文章來(lai)源：光明日報 發布時(shi)間：2020-11-25
黨的(de)(de)十九(jiu)屆四中(zhong)(zhong)全會審議通過的(de)(de)《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央關于堅(jian)持和(he)(he)完善中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)、推進國(guo)家治理(li)體系和(he)(he)治理(li)能力(li)現(xian)代(dai)化若(ruo)干(gan)重大(da)問題(ti)的(de)(de)決定》（以(yi)下簡稱《決定》）指出(chu)，公有(you)(you)制(zhi)(zhi)為主(zhu)(zhu)體、多種(zhong)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)共(gong)同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，按勞分(fen)配為主(zhu)(zhu)體、多種(zhong)分(fen)配方式并存，社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)等社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)基(ji)本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)，既體現(xian)了社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)優越性(xing)，又(you)同我國(guo)社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)初級階段社(she)(she)會生產力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水平相(xiang)適應，是黨和(he)(he)人民的(de)(de)偉(wei)大(da)創造。《決定》強(qiang)調，堅(jian)持和(he)(he)完善社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)基(ji)本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)，推動經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。基(ji)本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)是經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)體系中(zhong)(zhong)具有(you)(you)長期(qi)性(xing)和(he)(he)穩定性(xing)的(de)(de)部分(fen)，對經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)屬性(xing)和(he)(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式具有(you)(you)決定性(xing)影響。新時代(dai)推動經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，建設現(xian)代(dai)化經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體系，實現(xian)強(qiang)國(guo)目標，必須堅(jian)持和(he)(he)完善社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)基(ji)本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)。
1.社會主義基本經濟制度為實現經濟高質量發展提供了堅實的制度支撐
《決(jue)定》把(ba)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)基本(ben)經(jing)濟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)從(cong)(cong)以往的(de)單一制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)進一步(bu)擴展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)體(ti)系(xi)，即(ji)不(bu)僅(jin)包(bao)括(kuo)以公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)、多(duo)(duo)(duo)種所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟共(gong)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)，還包(bao)括(kuo)按勞分配(pei)為(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)、多(duo)(duo)(duo)種分配(pei)方式(shi)并存的(de)分配(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)和(he)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)市(shi)場經(jing)濟體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。這一社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)基本(ben)經(jing)濟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)框架，標志著我國社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)經(jing)濟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)更(geng)(geng)加(jia)成熟(shu)、更(geng)(geng)加(jia)穩(wen)固。通(tong)過構建完備的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)體(ti)系(xi)，首先可以把(ba)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)基本(ben)經(jing)濟性(xing)質完整(zheng)地表現(xian)出來，表明(ming)(ming)中(zhong)(zhong)國特色社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)經(jing)濟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)既(ji)(ji)(ji)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)了(le)馬克思主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)基本(ben)原則，即(ji)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)共(gong)同(tong)富(fu)裕，又(you)(you)推進了(le)馬克思主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)經(jing)濟理(li)論的(de)中(zhong)(zhong)國化，創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)了(le)符合社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)初級階段生(sheng)(sheng)產(chan)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水平的(de)經(jing)濟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)體(ti)系(xi)，從(cong)(cong)而更(geng)(geng)有(you)(you)利于解(jie)放和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)生(sheng)(sheng)產(chan)力。