo)家和90多個(ge)(ge)國(guo)(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)代表(biao)與(yu)會(hui)，展(zhan)示了各國(guo)(guo)對共(gong)(gong)建(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路”的贊同。283項務實成(cheng)果，總額640多億美(mei)(mei)元的項目(mu)合作協(xie)議(yi)，表(biao)明了共(gong)(gong)建(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路”應潮流、得(de)民(min)(min)心、惠(hui)民(min)(min)生、利天下。12場分論壇(tan)展(zhan)現了國(guo)(guo)際(ji)社會(hui)達成(cheng)的共(gong)(gong)建(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路”的廣泛共(gong)(gong)識、豐(feng)碩成(cheng)果、美(mei)(mei)好(hao)未(wei)來和發(fa)(fa)展(zhan)前景。這一(yi)(yi)(yi)(yi)切向世界宣告(gao)：今后，中國(guo)(guo)將(jiang)與(yu)各國(guo)(guo)一(yi)(yi)(yi)(yi)道，秉持共(gong)(gong)商(shang)共(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)享原則(ze)，堅持開放(fang)、綠色(se)、廉潔(jie)理念，努力實現高標(biao)(biao)準、惠(hui)民(min)(min)生、可持續(xu)目(mu)標(biao)(biao)，推動共(gong)(gong)建(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路”沿著高質量發(fa)(fa)展(zhan)方向不斷前進。
立正位、行大道，推動人類經濟社會可持續發展
萬物并育而(er)(er)不(bu)(bu)相(xiang)害(hai)，道并行而(er)(er)不(bu)(bu)相(xiang)悖。治(zhi)理赤字(zi)、信任赤字(zi)、和平赤字(zi)、發(fa)展赤字(zi)是橫亙在(zai)全(quan)(quan)(quan)人類(lei)面前的(de)嚴峻挑戰，共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”不(bu)(bu)僅是經(jing)濟合(he)作，而(er)(er)且是完善全(quan)(quan)(quan)球發(fa)展模式和全(quan)(quan)(quan)球治(zhi)理的(de)重(zhong)要途徑(jing)。要以積極的(de)態度架起民心相(xiang)通(tong)之(zhi)(zhi)橋，鋪就心靈互(hu)通(tong)之(zhi)(zhi)路(lu)，夯實民心相(xiang)親(qin)之(zhi)(zhi)基，讓“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”成為(wei)不(bu)(bu)同文明互(hu)學互(hu)鑒的(de)橋梁(liang)。
為(wei)(wei)打(da)破發展(zhan)瓶頸，相關各(ge)國和地區著力推進交(jiao)通、能源、信息等基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)互聯(lian)互通領域(yu)合(he)作(zuo)，不(bu)斷提高基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)網絡聯(lian)通水(shui)平，深化政(zheng)策(ce)、規則、標準等“軟聯(lian)通”，帶動相關產業發展(zhan)，為(wei)(wei)區域(yu)經貿和人文(wen)交(jiao)往(wang)夯實堅實基(ji)(ji)礎(chu)。
為拓寬發(fa)展(zhan)空(kong)間、培育(yu)強勁(jing)動(dong)(dong)力，相關(guan)國(guo)家(jia)和地區(qu)不斷(duan)深化(hua)多雙邊經貿合作，發(fa)展(zhan)貿易(yi)新(xin)業(ye)態(tai)，拓展(zhan)機制(zhi)標準(zhun)對(dui)接，共同探索新(xin)的增長動(dong)(dong)能和發(fa)展(zhan)路徑，加(jia)強大數據(ju)、云計算、智(zhi)慧城市建設，推動(dong)(dong)區(qu)域和全(quan)球(qiu)經濟整合，進(jin)而形成“一帶(dai)(dai)一路”大市場，帶(dai)(dai)動(dong)(dong)人(ren)流(liu)(liu)、物流(liu)(liu)、資金流(liu)(liu)涌入(ru)“一帶(dai)(dai)一路”建設之中(zhong)。世(shi)界銀(yin)行預計，“一帶(dai)(dai)一路”將使全(quan)球(qiu)貨運時間平均減(jian)少(shao)1.2-2.5個(ge)百分(fen)點，全(quan)球(qiu)貿易(yi)成本(ben)將會降低1.1-2.2個(ge)百分(fen)點。
