文章來源：人民日報 發布時間：2020-11-05
2018年11月，中國成功(gong)舉(ju)(ju)辦了首屆(jie)中國國際進(jin)(jin)口(kou)博(bo)覽會(hui)（以(yi)下(xia)簡稱進(jin)(jin)博(bo)會(hui)）。這(zhe)是世(shi)(shi)界(jie)上(shang)第(di)一(yi)個以(yi)進(jin)(jin)口(kou)為(wei)主(zhu)題的(de)國家級展(zhan)會(hui)，是國際貿(mao)易(yi)發展(zhan)史上(shang)的(de)一(yi)大(da)創舉(ju)(ju)，對于提(ti)振全(quan)球市場信心產生了積極(ji)影響。第(di)二屆(jie)進(jin)(jin)博(bo)會(hui)隆重開(kai)幕，再度吸引世(shi)(shi)界(jie)目光。舉(ju)(ju)辦進(jin)(jin)博(bo)會(hui)、實施一(yi)系列擴大(da)進(jin)(jin)口(kou)舉(ju)(ju)措，順應新時代中國經濟(ji)高質量發展(zhan)和開(kai)放型世(shi)(shi)界(jie)經濟(ji)發展(zhan)的(de)客觀需要(yao)，展(zhan)示(shi)了中國擴大(da)開(kai)放的(de)堅強決(jue)心和大(da)國擔(dan)當，促進(jin)(jin)了中國與世(shi)(shi)界(jie)各(ge)國合作共贏(ying)。
滿足人民群眾消費升級的需求
近年(nian)來，我(wo)國(guo)居(ju)民(min)(min)消(xiao)(xiao)費水(shui)平不(bu)斷(duan)提(ti)高。國(guo)家統計(ji)局數(shu)據(ju)顯示(shi)，2013年(nian)—2018年(nian)，在居(ju)民(min)(min)收入水(shui)平不(bu)斷(duan)提(ti)高的(de)帶動下，我(wo)國(guo)城鎮居(ju)民(min)(min)和(he)農村居(ju)民(min)(min)人均消(xiao)(xiao)費水(shui)平年(nian)均實際增(zeng)長分(fen)別達(da)到(dao)5.2%和(he)8.5%；恩格爾系數(shu)也(ye)分(fen)別從30.1%、34.1%下降到(dao)27.7%和(he)30.1%。這意味著國(guo)內居(ju)民(min)(min)對商品和(he)服(fu)務的(de)消(xiao)(xiao)費需(xu)求與經(jing)濟增(zeng)長基本同步，農村消(xiao)(xiao)費上升幅度甚至(zhi)高于城鎮，也(ye)快于同期經(jing)濟增(zeng)長。以往滿(man)足基本溫飽(bao)需(xu)要為主的(de)消(xiao)(xiao)費結(jie)構，現在已轉向更高層次(ci)的(de)消(xiao)(xiao)費結(jie)構。
我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)居民(min)對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)外商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)和服(fu)(fu)務(wu)需(xu)(xu)求(qiu)上(shang)升(sheng)，是(shi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)升(sheng)級的一個突出表(biao)現。2018年(nian)(nian)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)出境(jing)(jing)(jing)旅(lv)游人數達(da)1.62億(yi)人次(ci)(ci)，比(bi)2013年(nian)(nian)增(zeng)長65%，已經連續6年(nian)(nian)位(wei)居世界第一；出境(jing)(jing)(jing)旅(lv)游消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)支(zhi)出2014年(nian)(nian)躍居全(quan)球第一，2017年(nian)(nian)達(da)到2577億(yi)美元(yuan)(yuan)的歷史(shi)新高。為(wei)滿足居民(min)對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)外商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)和服(fu)(fu)務(wu)的消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)需(xu)(xu)求(qiu)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)多次(ci)(ci)下(xia)調(diao)藥(yao)品(pin)(pin)、日(ri)用消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)(pin)進(jin)口關稅，鼓勵發(fa)展跨境(jing)(jing)(jing)電子商(shang)(shang)(shang)務(wu)，大(da)大(da)釋放了(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)內消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)潛力。