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當前，我國經(jing)(jing)(jing)濟運行總體平穩的態勢沒有改(gai)變，經(jing)(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)仍有很大空間。實現(xian)經(jing)(jing)(jing)濟平穩健(jian)康發展，關鍵是要通過深化(hua)改(gai)革，加(jia)快經(jing)(jing)(jing)濟結構調整(zheng)，釋放經(jing)(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)新動能，把擴大內(nei)需作為(wei)穩增(zeng)長(chang)的著力點(dian)，以(yi)結構優化(hua)促(cu)進(jin)經(jing)(jing)(jing)濟長(chang)期(qi)向好。統籌運用規(gui)劃(hua)、財稅、金(jin)融等手段，精準配套改(gai)革開放措施，深挖內(nei)需潛(qian)力，可(ke)以(yi)形(xing)成一系列新增(zeng)長(chang)點(dian)，促(cu)進(jin)形(xing)成新增(zeng)長(chang)極。

以城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)釋放(fang)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)興強(qiang)大(da)(da)(da)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)。黨(dang)中(zhong)央著(zhu)眼于實現(xian)“兩個一百年(nian)”奮(fen)斗目標、順(shun)應億(yi)萬(wan)農民(min)對美(mei)好生(sheng)(sheng)活的向往，提出實施鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)興戰略。習近(jin)平同志指(zhi)出，要(yao)把鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)興戰略這篇(pian)大(da)(da)(da)文章做(zuo)好，必須走(zou)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)之(zhi)(zhi)路。今年(nian)5月5日(ri)，《中(zhong)共(gong)中(zhong)央國(guo)務院(yuan)關(guan)于建立(li)(li)健全城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體制(zhi)機制(zhi)和政策體系的意見》發(fa)(fa)(fa)布。貫徹落實中(zhong)央精神，促(cu)(cu)進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，就能(neng)釋放(fang)出強(qiang)大(da)(da)(da)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)，對未來經濟中(zhong)高速增(zeng)長起到重(zhong)要(yao)支撐作用。目前，我國(guo)農業(ye)勞動(dong)(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)率(lv)遠低(di)于全社會(hui)平均勞動(dong)(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)率(lv)，城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)居民(min)收入(ru)(ru)比約為2.7∶1。城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)之(zhi)(zhi)間的巨大(da)(da)(da)差距(ju)，也(ye)是經濟增(zeng)長的主要(yao)潛力。要(yao)貫徹落實中(zhong)央精神，打破城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)市場(chang)之(zhi)(zhi)間人口、資本、土地等(deng)要(yao)素自由合理(li)流(liu)動(dong)(dong)的壁壘，建立(li)(li)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合的市場(chang)體系，樹立(li)(li)和落實新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，進一步釋放(fang)改革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)。如果能(neng)動(dong)(dong)員全社會(hui)齊心協力把農業(ye)現(xian)代化(hua)(hua)、新(xin)(xin)(xin)農村(cun)建設、農民(min)工(gong)市民(min)化(hua)(hua)和特色小(xiao)鎮建設搞(gao)上去，就會(hui)釋放(fang)出巨大(da)(da)(da)的投資和消費需求，實現(xian)持(chi)續的中(zhong)高速增(zeng)長，促(cu)(cu)使我國(guo)早日(ri)跨入(ru)(ru)高收入(ru)(ru)國(guo)家行列。

