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當前，我國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)運行總體(ti)平穩(wen)的態(tai)勢沒有(you)改(gai)變，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)仍有(you)很大(da)空間。實現經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)平穩(wen)健康發展，關(guan)鍵(jian)是要通過深化改(gai)革，加快經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)構調整，釋放(fang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)新動能，把擴大(da)內(nei)需(xu)作(zuo)為穩(wen)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)的著力點，以(yi)結(jie)構優化促進經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)長(chang)(chang)(chang)期向好(hao)。統籌(chou)運用規劃、財稅、金融等手段，精準配(pei)套改(gai)革開放(fang)措施，深挖(wa)內(nei)需(xu)潛(qian)力，可以(yi)形成一(yi)系列新增(zeng)長(chang)(chang)(chang)點，促進形成新增(zeng)長(chang)(chang)(chang)極。

以城(cheng)(cheng)(cheng)鄉融(rong)合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)釋放鄉村(cun)振(zhen)興強大新動(dong)(dong)能(neng)。黨中(zhong)(zhong)央(yang)著眼于實(shi)現(xian)“兩個一(yi)百年(nian)”奮斗目標、順(shun)應(ying)億萬農(nong)民(min)對美(mei)好生(sheng)活的(de)向往(wang)，提出實(shi)施鄉村(cun)振(zhen)興戰略(lve)。習(xi)近平(ping)同志指出，要(yao)(yao)把鄉村(cun)振(zhen)興戰略(lve)這篇大文章做(zuo)好，必須走城(cheng)(cheng)(cheng)鄉融(rong)合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)之(zhi)路。今年(nian)5月5日，《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)國務(wu)院關于建立健全城(cheng)(cheng)(cheng)鄉融(rong)合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)體制機(ji)制和政策體系(xi)的(de)意(yi)見》發(fa)(fa)(fa)布。貫徹(che)落(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)精(jing)神(shen)，促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉融(rong)合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，就(jiu)能(neng)釋放出強大新動(dong)(dong)能(neng)，對未來(lai)經濟中(zhong)(zhong)高速增(zeng)長起到(dao)重要(yao)(yao)支撐作(zuo)用。目前，我國農(nong)業勞(lao)動(dong)(dong)生(sheng)產(chan)率遠低于全社會平(ping)均勞(lao)動(dong)(dong)生(sheng)產(chan)率，城(cheng)(cheng)(cheng)鄉居民(min)收入比(bi)約(yue)為2.7∶1。城(cheng)(cheng)(cheng)鄉之(zhi)間的(de)巨(ju)大差(cha)距，也是經濟增(zeng)長的(de)主要(yao)(yao)潛力(li)。要(yao)(yao)貫徹(che)落(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)精(jing)神(shen)，打破城(cheng)(cheng)(cheng)鄉市(shi)場之(zhi)間人口、資(zi)本(ben)、土(tu)地等要(yao)(yao)素自由合理流(liu)動(dong)(dong)的(de)壁壘，建立城(cheng)(cheng)(cheng)鄉融(rong)合的(de)市(shi)場體系(xi)，樹(shu)立和落(luo)實(shi)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)，進一(yi)步釋放改革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)新動(dong)(dong)能(neng)。如(ru)果能(neng)動(dong)(dong)員(yuan)全社會齊心協力(li)把農(nong)業現(xian)代化(hua)、新農(nong)村(cun)建設(she)、農(nong)民(min)工市(shi)民(min)化(hua)和特(te)色小(xiao)鎮建設(she)搞上去，就(jiu)會釋放出巨(ju)大的(de)投(tou)資(zi)和消(xiao)費需求，實(shi)現(xian)持續的(de)中(zhong)(zhong)高速增(zeng)長，促使我國早日跨(kua)入高收入國家(jia)行列。