為幫(bang)助(zhu)更多(duo)國(guo)家擺脫貧困，實(shi)現(xian)人類(lei)經(jing)濟社會可(ke)持續(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，相關國(guo)家和(he)地區(qu)共建“一帶一路”可(ke)持續(xu)城市聯(lian)盟、綠色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)際聯(lian)盟，制定(ding)《“一帶一路”綠色(se)投資原(yuan)則》，推動各(ge)(ge)國(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模(mo)式向低(di)碳經(jing)濟轉型(xing)。為了給當(dang)地民眾創(chuang)造體面的(de)工作，改善人民健康(kang)，提(ti)升教育水平(ping)，相關國(guo)家和(he)地區(qu)發(fa)(fa)(fa)起“關愛兒童、共享發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，促進可(ke)持續(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目標實(shi)現(xian)”合作倡議，縮小各(ge)(ge)國(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)差距。
一諾千金、言而有信，高水平開放永不止步
更(geng)(geng)加(jia)開(kai)(kai)放(fang)的(de)中國將推動形成(cheng)更(geng)(geng)加(jia)進(jin)步和繁榮的(de)世界。習近(jin)平主席在第二屆“一(yi)帶(dai)一(yi)路”國際(ji)合(he)作高峰論壇上(shang)莊嚴(yan)承諾，我(wo)們將“更(geng)(geng)廣領域擴大(da)外(wai)資(zi)市場準入，更(geng)(geng)大(da)力度加(jia)強知識產權保護國際(ji)合(he)作，更(geng)(geng)大(da)規模增加(jia)商品和服務進(jin)口(kou)，更(geng)(geng)加(jia)有效實施國際(ji)宏(hong)觀經濟(ji)政(zheng)策協調(diao)，更(geng)(geng)加(jia)重視對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)政(zheng)策貫徹(che)落實”，向全世界宣告了中國將堅持高水平對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)，以自(zi)身行(xing)動堅定推進(jin)構建開(kai)(kai)放(fang)型世界經濟(ji)。
市(shi)場(chang)化、法(fa)(fa)治化、便(bian)利化的(de)(de)營(ying)商(shang)環(huan)境是所有市(shi)場(chang)主體繁榮發展的(de)(de)肥沃土壤。5年(nian)(nian)(nian)多來，我國準(zhun)(zhun)入(ru)前(qian)國民待遇(yu)加負面(mian)(mian)清單(dan)條(tiao)(tiao)目已縮減近八成(cheng)，不(bu)但(dan)在一、二、三產業全面(mian)(mian)放寬(kuan)市(shi)場(chang)準(zhun)(zhun)入(ru)，金融、制(zhi)造(zao)、教育(yu)、醫(yi)(yi)療等(deng)大(da)部分重(zhong)(zhong)點領(ling)域(yu)都已突破(po)門檻限制(zhi)。今(jin)年(nian)(nian)(nian)6月30日，我國發布《外(wai)商(shang)投(tou)資準(zhun)(zhun)入(ru)特(te)別管(guan)理措(cuo)(cuo)施（負面(mian)(mian)清單(dan)）（2019年(nian)(nian)(nian)版）》和《自由(you)貿易試驗區外(wai)商(shang)投(tou)資準(zhun)(zhun)入(ru)特(te)別管(guan)理措(cuo)(cuo)施（負面(mian)(mian)清單(dan)）（2019年(nian)(nian)(nian)版）》，進一步縮減負面(mian)(mian)清單(dan)條(tiao)(tiao)目，擴大(da)電信、醫(yi)(yi)療、教育(yu)等(deng)現代服務(wu)業，以及交(jiao)通(tong)運輸(shu)、基礎設施、能源(yuan)資源(yuan)等(deng)領(ling)域(yu)對外(wai)開放。明年(nian)(nian)(nian)1月1日前(qian)，《中(zhong)華(hua)人民共和國外(wai)商(shang)投(tou)資法(fa)(fa)》及其(qi)配套(tao)法(fa)(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章(zhang)、細則(ze)將(jiang)同步實(shi)施。新的(de)(de)《中(zhong)華(hua)人民共和國專利法(fa)(fa)修正案(an)（草案(an)）》將(jiang)引入(ru)加倍懲罰的(de)(de)賠(pei)(pei)償機制(zhi)、大(da)幅提高(gao)法(fa)(fa)定賠(pei)(pei)償額(e)，讓嚴重(zhong)(zhong)侵權假冒者承擔付不(bu)起的(de)(de)代價。
