文章來源：學習時報 發布時間：2021-03-02
2月26日，習近平總書記主(zhu)(zhu)持召(zhao)開中央政治局常務委(wei)員(yuan)會會議并發(fa)表重(zhong)要(yao)講話。他指出，各級黨委(wei)和(he)政府要(yao)統籌推進(jin)新冠(guan)肺炎疫(yi)(yi)情(qing)防控和(he)經濟社會發(fa)展(zhan)工作，準確分(fen)析把握(wo)疫(yi)(yi)情(qing)和(he)經濟社會發(fa)展(zhan)形勢，緊緊抓(zhua)住(zhu)主(zhu)(zhu)要(yao)矛盾和(he)矛盾的主(zhu)(zhu)要(yao)方面(mian)，確保打贏疫(yi)(yi)情(qing)防控人(ren)民戰(zhan)(zhan)爭、總體戰(zhan)(zhan)、阻擊戰(zhan)(zhan)，努力(li)實(shi)現決勝全面(mian)建成小康社會、決戰(zhan)(zhan)脫(tuo)貧攻堅目標(biao)任務。
當(dang)前，新冠肺炎疫(yi)(yi)情(qing)仍然(ran)(ran)是影響(xiang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)預期(qi)的(de)最(zui)大變量(liang)(liang)，是制約經(jing)(jing)濟(ji)(ji)健康發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)最(zui)大障礙。經(jing)(jing)過全(quan)(quan)國人民的(de)艱苦奮(fen)戰(zhan)，全(quan)(quan)國疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控形(xing)勢積極向(xiang)好的(de)態勢正在(zai)拓展(zhan)(zhan)，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)加快恢復。但湖(hu)北省(sheng)和(he)武漢市疫(yi)(yi)情(qing)形(xing)勢依然(ran)(ran)復雜嚴峻，其他有關地區(qu)(qu)疫(yi)(yi)情(qing)反彈風(feng)險也(ye)不(bu)可忽(hu)視。越是在(zai)這(zhe)個時候，越要把(ba)(ba)思(si)想和(he)行(xing)(xing)動統(tong)一(yi)到以習(xi)近平同(tong)志為(wei)核(he)心(xin)的(de)黨中(zhong)央(yang)決策部署上來(lai)，毫(hao)不(bu)放松地抓好疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控工作，統(tong)籌(chou)完成經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)各項任務，努(nu)力(li)實現決勝(sheng)全(quan)(quan)面(mian)建成小康社(she)會、決戰(zhan)脫貧攻(gong)堅目(mu)標任務。要制定明確的(de)疫(yi)(yi)情(qing)分區(qu)(qu)分級標準，實行(xing)(xing)區(qu)(qu)域差異化(hua)管理(li)，為(wei)復工復產、便利生活(huo)和(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)打通(tong)交通(tong)運輸“大動脈”，暢通(tong)企業、社(she)區(qu)(qu)、村莊“微循(xun)環(huan)”，進(jin)而加快形(xing)成與疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控相適應的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會運行(xing)(xing)秩序，盡最(zui)大力(li)量(liang)(liang)把(ba)(ba)疫(yi)(yi)情(qing)造(zao)成的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)損失奪回來(lai)，確保實現全(quan)(quan)年經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)目(mu)標任務。
在國(guo)際和(he)國(guo)內經(jing)(jing)濟(ji)下行壓力(li)(li)(li)都(dou)很(hen)大(da)的(de)(de)形(xing)(xing)勢(shi)下，實(shi)現全(quan)年經(jing)(jing)濟(ji)社會發展(zhan)目(mu)標任務本就很(hen)不(bu)容易，突如(ru)其來(lai)(lai)的(de)(de)新(xin)冠(guan)肺炎(yan)疫情(qing)(qing)給經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)(gong)作又帶(dai)來(lai)(lai)更(geng)大(da)挑(tiao)戰(zhan)。為此，我(wo)們必須堅(jian)定(ding)必勝信心，保持戰(zhan)略定(ding)力(li)(li)(li)。疫情(qing)(qing)影響雖然很(hen)大(da)，但終(zhong)究是(shi)階段性(xing)的(de)(de)，改(gai)變不(bu)了(le)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)潛力(li)(li)(li)足(zu)、韌性(xing)強(qiang)(qiang)、回旋余地(di)大(da)的(de)(de)特(te)征，也(ye)改(gai)變不(bu)了(le)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)長(chang)期平(ping)穩(wen)(wen)向好的(de)(de)大(da)趨勢(shi)。關鍵是(shi)拿出多(duo)種有效辦(ban)法和(he)政(zheng)策工(gong)(gong)具，最(zui)大(da)限度(du)地(di)釋放出我(wo)國(guo)“超大(da)人(ren)力(li)(li)(li)資(zi)(zi)本規模(mo)、超大(da)國(guo)內市場需求、超大(da)生產力(li)(li)(li)配置空(kong)間、超強(qiang)(qiang)資(zi)(zi)本形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)能力(li)(li)(li)和(he)超強(qiang)(qiang)舉國(guo)體制”等疊加耦合而形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)的(de)(de)比較優勢(shi)和(he)發展(zhan)潛力(li)(li)(li)，加快培育和(he)形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)促進經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)的(de)(de)新(xin)動(dong)能和(he)新(xin)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)點。唯有經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)穩(wen)(wen)住了(le)，穩(wen)(wen)就業、穩(wen)(wen)金融、穩(wen)(wen)外貿、穩(wen)(wen)外資(zi)(zi)、穩(wen)(wen)投資(zi)(zi)、穩(wen)(wen)預(yu)期的(de)(de)政(zheng)策目(mu)標才(cai)能得以實(shi)現，民(min)生事業也(ye)才(cai)有堅(jian)實(shi)的(de)(de)物質保障(zhang)。