以科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)驅動經濟高質量(liang)發(fa)展(zhan)。目前，我(wo)們(men)在產業技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)上還存(cun)在一些卡脖子(zi)環節，一些關(guan)鍵零部件、原材料受(shou)制(zhi)(zhi)于人。國(guo)(guo)有(you)企(qi)業和民營(ying)企(qi)業都(dou)應(ying)加大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)研(yan)發(fa)投入，盡快攻克技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)難關(guan)，以技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)帶動產業升級和高質量(liang)發(fa)展(zhan)。科(ke)(ke)(ke)研(yan)機構和大(da)學(xue)(xue)應(ying)圍繞關(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和新(xin)(xin)興科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開展(zhan)研(yan)究。政府(fu)部門應(ying)針(zhen)對行業重大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)難題(ti)組織產業聯盟，實行協同攻關(guan)，加快泛在高效安(an)全(quan)(quan)的(de)移動網(wang)絡、人工智(zhi)能、工業互聯網(wang)、物(wu)聯網(wang)等(deng)新(xin)(xin)型基礎設施建(jian)設，支持(chi)數字經濟發(fa)展(zhan)。根據我(wo)國(guo)(guo)富煤(mei)、貧油、少氣(qi)的(de)資源稟賦特點，推(tui)進(jin)能源生(sheng)(sheng)(sheng)產和消費革(ge)命，大(da)力發(fa)展(zhan)煤(mei)炭(tan)清(qing)潔(jie)(jie)化利用(yong)，降低(di)油氣(qi)進(jin)口(kou)依(yi)存(cun)度；大(da)力發(fa)展(zhan)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能源，構建(jian)清(qing)潔(jie)(jie)低(di)碳、安(an)全(quan)(quan)高效的(de)能源體(ti)系。科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)將催生(sheng)(sheng)(sheng)量(liang)子(zi)、生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)、通信、航(hang)空航(hang)天、新(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)材料、先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)等(deng)一系列新(xin)(xin)經濟增(zeng)長(chang)點，有(you)力支撐我(wo)國(guo)(guo)經濟高質量(liang)發(fa)展(zhan)。

以體(ti)制改革(ge)推動公(gong)(gong)共服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)持(chi)續快速(su)發(fa)(fa)展(zhan)。與(yu)(yu)人民(min)對美好生活的(de)新期待相比(bi)，我國的(de)教育(yu)、醫療(liao)、健身(shen)、養老、保險、信息(xi)、市場服(fu)(fu)(fu)務(wu)、生產(chan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)和(he)生態環(huan)境(jing)保護等(deng)公(gong)(gong)共服(fu)(fu)(fu)務(wu)發(fa)(fa)展(zhan)還不(bu)夠充(chong)分。發(fa)(fa)展(zhan)公(gong)(gong)共服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，不(bu)僅(jin)能(neng)(neng)促(cu)進經(jing)濟增(zeng)長(chang)，創造(zao)新的(de)經(jing)濟增(zeng)長(chang)點，而(er)且能(neng)(neng)創造(zao)大量就業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位(wei)。應(ying)(ying)遵(zun)循市場經(jing)濟規(gui)律，凡是能(neng)(neng)借助市場機制發(fa)(fa)展(zhan)的(de)，應(ying)(ying)加快市場化改革(ge)。比(bi)如(ru)，按照誰污染、誰治理的(de)原(yuan)則(ze)，把生態環(huan)境(jing)破壞的(de)外部成本(ben)內部化，激勵(li)和(he)倒逼企業(ye)(ye)(ye)(ye)自發(fa)(fa)推進轉型升級(ji)；實施藍天(tian)、碧水、凈土工程，實現(xian)廢物資源化利用，把環(huan)保產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)打造(zao)成為支柱產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。對于那些不(bu)能(neng)(neng)完全依靠市場機制推動發(fa)(fa)展(zhan)的(de)教育(yu)、醫療(liao)、養老等(deng)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)，應(ying)(ying)運用政(zheng)府與(yu)(yu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)合作的(de)方式加快發(fa)(fa)展(zhan)，如(ru)建立失能(neng)(neng)老人照護體(ti)系等(deng)。對于市場中介服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，包括法律、咨詢、征信、造(zao)價、融資、信用評級(ji)、質量檢(jian)測等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)，可以在政(zheng)府監管下放手讓民(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。（鄭新立）

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