海(hai)關統(tong)計(ji)顯(xian)示，2018年(nian)(nian)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)食品(pin)(pin)、藥(yao)品(pin)(pin)、服(fu)(fu)裝、鞋(xie)帽、雜項制品(pin)(pin)等(deng)五類消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)(pin)進(jin)口比(bi)2013年(nian)(nian)增(zeng)長67.9%，增(zeng)幅是(shi)同期進(jin)口平均增(zeng)幅的7.1倍(bei)。《2018年(nian)(nian)度中國(guo)(guo)(guo)(guo)進(jin)口跨境(jing)(jing)(jing)電商(shang)(shang)(shang)發(fa)展報告》顯(xian)示，2018年(nian)(nian)中國(guo)(guo)(guo)(guo)進(jin)口跨境(jing)(jing)(jing)電商(shang)(shang)(shang)交易規模達(da)1.9萬億(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)增(zeng)長26.7%。
實(shi)行更加(jia)(jia)積極(ji)的消(xiao)費(fei)品(pin)(pin)進(jin)口政(zheng)策(ce)，有(you)利(li)于改善民(min)(min)生。主動增加(jia)(jia)高(gao)(gao)端(duan)消(xiao)費(fei)品(pin)(pin)進(jin)口，讓人民(min)(min)群眾(zhong)不(bu)(bu)出國門就能買到世界各(ge)地(di)的優質商(shang)(shang)品(pin)(pin)，有(you)利(li)于解(jie)決國內(nei)目前面臨的中低端(duan)消(xiao)費(fei)品(pin)(pin)過剩(sheng)、高(gao)(gao)端(duan)消(xiao)費(fei)品(pin)(pin)供給(gei)不(bu)(bu)足(zu)的結構性矛盾，更好(hao)地(di)滿足(zu)人民(min)(min)群眾(zhong)對高(gao)(gao)品(pin)(pin)質商(shang)(shang)品(pin)(pin)和服務日益強烈的需(xu)求，給(gei)消(xiao)費(fei)者(zhe)帶來購買更便利(li)、特色(se)更鮮明、選(xuan)擇(ze)更多樣的消(xiao)費(fei)體驗(yan)。實(shi)施更加(jia)(jia)積極(ji)的進(jin)口貿易政(zheng)策(ce)，還有(you)利(li)于降低進(jin)口成(cheng)本，增加(jia)(jia)消(xiao)費(fei)者(zhe)福利(li)。
彌補國內能源和重要資源供給缺口
確保能(neng)(neng)源和(he)重要資(zi)源供給，事(shi)關國計(ji)民生和(he)國家安全，對于經濟社會可持(chi)續(xu)發展、人民生活改善、社會長治久安都具有(you)重要意義(yi)。但由于自(zi)然稟賦(fu)條件(jian)所(suo)限(xian)，我國將長期面臨能(neng)(neng)源和(he)重要資(zi)源供給不足的壓力。
通過(guo)進口彌補能源(yuan)(yuan)(yuan)和重要(yao)資源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)不足，是我國(guo)(guo)經(jing)濟持(chi)續健(jian)康發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)需要(yao)。我國(guo)(guo)是一個發(fa)(fa)展中大(da)國(guo)(guo)，全(quan)面建成(cheng)社(she)會主義現代化強(qiang)國(guo)(guo)需要(yao)進行長期奮斗，離(li)不開資源(yuan)(yuan)(yuan)要(yao)素供(gong)給(gei)的(de)(de)(de)支撐和保障。在相當長時間內，能源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)的(de)(de)(de)適度增長仍(reng)然是經(jing)濟發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)必(bi)要(yao)條件(jian)，利用國(guo)(guo)外資源(yuan)(yuan)(yuan)、擴(kuo)大(da)能源(yuan)(yuan)(yuan)和資源(yuan)(yuan)(yuan)進口是必(bi)然選擇。