其次是把(ba)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)經(jing)濟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)的(de)顯著優(you)(you)勢(shi)(shi)完整(zheng)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)出來，表明(ming)(ming)中(zhong)(zhong)國特色社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)經(jing)濟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)既(ji)(ji)(ji)要(yao)充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)主(zhu)(zhu)體(ti)優(you)(you)勢(shi)(shi)，又(you)(you)要(yao)充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)多(duo)(duo)(duo)種所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟適合社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)初級階段多(duo)(duo)(duo)層次生(sheng)(sheng)產(chan)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水平的(de)獨特優(you)(you)勢(shi)(shi)；既(ji)(ji)(ji)要(yao)充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)按勞分配(pei)實現(xian)共(gong)同(tong)富(fu)裕的(de)優(you)(you)勢(shi)(shi)，又(you)(you)要(yao)充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)多(duo)(duo)(duo)種分配(pei)方式(shi)的(de)獨特優(you)(you)勢(shi)(shi)；既(ji)(ji)(ji)要(yao)充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)市(shi)場對資(zi)源配(pei)置的(de)決(jue)定性(xing)作用，又(you)(you)要(yao)更(geng)(geng)好(hao)地發(fa)(fa)揮(hui)政府作用；既(ji)(ji)(ji)要(yao)追求更(geng)(geng)有(you)(you)效率、更(geng)(geng)有(you)(you)質量(liang)、更(geng)(geng)有(you)(you)效益的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，又(you)(you)要(yao)追求更(geng)(geng)加(jia)公(gong)平、更(geng)(geng)可持(chi)(chi)續的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。
新(xin)(xin)(xin)時代(dai)推(tui)進經(jing)(jing)(jing)濟高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，必須堅(jian)持社會主(zhu)(zhu)義基本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟制度(du)不(bu)動搖(yao)。中國(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義新(xin)(xin)(xin)時代(dai)具有(you)了(le)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)特(te)征和新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)求，但并(bing)沒有(you)改變我國(guo)(guo)仍處于(yu)(yu)并(bing)將長期處于(yu)(yu)社會主(zhu)(zhu)義初級階段的(de)(de)(de)(de)(de)基本(ben)國(guo)(guo)情，沒有(you)改變我國(guo)(guo)是世(shi)界最大發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際地位。進入(ru)新(xin)(xin)(xin)時代(dai)，我國(guo)(guo)社會主(zhu)(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)已經(jing)(jing)(jing)轉化為人(ren)民日益增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)(de)美好(hao)生(sheng)活需(xu)(xu)(xu)要(yao)和不(bu)平(ping)(ping)(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)之間的(de)(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾(dun)，需(xu)(xu)(xu)要(yao)重點解決發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)平(ping)(ping)(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分(fen)問題，也就是需(xu)(xu)(xu)要(yao)推(tui)動實現(xian)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。只有(you)堅(jian)持社會主(zhu)(zhu)義基本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟制度(du)，充(chong)分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮市場在資源配置中的(de)(de)(de)(de)(de)決定(ding)性作用，更(geng)好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮政府作用，全面貫徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念，堅(jian)持以供給側結(jie)構性改革為主(zhu)(zhu)線(xian)，加快建設現(xian)代(dai)化經(jing)(jing)(jing)濟體系，才能營(ying)造各種所(suo)有(you)制主(zhu)(zhu)體依(yi)法(fa)平(ping)(ping)(ping)等使用資源要(yao)素(su)、公開(kai)公平(ping)(ping)(ping)公正參與競(jing)爭、同等受到法(fa)律(lv)保護的(de)(de)(de)(de)(de)市場環境，才能健全生(sheng)產要(yao)素(su)由市場評價貢獻、按貢獻決定(ding)報酬的(de)(de)(de)(de)(de)機制，通過建設高標(biao)準市場體系和更(geng)高水(shui)平(ping)(ping)(ping)開(kai)放型經(jing)(jing)(jing)濟新(xin)(xin)(xin)體制，推(tui)動實現(xian)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。
