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日前，習近(jin)平(ping)總書記(ji)在主持召開中央全(quan)面深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)委員(yuan)會(hui)第十一次會(hui)議時強(qiang)調(diao)，要(yao)以堅持和(he)(he)完善中國(guo)特色社會(hui)主義制(zhi)(zhi)度(du)、推(tui)進(jin)國(guo)家治理體系和(he)(he)治理能(neng)力現代(dai)化(hua)(hua)為主軸，增強(qiang)以改(gai)革(ge)推(tui)進(jin)國(guo)家制(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)國(guo)家治理體系建(jian)(jian)設(she)的自覺(jue)性，突出制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)設(she)這(zhe)條主線，繼續全(quan)面深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)。這(zhe)一重要(yao)論(lun)述和(he)(he)要(yao)求(qiu)為我們進(jin)一步(bu)抓好制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)設(she)、把改(gai)革(ge)推(tui)向(xiang)深入指(zhi)明(ming)方(fang)向(xiang)。

小智(zhi)治(zhi)事，大(da)智(zhi)治(zhi)制。黨的(de)(de)十八屆三(san)中(zhong)全會開啟了全面深化改(gai)(gai)革、系(xi)統(tong)整體設計(ji)推進改(gai)(gai)革的(de)(de)新時代。在以習近(jin)平同志為(wei)核心的(de)(de)黨中(zhong)央堅(jian)強領導下(xia)，經(jing)過5年(nian)多的(de)(de)努(nu)力(li)，重要領域和(he)關鍵環(huan)節改(gai)(gai)革成(cheng)效顯著，主要領域基礎性制度體系(xi)基本(ben)形成(cheng)，為(wei)推進國家治(zhi)理體系(xi)和(he)治(zhi)理能力(li)現代化打下(xia)了堅(jian)實基礎。

同時也要(yao)(yao)看到，改(gai)革中還有許多硬骨頭要(yao)(yao)啃、不少難(nan)關要(yao)(yao)攻(gong)克，制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設(she)依然任重道遠。“天下之勢不盛則(ze)衰(shuai)，天下之治(zhi)(zhi)不進則(ze)退。”當今世(shi)界正經(jing)歷百年(nian)未有之大變局，我們面(mian)臨的(de)(de)國(guo)際國(guo)內(nei)風險挑(tiao)(tiao)戰前所(suo)未有。無論哪一(yi)(yi)類(lei)型(xing)風險的(de)(de)化解、哪一(yi)(yi)方(fang)面(mian)危機(ji)的(de)(de)應對(dui)(dui)、哪一(yi)(yi)領域問題的(de)(de)解決(jue)，制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設(she)都是(shi)(shi)治(zhi)(zhi)本之道。相比過去，新(xin)時代改(gai)革開(kai)放更(geng)多面(mian)對(dui)(dui)的(de)(de)是(shi)(shi)深(shen)層(ceng)次體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)問題，對(dui)(dui)改(gai)革的(de)(de)系統(tong)性(xing)、整(zheng)體性(xing)、協(xie)同性(xing)要(yao)(yao)求更(geng)強(qiang)，相應地建(jian)章立(li)制(zhi)(zhi)、構建(jian)體系的(de)(de)任務(wu)更(geng)重。突出制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設(she)這條主線，推(tui)動(dong)各方(fang)面(mian)制(zhi)(zhi)度(du)更(geng)加成熟更(geng)加定型(xing)，是(shi)(shi)應對(dui)(dui)風險挑(tiao)(tiao)戰、贏(ying)得主動(dong)的(de)(de)有力(li)保(bao)證，是(shi)(shi)新(xin)時代改(gai)革開(kai)放事(shi)業發展的(de)(de)必然要(yao)(yao)求。

突出制(zhi)(zhi)度(du)建設這條主線深化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)，需要做好系統(tong)謀劃、統(tong)籌(chou)協調的(de)(de)(de)文章。黨(dang)的(de)(de)(de)十九屆四(si)(si)中(zhong)全會(hui)(hui)《決定》為(wei)(wei)全面深化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)系統(tong)集(ji)成(cheng)、協同高效提供了根本遵循。落(luo)(luo)實(shi)好四(si)(si)中(zhong)全會(hui)(hui)部署(shu)的(de)(de)(de)各項(xiang)(xiang)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)任務(wu)，就(jiu)應著力推(tui)動各項(xiang)(xiang)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)向制(zhi)(zhi)度(du)更(geng)(geng)加成(cheng)熟更(geng)(geng)加定型靠攏(long)，讓各項(xiang)(xiang)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)相得益彰、發生(sheng)化學反(fan)應。改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)向前進，制(zhi)(zhi)度(du)更(geng)(geng)完善(shan)。要以四(si)(si)中(zhong)全會(hui)(hui)精神為(wei)(wei)指導，對(dui)黨(dang)中(zhong)央明確的(de)(de)(de)國家治理急需的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)、滿(man)足人(ren)民對(dui)美好生(sheng)活新期待必備的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)進行研究和部署(shu)，實(shi)現改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)舉措的(de)(de)(de)有機銜接、融會(hui)(hui)貫通(tong)，做到一體推(tui)動、一體落(luo)(luo)實(shi)。

突(tu)出(chu)制度建(jian)(jian)設(she)這條主(zhu)線深化改(gai)革(ge)，不能眉毛(mao)胡子一(yi)把(ba)抓，須在精(jing)準謀(mou)劃、精(jing)準實施上下功夫。改(gai)革(ge)解決(jue)什(shen)么問(wen)題(ti)、什(shen)么時(shi)(shi)候推出(chu)、對制度建(jian)(jian)設(she)有什(shen)么作用，都(dou)要做(zuo)到心中有數，建(jian)(jian)章立制也應講求章法。改(gai)革(ge)已(yi)建(jian)(jian)立制度框架(jia)的，要對照四中全(quan)會精(jing)神繼續鞏固完善；正在探索的要做(zuo)好總(zong)結提煉(lian)、形成制度安排；有待謀(mou)劃推出(chu)的，要大膽改(gai)革(ge)創新，及時(shi)(shi)研(yan)究制定方案。

謀劃改革要精準，抓(zhua)落(luo)實也要精準。要把握不(bu)同改革的(de)特點性質，因地制(zhi)宜、有的(de)放矢落(luo)實改革方案，不(bu)搞(gao)(gao)上下“一(yi)般粗”，不(bu)搞(gao)(gao)“一(yi)刀切(qie)”。制(zhi)度(du)的(de)生命力在(zai)于執行，要推動改革在(zai)目標集(ji)成(cheng)、政策(ce)集(ji)成(cheng)、效(xiao)果集(ji)成(cheng)等方面取得扎實成(cheng)效(xiao)，推動制(zhi)度(du)建設(she)行穩致遠(yuan)。

【責(ze)任編輯：趙藝涵(han)】