免费菠萝视频app下载

應對新(xin)(xin)冠(guan)肺炎(yan)疫情影響，中國不僅推(tui)動(dong)企業加快(kuai)復(fu)工復(fu)產，而且在謀劃推(tui)進(jin)新(xin)(xin)型基礎設施建(jian)(jian)(jian)設（以下簡稱“新(xin)(xin)基建(jian)(jian)(jian)”）來推(tui)進(jin)經濟增長。但要(yao)更好地發揮(hui)“新(xin)(xin)基建(jian)(jian)(jian)”的作用(yong)，還需(xu)進(jin)一步厘清“新(xin)(xin)基建(jian)(jian)(jian)”與傳(chuan)統基礎設施建(jian)(jian)(jian)設的關系，分析“新(xin)(xin)基建(jian)(jian)(jian)”促進(jin)宏觀(guan)穩(wen)定的重要(yao)條件。

“新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)建”能(neng)否真正實現既(ji)定目標(biao)，核(he)心在于(yu)能(neng)否順利出(chu)現技術(shu)革(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)。如(ru)果(guo)“新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)建”投資(zi)符(fu)合新(xin)(xin)技術(shu)革(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)的(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)方(fang)向，那(nei)(nei)么(me)“新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)建”投資(zi)將有(you)(you)助(zhu)于(yu)促(cu)進或者加(jia)快(kuai)技術(shu)革(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)的(de)(de)(de)出(chu)現，助(zhu)力促(cu)進經(jing)濟發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)生產力加(jia)速變革(ge)(ge)(ge)就值得期待，但如(ru)果(guo)“新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)建”投資(zi)偏離經(jing)濟社會發展(zhan)(zhan)軌(gui)道，那(nei)(nei)么(me)新(xin)(xin)技術(shu)革(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)可能(neng)就無(wu)法如(ru)期出(chu)現。從這(zhe)個角度看，“新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)建”實現既(ji)定目標(biao)的(de)(de)(de)前提是政(zheng)策制定部門能(neng)夠有(you)(you)效研判下一(yi)輪科技革(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)，只有(you)(you)認清未(wei)來(lai)科技革(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)的(de)(de)(de)方(fang)向、演(yan)變路(lu)徑及重(zhong)點領(ling)域，才(cai)能(neng)有(you)(you)效地推動(dong)(dong)“新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)建”有(you)(you)的(de)(de)(de)放矢，這(zhe)樣的(de)(de)(de)“新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)建”才(cai)能(neng)形(xing)成經(jing)濟發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)動(dong)(dong)力，否則可能(neng)會出(chu)現巨大(da)(da)浪費甚(shen)至巨大(da)(da)損(sun)失。

然而，技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)是小概率(lv)事(shi)(shi)件。觀(guan)察人類社會的(de)(de)(de)(de)發(fa)展過程，技(ji)術(shu)(shu)革(ge)(ge)命往往具有(you)較大的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)確(que)定性(xing)，企(qi)(qi)業等微(wei)觀(guan)主(zhu)(zhu)體(ti)通(tong)常(chang)不(bu)(bu)愿(yuan)(yuan)意(yi)(yi)進行(xing)大規模研(yan)發(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)投入，世界主(zhu)(zhu)要(yao)國家大多注重對研(yan)究創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)支(zhi)持，以(yi)提高企(qi)(qi)業等微(wei)觀(guan)主(zhu)(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)意(yi)(yi)愿(yuan)(yuan)，但(dan)政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)介入未必就能實(shi)現加速技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)或(huo)者(zhe)技(ji)術(shu)(shu)革(ge)(ge)命的(de)(de)(de)(de)目(mu)標。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)作為“新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)基建”的(de)(de)(de)(de)重要(yao)內(nei)容(rong)，近年來包括中國在內(nei)的(de)(de)(de)(de)世界主(zhu)(zhu)要(yao)國家高度重視增加新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)研(yan)發(fa)投入以(yi)期待引領或(huo)者(zhe)掌控新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)技(ji)術(shu)(shu)前沿。但(dan)截至目(mu)前，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)在電池材料等重要(yao)領域尚未取得實(shi)質性(xing)突破，當前新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)發(fa)展方向仍不(bu)(bu)明(ming)朗，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展還得靠政(zheng)府(fu)強(qiang)有(you)力的(de)(de)(de)(de)補貼。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)經歷了多年發(fa)展并未實(shi)現既(ji)定目(mu)標的(de)(de)(de)(de)事(shi)(shi)實(shi)表明(ming)，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)等技(ji)術(shu)(shu)革(ge)(ge)命具有(you)較大的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)確(que)定性(xing)，相關領域的(de)(de)(de)(de)投資也就值得審慎評估。