首先(xian)，要(yao)(yao)堅定(ding)(ding)不(bu)移(yi)貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，努(nu)力(li)實(shi)(shi)現(xian)(xian)高(gao)(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。面(mian)對(dui)新(xin)(xin)形勢新(xin)(xin)挑戰，必須堅定(ding)(ding)不(bu)移(yi)貫(guan)徹創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、協(xie)調(diao)(diao)、綠色、開(kai)放、共(gong)享的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，大(da)力(li)轉變經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式，推(tui)動(dong)(dong)(dong)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)從規模擴張轉向(xiang)結構(gou)優化(hua)，從要(yao)(yao)素驅動(dong)(dong)(dong)轉向(xiang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)(dong)，從主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)依(yi)靠投資、出(chu)口(kou)拉動(dong)(dong)(dong)轉向(xiang)依(yi)靠消費、投資、出(chu)口(kou)協(xie)調(diao)(diao)拉動(dong)(dong)(dong)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)信息化(hua)和(he)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)深度融合，工(gong)業(ye)(ye)化(hua)和(he)城鎮(zhen)化(hua)良性互動(dong)(dong)(dong)，城鎮(zhen)化(hua)和(he)農業(ye)(ye)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)互促(cu)互進(jin)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)高(gao)(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。 始終堅持(chi)(chi)從我國(guo)仍(reng)(reng)處(chu)(chu)于并將長期處(chu)(chu)于社會主(zhu)(zhu)義(yi)初級階段這(zhe)個最大(da)國(guo)情(qing)和(he)最大(da)實(shi)(shi)際出(chu)發(fa)(fa)，堅持(chi)(chi)以經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)建設(she)(she)為中心(xin)。以經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)建設(she)(she)為中心(xin)是(shi)興國(guo)之(zhi)要(yao)(yao)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)仍(reng)(reng)是(shi)解決我國(guo)所有問題的(de)(de)關鍵。只有推(tui)動(dong)(dong)(dong)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)持(chi)(chi)續健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，才能筑牢國(guo)家繁(fan)榮富強(qiang)、人民幸福安康、社會和(he)諧穩(wen)(wen)定(ding)(ding)的(de)(de)物質基礎。因此(ci)，“穩(wen)(wen)增(zeng)長”不(bu)僅是(shi)實(shi)(shi)現(xian)(xian)“穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)(ye)、穩(wen)(wen)金融、穩(wen)(wen)外貿(mao)、穩(wen)(wen)外資、穩(wen)(wen)投資、穩(wen)(wen)預(yu)期”的(de)(de)前提(ti)，而且是(shi)實(shi)(shi)現(xian)(xian)高(gao)(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)基礎。量(liang)(liang)(liang)變是(shi)質變的(de)(de)前提(ti)和(he)基礎。在(zai)疫情(qing)影響明顯(xian)、經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行(xing)壓力(li)加大(da)的(de)(de)情(qing)況(kuang)下(xia)(xia)，要(yao)(yao)實(shi)(shi)現(xian)(xian)高(gao)(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，講(jiang)“穩(wen)(wen)字當頭(tou)”，關鍵是(shi)確保(bao)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)穩(wen)(wen)定(ding)(ding)合理(li)增(zeng)長，堅決守住一(yi)定(ding)(ding)的(de)(de)速度底線。如(ru)果(guo)放棄我國(guo)在(zai)世界上具有競爭力(li)的(de)(de)資源(yuan)型和(he)勞動(dong)(dong)(dong)密集型傳統優勢產業(ye)(ye)，盲(mang)目地搞“去工(gong)業(ye)(ye)化(hua)”和(he)環保(bao)“一(yi)刀切”，簡單關停擁(yong)有要(yao)(yao)素稟賦的(de)(de)優勢資源(yuan)型產業(ye)(ye)，就(jiu)會導致經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)結構(gou)趨同，進(jin)而使(shi)得“舊動(dong)(dong)(dong)能降低，新(xin)(xin)動(dong)(dong)(dong)能不(bu)足”的(de)(de)“斷檔”問題日益突(tu)出(chu)。