擴大(da)(da)高耗(hao)能(neng)和(he)(he)資(zi)源型(xing)商品(pin)進(jin)(jin)口(kou)(kou)，能(neng)夠緩解國(guo)內能(neng)源資(zi)源壓(ya)(ya)力(li)和(he)(he)環境(jing)壓(ya)(ya)力(li)。例如，2018年我(wo)國(guo)進(jin)(jin)口(kou)(kou)紙(zhi)(zhi)漿(jiang)(jiang)達到2479萬噸，比(bi)2013年增長38%，相(xiang)當(dang)于(yu)2018年國(guo)內產(chan)(chan)量的(de)9.5%。進(jin)(jin)口(kou)(kou)紙(zhi)(zhi)漿(jiang)(jiang)滿(man)足了國(guo)內紙(zhi)(zhi)漿(jiang)(jiang)消費擴大(da)(da)的(de)需要。如果(guo)把(ba)進(jin)(jin)口(kou)(kou)部(bu)分全部(bu)放在(zai)國(guo)內生產(chan)(chan)，將(jiang)會導致用(yong)于(yu)紙(zhi)(zhi)漿(jiang)(jiang)生產(chan)(chan)的(de)木材(cai)消耗(hao)和(he)(he)污水(shui)排放大(da)(da)大(da)(da)增加。近年來，我(wo)國(guo)的(de)成品(pin)油(you)、化(hua)工(gong)品(pin)、有(you)色金屬和(he)(he)鋼(gang)材(cai)等資(zi)源消耗(hao)型(xing)商品(pin)進(jin)(jin)口(kou)(kou)實現不(bu)同(tong)程度增長，在(zai)滿(man)足國(guo)內市場需求的(de)同(tong)時，對(dui)緩解能(neng)源資(zi)源壓(ya)(ya)力(li)和(he)(he)環境(jing)壓(ya)(ya)力(li)起到了積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)。
助力提升技術裝備水平和創新能力
加(jia)快(kuai)裝(zhuang)備(bei)更新和(he)技(ji)(ji)(ji)術升(sheng)級(ji)，對我(wo)國(guo)(guo)(guo)工(gong)業提質增效具有重要作(zuo)用。我(wo)國(guo)(guo)(guo)是(shi)世界第(di)(di)一大工(gong)業國(guo)(guo)(guo)，也是(shi)全球唯一擁有聯合(he)國(guo)(guo)(guo)產(chan)業分類目錄中(zhong)所(suo)有工(gong)業門類的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)，220多種工(gong)業產(chan)品產(chan)量位居(ju)世界第(di)(di)一。在(zai)新一代信(xin)息技(ji)(ji)(ji)術、航空航天(tian)、高(gao)端裝(zhuang)備(bei)制造(zao)、新能源(yuan)、新材料等領域，也有一批產(chan)品和(he)技(ji)(ji)(ji)術達到國(guo)(guo)(guo)際先進水(shui)平。在(zai)新一輪科技(ji)(ji)(ji)革(ge)命蓄勢待(dai)發、各國(guo)(guo)(guo)產(chan)業技(ji)(ji)(ji)術競爭日趨激(ji)烈的(de)背景(jing)下，加(jia)快(kuai)國(guo)(guo)(guo)內制造(zao)的(de)設備(bei)更新和(he)技(ji)(ji)(ji)術升(sheng)級(ji)、不(bu)斷提升(sheng)生產(chan)裝(zhuang)備(bei)的(de)技(ji)(ji)(ji)術水(shui)平，是(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)形(xing)成國(guo)(guo)(guo)際競爭新優(you)勢、實(shi)現(xian)工(gong)業高(gao)質量發展的(de)重要基礎和(he)保障。
關(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)裝備(bei)和(he)核心零部(bu)件(jian)(jian)進(jin)口，有利于(yu)解決工(gong)業生(sheng)產(chan)面臨的(de)(de)結構性短缺問題。我國(guo)工(gong)業化(hua)起步較晚，工(gong)業制造業總體上(shang)還處在(zai)價值鏈中(zhong)低端，許多關(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)尚落(luo)后于(yu)發達國(guo)家。例如(ru)，我國(guo)關(guan)鍵零部(bu)件(jian)(jian)、關(guan)鍵元器件(jian)(jian)的(de)(de)自給率只(zhi)有1/3，一些高(gao)新技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)業的(de)(de)關(guan)鍵裝備(bei)，國(guo)內(nei)還不能生(sheng)產(chan)。總體來看，中(zhong)低端產(chan)品過剩(sheng)、高(gao)端產(chan)品供給不足的(de)(de)結構性矛盾比較突出(chu)。適度進(jin)口不僅可(ke)以彌補關(guan)鍵裝備(bei)、核心零部(bu)件(jian)(jian)生(sheng)產(chan)的(de)(de)短板，而且(qie)有利于(yu)增強國(guo)內(nei)裝備(bei)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)升級和(he)集成創新能力(li)，提升產(chan)品質(zhi)量(liang)和(he)產(chan)出(chu)效率。
