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剛(gang)剛(gang)結束的(de)(de)中央經(jing)(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會議，對明(ming)年經(jing)(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)(de)一個重要要求，就是(shi)確(que)保經(jing)(jing)(jing)濟(ji)實現量的(de)(de)合理(li)增(zeng)長和質的(de)(de)穩步提升(sheng)。這是(shi)對經(jing)(jing)(jing)濟(ji)運行和經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)內在關(guan)系(xi)系(xi)統性、全局性認識的(de)(de)重要深(shen)化(hua)，對做好明(ming)年經(jing)(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)具(ju)有重要的(de)(de)指導意義。

經(jing)濟增長(chang)是量(liang)(liang)和(he)質的統(tong)一。沒有(you)(you)(you)質量(liang)(liang)，就沒有(you)(you)(you)增長(chang)的效益；沒有(you)(you)(you)數(shu)量(liang)(liang)，質量(liang)(liang)就沒有(you)(you)(you)依托，就形不成供給。從經(jing)濟增長(chang)過程看，數(shu)量(liang)(liang)一般(ban)表(biao)(biao)現(xian)為(wei)增長(chang)速度；質量(liang)(liang)則表(biao)(biao)現(xian)為(wei)供給滿足需求的水(shui)平高(gao)低。

經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)是(shi)社會(hui)再生產(chan)活(huo)動的(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)體(ti)現(xian)(xian)，也是(shi)事關人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)生存(cun)發展(zhan)最基(ji)本的(de)(de)(de)(de)社會(hui)活(huo)動，時刻(ke)不能停頓。從這(zhe)個角度(du)(du)看，對經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)速度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)剛(gang)性要求，首先來(lai)自于(yu)充(chong)分(fen)就(jiu)(jiu)業(ye)的(de)(de)(de)(de)目(mu)標(biao)。就(jiu)(jiu)業(ye)是(shi)民(min)(min)(min)(min)生之(zhi)本，一(yi)定的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)速度(du)(du)將帶來(lai)就(jiu)(jiu)業(ye)機(ji)會(hui)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，因此經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)要能夠(gou)滿足(zu)就(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)(ren)(ren)口的(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。近年來(lai)，我(wo)國1個百(bai)分(fen)點的(de)(de)(de)(de)GDP增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)率，大約對應200萬個就(jiu)(jiu)業(ye)機(ji)會(hui)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)。目(mu)前，我(wo)國每年應屆大中專畢業(ye)生超(chao)過1300萬人(ren)(ren)(ren)，加(jia)上外出務工(gong)的(de)(de)(de)(de)農民(min)(min)(min)(min)工(gong)等(deng)，每年新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)城鎮就(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)(ren)(ren)口超(chao)過1500萬人(ren)(ren)(ren)，因此穩(wen)定的(de)(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)總量(liang)離不開合理(li)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速。其次(ci)，來(lai)自于(yu)隨著就(jiu)(jiu)業(ye)和(he)(he)收(shou)入增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，居民(min)(min)(min)(min)在吃(chi)穿(chuan)用住行等(deng)方(fang)面需(xu)求的(de)(de)(de)(de)剛(gang)性增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。例如隨著城鎮化(hua)的(de)(de)(de)(de)推進，人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群眾對城市的(de)(de)(de)(de)住房、汽(qi)車等(deng)需(xu)求在持(chi)續(xu)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)；對教育、醫療(liao)、文化(hua)、旅游等(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)需(xu)求也在持(chi)續(xu)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。滿足(zu)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群眾日益增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)美好(hao)生活(huo)需(xu)求，要求必(bi)須有(you)一(yi)定的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)速度(du)(du)。這(zhe)總體(ti)表現(xian)(xian)為發展(zhan)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)、改善民(min)(min)(min)(min)生的(de)(de)(de)(de)推進速度(du)(du)。因此，要完善和(he)(he)強化(hua)“六(liu)穩(wen)”舉措，健全財政(zheng)、貨幣、就(jiu)(jiu)業(ye)等(deng)政(zheng)策(ce)協同(tong)和(he)(he)傳(chuan)導落(luo)實(shi)機(ji)制，確(que)保(bao)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)實(shi)現(xian)(xian)量(liang)的(de)(de)(de)(de)合理(li)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，保(bao)持(chi)一(yi)定的(de)(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)率和(he)(he)居民(min)(min)(min)(min)收(shou)入增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速，也為惠民(min)(min)(min)(min)生提供保(bao)障。

