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習(xi)近平(ping)(ping)總書記不久前在內蒙古考察時的(de)重要講話中強(qiang)調(diao)，“要推(tui)動(dong)經濟(ji)高質量發(fa)展(zhan)，把供(gong)給(gei)側(ce)結構性改革聚(ju)焦(jiao)到補短板上來，鞏固‘三去一(yi)降(jiang)一(yi)補’成(cheng)果，堅定不移深化改革開放，增強(qiang)微觀主體(ti)活力，提升(sheng)產業(ye)鏈(lian)水平(ping)(ping)，暢通經濟(ji)循環，推(tui)動(dong)農牧(mu)業(ye)高質量發(fa)展(zhan)，促進城(cheng)鄉區域協調(diao)發(fa)展(zhan)”。習(xi)近平(ping)(ping)總書記的(de)重要講話，為(wei)我們做好經濟(ji)工作、扎實(shi)推(tui)動(dong)經濟(ji)高質量發(fa)展(zhan)進一(yi)步(bu)指明了方(fang)向、明確了重點。

圍繞鞏固“三去(qu)一降(jiang)一補”成(cheng)(cheng)(cheng)果抓落實。去(qu)產(chan)能(neng)(neng)、去(qu)庫存、去(qu)杠(gang)桿(gan)、降(jiang)成(cheng)(cheng)(cheng)本、補短板是供給側結構(gou)性(xing)改革的(de)五大任(ren)務。近(jin)年(nian)來(lai)(lai)(lai)，內蒙古主動擠水分、去(qu)產(chan)能(neng)(neng)、去(qu)泡沫(mo)、控(kong)風險，提前兩年(nian)完成(cheng)(cheng)(cheng)煤炭、鋼鐵(tie)去(qu)產(chan)能(neng)(neng)任(ren)務，政府債務率(lv)明顯(xian)下(xia)降(jiang)，經(jing)(jing)濟運行(xing)總體平穩(wen)。今后應繼續在(zai)“破”“立”“降(jiang)”上下(xia)功夫，鞏固“三去(qu)一降(jiang)一補”來(lai)(lai)(lai)之不易的(de)成(cheng)(cheng)(cheng)果。全面清理(li)“僵尸企業(ye)”，堅決(jue)淘汰關(guan)(guan)停(ting)環(huan)保、能(neng)(neng)耗、安全、質(zhi)量、技術等方面不達標的(de)企業(ye)，為新興產(chan)業(ye)、綠色產(chan)業(ye)發展騰空間、讓指標。把(ba)(ba)化解(jie)政府債務和(he)轉(zhuan)方式結合起來(lai)(lai)(lai)，平衡(heng)好防(fang)風險和(he)穩(wen)增長(chang)的(de)關(guan)(guan)系，加強(qiang)債務化解(jie)的(de)統籌協調，在(zai)發展中把(ba)(ba)依然偏高的(de)宏觀杠(gang)桿(gan)率(lv)降(jiang)下(xia)來(lai)(lai)(lai)。把(ba)(ba)供給側結構(gou)性(xing)改革聚(ju)焦(jiao)到(dao)補短板上來(lai)(lai)(lai)，聚(ju)焦(jiao)關(guan)(guan)鍵領(ling)域和(he)薄弱(ruo)環(huan)節，著(zhu)力擴(kuo)大有(you)效投(tou)入，增加優(you)質(zhi)供給，加快補上基礎(chu)設施、產(chan)業(ye)發展、科(ke)技人(ren)才、生態環(huan)境、教育醫療(liao)等突出(chu)短板，為經(jing)(jing)濟高質(zhi)量發展提供有(you)力支撐。

圍(wei)繞增(zeng)強(qiang)微觀(guan)主體(ti)(ti)活(huo)力(li)(li)(li)(li)抓落實。企(qi)業(ye)作為主要(yao)的(de)(de)市場主體(ti)(ti)，是(shi)國民(min)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)細(xi)胞，是(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)素的(de)(de)組織者和產(chan)品(pin)、服務的(de)(de)提供者。當前宏觀(guan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)環境復雜，面臨(lin)很(hen)多不確定性(xing)因(yin)素，但(dan)只(zhi)要(yao)市場主體(ti)(ti)有(you)競(jing)爭力(li)(li)(li)(li)，經(jing)濟(ji)(ji)(ji)就(jiu)有(you)回旋余地、上升空間。當前應聚焦(jiao)內蒙古民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)活(huo)力(li)(li)(li)(li)不強(qiang)、競(jing)爭力(li)(li)(li)(li)偏(pian)弱的(de)(de)突(tu)出(chu)問題(ti)，在(zai)深化(hua)國資(zi)國企(qi)改革、繼續發(fa)展(zhan)國有(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)同時，全(quan)面落實支持民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)各(ge)(ge)項(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)，積極促進(jin)(jin)多種所有(you)制經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)。市場主體(ti)(ti)的(de)(de)數量(liang)多少(shao)、活(huo)力(li)(li)(li)(li)強(qiang)弱，很(hen)大程(cheng)度(du)(du)上取決于營(ying)(ying)商(shang)環境的(de)(de)優劣。營(ying)(ying)商(shang)環境就(jiu)是(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)(li)(li)、競(jing)爭力(li)(li)(li)(li)，優化(hua)營(ying)(ying)商(shang)環境就(jiu)是(shi)解放生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)(li)(li)、提高(gao)競(jing)爭力(li)(li)(li)(li)。