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今年正值新(xin)中國成(cheng)立(li)70周(zhou)年。新(xin)中國成(cheng)立(li)以來，中國共產黨團結和帶領(ling)全國各族人民，不忘初心，攻(gong)堅克難，在社會(hui)(hui)經(jing)濟(ji)文化(hua)等各領(ling)域(yu)取(qu)得(de)了(le)一(yi)個(ge)又一(yi)個(ge)舉世矚目的(de)(de)輝煌成(cheng)就，將一(yi)個(ge)新(xin)中國成(cheng)立(li)前積貧(pin)積弱、任(ren)人宰割的(de)(de)舊(jiu)社會(hui)(hui)，改造建設(she)成(cheng)了(le)一(yi)個(ge)經(jing)濟(ji)總量全球排(pai)名第二(er)、擁有(you)(you)重要(yao)國際影響的(de)(de)嶄(zhan)新(xin)大國。經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)是物質基礎，經(jing)濟(ji)基礎決定(ding)了(le)上層(ceng)建筑。我國在經(jing)濟(ji)領(ling)域(yu)取(qu)得(de)的(de)(de)偉大成(cheng)就，充分證明了(le)中國特色社會(hui)(hui)主義(yi)制(zhi)度的(de)(de)優越性和強大生(sheng)命力，充分證明了(le)以公有(you)(you)制(zhi)為主體、多種所有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)共同發(fa)展(zhan)的(de)(de)基本經(jing)濟(ji)制(zhi)度符合現階段我國國情(qing)。

國有(you)(you)企業是我(wo)國國民經(jing)濟(ji)重要支柱，是中(zhong)(zhong)國特色社會主義的重要物質(zhi)基(ji)礎和政(zheng)治基(ji)礎，也是我(wo)們黨執政(zheng)興國的重要支柱和依(yi)靠力(li)量。國有(you)(you)企業是我(wo)國公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)主體的主要代(dai)表(biao)，在70年發展(zhan)(zhan)歷程中(zhong)(zhong)與國家命運始終(zhong)緊(jin)密相連。國有(you)(you)企業歷經(jing)初步形成(cheng)、市場化改革(ge)(ge)、深化改革(ge)(ge)以及高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)階段，取得了輝煌成(cheng)就。

當(dang)前，中國(guo)(guo)特色社會主義進入了新時(shi)代。十九大報告指出，要(yao)完善各類(lei)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)管理體制(zhi)，改(gai)革(ge)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本授權(quan)經(jing)(jing)營體制(zhi)，加快國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟布局優化(hua)、結構調(diao)整、戰略性重組，促(cu)進國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)保值(zhi)增值(zhi)，推動國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大，有(you)(you)(you)效(xiao)防止國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)流(liu)失。深化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)革(ge)，發(fa)展混合所有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟，培(pei)育具有(you)(you)(you)全球競爭力的世界一流(liu)企業(ye)。新時(shi)代，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)革(ge)將(jiang)全面(mian)深化(hua)，走高質量(liang)發(fa)展之路。

國(guo)有企業發展(zhan)歷史經驗總(zong)結

回(hui)顧70年來我國國有(you)企業改革發展，主要有(you)以下(xia)幾點(dian)成功經(jing)驗：

第一，要始終堅持黨的領導(dao)，履行好政治責任，充分發揮黨建對國(guo)有企業(ye)的引領作(zuo)用。

我國(guo)(guo)(guo)(guo)政治經(jing)濟基本制度決定(ding)了國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展不能離開黨的領(ling)導，國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展需(xu)要(yao)強化黨建(jian)引領(ling)作用。國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，特別是(shi)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、地方重點國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，其(qi)首要(yao)責(ze)(ze)任(ren)是(shi)履(lv)行國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)政治責(ze)(ze)任(ren)，要(yao)聽黨指(zhi)揮(hui)，急(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)之(zhi)急(ji)(ji)，想(xiang)(xiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)之(zhi)想(xiang)(xiang)，滿足人民之(zhi)所需(xu)。70年來國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展經(jing)驗表明，國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應當(dang)以高質量黨建(jian)提升企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營管理，履(lv)行政治責(ze)(ze)任(ren)對國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營管理質量具有意義(yi)重大，同時，履(lv)行好國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)濟責(ze)(ze)任(ren)，也是(shi)履(lv)行政治責(ze)(ze)任(ren)的重要(yao)基礎。經(jing)營管理績效較差的國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，往往是(shi)黨建(jian)工作較為薄弱(ruo)。