因此(ci)，要(yao)(yao)打贏目前這(zhe)場(chang)難度巨大(da)的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)保(bao)衛戰，必須統一(yi)思想(xiang)，牢牢把握以經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)建設(she)(she)為中心(xin)，除了疫情(qing)嚴(yan)重地區之(zhi)外，要(yao)(yao)精準(zhun)穩(wen)(wen)妥推(tui)進(jin)復工(gong)復產，形成有利于經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長和(he)高(gao)(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)濃厚氛圍，努(nu)力(li)做到防疫不(bu)放松，經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)要(yao)(yao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。
其次，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)充分發(fa)揮(hui)好(hao)(hao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)宏觀調(diao)控的(de)(de)(de)巨大(da)威力(li)，供(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)(ce)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)側(ce)(ce)(ce)“雙向發(fa)力(li)”，打好(hao)(hao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)組(zu)合拳。“有(you)(you)為(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)”和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)“宏觀調(diao)控”相(xiang)統一是(shi)我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)平(ping)(ping)(ping)抑(yi)周期性(xing)或偶(ou)發(fa)性(xing)沖(chong)擊(ji)(ji)，進(jin)而(er)保(bao)持(chi)(chi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)平(ping)(ping)(ping)穩較快發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)顯(xian)著(zhu)制(zhi)度(du)(du)優(you)勢(shi)。政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)積極(ji)(ji)作(zuo)(zuo)用和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)相(xiang)機抉擇(ze)的(de)(de)(de)宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，不(bu)僅(jin)幫助我們戰勝(sheng)了1998年(nian)亞洲金融(rong)危(wei)機和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)2008年(nian)世界(jie)金融(rong)危(wei)機對我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)嚴重(zhong)(zhong)沖(chong)擊(ji)(ji)，而(er)且(qie)讓我們克服(fu)了2003年(nian)的(de)(de)(de)SARS疫(yi)(yi)情(qing)(qing)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)2008年(nian)汶川地震等(deng)災害給(gei)我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)帶來(lai)(lai)的(de)(de)(de)困難。當前，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)對沖(chong)新冠肺炎疫(yi)(yi)情(qing)(qing)對我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)不(bu)利影響(xiang)，必須發(fa)揮(hui)好(hao)(hao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)以及宏觀調(diao)控促進(jin)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)穩定經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)注重(zhong)(zhong)供(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)(ce)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)側(ce)(ce)(ce)雙向發(fa)力(li)，真(zhen)正把(ba)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)組(zu)合拳打好(hao)(hao)，從而(er)加(jia)(jia)快形成(cheng)(cheng)(cheng)提(ti)振經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)正能(neng)(neng)(neng)量(liang)。從供(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)(ce)來(lai)(lai)看(kan)，積極(ji)(ji)的(de)(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)應(ying)(ying)(ying)重(zhong)(zhong)點放(fang)(fang)在(zai)增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)中(zhong)央(yang)及地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資(zi)(zi)能(neng)(neng)(neng)力(li)、為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)尤其是(shi)中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)減(jian)負、鼓勵戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)彌補經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)短(duan)板弱項(xiang)上(shang)。