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今年(nian)正(zheng)值新中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)成(cheng)(cheng)立(li)70周年(nian)。新中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)成(cheng)(cheng)立(li)以來，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨團結和帶領(ling)(ling)全(quan)國(guo)(guo)(guo)各(ge)族人(ren)(ren)民，不忘初心(xin)，攻堅(jian)克難，在(zai)社會(hui)(hui)(hui)經濟文化(hua)等各(ge)領(ling)(ling)域取(qu)得了(le)一個(ge)又一個(ge)舉世矚目的(de)輝煌(huang)成(cheng)(cheng)就，將一個(ge)新中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)成(cheng)(cheng)立(li)前積(ji)貧積(ji)弱、任(ren)人(ren)(ren)宰割的(de)舊社會(hui)(hui)(hui)，改造建設成(cheng)(cheng)了(le)一個(ge)經濟總量(liang)全(quan)球排名第二、擁有重要(yao)國(guo)(guo)(guo)際(ji)影(ying)響的(de)嶄新大國(guo)(guo)(guo)。經濟發展是物質(zhi)基(ji)礎，經濟基(ji)礎決(jue)定了(le)上層建筑。我(wo)國(guo)(guo)(guo)在(zai)經濟領(ling)(ling)域取(qu)得的(de)偉(wei)大成(cheng)(cheng)就，充分(fen)證明了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義制(zhi)度的(de)優越性和強(qiang)大生命力，充分(fen)證明了(le)以公有制(zhi)為(wei)主(zhu)體(ti)、多種所有制(zhi)經濟共(gong)同發展的(de)基(ji)本經濟制(zhi)度符合現階段我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)情。

國(guo)(guo)有(you)企業(ye)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟重(zhong)(zhong)要(yao)支(zhi)柱(zhu)，是(shi)中國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會主義的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)物質(zhi)基礎和(he)政治基礎，也是(shi)我(wo)們黨執政興國(guo)(guo)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)支(zhi)柱(zhu)和(he)依靠力(li)量。國(guo)(guo)有(you)企業(ye)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)公有(you)制經(jing)濟主體(ti)的(de)主要(yao)代表，在70年發(fa)展(zhan)歷程中與國(guo)(guo)家命運(yun)始(shi)終緊密相連。國(guo)(guo)有(you)企業(ye)歷經(jing)初步形(xing)成、市(shi)場化(hua)改(gai)革(ge)、深化(hua)改(gai)革(ge)以及(ji)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)階(jie)段，取得了輝煌成就。

當前，中國(guo)(guo)(guo)特色社會主義進入了新(xin)(xin)時代。十九大(da)報告指出，要(yao)完(wan)善(shan)各(ge)類國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產管理體制，改革國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本授權經(jing)營體制，加快(kuai)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)布局優(you)化、結構調整、戰略(lve)性重組，促進國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產保值增值，推動(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本做強做優(you)做大(da)，有(you)(you)(you)效防(fang)止國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產流失。深化國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)改革，發(fa)展混合所有(you)(you)(you)制經(jing)濟(ji)，培育具有(you)(you)(you)全球(qiu)競爭(zheng)力(li)的世界一流企業(ye)(ye)。新(xin)(xin)時代，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)改革將全面深化，走高(gao)質量發(fa)展之路。

國有企業發展歷史(shi)經驗總(zong)結

回顧(gu)70年來我國(guo)國(guo)有企業改革發展，主要有以下幾點成(cheng)功(gong)經驗(yan)：

第一，要(yao)始終堅(jian)持黨的領導，履(lv)行好(hao)政治責任，充分(fen)發揮黨建對(dui)國有企業的引領作(zuo)用。

我國(guo)政治(zhi)經濟(ji)基(ji)本制度決(jue)定(ding)了國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展不能離開黨的領導，國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展需要(yao)強(qiang)化黨建引領作(zuo)用。國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)，特(te)別是(shi)(shi)(shi)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、地方重點(dian)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)，其(qi)首要(yao)責(ze)任是(shi)(shi)(shi)履(lv)行國(guo)家政治(zhi)責(ze)任，要(yao)聽黨指揮，急國(guo)家之(zhi)急，想國(guo)家之(zhi)想，滿足人民之(zhi)所需。70年來(lai)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展經驗(yan)表(biao)明，國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)應當以(yi)高質(zhi)量黨建提升企(qi)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)管理，履(lv)行政治(zhi)責(ze)任對國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)管理質(zhi)量具有意義(yi)重大，同時，履(lv)行好國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)經濟(ji)責(ze)任，也是(shi)(shi)(shi)履(lv)行政治(zhi)責(ze)任的重要(yao)基(ji)礎。經營(ying)管理績效較差(cha)的國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)，往往是(shi)(shi)(shi)黨建工作(zuo)較為薄弱。