關(guan)稅(shui)(shui)總(zong)(zong)水(shui)平(ping)(ping)是衡量我(wo)國(guo)(guo)(guo)貨物(wu)貿(mao)易(yi)領域(yu)開放程(cheng)度的(de)重(zhong)要(yao)指標之一。2018年(nian)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)關(guan)稅(shui)(shui)總(zong)(zong)水(shui)平(ping)(ping)由(you)(you)9.8%降(jiang)至7.5%，低(di)于(yu)發展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)平(ping)(ping)均水(shui)平(ping)(ping)。我(wo)國(guo)(guo)(guo)將進一步降(jiang)低(di)關(guan)稅(shui)(shui)，不采取(qu)扭曲(qu)貿(mao)易(yi)的(de)非關(guan)稅(shui)(shui)措(cuo)施，為中(zhong)外企業提供公(gong)平(ping)(ping)、有效、非歧視的(de)市(shi)場(chang)參與(yu)機會和準(zhun)入待遇。今年(nian)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)將舉辦第二屆中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際進口博(bo)覽會，向(xiang)世界(jie)展(zhan)(zhan)示(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)府支持貿(mao)易(yi)自由(you)(you)化和經(jing)濟全(quan)球化、主動向(xiang)世界(jie)開放市(shi)場(chang)的(de)堅定決心。
經(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)需要(yao)(yao)全(quan)球化(hua)的(de)(de)治理。我(wo)(wo)國不搞以(yi)鄰為(wei)壑的(de)(de)匯率(lv)貶(bian)值(zhi)，積極支持和參與世貿組織(zhi)改(gai)革(ge)，共同構建更高水(shui)平的(de)(de)國際經(jing)貿規(gui)則，這(zhe)既是(shi)對新(xin)時(shi)代我(wo)(wo)國對外(wai)開(kai)放的(de)(de)新(xin)要(yao)(yao)求，也是(shi)我(wo)(wo)國應對全(quan)球經(jing)濟(ji)治理變革(ge)的(de)(de)必然選(xuan)擇，體(ti)現了我(wo)(wo)國的(de)(de)大(da)國擔當和大(da)國信用。
我(wo)國不僅僅重視(shi)對(dui)外開(kai)放(fang)(fang)的制度性(xing)、結構(gou)性(xing)安排(pai)，更重視(shi)對(dui)外開(kai)放(fang)(fang)政策貫(guan)徹落實，建立(li)有(you)約束的國際協議(yi)履(lv)約執行機(ji)制。這既是(shi)(shi)我(wo)國給全(quan)球在華投資者的一粒“定心(xin)(xin)丸(wan)”，也是(shi)(shi)對(dui)合(he)(he)作伙伴信守承諾(nuo)(nuo)的期許和要(yao)求。我(wo)們的承諾(nuo)(nuo)也是(shi)(shi)向(xiang)世界(jie)(jie)表(biao)明，在當前深刻復雜(za)變化的世界(jie)(jie)形勢下，開(kai)放(fang)(fang)合(he)(he)作才是(shi)(shi)正道(dao)，中國不僅有(you)政策主張，更有(you)貫(guan)徹落實的決心(xin)(xin)與行動力。
開放是雙向的(de)，合作才能共(gong)(gong)贏。我(wo)(wo)國(guo)推動(dong)更高水平對(dui)外開放，為(wei)“一帶(dai)(dai)一路”高質量(liang)發展(zhan)注入了強勁動(dong)力(li)，也(ye)為(wei)經濟全(quan)球化(hua)(hua)創造了更多新的(de)發展(zhan)機遇。我(wo)(wo)們將與(yu)世界各國(guo)攜手共(gong)(gong)進、共(gong)(gong)謀發展(zhan)，化(hua)(hua)解全(quan)球風(feng)險挑(tiao)戰(zhan)，共(gong)(gong)建人(ren)類命(ming)運共(gong)(gong)同體，讓“一帶(dai)(dai)一路”精謹細(xi)膩(ni)的(de)“工筆(bi)畫(hua)”為(wei)各國(guo)人(ren)民帶(dai)(dai)去繁(fan)榮發展(zhan)的(de)美(mei)好(hao)希望(wang)和(he)光明(ming)前(qian)景。（黃(huang) 勇(yong)）
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