適度(du)(du)擴(kuo)大(da)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)赤字并(bing)(bing)賦予地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)更(geng)大(da)分配比例和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)自主舉債空間。只有(you)(you)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資(zi)(zi)能(neng)(neng)(neng)力(li)增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)，并(bing)(bing)發(fa)揮(hui)好(hao)(hao)“政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資(zi)(zi)乘數效應(ying)(ying)(ying)”，才(cai)能(neng)(neng)(neng)帶動更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)民(min)間投(tou)資(zi)(zi)，從而(er)促進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長。不(bu)僅(jin)如此，只有(you)(you)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)有(you)(you)了錢，才(cai)能(neng)(neng)(neng)更(geng)大(da)力(li)度(du)(du)地實(shi)行(xing)(xing)“結(jie)構(gou)性(xing)減(jian)稅(shui)(shui)”，為(wei)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)沖(chong)擊(ji)(ji)下(xia)的(de)(de)(de)第(di)三產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)存提(ti)供(gong)(gong)(gong)“救命錢”，為(wei)鼓勵戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)金支(zhi)持(chi)(chi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優(you)惠，從而(er)形成(cheng)(cheng)(cheng)更(geng)多(duo)新的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長點。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)全國(guo)(guo)公共(gong)(gong)衛生(sheng)(sheng)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)的(de)(de)(de)規劃，大(da)規模(mo)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)全國(guo)(guo)公共(gong)(gong)衛生(sheng)(sheng)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)的(de)(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)投(tou)入，加(jia)(jia)快形成(cheng)(cheng)(cheng)省與(yu)省、省與(yu)市(shi)、市(shi)與(yu)市(shi)、市(shi)與(yu)縣(xian)(xian)、縣(xian)(xian)與(yu)縣(xian)(xian)之間互相(xiang)策(ce)應(ying)(ying)(ying)、互為(wei)支(zhi)持(chi)(chi)的(de)(de)(de)高標準全國(guo)(guo)公共(gong)(gong)衛生(sheng)(sheng)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)網絡(luo)。至(zhi)于穩健的(de)(de)(de)貨(huo)(huo)幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)點則要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)放(fang)(fang)在(zai)更(geng)加(jia)(jia)有(you)(you)利于緩解(jie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)難融(rong)資(zi)(zi)貴，為(wei)復(fu)工復(fu)產(chan)、實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)、公共(gong)(gong)衛生(sheng)(sheng)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)等(deng)提(ti)供(gong)(gong)(gong)精準金融(rong)服(fu)務上(shang)來(lai)(lai)。這(zhe)里尤其要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)注意避免“財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)”和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)“金融(rong)與(yu)貨(huo)(huo)幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)”的(de)(de)(de)效應(ying)(ying)(ying)對沖(chong)，主動調(diao)控商業(ye)(ye)(ye)(ye)銀行(xing)(xing)的(de)(de)(de)利潤(run)水平(ping)(ping)(ping)，避免銀行(xing)(xing)“高額盈利”對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)“利潤(run)擠壓(ya)”和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)“減(jian)稅(shui)(shui)效果稀釋(shi)”。