文章來源(yuan)：經濟日報 發布時間：2020-10-14
建(jian)設現(xian)代化經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)系，是(shi)以習近(jin)平同志為核心(xin)的(de)(de)黨中央從黨和國家事業全(quan)局出發(fa)，著眼于實現(xian)“兩個一百年”奮(fen)斗目(mu)標、順應(ying)中國特色(se)社會主(zhu)義進入新(xin)時代的(de)(de)新(xin)要(yao)求作出的(de)(de)重大戰(zhan)略(lve)決策部(bu)署(shu)。深刻認識建(jian)設現(xian)代化經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)系的(de)(de)重要(yao)意(yi)義，科學把(ba)握建(jian)設現(xian)代化經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)系的(de)(de)指導(dao)思想、戰(zhan)略(lve)內容和重要(yao)舉措(cuo)，是(shi)更好建(jian)設現(xian)代化經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)系，推動(dong)我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展煥發(fa)新(xin)活力(li)、邁上新(xin)臺階的(de)(de)必(bi)然要(yao)求。
一
現代化(hua)經(jing)濟(ji)體系，是由社會經(jing)濟(ji)活動各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯(lian)系構成的有機整體。建(jian)設現代化(hua)經(jing)濟(ji)體系，要堅持(chi)“創新、協調、綠(lv)色(se)、開放(fang)、共(gong)享”的發展理念，堅持(chi)以人(ren)民為(wei)中(zhong)心，推動經(jing)濟(ji)高質量發展。
堅持“創(chuang)新(xin)、協調(diao)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)、開(kai)放(fang)(fang)、共(gong)享(xiang)”的發(fa)展(zhan)(zhan)理念。理念是(shi)行(xing)動的先導(dao)，戰(zhan)略理念具有綱領性(xing)和引(yin)領性(xing)，貫(guan)穿于經濟活動全(quan)過程(cheng)，決(jue)(jue)定(ding)著建設現代化經濟體(ti)系(xi)的成效。“創(chuang)新(xin)、協調(diao)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)、開(kai)放(fang)(fang)、共(gong)享(xiang)”是(shi)具有內(nei)在聯(lian)系(xi)的集合體(ti)，相互(hu)貫(guan)通(tong)、相互(hu)促進，是(shi)總結(jie)國內(nei)外(wai)發(fa)展(zhan)(zhan)經驗教訓、分析國內(nei)外(wai)發(fa)展(zhan)(zhan)大勢(shi)、針對我國發(fa)展(zhan)(zhan)中的突出矛盾和問題提出的新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念。建設現代化經濟體(ti)系(xi)，要堅決(jue)(jue)貫(guan)徹落實(shi)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，切實(shi)把(ba)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念作為指(zhi)揮棒(bang)、紅綠(lv)(lv)(lv)燈，真正(zheng)做到崇尚創(chuang)新(xin)、注重協調(diao)、倡導(dao)綠(lv)(lv)(lv)色(se)、厚(hou)植開(kai)放(fang)(fang)、推進共(gong)享(xiang)。
堅持以人(ren)民(min)為(wei)中心。堅持以人(ren)民(min)為(wei)中心是新時(shi)代堅持和發展中國特(te)色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)的根本立場。我們建(jian)設(she)的現代化經濟(ji)體系，是社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現代化經濟(ji)體系，本質上就是以人(ren)民(min)為(wei)中心的經濟(ji)體系。建(jian)設(she)現代化經濟(ji)體系，要堅持以人(ren)民(min)為(wei)中心的發展思(si)想，更好滿足人(ren)民(min)在經濟(ji)、政治、文(wen)化、社會(hui)、生態等方(fang)面日益增長(chang)的需要，更好推動人(ren)的全面發展、社會(hui)全面進(jin)步(bu)。
堅持以“推(tui)動經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”為重要(yao)(yao)目標。我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)進(jin)入(ru)了新時(shi)代，基本特(te)征就是(shi)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)已(yi)由(you)高(gao)速(su)增(zeng)長階段轉(zhuan)向高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段。