各(ge)(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府應進(jin)(jin)一(yi)步(bu)轉變(bian)職能，切實把推(tui)動發(fa)展(zhan)的(de)(de)重點由(you)“抓項(xiang)目”轉向“抓環境”，在(zai)準入、成(cheng)本、稅費(fei)、融(rong)資(zi)、基礎(chu)設施(shi)、產(chan)業(ye)配套、產(chan)權(quan)保(bao)護、人力(li)(li)(li)(li)資(zi)源(yuan)、公(gong)(gong)共(gong)服務、社(she)會管理等方面全(quan)面改革、綜合施(shi)策(ce)，最(zui)大程(cheng)度(du)(du)提高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)府服務效(xiao)能，最(zui)大限(xian)度(du)(du)降低制度(du)(du)性(xing)交易成(cheng)本和企(qi)業(ye)稅費(fei)負擔，最(zui)大限(xian)度(du)(du)激發(fa)企(qi)業(ye)家精神、保(bao)護企(qi)業(ye)家合法權(quan)益，保(bao)證(zheng)各(ge)(ge)種所有(you)制經(jing)濟(ji)(ji)(ji)依法平等使用生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)素、公(gong)(gong)平參與市場競(jing)爭，讓(rang)各(ge)(ge)類市場主體(ti)(ti)的(de)(de)活(huo)力(li)(li)(li)(li)充分迸發(fa)，一(yi)切創造財富的(de)(de)源(yuan)泉充分涌流，讓(rang)企(qi)業(ye)家安心創業(ye)、放心發(fa)展(zhan)。

圍繞提升產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈水(shui)平(ping)抓落實。習近(jin)平(ping)總書記指出，推動(dong)經濟(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，要(yao)(yao)把(ba)重點放(fang)在推動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構轉型(xing)(xing)(xing)升級上(shang)(shang)。資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)型(xing)(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是內蒙(meng)古的(de)優(you)(you)勢(shi)(shi)。內蒙(meng)古應(ying)立足資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)稟賦，發(fa)(fa)(fa)揮(hui)比(bi)較優(you)(you)勢(shi)(shi)，把(ba)促(cu)進資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)型(xing)(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)擺在重要(yao)(yao)位置。針對內蒙(meng)古初級產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品多(duo)(duo)、原(yuan)字號特(te)(te)征明(ming)顯、好東西(xi)賣不上(shang)(shang)好價(jia)(jia)錢的(de)突出問題，延(yan)伸能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、冶金、建材、化工(gong)、農畜產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品加(jia)工(gong)等產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao)，提高(gao)(gao)(gao)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)綜合利(li)用(yong)率和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品精深(shen)加(jia)工(gong)度(du)，提高(gao)(gao)(gao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品科技含(han)量和附加(jia)值。按照習近(jin)平(ping)總書記要(yao)(yao)求，特(te)(te)別應(ying)把(ba)現代能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)經濟(ji)(ji)這篇文章做(zuo)好。立足現有(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎(chu)，堅(jian)(jian)持煤(mei)電油(you)氣(qi)(qi)風(feng)(feng)光并舉，推動(dong)煤(mei)炭清潔高(gao)(gao)(gao)效利(li)用(yong)，全面(mian)實施燃(ran)煤(mei)火電機組超低(di)排放(fang)改造，因地(di)制宜發(fa)(fa)(fa)展(zhan)風(feng)(feng)電、光電等清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，有(you)序(xu)開采石油(you)、天然氣(qi)(qi)，加(jia)快頁(ye)巖油(you)、煤(mei)層(ceng)氣(qi)(qi)非(fei)常規油(you)氣(qi)(qi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)勘探開采，形(xing)成多(duo)(duo)種能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)協同互補、綜合利(li)用(yong)、集約(yue)高(gao)(gao)(gao)效的(de)供能(neng)方(fang)式，打造國家(jia)現代能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)經濟(ji)(ji)示范(fan)區。