一般(ban)工業產(chan)品進(jin)口適(shi)度放開，有利(li)于(yu)促(cu)進(jin)國(guo)內市場競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)。按照比較優勢理論，市場開放有利(li)于(yu)促(cu)進(jin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)、倒逼企(qi)業創新(xin)(xin)，從(cong)而帶(dai)動(dong)社會(hui)生產(chan)率整(zheng)體提升(sheng)。一般(ban)工業產(chan)品進(jin)口適(shi)度放開，有利(li)于(yu)促(cu)進(jin)國(guo)內市場競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)，促(cu)進(jin)更多企(qi)業加大創新(xin)(xin)力度；有利(li)于(yu)形成(cheng)公(gong)平開放、競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)有序的市場秩序，激發市場活(huo)力；還可以(yi)為國(guo)內消費(fei)者(zhe)帶(dai)來消費(fei)成(cheng)本降(jiang)低的好處。
促進國際貿易平衡發展
我(wo)國(guo)是(shi)世(shi)界(jie)第二(er)(er)大(da)(da)經濟(ji)體，也是(shi)世(shi)界(jie)第二(er)(er)大(da)(da)進(jin)(jin)(jin)口(kou)國(guo)。近年來，我(wo)國(guo)積極擴(kuo)大(da)(da)進(jin)(jin)(jin)口(kou)，對(dui)(dui)全(quan)球(qiu)貿(mao)易穩定(ding)增(zeng)(zeng)長作出了(le)重要貢獻。2013年—2018年，我(wo)國(guo)的(de)進(jin)(jin)(jin)口(kou)規模從1.95萬億美(mei)元(yuan)增(zeng)(zeng)加到2.14萬億美(mei)元(yuan)，累(lei)計增(zeng)(zeng)長9.5%，是(shi)同期全(quan)球(qiu)進(jin)(jin)(jin)口(kou)增(zeng)(zeng)幅(fu)的(de)2倍，占全(quan)球(qiu)進(jin)(jin)(jin)口(kou)的(de)比重從10.3%提高到10.8%。當前，在單(dan)邊(bian)主(zhu)義和貿(mao)易保護主(zhu)義抬頭導致全(quan)球(qiu)貿(mao)易大(da)(da)幅(fu)波(bo)動的(de)背景下(xia)，中國(guo)進(jin)(jin)(jin)口(kou)對(dui)(dui)國(guo)際(ji)市場穩定(ding)和恢復增(zeng)(zeng)長發揮了(le)重要作用。
貿(mao)易(yi)(yi)伙伴(ban)從中(zhong)國進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)增(zeng)長(chang)(chang)中(zhong)獲益(yi)。根據世界貿(mao)易(yi)(yi)組織的(de)(de)統(tong)(tong)計數據計算，2018年(nian)，中(zhong)國以外國家年(nian)度(du)出口(kou)(kou)(kou)(kou)額比2013年(nian)平均增(zeng)長(chang)(chang)2%，其中(zhong)中(zhong)國進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)增(zeng)加讓這些國家出口(kou)(kou)(kou)(kou)凈增(zeng)了(le)大(da)約(yue)1800億美元，對同(tong)期(qi)全球（不(bu)含中(zhong)國）出口(kou)(kou)(kou)(kou)增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)貢獻率超(chao)過(guo)50%。全球貿(mao)易(yi)(yi)伙伴(ban)從中(zhong)國進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)增(zeng)長(chang)(chang)中(zhong)獲得了(le)出口(kou)(kou)(kou)(kou)增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)巨大(da)收益(yi)。