除(chu)了(le)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源汽車的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)面(mian)臨較大(da)不(bu)確定性(xing)外，近幾年不(bu)少國(guo)家對(dui)3D打印及(ji)數字貨幣等方面(mian)也進行(xing)(xing)大(da)量投資，這些(xie)領域也尚未實(shi)現(xian)(xian)既定目標，表明“新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)基建(jian)”所面(mian)臨的(de)(de)(de)挑戰主要就(jiu)是(shi)技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)不(bu)確定性(xing)。在未能有(you)效研判技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)前(qian)景之前(qian)，大(da)規模(mo)的(de)(de)(de)“新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)基建(jian)”投入必須比較謹慎，特別是(shi)盲目針對(dui)某些(xie)專門(men)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)業或者領域進行(xing)(xing)大(da)規模(mo)的(de)(de)(de)基礎設(she)施投資或者補(bu)貼，可能無(wu)助于(yu)(yu)形(xing)(xing)成經濟發展(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動力(li)，而且(qie)還會產(chan)生負面(mian)的(de)(de)(de)沖(chong)擊。從世界(jie)各(ge)國(guo)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)實(shi)踐(jian)來(lai)看，完(wan)善創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體制機制，營造良好(hao)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)環境(jing)，促(cu)使全社(she)會形(xing)(xing)成萬(wan)眾創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)局面(mian)，技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)乃(nai)至技(ji)術革(ge)命就(jiu)可能在微觀主體全面(mian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)實(shi)踐(jian)中出現(xian)(xian)，從這個角(jiao)度看，促(cu)進“新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)基建(jian)”發展(zhan)的(de)(de)(de)政策重點就(jiu)在于(yu)(yu)如(ru)何營造良好(hao)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)環境(jing)。

一方(fang)面，“新基建(jian)”要為人工智能(neng)、大(da)數據等技(ji)術(shu)(shu)創新或(huo)者技(ji)術(shu)(shu)革(ge)命創造高效(xiao)安全可(ke)靠(kao)的(de)(de)互(hu)聯網(wang)環境(jing)(jing)，為各種相關(guan)創新提供可(ke)試驗、可(ke)運行、可(ke)兼(jian)容等要求(qiu)的(de)(de)實驗環境(jing)(jing)。從這個角度看，通信(xin)(xin)網(wang)絡建(jian)設將成(cheng)為短期“新基建(jian)”的(de)(de)重(zhong)(zhong)點內(nei)容。通信(xin)(xin)網(wang)絡建(jian)設重(zhong)(zhong)點要部署(shu)(shu)比4G更為先(xian)進的(de)(de)5G網(wang)絡，但(dan)并非全國(guo)范圍內(nei)都大(da)規模部署(shu)(shu)5G，因(yin)為5G網(wang)絡的(de)(de)相關(guan)應(ying)用(yong)尚不(bu)明確(que)，目(mu)前不(bu)少(shao)應(ying)用(yong)在(zai)4G環境(jing)(jing)下已(yi)經能(neng)夠得到(dao)普(pu)遍廣泛的(de)(de)使用(yong)，而(er)且(qie)不(bu)少(shao)相關(guan)領域的(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)創新仍(reng)然局(ju)限于概念(nian)，在(zai)此背景(jing)下，可(ke)以先(xian)考慮(lv)在(zai)一線城市或(huo)者重(zhong)(zhong)點城市部署(shu)(shu)5G網(wang)絡，推動建(jian)設各種相關(guan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)點實驗室，待相關(guan)應(ying)用(yong)創新較(jiao)為成(cheng)熟之后再向(xiang)全國(guo)范圍推廣。與此同時，必(bi)須密切關(guan)注(zhu)6G等新的(de)(de)網(wang)絡技(ji)術(shu)(shu)發展(zhan)，確(que)保為未來新的(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)創新提供最(zui)好的(de)(de)互(hu)聯網(wang)環境(jing)(jing)。