第(di)二(er)，要始終堅持服務國計(ji)民生，做好經(jing)濟“壓艙石”，充分體現國有企業的擔當(dang)精(jing)神。

國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，特(te)別是中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)，關系到國(guo)家安全(quan)和(he)國(guo)民生計(ji)的(de)行業(ye)(ye)和(he)領域。每在黨和(he)國(guo)家事(shi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)關鍵時刻，或遭遇(yu)較(jiao)大(da)外部(bu)經濟(ji)(ji)危機沖擊時，都有(you)(you)(you)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)挺身而出的(de)身影，堅定了民眾信心，穩(wen)(wen)定了社會經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)預期。國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)兼顧社會效益(yi)與經濟(ji)(ji)效益(yi)，積(ji)極服務國(guo)計(ji)民生，雖然GDP占比持續降低，但作為我國(guo)經濟(ji)(ji)調節器(qi)(qi)和(he)穩(wen)(wen)定器(qi)(qi)的(de)地位(wei)始終沒有(you)(you)(you)變。有(you)(you)(you)實(shi)力雄厚、敢(gan)于(yu)(yu)擔當(dang)的(de)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)作為經濟(ji)(ji)后盾，有(you)(you)(you)利(li)于(yu)(yu)我國(guo)經濟(ji)(ji)高質量發(fa)展(zhan)行穩(wen)(wen)致遠。

第三(san)，要始終堅持(chi)實事求(qiu)是，遵循市場規(gui)律，切實符合國情開展(zhan)國有企業改革。

國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)長(chang)期實踐表明，只有在符合我國國情背景下，遵循經濟發展(zhan)規律，堅持實事求是(shi)地解決問題和處理(li)矛盾，國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)才能(neng)取(qu)得好成(cheng)績，否(fou)則就會(hui)出現(xian)停滯(zhi)，甚至倒(dao)退(tui)。實現(xian)國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)高質量改(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)，要(yao)協調好政府(fu)與(yu)國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的關(guan)系，處理(li)好國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)市場的關(guan)系，平衡好國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)短期與(yu)中長(chang)期發展(zhan)關(guan)系。

國有企(qi)業(ye)未來發(fa)展展望

當今世界正處(chu)于(yu)百年未有之(zhi)大(da)(da)變局，國(guo)際形勢(shi)波譎云詭，經濟下行壓力加大(da)(da)，但我(wo)國(guo)發展(zhan)仍處(chu)在重要(yao)戰(zhan)(zhan)(zhan)略機(ji)遇期，國(guo)有企業(ye)發展(zhan)也處(chu)在重要(yao)戰(zhan)(zhan)(zhan)略機(ji)遇期，從長期看機(ji)遇與挑戰(zhan)(zhan)(zhan)并存，機(ji)遇大(da)(da)于(yu)挑戰(zhan)(zhan)(zhan)，需要(yao)進(jin)一步全(quan)面深化國(guo)有企業(ye)改革，妥善處(chu)理好(hao)監(jian)管者（出資人）、企業(ye)管理層、企業(ye)職工和客戶等相關(guan)利(li)益者的(de)關(guan)系，優(you)化國(guo)有企業(ye)監(jian)管制度，持續有效減少(shao)信息不對稱，最(zui)大(da)(da)限(xian)度降低委托代理成本，激發國(guo)有企業(ye)活(huo)力，實現(xian)新時代國(guo)有企業(ye)高質量發展(zhan)，做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大(da)(da)國(guo)有企業(ye)。

創建世界一流企(qi)(qi)業，成(cheng)為國(guo)有企(qi)(qi)業實現高質量發展(zhan)的主要目標。

真正做做強(qiang)優做大(da)(da)國(guo)(guo)有(you)資本(ben)，把(ba)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)打(da)造成為(wei)黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家可以信賴(lai)的(de)“大(da)(da)國(guo)(guo)重器”，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)發展(zhan)應對標世界(jie)一(yi)流(liu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)。將建(jian)(jian)(jian)設世界(jie)一(yi)流(liu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)作(zuo)為(wei)追(zhui)求(qiu)目標，是(shi)我國(guo)(guo)建(jian)(jian)(jian)設現代(dai)(dai)化(hua)強(qiang)國(guo)(guo)，建(jian)(jian)(jian)設現代(dai)(dai)經濟(ji)體(ti)系，以及推進高質量發展(zhan)對國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)客觀需要和(he)必然要求(qiu)。國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)要加速現代(dai)(dai)化(hua)、國(guo)(guo)際化(hua)發展(zhan)，帶(dai)頭踐行新發展(zhan)理念，做全面深化(hua)改(gai)革(ge)先鋒，切實做好“三項制(zhi)度”改(gai)革(ge)落地，發揮人力(li)資本(ben)優勢(shi)，加大(da)(da)科研投入(ru)力(li)度，實現全球(qiu)合理布局，打(da)造全球(qiu)領先的(de)核心競爭力(li)。