中(zhong)國海關(guan)統(tong)(tong)計顯(xian)示，2014年(nian)—2018年(nian)，中(zhong)國從133個(ge)貿(mao)易(yi)(yi)伙伴(ban)的(de)(de)進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)實現增(zeng)長(chang)(chang)；從美國、日本、韓國、德國等前(qian)20個(ge)最大(da)貿(mao)易(yi)(yi)伙伴(ban)進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)平均增(zeng)長(chang)(chang)14.1%，高出出口(kou)(kou)(kou)(kou)增(zeng)幅(fu)8.3個(ge)百(bai)分(fen)點(dian)。由于不(bu)同(tong)國家和中(zhong)國之間的(de)(de)貿(mao)易(yi)(yi)依存度(du)大(da)小不(bu)一(yi)，獲益(yi)程(cheng)度(du)會有(you)所差別(bie)，但(dan)所有(you)貿(mao)易(yi)(yi)伙伴(ban)都成為(wei)中(zhong)國進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)(de)受益(yi)方。
擴(kuo)大(da)進(jin)(jin)口(kou)促進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與世(shi)界貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)平衡發展。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)進(jin)(jin)口(kou)在拉動貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)伙伴出口(kou)增長的(de)(de)同時，還促進(jin)(jin)了雙邊(bian)和(he)多(duo)(duo)邊(bian)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)平衡。2018年中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)順差為3518億(yi)美元，比2014年減少8%。同期的(de)(de)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)平衡指(zhi)數由(you)8.9%下(xia)降到(dao)7.6%，其中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)20個最大(da)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)伙伴的(de)(de)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)平衡指(zhi)數均值由(you)15.1%下(xia)降到(dao)11.4%。在當前貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)保護主義抬頭、多(duo)(duo)邊(bian)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)制面臨挑戰的(de)(de)形勢下(xia)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)積極擴(kuo)大(da)進(jin)(jin)口(kou)、促進(jin)(jin)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)平衡，讓更多(duo)(duo)國(guo)(guo)家分享中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經濟發展的(de)(de)紅(hong)利。這是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)履行(xing)國(guo)(guo)際(ji)責任和(he)改善(shan)國(guo)(guo)際(ji)關(guan)系的(de)(de)一個重要(yao)舉措，更是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)用(yong)自(zi)己(ji)的(de)(de)實際(ji)行(xing)動踐行(xing)構建人(ren)類命運共同體(ti)(ti)理念的(de)(de)重要(yao)體(ti)(ti)現。
激發進口潛力，積極擴大進口
當前(qian)，我(wo)國(guo)經濟發(fa)展已(yi)進入新時(shi)代。更好發(fa)揮(hui)進口(kou)在滿足消費升(sheng)級需(xu)求(qiu)、彌補能源(yuan)資(zi)源(yuan)供給缺口(kou)、提升(sheng)技術裝備(bei)水(shui)平(ping)和創新能力、促進國(guo)際貿易平(ping)衡發(fa)展等方面的(de)積(ji)極(ji)作用，應繼續推動新一輪高水(shui)平(ping)對外開放(fang)，激(ji)發(fa)進口(kou)潛(qian)力，在穩定(ding)出口(kou)的(de)同時(shi)積(ji)極(ji)擴大進口(kou)。