強化科技引領，深(shen)入挖(wa)掘潛力(li)，促(cu)進互聯網(wang)、大數據、人工(gong)智能(neng)與傳統特(te)(te)色優(you)(you)勢(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度(du)融(rong)合，加(jia)快培育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)數字經濟(ji)(ji)、節能(neng)環保、生物科技、蒙(meng)中醫藥、新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、新(xin)材料、軍民融(rong)合等新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)非(fei)煤(mei)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、戰略性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，努(nu)力(li)改變傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)多(duo)(duo)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)少(shao)、低(di)端(duan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)多(duo)(duo)高(gao)(gao)(gao)端(duan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)少(shao)、資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)型(xing)(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)多(duo)(duo)高(gao)(gao)(gao)附加(jia)值產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)少(shao)、勞動(dong)密集型(xing)(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)多(duo)(duo)資(zi)(zi)本科技密集型(xing)(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)少(shao)的(de)狀況，推動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈向下(xia)游延(yan)伸、價(jia)(jia)值鏈向中高(gao)(gao)(gao)端(duan)攀升。統籌考慮資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)稟賦和市場需求，優(you)(you)化區域布(bu)局和生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)結(jie)(jie)構，建設若干特(te)(te)色農畜產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶，促(cu)進農牧(mu)(mu)(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向優(you)(you)質(zhi)高(gao)(gao)(gao)效轉型(xing)(xing)(xing)，推動(dong)農牧(mu)(mu)(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。保護好、利(li)用(yong)好內蒙(meng)古綠(lv)色、天然、無污染的(de)優(you)(you)勢(shi)(shi)，把(ba)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)色農牧(mu)(mu)(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作為現代農牧(mu)(mu)(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)(yao)方(fang)向，堅(jian)(jian)持綠(lv)色興(xing)農興(xing)牧(mu)(mu)(mu)，向市場提供更多(duo)(duo)優(you)(you)質(zhi)綠(lv)色生態(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品。

圍繞暢通經(jing)濟(ji)(ji)(ji)循(xun)環(huan)抓(zhua)落(luo)實(shi)。經(jing)濟(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)僅要(yao)提(ti)(ti)供(gong)高(gao)(gao)質(zhi)量產(chan)(chan)品和(he)服務，也應該包(bao)括(kuo)產(chan)(chan)業(ye)結構和(he)空間(jian)布局合理，以(yi)及實(shi)現生產(chan)(chan)、流通、分配、消費循(xun)環(huan)通暢。推(tui)(tui)動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，必須著力(li)(li)解決供(gong)需之間(jian)、要(yao)素(su)之間(jian)、產(chan)(chan)業(ye)之間(jian)、城(cheng)鄉(xiang)之間(jian)、區域(yu)之間(jian)、內(nei)外之間(jian)循(xun)環(huan)不(bu)夠(gou)通暢的(de)狀況(kuang)，提(ti)(ti)高(gao)(gao)整個供(gong)給體系(xi)質(zhi)量和(he)效率(lv)。