從需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)側(ce)(ce)(ce)來(lai)(lai)看(kan)，由(you)國(guo)(guo)內(nei)(nei)投(tou)資(zi)(zi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)內(nei)(nei)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)構(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)內(nei)(nei)需(xu)仍然是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長的(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)拉動力(li)。擴(kuo)大(da)內(nei)(nei)需(xu)關鍵取決(jue)于企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)居民(min)的(de)(de)(de)收(shou)(shou)入規模(mo)及相(xiang)應(ying)(ying)(ying)的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)偏好(hao)(hao)。擴(kuo)大(da)投(tou)資(zi)(zi)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)不(bu)但(dan)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)側(ce)(ce)(ce)用力(li)，還(huan)需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)供(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)(ce)使勁。只有(you)(you)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)使企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)品“價格上(shang)升(sheng)”或供(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)(ce)結(jie)構(gou)性(xing)減(jian)稅(shui)(shui)使“成(cheng)(cheng)(cheng)本下(xia)降”，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)才(cai)能(neng)(neng)(neng)最大(da)地激發(fa)出(chu)來(lai)(lai)。保(bao)障企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)利潤(run)的(de)(de)(de)前提(ti)是(shi)產(chan)品要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)“賣得出(chu)”，這(zhe)就(jiu)需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)千方(fang)(fang)百計提(ti)高居民(min)購買力(li)，擴(kuo)大(da)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)擴(kuo)大(da)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)激發(fa)居民(min)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)社會集團(tuan)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)兩(liang)方(fang)(fang)面需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)。客觀來(lai)(lai)講，我國(guo)(guo)這(zhe)兩(liang)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)潛力(li)都十(shi)分巨大(da)，需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)進(jin)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)創(chuang)新來(lai)(lai)釋(shi)放(fang)(fang)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)快清理和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)規范(fan)各種限制(zhi)社會集團(tuan)合理消(xiao)費(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，較大(da)程度(du)(du)地釋(shi)放(fang)(fang)集團(tuan)購買力(li)。當然，還(huan)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)重(zhong)(zhong)視(shi)擴(kuo)大(da)出(chu)口。更(geng)加(jia)(jia)積極(ji)(ji)地深化國(guo)(guo)際合作(zuo)(zuo)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)同經(jing)(jing)貿(mao)伙伴的(de)(de)(de)溝通協調(diao)，優(you)先保(bao)障在(zai)全球供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)中(zhong)有(you)(you)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)影響(xiang)的(de)(de)(de)龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)關鍵環節恢復(fu)生(sheng)(sheng)產(chan)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)，維護(hu)全球供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)穩定。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)支(zhi)持(chi)(chi)出(chu)口重(zhong)(zhong)點企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)盡(jin)快復(fu)工復(fu)產(chan)，發(fa)揮(hui)好(hao)(hao)出(chu)口信(xin)用保(bao)險(xian)作(zuo)(zuo)用。