新(xin)中國70年經(jing)濟(ji)(ji)建設正(zheng)反兩(liang)方(fang)面的(de)經(jing)驗證明，只要堅持社會(hui)(hui)(hui)(hui)主義(yi)基(ji)本(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制度，國民經(jing)濟(ji)(ji)就會(hui)(hui)(hui)(hui)健康順利快速發展(zhan)，而(er)背(bei)離社會(hui)(hui)(hui)(hui)主義(yi)基(ji)本(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制度，國民經(jing)濟(ji)(ji)就會(hui)(hui)(hui)(hui)遇到挫折，生產力發展(zhan)就會(hui)(hui)(hui)(hui)遭(zao)到破壞。此(ci)次的(de)《決定(ding)》對社會(hui)(hui)(hui)(hui)主義(yi)基(ji)本(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制度的(de)內涵做了進一步(bu)的(de)拓展(zhan)和完善。這(zhe)對于(yu)解放(fang)和發展(zhan)社會(hui)(hui)(hui)(hui)生產力，推動經(jing)濟(ji)(ji)高質量發展(zhan)，推進國家治理(li)體(ti)系和治理(li)能力現(xian)代(dai)化(hua)，實(shi)現(xian)“兩(liang)個(ge)一百年”奮(fen)斗目標具有重要意義(yi)。
2.社會主義基本經濟制度能夠集合多方面優勢促進創新發展
習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記在第二屆中(zhong)國(guo)國(guo)際進口博覽會(hui)開幕式(shi)上(shang)的主(zhu)旨(zhi)演講中(zhong)指(zhi)出，“中(zhong)國(guo)將堅持(chi)新(xin)發(fa)展理念，繼續(xu)實施創(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略，著力(li)(li)(li)(li)培育和壯大新(xin)動(dong)能，不斷推動(dong)轉方式(shi)、調結構、增動(dong)力(li)(li)(li)(li)，推動(dong)經(jing)濟(ji)(ji)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展，為世界經(jing)濟(ji)(ji)增長帶來新(xin)的更多(duo)機遇(yu)”。推動(dong)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展的核(he)心(xin)動(dong)力(li)(li)(li)(li)是創(chuang)(chuang)新(xin)，科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)對提高(gao)(gao)社會(hui)生產力(li)(li)(li)(li)和綜合國(guo)力(li)(li)(li)(li)至關(guan)重要。社會(hui)主(zhu)義(yi)基本經(jing)濟(ji)(ji)制度(du)能夠(gou)把多(duo)種(zhong)優勢有(you)機結合起(qi)來，有(you)力(li)(li)(li)(li)地促(cu)進創(chuang)(chuang)新(xin)，不斷增強我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)的創(chuang)(chuang)新(xin)力(li)(li)(li)(li)和競爭力(li)(li)(li)(li)，最終實現(xian)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展。
堅持和(he)(he)完善以公(gong)有(you)制為(wei)(wei)主體、多(duo)種所有(you)制經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)共同發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，有(you)利于(yu)激發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)各類創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體的(de)(de)(de)積極性(xing)(xing)(xing)、主動(dong)性(xing)(xing)(xing)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造性(xing)(xing)(xing)。首先，有(you)利于(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)國(guo)有(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)功能(neng)(neng)，推(tui)動(dong)重大(da)基礎(chu)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。推(tui)動(dong)高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)所需(xu)要的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，要靠(kao)掌握核心技(ji)(ji)術和(he)(he)關鍵(jian)技(ji)(ji)術來獲(huo)得，掌握核心技(ji)(ji)術和(he)(he)關鍵(jian)技(ji)(ji)術，最(zui)重要的(de)(de)(de)是推(tui)進重大(da)基礎(chu)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。重大(da)基礎(chu)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化為(wei)(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，形成(cheng)(cheng)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)利益，需(xu)要一個較長的(de)(de)(de)轉(zhuan)化時(shi)間，如發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現重核裂變(bian)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)(lun)(lun)15年(nian)(nian)后才建立(li)起(qi)第一座(zuo)核電站，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)立(li)半導體理(li)(li)(li)論(lun)(lun)(lun)(lun)20年(nian)(nian)后才形成(cheng)(cheng)半導體產(chan)(chan)業(ye)(ye)，華為(wei)(wei)5G技(ji)(ji)術從論(lun)(lun)(lun)(lun)文發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)表算起(qi)也經(jing)(jing)(jing)(jing)歷了(le)10余年(nian)(nian)時(shi)間。