經(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)長(chang)必須是有(you)質量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)長(chang)，否則人們的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)活動(dong)所(suo)形成的(de)(de)(de)(de)(de)使用(yong)價(jia)值就(jiu)會(hui)(hui)(hui)(hui)降低；人民生(sheng)(sheng)(sheng)活需求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)滿足(zu)程(cheng)度也會(hui)(hui)(hui)(hui)降低；就(jiu)會(hui)(hui)(hui)(hui)落后于(yu)(yu)民生(sheng)(sheng)(sheng)改善的(de)(de)(de)(de)(de)步(bu)伐。而(er)低效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)(hui)(hui)(hui)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)活動(dong)，還會(hui)(hui)(hui)(hui)帶來資源環境方面的(de)(de)(de)(de)(de)浪費和污(wu)染。提高(gao)經(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)長(chang)質量(liang)(liang)，必須充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭優勝劣汰的(de)(de)(de)(de)(de)作用(yong)。為(wei)此(ci)(ci)，首先要(yao)注意防止(zhi)需求(qiu)過(guo)快擴張帶來宏觀(guan)總量(liang)(liang)持續供不(bu)應(ying)求(qiu)。供不(bu)應(ying)求(qiu)會(hui)(hui)(hui)(hui)形成賣方市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)，生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)業往(wang)往(wang)處于(yu)(yu)優勢(shi)地位，利潤增(zeng)(zeng)長(chang)點集中(zhong)于(yu)(yu)數量(liang)(liang)和規(gui)模擴張。這時往(wang)往(wang)會(hui)(hui)(hui)(hui)導致“蘿卜快了不(bu)洗泥”的(de)(de)(de)(de)(de)現象，出現低水平數量(liang)(liang)擴張。同時，也要(yao)防止(zhi)出現需求(qiu)不(bu)足(zu)。因為(wei)供大(da)于(yu)(yu)求(qiu)雖然會(hui)(hui)(hui)(hui)形成買方市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)，使居(ju)民等市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)購買方處于(yu)(yu)優勢(shi)地位，進而(er)凸顯市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭優勝劣汰的(de)(de)(de)(de)(de)功能，倒逼企(qi)業提質增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)、節(jie)能減排(pai)，但也一定程(cheng)度上(shang)會(hui)(hui)(hui)(hui)使企(qi)業陷入產(chan)品銷售(shou)困(kun)難(nan)、缺少銷售(shou)回款、財務(wu)支(zhi)付能力(li)低下的(de)(de)(de)(de)(de)困(kun)境，而(er)經(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)長(chang)質量(liang)(liang)也將難(nan)以提高(gao)。由此(ci)(ci)可見，充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭作用(yong)，促進經(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)長(chang)質量(liang)(liang)提高(gao)，最優的(de)(de)(de)(de)(de)選擇是保(bao)持宏觀(guan)經(jing)(jing)濟總供求(qiu)大(da)體均衡的(de)(de)(de)(de)(de)狀態。在這一環境中(zhong)，既有(you)明顯的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭壓力(li)，企(qi)業又(you)普遍有(you)較好的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營狀態。這對(dui)于(yu)(yu)保(bao)障充(chong)分(fen)就(jiu)業、保(bao)持銀企(qi)之間良好的(de)(de)(de)(de)(de)債務(wu)關系、保(bao)證企(qi)業有(you)足(zu)夠資金(jin)推進提質增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)和節(jie)能減排(pai)等具有(you)重(zhong)要(yao)作用(yong)。

因此(ci)，協調(diao)好量的合理增(zeng)長(chang)和質的平(ping)穩(wen)提升之間(jian)的關系，最重要(yao)的是提高宏觀調(diao)控的前瞻性(xing)、針對性(xing)、有效(xiao)性(xing)，堅(jian)(jian)持(chi)穩(wen)字當頭(tou)，堅(jian)(jian)持(chi)宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)穩(wen)、微觀政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)活、社(she)會政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)托底的政(zheng)(zheng)策(ce)框(kuang)架，抓重點、補(bu)短板、強弱(ruo)項，在深(shen)化供給側結構(gou)性(xing)改革上持(chi)續(xu)發力。

發(fa)揮市(shi)場(chang)競爭優勝劣汰作用，促進(jin)經(jing)(jing)濟增(zeng)長質量提(ti)高(gao)(gao)，還要持續深化(hua)市(shi)場(chang)化(hua)改革、推(tui)進(jin)高(gao)(gao)水平對外(wai)開放，不斷(duan)完善(shan)支持經(jing)(jing)濟高(gao)(gao)質量發(fa)展的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)。高(gao)(gao)質量發(fa)展，歸根(gen)結底來(lai)自(zi)于所有(you)參與(yu)經(jing)(jing)濟活(huo)動的(de)個(ge)人和市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)更加規范有(you)序的(de)經(jing)(jing)濟行為。這(zhe)些都(dou)有(you)賴于中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義基本經(jing)(jing)濟制(zhi)度的(de)成熟與(yu)定型，以及(ji)國(guo)民素質的(de)顯著提(ti)高(gao)(gao)。因此，邁(mai)上高(gao)(gao)質量發(fa)展的(de)階梯，是一個(ge)爬坡過(guo)坎、攻堅(jian)(jian)克難的(de)偉大征(zheng)程(cheng)，必須有(you)持之以恒、堅(jian)(jian)忍不拔、久久為功的(de)思想準備和雄心(xin)勇氣。

【責任編輯：語謙】