以(yi)科技(ji)創(chuang)(chuang)新驅動(dong)經濟(ji)高(gao)質量(liang)發(fa)展。目前，我們在產(chan)業(ye)(ye)技(ji)術上還存(cun)在一(yi)(yi)些(xie)卡脖子(zi)環節，一(yi)(yi)些(xie)關(guan)鍵(jian)零部件(jian)、原(yuan)材料受制于(yu)人(ren)。國有企(qi)業(ye)(ye)和(he)民營企(qi)業(ye)(ye)都應加大(da)科技(ji)研(yan)發(fa)投入，盡(jin)快攻克技(ji)術難關(guan)，以(yi)技(ji)術創(chuang)(chuang)新帶(dai)動(dong)產(chan)業(ye)(ye)升級(ji)和(he)高(gao)質量(liang)發(fa)展。科研(yan)機構和(he)大(da)學應圍繞關(guan)鍵(jian)技(ji)術和(he)新興科學技(ji)術開展研(yan)究。政府部門應針對行業(ye)(ye)重大(da)科技(ji)難題組織產(chan)業(ye)(ye)聯盟(meng)，實(shi)行協同攻關(guan)，加快泛(fan)在高(gao)效(xiao)安(an)全的(de)移動(dong)網(wang)絡、人(ren)工智能(neng)(neng)、工業(ye)(ye)互聯網(wang)、物聯網(wang)等(deng)新型(xing)基礎(chu)設施建(jian)設，支(zhi)持數字經濟(ji)發(fa)展。根據我國富煤、貧油、少(shao)氣(qi)的(de)資(zi)源(yuan)稟(bing)賦(fu)特點，推進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)和(he)消費革(ge)命，大(da)力發(fa)展煤炭清潔化利(li)用，降(jiang)低油氣(qi)進(jin)口依(yi)存(cun)度；大(da)力發(fa)展可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)，構建(jian)清潔低碳、安(an)全高(gao)效(xiao)的(de)能(neng)(neng)源(yuan)體系。科技(ji)創(chuang)(chuang)新將催生(sheng)量(liang)子(zi)、生(sheng)物、通信、航空航天、新能(neng)(neng)源(yuan)、新材料、先進(jin)制造等(deng)一(yi)(yi)系列新經濟(ji)增長點，有力支(zhi)撐我國經濟(ji)高(gao)質量(liang)發(fa)展。

以體制改(gai)革(ge)推動(dong)公共服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)持續快(kuai)速發(fa)展(zhan)(zhan)。與人(ren)民(min)對(dui)美(mei)好生(sheng)(sheng)活的(de)(de)新(xin)期待相(xiang)比，我國的(de)(de)教育、醫療、健身、養老(lao)、保險、信(xin)息、市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)服(fu)務(wu)、生(sheng)(sheng)產(chan)服(fu)務(wu)和生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保護等公共服(fu)務(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)還(huan)不(bu)夠(gou)充分(fen)。發(fa)展(zhan)(zhan)公共服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)，不(bu)僅能(neng)促進經濟(ji)增長(chang)，創(chuang)造新(xin)的(de)(de)經濟(ji)增長(chang)點(dian)，而且能(neng)創(chuang)造大量就業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位。應遵循市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經濟(ji)規律(lv)(lv)，凡是(shi)能(neng)借助(zhu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)機(ji)制發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)，應加快(kuai)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge)。比如，按照誰污染、誰治理的(de)(de)原則，把(ba)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)破壞的(de)(de)外部成本(ben)內部化(hua)(hua)(hua)，激勵和倒逼企業(ye)(ye)(ye)自發(fa)推進轉型升(sheng)級；實(shi)施藍天、碧水、凈土工程，實(shi)現廢物資源化(hua)(hua)(hua)利用(yong)，把(ba)環保產(chan)業(ye)(ye)(ye)打造成為支柱產(chan)業(ye)(ye)(ye)。對(dui)于那些不(bu)能(neng)完全(quan)依靠(kao)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)機(ji)制推動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)教育、醫療、養老(lao)等行(xing)業(ye)(ye)(ye)，應運用(yong)政府與企業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)的(de)(de)方式加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)，如建立(li)失能(neng)老(lao)人(ren)照護體系等。對(dui)于市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)中(zhong)介服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)，包括法律(lv)(lv)、咨詢、征信(xin)、造價(jia)、融資、信(xin)用(yong)評級、質量檢(jian)測(ce)等服(fu)務(wu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)，可以在政府監管下放手讓民(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。（鄭新(xin)立(li)）

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