處理(li)(li)好(hao)(hao)政府(fu)和市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，為積(ji)(ji)極(ji)擴(kuo)大(da)進(jin)(jin)口(kou)提供(gong)良好(hao)(hao)制(zhi)度環(huan)(huan)境(jing)和市(shi)(shi)(shi)場(chang)環(huan)(huan)境(jing)。在(zai)(zai)(zai)市(shi)(shi)(shi)場(chang)開(kai)放(fang)條件(jian)下，進(jin)(jin)口(kou)商(shang)(shang)品需求(qiu)主要受國(guo)內市(shi)(shi)(shi)場(chang)供(gong)求(qiu)關(guan)系(xi)影響，商(shang)(shang)品質量、品牌和價格(ge)是企(qi)(qi)業贏得市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)決定性(xing)因素，充(chong)分的(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)競爭成(cheng)為促進(jin)(jin)進(jin)(jin)口(kou)合理(li)(li)增長的(de)(de)(de)關(guan)鍵。政府(fu)的(de)(de)(de)作用在(zai)(zai)(zai)于構建(jian)市(shi)(shi)(shi)場(chang)開(kai)放(fang)環(huan)(huan)境(jing)，營(ying)造良好(hao)(hao)營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)，建(jian)立(li)和完(wan)善市(shi)(shi)(shi)場(chang)監督管理(li)(li)體系(xi)，降低國(guo)外(wai)商(shang)(shang)品進(jin)(jin)入(ru)的(de)(de)(de)制(zhi)度性(xing)成(cheng)本，為國(guo)內外(wai)企(qi)(qi)業公平競爭提供(gong)保障。去年，習近平主席在(zai)(zai)(zai)首屆進(jin)(jin)博會開(kai)幕式上(shang)的(de)(de)(de)主旨(zhi)演講中(zhong)宣布，中(zhong)國(guo)將(jiang)在(zai)(zai)(zai)激發進(jin)(jin)口(kou)潛(qian)力(li)、持續放(fang)寬市(shi)(shi)(shi)場(chang)準入(ru)、營(ying)造國(guo)際一流(liu)營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)、打造對外(wai)開(kai)放(fang)新高地(di)、推動多邊和雙邊合作深入(ru)發展5個方面加大(da)推進(jin)(jin)力(li)度。近一年來，這些舉措已(yi)經得到全面落實并取得了(le)(le)積(ji)(ji)極(ji)成(cheng)效，為積(ji)(ji)極(ji)擴(kuo)大(da)進(jin)(jin)口(kou)提供(gong)了(le)(le)良好(hao)(hao)制(zhi)度環(huan)(huan)境(jing)和市(shi)(shi)(shi)場(chang)環(huan)(huan)境(jing)。
加(jia)(jia)強(qiang)市(shi)場(chang)(chang)風(feng)險防控(kong)，為積極(ji)(ji)擴大(da)進口(kou)提供安全(quan)保(bao)(bao)障(zhang)。在擴大(da)開放條件下加(jia)(jia)強(qiang)風(feng)險防控(kong)能力(li)建設(she)，是(shi)實(shi)現市(shi)場(chang)(chang)高(gao)水平開放、外貿高(gao)質量(liang)發展和(he)維護進口(kou)安全(quan)的(de)前提和(he)保(bao)(bao)障(zhang)。為此，應強(qiang)化和(he)完善國(guo)內產業(ye)安全(quan)評估、預警(jing)、救濟體(ti)系；創新進口(kou)調(diao)節政策工具(ju)，有效發揮利率、稅率在宏觀調(diao)控(kong)中的(de)積極(ji)(ji)作(zuo)(zuo)用；制定(ding)進口(kou)商品(pin)國(guo)家(jia)安全(quan)正(zheng)面清單(dan)，實(shi)施嚴格的(de)有害物品(pin)入境限制政策；加(jia)(jia)強(qiang)對壟斷(duan)和(he)不正(zheng)當競(jing)爭行(xing)為調(diao)查、認定(ding)、懲(cheng)戒力(li)度；維護多邊(bian)貿易體(ti)制的(de)權威性和(he)有效性，在多邊(bian)和(he)地(di)區(qu)、雙邊(bian)機制中進一步(bu)強(qiang)化反(fan)對各種形式貿易保(bao)(bao)護主(zhu)義的(de)合(he)作(zuo)(zuo)內容(rong)。（趙晉平）
【責任編輯：語謙】