第二(er)，要始終堅持服務國計民生，做好(hao)經濟“壓艙石”，充分體現(xian)國有企(qi)業(ye)的(de)擔當精神。

國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)，特別是中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)，關系(xi)到國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民生計(ji)的行業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)領域。每在黨和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家事業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的關鍵時(shi)刻，或遭遇(yu)較大外部(bu)經(jing)(jing)濟危(wei)機沖擊時(shi)，都有國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)挺(ting)身而(er)出(chu)的身影，堅定(ding)(ding)了民眾信心(xin)，穩定(ding)(ding)了社(she)(she)會經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)預期。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)兼顧(gu)社(she)(she)會效(xiao)益與(yu)經(jing)(jing)濟效(xiao)益，積極服務國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)計(ji)民生，雖然GDP占比持(chi)續降低，但作(zuo)為(wei)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟調(diao)節器(qi)和(he)(he)穩定(ding)(ding)器(qi)的地位(wei)始(shi)終(zhong)沒有變。有實力雄厚(hou)、敢于擔當的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)為(wei)經(jing)(jing)濟后盾，有利于我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)行穩致遠。

第(di)三，要(yao)始終堅(jian)持實事求是(shi)，遵循市(shi)場規律(lv)，切實符合(he)國(guo)(guo)情開展國(guo)(guo)有企業改革。

國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)長期(qi)實(shi)(shi)踐(jian)表明，只有(you)(you)(you)在符合我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)情背景(jing)下(xia)，遵循經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規律，堅持實(shi)(shi)事(shi)求是地解決問題(ti)和處理矛盾(dun)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)才能(neng)取得好成績，否則就(jiu)會(hui)出現(xian)停滯，甚(shen)至倒退(tui)。實(shi)(shi)現(xian)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業高(gao)質(zhi)量改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，要(yao)協調(diao)好政府與國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業的關系，處理好國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業與市場的關系，平衡好國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業短期(qi)與中(zhong)長期(qi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)關系。

國(guo)有企業未來發展展望

當今世界正處(chu)于(yu)百年未有(you)(you)之大(da)變局，國(guo)際形勢波譎云詭，經濟下行(xing)壓力(li)加大(da)，但我(wo)國(guo)發展(zhan)(zhan)仍處(chu)在重(zhong)要(yao)戰(zhan)(zhan)略機遇(yu)期(qi)，國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業發展(zhan)(zhan)也處(chu)在重(zhong)要(yao)戰(zhan)(zhan)略機遇(yu)期(qi)，從長期(qi)看機遇(yu)與(yu)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)并存(cun)，機遇(yu)大(da)于(yu)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)，需要(yao)進一(yi)步全面深化國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業改革(ge)，妥善(shan)處(chu)理(li)(li)好監(jian)管(guan)者（出資人）、企(qi)(qi)業管(guan)理(li)(li)層、企(qi)(qi)業職工和客戶(hu)等相關(guan)利益者的(de)關(guan)系，優(you)化國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業監(jian)管(guan)制(zhi)度(du)，持續有(you)(you)效減少信息不對稱，最大(da)限度(du)降(jiang)低委托代理(li)(li)成(cheng)本(ben)，激發國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業活(huo)力(li)，實現新時代國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業高質量發展(zhan)(zhan)，做強做優(you)做大(da)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業。

創建世(shi)界一(yi)流企(qi)業，成為(wei)國有企(qi)業實現高質量發展的主要目標。

真正(zheng)做(zuo)(zuo)做(zuo)(zuo)強(qiang)優做(zuo)(zuo)大國(guo)(guo)(guo)有資本，把國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)打(da)造成(cheng)為黨和國(guo)(guo)(guo)家可以(yi)信賴的(de)“大國(guo)(guo)(guo)重器”，國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)改(gai)革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)應對標(biao)世(shi)界一流企業(ye)。將建設世(shi)界一流企業(ye)作為追求目標(biao)，是我國(guo)(guo)(guo)建設現代化(hua)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)，建設現代經(jing)濟體(ti)系，以(yi)及推(tui)進(jin)高質量發(fa)(fa)展(zhan)對國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)的(de)客觀(guan)需要和必(bi)然要求。國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)要加(jia)速(su)現代化(hua)、國(guo)(guo)(guo)際化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)，帶頭踐行新發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)，做(zuo)(zuo)全(quan)面深化(hua)改(gai)革(ge)先(xian)鋒，切(qie)實做(zuo)(zuo)好“三項制度(du)”改(gai)革(ge)落地，發(fa)(fa)揮人力資本優勢，加(jia)大科(ke)研投入力度(du)，實現全(quan)球(qiu)合理布局，打(da)造全(quan)球(qiu)領先(xian)的(de)核心競爭力。