堅持市(shi)場化、法治化、數字化轉型，成為國有企業實現(xian)高質(zhi)量發(fa)展的主(zhu)要路徑。

我國堅(jian)持(chi)毫不動搖鞏固和發展(zhan)公(gong)有制經(jing)濟(ji)，毫不動搖鼓勵、支持(chi)、引導非公(gong)有制經(jing)濟(ji)發展(zhan)，充分發揮(hui)市(shi)場在(zai)資源配置中的決定(ding)性作(zuo)用，更好發揮(hui)政府作(zuo)用，激發各類市(shi)場主體活力(li)。國企要(yao)實現(xian)高(gao)質量發展(zhan)，應(ying)當(dang)堅(jian)持(chi)市(shi)場化(hua)(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)(hua)、數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型發展(zhan)之路。國有企業改革發展(zhan)不能(neng)(neng)脫離市(shi)場，應(ying)積極融入市(shi)場競爭，堅(jian)持(chi)中性競爭。國有企業要(yao)堅(jian)持(chi)法治化(hua)(hua)(hua)，立好規矩，強化(hua)(hua)(hua)自我約束(shu)管理(li)，降低內部管理(li)成(cheng)本。抓住數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)大(da)趨勢，實現(xian)產業數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)，利用互聯(lian)網、大(da)數(shu)據、人工智能(neng)(neng)與國有企業發展(zhan)深度融合，賦能(neng)(neng)傳統(tong)制造(zao)(zao)業，開(kai)創集成(cheng)電(dian)路、航空(kong)航天、生物(wu)醫藥和高(gao)端制造(zao)(zao)業領域(yu)發展(zhan)新(xin)局面(mian)。

服務好(hao)國家重(zhong)點部署(shu)，成為國有企(qi)業(ye)實現高質量發展的重(zhong)要任務。

國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)在追求高質量發(fa)(fa)展(zhan)過程中，應堅決貫(guan)徹黨和(he)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)(da)(da)戰略部(bu)署，切實全(quan)(quan)面履行保(bao)障好(hao)國(guo)家(jia)安全(quan)(quan)、支撐數字經濟發(fa)(fa)展(zhan)、服務保(bao)障民生的重(zhong)大(da)(da)(da)使命責任，要將國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)自(zi)身戰略轉(zhuan)型發(fa)(fa)展(zhan)與國(guo)家(jia)重(zhong)點戰略深(shen)度融(rong)合(he)，加(jia)大(da)(da)(da)對雄安新區、長江(jiang)經濟帶(dai)、粵港澳大(da)(da)(da)灣區、自(zi)由貿易區等國(guo)家(jia)重(zhong)點發(fa)(fa)展(zhan)領域的資源(yuan)配置，從而帶(dai)動全(quan)(quan)社(she)會(hui)資源(yuan)持續流入。國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)也要積極響應“一帶(dai)一路(lu)”倡議，積極參(can)與“一帶(dai)一路(lu)”建設，驅動國(guo)際化發(fa)(fa)展(zhan)。

管好(hao)國有資本為主(zhu)，成為監(jian)管國有企業高(gao)質(zhi)量發展的(de)主(zhu)要導向。

監(jian)管國有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，從管企(qi)(qi)業(ye)(ye)為(wei)主(zhu)(zhu)過(guo)渡到管資本為(wei)主(zhu)(zhu)，是一(yi)個(ge)巨大的(de)進步，將(jiang)更(geng)有(you)(you)(you)利于(yu)調(diao)動(dong)國有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)積極性，更(geng)有(you)(you)(you)利于(yu)煥發國有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)活力。國資監(jian)管機構(gou)的(de)職(zhi)能轉變，更(geng)加符(fu)合其代表出資人監(jian)督(du)角色和地位(wei)，預計(ji)將(jiang)加速完善(shan)以(yi)國有(you)(you)(you)資本為(wei)主(zhu)(zhu)的(de)監(jian)管體系，進一(yi)步理順關系，下方給(gei)國有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)更(geng)大經營(ying)自主(zhu)(zhu)權，注入更(geng)多發展動(dong)能，有(you)(you)(you)助于(yu)國有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)現高質量發展。

總之，我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)成就斐然，未來仍然任重道遠。國(guo)(guo)有(you)企業(ye)將(jiang)不忘初(chu)心，牢記使命，繼續堅(jian)持(chi)供給(gei)側結構性改(gai)革，堅(jian)持(chi)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)，為“兩個一百年(nian)”奮(fen)斗目標做出新的(de)更(geng)大(da)貢(gong)獻(xian)。(甄新偉)

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