內(nei)蒙(meng)古(gu)作為(wei)(wei)地(di)(di)處(chu)內(nei)陸的(de)欠(qian)發(fa)(fa)(fa)(fa)達地(di)(di)區，經(jing)濟(ji)(ji)(ji)外向(xiang)度不(bu)高(gao)(gao)，必須全(quan)方位(wei)融入國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際大(da)(da)市場、大(da)(da)循(xun)環(huan)，通過擴大(da)(da)開(kai)放合作集聚高(gao)(gao)端要(yao)素(su)、匯集高(gao)(gao)端人(ren)才、培育高(gao)(gao)端產(chan)(chan)業(ye)，借助外力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)自(zi)己。緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住(zhu)國(guo)(guo)家擴大(da)(da)西部開(kai)放力(li)(li)度、黨中(zhong)央出臺(tai)《關于新(xin)時代(dai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)西部大(da)(da)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)形成新(xin)格局的(de)指(zhi)導(dao)意見》的(de)重大(da)(da)機遇，以(yi)18個開(kai)放口(kou)岸為(wei)(wei)依托，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)加(jia)工(gong)制造、商貿物流、數字經(jing)濟(ji)(ji)(ji)等產(chan)(chan)業(ye)，促進(jin)(jin)口(kou)岸入境(jing)資源在內(nei)蒙(meng)古(gu)落(luo)地(di)(di)加(jia)工(gong)轉換增值，推(tui)(tui)動(dong)(dong)更(geng)多(duo)“蒙(meng)字號”優(you)質(zhi)產(chan)(chan)品走向(xiang)全(quan)國(guo)(guo)、走向(xiang)世界，著力(li)(li)形成連(lian)通內(nei)外、輻射周(zhou)邊(bian)、資源集聚集散、要(yao)素(su)融會融通的(de)全(quan)域(yu)開(kai)放平(ping)臺(tai)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)區位(wei)優(you)勢轉化(hua)(hua)為(wei)(wei)開(kai)放優(you)勢、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)優(you)勢。內(nei)蒙(meng)古(gu)地(di)(di)域(yu)廣大(da)(da)，城(cheng)鄉(xiang)區域(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平(ping)衡是突出的(de)短板。按照習近平(ping)總書(shu)記(ji)的(de)指(zhi)示精(jing)神(shen)，應抓(zhua)住(zhu)國(guo)(guo)家西部大(da)(da)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)、東北振興(xing)和(he)京津(jin)冀協同發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)戰略機遇，進(jin)(jin)一步優(you)化(hua)(hua)資源要(yao)素(su)配置和(he)生產(chan)(chan)力(li)(li)空間(jian)布局，促進(jin)(jin)城(cheng)鄉(xiang)區域(yu)協調(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)形成有競爭(zheng)力(li)(li)的(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長極(ji)。結合主體功能區戰略定位(wei)，統籌(chou)自(zi)治區東中(zhong)西部發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，建(jian)設沿(yan)黃(huang)生態(tai)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)帶，推(tui)(tui)動(dong)(dong)呼包(bao)鄂烏(wu)協同發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、烏(wu)海(hai)及周(zhou)邊(bian)地(di)(di)區轉型(xing)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、東部盟市加(jia)快發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)形成優(you)勢互補、差異化(hua)(hua)協調(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)區域(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)格局。大(da)(da)力(li)(li)實(shi)施鄉(xiang)村振興(xing)戰略，穩步推(tui)(tui)進(jin)(jin)以(yi)人(ren)為(wei)(wei)核心(xin)的(de)新(xin)型(xing)城(cheng)鎮化(hua)(hua)，促進(jin)(jin)大(da)(da)中(zhong)小(xiao)城(cheng)鎮協調(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，促進(jin)(jin)城(cheng)鄉(xiang)協調(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，為(wei)(wei)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)(ti)供(gong)更(geng)大(da)(da)空間(jian)和(he)回旋余地(di)(di)。（安靜賾）

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