重大(da)基礎(chu)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)周期長、見效慢(man)，以及事關國(guo)家安全的(de)(de)(de)特(te)性(xing)(xing)(xing)，決定(ding)了(le)必須發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)國(guo)有(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)優(you)越性(xing)(xing)(xing)，瞄準世界(jie)科技(ji)(ji)前沿，布局重大(da)戰略性(xing)(xing)(xing)、前瞻性(xing)(xing)(xing)、原創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)性(xing)(xing)(xing)基礎(chu)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)(lun)(lun)研究。其次，有(you)利于(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)非公(gong)有(you)制經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活力(li)，推(tui)動(dong)國(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)全面提升(sheng)。推(tui)動(dong)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，需(xu)要發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)由新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)式構成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)，實現新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)舊動(dong)能(neng)(neng)轉(zhuan)換(huan)。發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)，非公(gong)有(you)制經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)具有(you)不可替代的(de)(de)(de)優(you)勢。例如，胡潤研究院發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現全球494家獨角(jiao)獸企(qi)業(ye)(ye)中，我國(guo)擁有(you)206家，超越美(mei)國(guo)成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)世界(jie)第一。獨角(jiao)獸企(qi)業(ye)(ye)主要產(chan)(chan)生在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興行(xing)業(ye)(ye)，前兩大(da)行(xing)業(ye)(ye)電子商務和(he)(he)金融科技(ji)(ji)占全球獨角(jiao)獸企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)31%，加(jia)上(shang)云計算、人(ren)工智能(neng)(neng)和(he)(he)物(wu)流三大(da)行(xing)業(ye)(ye)之后，占比達到(dao)49%。我國(guo)進入全球獨角(jiao)獸企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)基本都(dou)是非公(gong)有(you)制企(qi)業(ye)(ye)。最(zui)后，有(you)利于(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)社(she)會團體的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活力(li)，推(tui)動(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體的(de)(de)(de)多(duo)元(yuan)化。貫(guan)徹落實以人(ren)民為(wei)(wei)中心的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)思想，就是要讓一切創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)源泉充分迸發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，鼓(gu)勵社(she)會組(zu)織參與創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)是發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)非公(gong)有(you)制經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)應有(you)之義。
堅持和(he)完善按(an)勞(lao)(lao)(lao)分(fen)(fen)(fen)(fen)配為主(zhu)體(ti)、多(duo)(duo)種分(fen)(fen)(fen)(fen)配方式并存，有(you)(you)(you)利(li)于(yu)(yu)形(xing)(xing)成(cheng)促進(jin)創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)利(li)益激(ji)勵。首先，有(you)(you)(you)利(li)于(yu)(yu)激(ji)發(fa)科(ke)技(ji)人(ren)員的(de)(de)(de)(de)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)積極(ji)性(xing)。科(ke)技(ji)人(ren)員的(de)(de)(de)(de)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)是(shi)(shi)復(fu)雜的(de)(de)(de)(de)腦力勞(lao)(lao)(lao)動(dong)，是(shi)(shi)倍加(jia)的(de)(de)(de)(de)簡單勞(lao)(lao)(lao)動(dong)。堅持按(an)勞(lao)(lao)(lao)分(fen)(fen)(fen)(fen)配，就(jiu)要(yao)提(ti)高科(ke)技(ji)人(ren)員的(de)(de)(de)(de)工(gong)資待遇(yu)，形(xing)(xing)成(cheng)以(yi)創(chuang)新(xin)為核心的(de)(de)(de)(de)按(an)勞(lao)(lao)(lao)分(fen)(fen)(fen)(fen)配制度。其次，有(you)(you)(you)利(li)于(yu)(yu)激(ji)發(fa)科(ke)技(ji)人(ren)員積極(ji)推進(jin)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)。