再(zai)次，要(yao)真正使(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)在(zai)資源配(pei)置中起(qi)決(jue)(jue)定性作(zuo)用，進一(yi)步解放(fang)(fang)社(she)會(hui)(hui)生產(chan)力和(he)(he)(he)(he)社(she)會(hui)(hui)活力。為(wei)了發(fa)揮市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)激活經(jing)濟(ji)的(de)(de)優勢，一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，我們要(yao)根據疫情形(xing)(xing)勢變化，適時解除(chu)阻礙生產(chan)、流(liu)(liu)(liu)通、消(xiao)費等社(she)會(hui)(hui)再(zai)生產(chan)環節的(de)(de)限制(zhi)(zhi)(zhi)，讓人(ren)流(liu)(liu)(liu)、物流(liu)(liu)(liu)、資金(jin)流(liu)(liu)(liu)有(you)序流(liu)(liu)(liu)動起(qi)來。另一(yi)方(fang)(fang)面(mian)要(yao)大力加(jia)強現代產(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)(he)(he)(he)高標準市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)系(xi)兩項(xiang)基本建設。現代產(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)度是(shi)(shi)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)基石，產(chan)權(quan)的(de)(de)清(qing)(qing)晰(xi)和(he)(he)(he)(he)保護是(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)交(jiao)易和(he)(he)(he)(he)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)機制(zhi)(zhi)(zhi)得以高效(xiao)運(yun)轉的(de)(de)前(qian)提。發(fa)揮市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)決(jue)(jue)定性作(zuo)用更離(li)不(bu)開統(tong)一(yi)開放(fang)(fang)、競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)有(you)序的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)系(xi)。一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，要(yao)加(jia)快完善要(yao)素市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)系(xi)，規范發(fa)展股票(piao)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)，有(you)序發(fa)展債券市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)，穩步發(fa)展期貨及衍生品市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)，提高直(zhi)接融資比重(zhong)。另一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，要(yao)全面(mian)實(shi)行(xing)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)準入(ru)負面(mian)清(qing)(qing)單制(zhi)(zhi)(zhi)度，強化競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)策基礎地位，落實(shi)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)審查制(zhi)(zhi)(zhi)度，加(jia)強和(he)(he)(he)(he)改進反壟斷(duan)和(he)(he)(he)(he)反不(bu)正當競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)執法，有(you)力打擊各種(zhong)形(xing)(xing)式的(de)(de)壟斷(duan)和(he)(he)(he)(he)不(bu)平(ping)等競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)為(wei)，加(jia)快形(xing)(xing)成有(you)利于企(qi)(qi)業自主(zhu)(zhu)經(jing)營、公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)，消(xiao)費者自由(you)選擇、自主(zhu)(zhu)消(xiao)費，商(shang)品和(he)(he)(he)(he)要(yao)素自由(you)流(liu)(liu)(liu)動、平(ping)等交(jiao)換的(de)(de)法制(zhi)(zhi)(zhi)法規。通過嚴格(ge)執法讓各種(zhong)形(xing)(xing)式的(de)(de)商(shang)業欺詐、假冒偽劣和(he)(he)(he)(he)不(bu)守信譽的(de)(de)企(qi)(qi)業和(he)(he)(he)(he)個(ge)人(ren)無(wu)法生存，還(huan)企(qi)(qi)業和(he)(he)(he)(he)老百姓一(yi)個(ge)真正放(fang)(fang)心(xin)的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)環境。特(te)別是(shi)(shi)要(yao)完善反映(ying)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)供求關系(xi)、資源稀缺程度、環境損(sun)害成本的(de)(de)生產(chan)要(yao)素和(he)(he)(he)(he)資源價格(ge)形(xing)(xing)成機制(zhi)(zhi)(zhi)。
最后，還必須強調，打贏疫情防控的(de)人民戰(zhan)爭、總體(ti)戰(zhan)、阻擊戰(zhan)，努力實(shi)現全年經濟社會發展目標(biao)任務，關鍵在人。要通過加快激(ji)勵機(ji)制、容錯機(ji)制和保護機(ji)制建設(she)，解除官僚主義、形式主義的(de)“枷鎖”，充分調動(dong)各級地方(fang)干部和企(qi)業家干事創(chuang)業的(de)積極性(xing)和主動(dong)性(xing)，營造全社會爭先恐后積極干事創(chuang)業的(de)濃厚氛(fen)圍。 （韓(han)保江）
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