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日前，習近平總書記在主持(chi)召(zhao)開中央全面(mian)(mian)深(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)委(wei)員(yuan)會(hui)第十一次會(hui)議時強調，要(yao)以堅持(chi)和(he)完善中國特(te)色社會(hui)主義制度(du)(du)、推(tui)進國家治(zhi)理體系和(he)治(zhi)理能力現代化(hua)(hua)為(wei)主軸，增強以改(gai)(gai)革(ge)推(tui)進國家制度(du)(du)和(he)國家治(zhi)理體系建(jian)設(she)的(de)自覺性(xing)，突(tu)出制度(du)(du)建(jian)設(she)這條主線(xian)，繼續全面(mian)(mian)深(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)。這一重要(yao)論述和(he)要(yao)求為(wei)我們進一步抓好制度(du)(du)建(jian)設(she)、把改(gai)(gai)革(ge)推(tui)向深(shen)入指(zhi)明方(fang)向。

小智治事，大智治制(zhi)。黨的(de)十八屆三中全會開(kai)啟了全面深化改(gai)革(ge)、系(xi)統(tong)整體設計(ji)推進改(gai)革(ge)的(de)新(xin)時代。在以習(xi)近平同志(zhi)為(wei)核心的(de)黨中央堅強領(ling)導下，經(jing)過5年(nian)多的(de)努(nu)力，重要(yao)領(ling)域(yu)(yu)和(he)關鍵(jian)環節改(gai)革(ge)成(cheng)(cheng)效顯著，主(zhu)要(yao)領(ling)域(yu)(yu)基(ji)礎(chu)(chu)性制(zhi)度體系(xi)基(ji)本形成(cheng)(cheng)，為(wei)推進國家治理體系(xi)和(he)治理能(neng)力現代化打(da)下了堅實(shi)基(ji)礎(chu)(chu)。

同(tong)時(shi)也要(yao)(yao)看到，改(gai)(gai)革(ge)中還(huan)有(you)許多硬骨頭要(yao)(yao)啃、不少難關要(yao)(yao)攻克，制(zhi)度(du)建(jian)(jian)(jian)設依然任重道遠。“天(tian)下之(zhi)勢不盛則衰(shuai)，天(tian)下之(zhi)治不進則退。”當今世界正經歷百年未有(you)之(zhi)大變局，我們面(mian)臨的(de)(de)國(guo)際國(guo)內風(feng)險(xian)挑戰(zhan)前所(suo)未有(you)。無論哪(na)一(yi)(yi)類型風(feng)險(xian)的(de)(de)化解、哪(na)一(yi)(yi)方面(mian)危機(ji)的(de)(de)應對、哪(na)一(yi)(yi)領域問題的(de)(de)解決(jue)，制(zhi)度(du)建(jian)(jian)(jian)設都(dou)是治本之(zhi)道。相比過去，新時(shi)代改(gai)(gai)革(ge)開放更多面(mian)對的(de)(de)是深層次體(ti)(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)問題，對改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)系(xi)(xi)統性(xing)、整體(ti)(ti)性(xing)、協同(tong)性(xing)要(yao)(yao)求更強(qiang)，相應地建(jian)(jian)(jian)章立制(zhi)、構建(jian)(jian)(jian)體(ti)(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)任務更重。突出(chu)制(zhi)度(du)建(jian)(jian)(jian)設這條主線，推動各方面(mian)制(zhi)度(du)更加(jia)成熟(shu)更加(jia)定型，是應對風(feng)險(xian)挑戰(zhan)、贏得主動的(de)(de)有(you)力保證，是新時(shi)代改(gai)(gai)革(ge)開放事業(ye)發(fa)展的(de)(de)必然要(yao)(yao)求。

突出制(zhi)(zhi)度(du)建設這條主線深化改革(ge)(ge)(ge)，需要做(zuo)好系統(tong)謀劃(hua)、統(tong)籌(chou)協調的(de)文章。黨(dang)(dang)的(de)十九(jiu)屆四(si)中全(quan)(quan)會(hui)《決定》為(wei)全(quan)(quan)面深化改革(ge)(ge)(ge)系統(tong)集(ji)成(cheng)、協同(tong)高(gao)效提供了(le)根本遵循。落實好四(si)中全(quan)(quan)會(hui)部(bu)署的(de)各項(xiang)改革(ge)(ge)(ge)任務，就(jiu)應著力推(tui)動各項(xiang)改革(ge)(ge)(ge)向(xiang)(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)更(geng)加成(cheng)熟(shu)更(geng)加定型靠攏，讓各項(xiang)改革(ge)(ge)(ge)相得益彰、發生化學反應。改革(ge)(ge)(ge)向(xiang)(xiang)前進，制(zhi)(zhi)度(du)更(geng)完善。要以四(si)中全(quan)(quan)會(hui)精神(shen)為(wei)指導，對(dui)黨(dang)(dang)中央明確的(de)國(guo)家治(zhi)理急(ji)需的(de)制(zhi)(zhi)度(du)、滿足人(ren)民(min)對(dui)美(mei)好生活新期(qi)待必(bi)備的(de)制(zhi)(zhi)度(du)進行研究和部(bu)署，實現改革(ge)(ge)(ge)舉措的(de)有機(ji)銜接、融會(hui)貫通，做(zuo)到一體(ti)推(tui)動、一體(ti)落實。

突出制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)(jian)設這條主(zhu)線深化改(gai)(gai)革(ge)，不能眉毛胡子一把抓，須在精(jing)準謀(mou)劃、精(jing)準實施上下功夫。改(gai)(gai)革(ge)解(jie)決什(shen)么(me)問題、什(shen)么(me)時(shi)候(hou)推出、對(dui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)(jian)設有什(shen)么(me)作用，都要做(zuo)到心(xin)中有數，建(jian)(jian)(jian)章(zhang)立制(zhi)(zhi)(zhi)也應講求章(zhang)法(fa)。改(gai)(gai)革(ge)已建(jian)(jian)(jian)立制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)框(kuang)架的，要對(dui)照四(si)中全會(hui)精(jing)神繼(ji)續鞏固完(wan)善；正在探索的要做(zuo)好總(zong)結(jie)提煉(lian)、形成制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)安排；有待謀(mou)劃推出的，要大膽(dan)改(gai)(gai)革(ge)創(chuang)新，及時(shi)研究制(zhi)(zhi)(zhi)定方案。

謀劃(hua)改(gai)革(ge)(ge)要(yao)精準，抓落(luo)實(shi)(shi)也要(yao)精準。要(yao)把握(wo)不(bu)同(tong)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)特點性(xing)質，因地(di)制(zhi)宜、有的(de)(de)放(fang)矢落(luo)實(shi)(shi)改(gai)革(ge)(ge)方案，不(bu)搞上(shang)下(xia)“一(yi)般粗”，不(bu)搞“一(yi)刀切”。制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)生命力在(zai)于執行(xing)，要(yao)推動(dong)改(gai)革(ge)(ge)在(zai)目(mu)標集(ji)(ji)成、政策集(ji)(ji)成、效(xiao)(xiao)果集(ji)(ji)成等方面取得扎實(shi)(shi)成效(xiao)(xiao)，推動(dong)制(zhi)度(du)(du)建設行(xing)穩致(zhi)遠。

【責任編(bian)輯：趙藝涵】