在科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)向生(sheng)產力轉(zhuan)化(hua)的(de)(de)(de)(de)過(guo)程中，對科(ke)技(ji)人(ren)員的(de)(de)(de)(de)技(ji)術貢(gong)獻進(jin)行分(fen)(fen)(fen)(fen)配，對科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)化(hua)具(ju)有(you)(you)(you)重要(yao)作用，而這需要(yao)實(shi)行多(duo)(duo)種分(fen)(fen)(fen)(fen)配方式，通(tong)(tong)過(guo)利(li)益激(ji)勵引(yin)導科(ke)技(ji)人(ren)員的(de)(de)(de)(de)科(ke)研活(huo)力。最后(hou)，有(you)(you)(you)利(li)于(yu)(yu)科(ke)技(ji)人(ren)員的(de)(de)(de)(de)創(chuang)業積極(ji)性(xing)。科(ke)技(ji)人(ren)員以(yi)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)參股創(chuang)業和(he)獲取股權(quan)分(fen)(fen)(fen)(fen)配，可以(yi)通(tong)(tong)過(guo)創(chuang)業帶動(dong)創(chuang)新(xin)，甚至(zhi)是(shi)(shi)持續的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)。
堅持和(he)(he)完善社(she)會(hui)主義市(shi)(shi)場(chang)經濟，有(you)(you)利于形成促進(jin)(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)體制機制。首先(xian)，有(you)(you)利于發(fa)揮(hui)市(shi)(shi)場(chang)對(dui)(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)源(yuan)優化配置的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)定性(xing)作(zuo)用，一方(fang)面創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)源(yuan)會(hui)自由流入到收益率(lv)高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)經濟部門，形成創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)源(yuan)集聚，從而進(jin)(jin)一步促進(jin)(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)；另一方(fang)面在(zai)(zai)我(wo)國創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力(li)越(yue)(yue)(yue)來越(yue)(yue)(yue)接(jie)近發(fa)達國家(jia)，以(yi)及(ji)需要(yao)(yao)推進(jin)(jin)原創(chuang)(chuang)(chuang)性(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)(he)涉及(ji)國家(jia)安全的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下，市(shi)(shi)場(chang)引領的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)變得(de)越(yue)(yue)(yue)來越(yue)(yue)(yue)重要(yao)(yao)。其次，有(you)(you)利于更好發(fa)揮(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)對(dui)(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保護和(he)(he)保障作(zuo)用。推進(jin)(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)需要(yao)(yao)實施(shi)(shi)對(dui)(dui)產(chan)權，特別是知識產(chan)權的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)嚴格保護，這要(yao)(yao)求政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)制定和(he)(he)實施(shi)(shi)產(chan)權保護制度(du)，形成國家(jia)對(dui)(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)權激勵(li)。推進(jin)(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)需要(yao)(yao)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)良好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)，需要(yao)(yao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)加大(da)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改善。我(wo)國近幾年營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)指(zhi)數的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全球排名同(tong)向大(da)幅提升，就顯示了二者之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)度(du)相關性(xing)。最后，有(you)(you)利于發(fa)揮(hui)市(shi)(shi)場(chang)與政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組合優勢(shi)推動創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。在(zai)(zai)技術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)孵化期，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)可以(yi)通過財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、產(chan)業政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、技術(shu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、分配政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)等扶持企業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，幫助企業度(du)過創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)風險期。在(zai)(zai)技術(shu)成果的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)推廣(guang)期，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)可以(yi)充分利用政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)等措施(shi)(shi)幫助實現(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)品的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)價值。