堅(jian)持市場化(hua)、法治化(hua)、數字化(hua)轉型，成(cheng)為(wei)國有企業實現高質量(liang)發展的主要路徑。

我(wo)國堅(jian)持(chi)(chi)毫不動搖鞏固和發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)公(gong)有(you)(you)制經濟(ji)，毫不動搖鼓(gu)勵、支持(chi)(chi)、引導非公(gong)有(you)(you)制經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，充分(fen)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮市場(chang)(chang)在資源(yuan)配(pei)置中(zhong)的決定(ding)性作(zuo)用，更(geng)好發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮政府(fu)作(zuo)用，激發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)各類市場(chang)(chang)主(zhu)體活力。國企(qi)要實現(xian)高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，應(ying)當堅(jian)持(chi)(chi)市場(chang)(chang)化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)、數字(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)之路。國有(you)(you)企(qi)業(ye)改革發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)不能脫離市場(chang)(chang)，應(ying)積極融入市場(chang)(chang)競爭，堅(jian)持(chi)(chi)中(zhong)性競爭。國有(you)(you)企(qi)業(ye)要堅(jian)持(chi)(chi)法治化(hua)(hua)，立好規矩(ju)，強(qiang)化(hua)(hua)自我(wo)約束管理，降低(di)內部管理成本。抓(zhua)住數字(zi)經濟(ji)大趨勢，實現(xian)產業(ye)數字(zi)化(hua)(hua)，利用互聯網、大數據、人工智能與國有(you)(you)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)深度(du)融合，賦能傳統制造(zao)業(ye)，開(kai)創集成電(dian)路、航空航天、生物醫藥和高端(duan)制造(zao)業(ye)領域發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)局(ju)面。

服務好國家重(zhong)點部署，成為國有企業(ye)實現高質量發(fa)展的(de)重(zhong)要任務。

國(guo)(guo)有(you)企業(ye)在追求高(gao)質量發(fa)展過(guo)程中，應堅決貫徹黨和國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大戰略部署，切(qie)實(shi)全面履行保(bao)(bao)障好(hao)國(guo)(guo)家(jia)安全、支撐數(shu)字經濟發(fa)展、服(fu)務保(bao)(bao)障民生的(de)(de)重(zhong)大使命(ming)責任，要(yao)將國(guo)(guo)有(you)企業(ye)自身(shen)戰略轉型發(fa)展與(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)(dian)戰略深度融(rong)合，加(jia)大對雄安新(xin)區(qu)、長江經濟帶(dai)、粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)、自由貿易(yi)區(qu)等國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)(dian)發(fa)展領域(yu)的(de)(de)資源配(pei)置，從而帶(dai)動全社會資源持續流入。國(guo)(guo)有(you)企業(ye)也要(yao)積極響(xiang)應“一(yi)帶(dai)一(yi)路”倡議，積極參(can)與(yu)(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設，驅動國(guo)(guo)際化發(fa)展。

管(guan)好國有資本為主，成為監管(guan)國有企業高(gao)質量發展的主要導向。

監管(guan)(guan)國(guo)有企(qi)業(ye)，從管(guan)(guan)企(qi)業(ye)為主過(guo)渡到管(guan)(guan)資本為主，是(shi)一個巨(ju)大的(de)進(jin)步，將更有利于(yu)調動國(guo)有企(qi)業(ye)積極性，更有利于(yu)煥發國(guo)有企(qi)業(ye)活力(li)。國(guo)資監管(guan)(guan)機(ji)構的(de)職能(neng)轉變，更加(jia)(jia)符合其代表出資人(ren)監督角色和地位，預計將加(jia)(jia)速完善以國(guo)有資本為主的(de)監管(guan)(guan)體系(xi)，進(jin)一步理順關系(xi)，下(xia)方給國(guo)有企(qi)業(ye)更大經營(ying)自主權，注入(ru)更多(duo)發展動能(neng)，有助于(yu)國(guo)有企(qi)業(ye)實現高質量發展。

總之，我國(guo)國(guo)有企業(ye)發展成就斐然，未來仍然任(ren)重(zhong)道遠。國(guo)有企業(ye)將不(bu)忘初心，牢記使命，繼續堅(jian)持(chi)供給側結(jie)構性改革，堅(jian)持(chi)高(gao)質量發展，為(wei)“兩(liang)個一百年”奮斗目標做(zuo)出新(xin)的更大貢獻(xian)。(甄新(xin)偉)

【責任編輯：語謙】