高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)對增(zeng)長速(su)度、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式(shi)、經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)結構、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動力的(de)要(yao)(yao)求都發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)了變(bian)化，要(yao)(yao)求堅持質(zhi)量(liang)(liang)第(di)一、效益優先，著力解決發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)平衡不(bu)充分的(de)問題，進(jin)而很好滿足人民日(ri)益增(zeng)長的(de)美好生(sheng)活需(xu)要(yao)(yao)。建設現代化經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體系，要(yao)(yao)以推(tui)動高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為重要(yao)(yao)目標，這是(shi)一國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)在長期高(gao)速(su)增(zeng)長實現量(liang)(liang)的(de)積累后轉(zhuan)向質(zhi)的(de)提升的(de)必然選擇，是(shi)保持我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)持續(xu)健康發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)必然要(yao)(yao)求。
二
建設現代化經濟體(ti)系，是(shi)中國(guo)特色(se)社(she)會主義(yi)經濟發展規律的(de)必然要求，內容(rong)豐富、主線明確。
以“六(liu)個(ge)(ge)體(ti)(ti)(ti)(ti)系、一(yi)個(ge)(ge)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)”為重(zhong)要(yao)內容(rong)。現代化經濟體(ti)(ti)(ti)(ti)系以“六(liu)個(ge)(ge)體(ti)(ti)(ti)(ti)系、一(yi)個(ge)(ge)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)”為內容(rong)要(yao)素，即(ji)創(chuang)新引領、協同發展的(de)產業體(ti)(ti)(ti)(ti)系，統一(yi)開放(fang)、競爭有序的(de)市場(chang)體(ti)(ti)(ti)(ti)系，體(ti)(ti)(ti)(ti)現效(xiao)率(lv)、促進公平的(de)收入分配體(ti)(ti)(ti)(ti)系，彰(zhang)顯優勢、協調聯(lian)動的(de)城(cheng)鄉(xiang)區(qu)域發展體(ti)(ti)(ti)(ti)系，資(zi)源節約(yue)、環境友(you)好(hao)的(de)綠(lv)色(se)發展體(ti)(ti)(ti)(ti)系，多(duo)元平衡、安全高效(xiao)的(de)全面開放(fang)體(ti)(ti)(ti)(ti)系，充分發揮市場(chang)作(zuo)用、更好(hao)發揮政府作(zuo)用的(de)經濟體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)。建設(she)現代化經濟體(ti)(ti)(ti)(ti)系，要(yao)把各(ge)項(xiang)內容(rong)“一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)建設(she)、一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)推(tui)進”。
以(yi)“推(tui)進(jin)(jin)供(gong)給側結構性(xing)改革(ge)(ge)”為(wei)戰略(lve)主線(xian)。推(tui)進(jin)(jin)供(gong)給側結構性(xing)改革(ge)(ge)，是現階段我國經(jing)(jing)濟發(fa)展和經(jing)(jing)濟工作的主線(xian)。建設現代化經(jing)(jing)濟體系(xi)，要把(ba)推(tui)進(jin)(jin)供(gong)給側結構性(xing)改革(ge)(ge)作為(wei)戰略(lve)主線(xian)，把(ba)提高供(gong)給體系(xi)質量(liang)作為(wei)主攻方向(xiang)(xiang)，推(tui)動經(jing)(jing)濟發(fa)展質量(liang)變革(ge)(ge)、效率變革(ge)(ge)、動力變革(ge)(ge)，實現由(you)低水平供(gong)需(xu)平衡向(xiang)(xiang)高水平供(gong)需(xu)平衡躍升。
三
建設現代(dai)化經濟體系，需要(yao)扎實(shi)管用(yong)的政策舉措(cuo)和行動。
以“大力發(fa)展實體(ti)(ti)(ti)經濟(ji)(ji)”為基(ji)礎。實體(ti)(ti)(ti)經濟(ji)(ji)是一國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)的(de)立(li)身之本(ben)，是財(cai)富創造的(de)根本(ben)源泉，是國(guo)(guo)家強盛的(de)重要支柱。建(jian)設現代化(hua)經濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)系，必須處(chu)理好實體(ti)(ti)(ti)經濟(ji)(ji)與虛擬經濟(ji)(ji)的(de)關系，把(ba)發(fa)展經濟(ji)(ji)的(de)著(zhu)力點放在(zai)實體(ti)(ti)(ti)經濟(ji)(ji)上，加快建(jian)設實體(ti)(ti)(ti)經濟(ji)(ji)、科技創新、現代金融、人力資源協同發(fa)展的(de)產(chan)業(ye)體(ti)(ti)(ti)系，筑(zhu)牢建(jian)設現代化(hua)經濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)系的(de)戰略基(ji)礎。