3.繼續發揮好社會主義基本經濟制度的優勢
當前(qian)我(wo)(wo)國(guo)(guo)所擁有的(de)(de)雄厚綜合國(guo)(guo)力和(he)(he)在國(guo)(guo)際上的(de)(de)重要(yao)影響(xiang)力，主要(yao)源于(yu)我(wo)(wo)們長期堅(jian)持和(he)(he)完善社會(hui)主義基本經(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度(du)。進入新(xin)(xin)時代，我(wo)(wo)們堅(jian)持和(he)(he)完善社會(hui)主義基本經(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度(du)，促進了(le)經(jing)濟(ji)發(fa)展方(fang)式的(de)(de)轉(zhuan)變、經(jing)濟(ji)結構的(de)(de)優化和(he)(he)新(xin)(xin)舊動(dong)能(neng)(neng)的(de)(de)轉(zhuan)換。在創新(xin)(xin)能(neng)(neng)力上，據(ju)世界(jie)知(zhi)識產(chan)權組織發(fa)布的(de)(de)2019全(quan)(quan)球創新(xin)(xin)指數(shu)(shu)報告(gao)，在全(quan)(quan)球創新(xin)(xin)指數(shu)(shu)排名中(zhong)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)從(cong)2012年(nian)(nian)的(de)(de)第(di)34位快速(su)提升至(zhi)2019年(nian)(nian)的(de)(de)第(di)14位，而且(qie)是(shi)前(qian)20名中(zhong)唯一(yi)的(de)(de)中(zhong)等收入經(jing)濟(ji)體(ti)；據(ju)世界(jie)知(zhi)識產(chan)權組織發(fa)布的(de)(de)世界(jie)知(zhi)識產(chan)權報告(gao)，2018年(nian)(nian)我(wo)(wo)國(guo)(guo)申請的(de)(de)專利(li)數(shu)(shu)量(liang)從(cong)2012年(nian)(nian)的(de)(de)65.28萬件達到創紀(ji)錄的(de)(de)154萬件，占全(quan)(quan)球專利(li)申請總量(liang)的(de)(de)比(bi)重接(jie)近50%。在新(xin)(xin)舊動(dong)能(neng)(neng)轉(zhuan)換上，我(wo)(wo)國(guo)(guo)新(xin)(xin)興(xing)(xing)戰(zhan)(zhan)略產(chan)業近幾年(nian)(nian)保持高速(su)增(zeng)(zeng)長，2018年(nian)(nian)規模以上工業中(zhong)，戰(zhan)(zhan)略性新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)業增(zeng)(zeng)加值(zhi)比(bi)上年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長8.9%；在規模以上服務(wu)業中(zhong)，戰(zhan)(zhan)略性新(xin)(xin)興(xing)(xing)服務(wu)業營(ying)業收入比(bi)上年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長14.6%。這些都(dou)表明，堅(jian)持社會(hui)主義基本經(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度(du)對(dui)于(yu)推動(dong)高質量(liang)發(fa)展具有重要(yao)作用。
新(xin)時代推(tui)(tui)動我國經濟(ji)(ji)實現高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，必(bi)須堅(jian)持(chi)和完善社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義基本經濟(ji)(ji)制(zhi)度(du)，繼續發(fa)揮好這一制(zhi)度(du)的(de)(de)優勢。堅(jian)持(chi)以新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念為(wei)(wei)引(yin)領，以建(jian)(jian)設(she)現代化經濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)系為(wei)(wei)目(mu)標，以供(gong)給側結構(gou)(gou)性改(gai)革(ge)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)線，推(tui)(tui)動經濟(ji)(ji)建(jian)(jian)設(she)和經濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)。堅(jian)持(chi)完善以公有(you)(you)(you)制(zhi)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)、多(duo)種所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)經濟(ji)(ji)共同發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)制(zhi)度(du)，積極推(tui)(tui)進混(hun)合所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)革(ge)，最終形成我中有(you)(you)(you)你、你中有(you)(you)(you)我的(de)(de)融合發(fa)展(zhan)(zhan)格局。堅(jian)持(chi)和完善按勞分配為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)、多(duo)種分配方式(shi)并存的(de)(de)分配制(zhi)度(du)，進一步(bu)深(shen)化收入分配制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，形成有(you)(you)(you)利于推(tui)(tui)動創新(xin)，實現經濟(ji)(ji)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)分配體(ti)(ti)(ti)(ti)系。堅(jian)持(chi)和完善社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義市場(chang)經濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)，進一步(bu)探索社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義與市場(chang)經濟(ji)(ji)有(you)(you)(you)機(ji)結合的(de)(de)多(duo)種方式(shi)，通(tong)過不斷深(shen)化改(gai)革(ge)，構(gou)(gou)建(jian)(jian)市場(chang)機(ji)制(zhi)有(you)(you)(you)效、微觀主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)有(you)(you)(you)活力、宏觀調控有(you)(you)(you)度(du)的(de)(de)經濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)。（黃泰(tai)巖）
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