另一方面(mian)，“新(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)”要著(zhu)力營造(zao)推動各領域(yu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)產業(ye)(ye)環境，特別是為(wei)“互(hu)聯網(wang)+”或者(zhe)“+互(hu)聯網(wang)”創(chuang)造(zao)各種應用場景(jing)。5G等高(gao)效網(wang)絡的(de)不斷發展，為(wei)未(wei)來各種其(qi)他(ta)產業(ye)(ye)對(dui)接(jie)互(hu)聯網(wang)創(chuang)造(zao)重(zhong)要的(de)基(ji)礎。如果各個產業(ye)(ye)的(de)業(ye)(ye)態足夠完善，那(nei)么“互(hu)聯網(wang)+”或者(zhe)“+互(hu)聯網(wang)”就有(you)望催生(sheng)出各種新(xin)(xin)(xin)的(de)應用，這也是近年來世(shi)界不少重(zhong)要創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)基(ji)本模式。對(dui)此，“新(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)”推動特高(gao)壓、新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車充電(dian)樁(zhuang)、大數(shu)據(ju)中心等方面(mian)的(de)建(jian)設(she)，就成為(wei)未(wei)來很重(zhong)要的(de)內容。當然，相關建(jian)設(she)應本著(zhu)成本與(yu)收益平衡(heng)的(de)角度穩(wen)步推進，可以考慮選取(qu)部分城(cheng)市作為(wei)試點，有(you)些城(cheng)市重(zhong)點部署(shu)新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車充電(dian)樁(zhuang)，有(you)些城(cheng)市重(zhong)點發展大數(shu)據(ju)中心，為(wei)線(xian)上線(xian)下融合創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)造(zao)環境。

總體(ti)來看，“新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)建(jian)”與傳統基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設施建(jian)設既有(you)(you)區別(bie)，又有(you)(you)內(nei)在(zai)聯系。相比傳統基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設施建(jian)設，“新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)建(jian)”顯著(zhu)(zhu)特(te)點是側重推動(dong)人工智能、大(da)數(shu)據及(ji)云計算等技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，與技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)相關領域(yu)(yu)的大(da)量(liang)投資有(you)(you)助于擴大(da)內(nei)需并(bing)拉動(dong)經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)，大(da)規模技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引發新(xin)(xin)的技(ji)(ji)術(shu)革(ge)命，有(you)(you)助于推動(dong)生產力較快發展，為經(jing)(jing)濟中長(chang)(chang)期(qi)增(zeng)長(chang)(chang)培(pei)育新(xin)(xin)的增(zeng)長(chang)(chang)動(dong)力。“新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)建(jian)”具有(you)(you)促進經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)的理論邏輯，技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)或者(zhe)技(ji)(ji)術(shu)革(ge)命成(cheng)為發揮(hui)“新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)建(jian)”穩定宏觀經(jing)(jing)濟作(zuo)用(yong)的關鍵。但技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)或者(zhe)技(ji)(ji)術(shu)革(ge)命具有(you)(you)較大(da)不確定性，“新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)建(jian)”重點并(bing)非針對專門行業或者(zhe)領域(yu)(yu)進行大(da)規模投資，而應著(zhu)(zhu)眼于如何(he)營造良好的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環境，特(te)別(bie)是著(zhu)(zhu)力發展優化技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的互聯網及(ji)產業環境。 （陳(chen)建(jian)奇）

【責任編輯：語謙】