以“加快實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰略”為支(zhi)撐。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)動(dong)(dong)力決定發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)速度、效能、可持續性。創(chuang)新(xin)是(shi)引領發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)第(di)一動(dong)(dong)力。實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰略，最(zui)根本的(de)是(shi)要(yao)增(zeng)強自(zi)主創(chuang)新(xin)能力，推(tui)動(dong)(dong)以科技(ji)創(chuang)新(xin)為核心的(de)全面創(chuang)新(xin)，推(tui)進經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式轉變和(he)經(jing)濟結構調整。建(jian)設現代化(hua)(hua)經(jing)濟體系(xi)，要(yao)牽住科技(ji)創(chuang)新(xin)這(zhe)個“牛鼻(bi)子”，強化(hua)(hua)科技(ji)創(chuang)新(xin)對(dui)經(jing)濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)支(zhi)撐和(he)引領作用。
以“積極推(tui)動城鄉(xiang)區(qu)(qu)(qu)域(yu)協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)”為(wei)重(zhong)(zhong)點。建設現(xian)代化經(jing)濟(ji)體(ti)系，要(yao)注重(zhong)(zhong)優化空間(jian)布局，積極推(tui)動城鄉(xiang)區(qu)(qu)(qu)域(yu)協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，實現(xian)區(qu)(qu)(qu)域(yu)良性互動、城鄉(xiang)融(rong)合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，提(ti)升發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的整體(ti)效(xiao)能。推(tui)動城鄉(xiang)區(qu)(qu)(qu)域(yu)協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，就(jiu)要(yao)建設彰顯優勢(shi)(shi)、協(xie)(xie)調(diao)聯動的城鄉(xiang)區(qu)(qu)(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)系。要(yao)實施(shi)區(qu)(qu)(qu)域(yu)協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)，加強區(qu)(qu)(qu)域(yu)優勢(shi)(shi)互補，統籌推(tui)進西部(bu)大開發(fa)(fa)、東北全面振(zhen)興、中部(bu)地區(qu)(qu)(qu)崛起(qi)、東部(bu)率先發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；要(yao)實施(shi)鄉(xiang)村振(zhen)興戰(zhan)略(lve)，把(ba)打好脫貧攻堅戰(zhan)作(zuo)為(wei)重(zhong)(zhong)要(yao)任務，把(ba)解(jie)決(jue)好“三(san)農”問(wen)題作(zuo)為(wei)重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)，加快推(tui)進農業(ye)農村現(xian)代化，推(tui)動城鄉(xiang)一體(ti)化。
以(yi)“著力(li)(li)發(fa)展開(kai)放(fang)型(xing)經濟(ji)”為關(guan)鍵(jian)。“開(kai)放(fang)帶來(lai)進步，封閉必然落后”。發(fa)展開(kai)放(fang)型(xing)經濟(ji)是提(ti)高現代(dai)化經濟(ji)體(ti)系國際競(jing)爭力(li)(li)的關(guan)鍵(jian)舉措。建設現代(dai)化經濟(ji)體(ti)系，就(jiu)要著力(li)(li)發(fa)展開(kai)放(fang)型(xing)經濟(ji)，推動(dong)(dong)開(kai)放(fang)朝(chao)著優化結構(gou)、拓展深度、提(ti)高效益方向轉(zhuan)變，以(yi)擴(kuo)大開(kai)放(fang)帶動(dong)(dong)創(chuang)新、推動(dong)(dong)改革、促進發(fa)展，贏(ying)得國際競(jing)爭主(zhu)動(dong)(dong)權。
以“深化(hua)經(jing)濟體(ti)制(zhi)改革(ge)”為保(bao)障(zhang)。完善社(she)會主義(yi)市(shi)場經(jing)濟體(ti)制(zhi)，是(shi)建(jian)設(she)現代化(hua)經(jing)濟體(ti)系(xi)的(de)(de)重要組(zu)成部分。經(jing)濟體(ti)制(zhi)改革(ge)的(de)(de)核心問題是(shi)處理好政府和市(shi)場的(de)(de)關系(xi)，使市(shi)場在(zai)資源配置中起決定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)(yong)和更(geng)好發揮政府作(zuo)用(yong)(yong)。要堅決破除各方面體(ti)制(zhi)機制(zhi)弊端，建(jian)設(she)充分發揮市(shi)場作(zuo)用(yong)(yong)、更(geng)好發揮政府作(zuo)用(yong)(yong)的(de)(de)經(jing)濟體(ti)制(zhi)，為建(jian)設(she)現代化(hua)經(jing)濟體(ti)系(xi)創(chuang)造良好的(de)(de)制(zhi)度環境(jing)和保(bao)障(zhang)。（張偉偉 李(li)曉(xiao)光）
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