文章來源:學習時報(bao) 發布時間(jian):2021-03-23
當前,全(quan)球新(xin)冠肺炎疫情形(xing)勢(shi)日趨嚴峻,全(quan)球公共衛生安全(quan)和國(guo)際經貿秩(zhi)序面(mian)臨重(zhong)大挑(tiao)戰(zhan)。在此背景下,我們需要通(tong)過“一帶一路”倡(chang)議深化國(guo)際合(he)(he)作(zuo),充分發揮政策(ce)溝(gou)通(tong)和民心相通(tong)的(de)堅實橋梁和重(zhong)要平臺(tai)作(zuo)用、“一帶一路”合(he)(he)作(zuo)機制的(de)統籌協調作(zuo)用、中歐班列的(de)國(guo)際物流骨干(gan)作(zuo)用,為全(quan)球疫情防控和全(quan)球經貿秩(zhi)序維(wei)護(hu)作(zuo)出重(zhong)要貢獻。
首先,充分(fen)發揮政策溝(gou)通(tong)(tong)(tong)和(he)(he)(he)(he)民(min)心(xin)(xin)相通(tong)(tong)(tong)的(de)(de)堅實(shi)橋梁和(he)(he)(he)(he)重要(yao)平臺作(zuo)用,全力(li)阻擊新(xin)冠(guan)肺炎(yan)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)全球蔓延。目前(qian)意大利和(he)(he)(he)(he)伊朗(lang)等(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控形勢十分(fen)嚴峻,疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)在(zai)部分(fen)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”沿線(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)家開(kai)始蔓延。對(dui)此,應積極協助“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”沿線(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)家做(zuo)好疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控工(gong)作(zuo),提前(qian)部署和(he)(he)(he)(he)制定疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控方案,構筑起疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控的(de)(de)防(fang)(fang)(fang)線(xian),最大限度降低疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)對(dui)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”沿線(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)家公共(gong)衛(wei)生(sheng)安全的(de)(de)威脅。部分(fen)國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)民(min)眾(zhong)防(fang)(fang)(fang)疫(yi)(yi)(yi)意識和(he)(he)(he)(he)防(fang)(fang)(fang)疫(yi)(yi)(yi)知(zhi)識不足,以(yi)及民(min)眾(zhong)防(fang)(fang)(fang)疫(yi)(yi)(yi)心(xin)(xin)理(li)(li)疏導工(gong)作(zuo)不到位,進一(yi)(yi)(yi)(yi)步增大疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)全球蔓延的(de)(de)風險。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)人民(min)在(zai)抗擊疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)的(de)(de)過(guo)程中(zhong)(zhong),充分(fen)發揮主觀(guan)能動(dong)(dong)性(xing)和(he)(he)(he)(he)創造(zao)性(xing),利用自媒體等(deng)平臺創作(zuo)并發布了(le)系列有助于宣傳防(fang)(fang)(fang)疫(yi)(yi)(yi)知(zhi)識、舒緩焦慮情(qing)(qing)(qing)緒、鼓舞(wu)士(shi)氣的(de)(de)作(zuo)品。可(ke)以(yi)通(tong)(tong)(tong)過(guo)絲綢(chou)之(zhi)路(lu)(lu)沿線(xian)民(min)間組織合(he)(he)作(zuo)網(wang)絡(luo)、國(guo)(guo)(guo)(guo)際視頻(pin)平臺等(deng)途徑,傳播中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)眾(zhong)的(de)(de)心(xin)(xin)理(li)(li)疏導經驗(yan),貢獻中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)眾(zhong)的(de)(de)力(li)量(liang),協助各國(guo)(guo)(guo)(guo)做(zuo)好疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)期間心(xin)(xin)理(li)(li)疏導工(gong)作(zuo)。以(yi)此次疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)為契機(ji),積極推動(dong)(dong)新(xin)一(yi)(yi)(yi)(yi)輪的(de)(de)衛(wei)生(sheng)合(he)(he)作(zuo)項目,強化國(guo)(guo)(guo)(guo)際協調合(he)(he)作(zuo),共(gong)同致力(li)于構建(jian)和(he)(he)(he)(he)完(wan)善“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”衛(wei)生(sheng)合(he)(he)作(zuo)機(ji)制和(he)(he)(he)(he)出入境衛(wei)生(sheng)檢疫(yi)(yi)(yi)合(he)(he)作(zuo)網(wang)絡(luo)。
其次,充分發(fa)揮“一帶一路(lu)”合作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)統籌協調作(zuo)用,最大限度減(jian)少疫情(qing)對(dui)全球經(jing)濟帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)不利影(ying)(ying)響。一方(fang)面(mian)(mian),進一步加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)融合作(zuo),積極(ji)應(ying)對(dui)因(yin)疫情(qing)影(ying)(ying)響導致相關國(guo)(guo)(guo)家和地區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟運(yun)行(xing)與企(qi)業經(jing)營(ying)出現的(de)(de)(de)(de)(de)困難。具體而(er)言,應(ying)發(fa)揮“一帶一路(lu)”銀行(xing)間(jian)常(chang)態化合作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)在國(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)貿金(jin)(jin)(jin)融往來(lai)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)橋梁作(zuo)用,推(tui)廣中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)金(jin)(jin)(jin)融機(ji)(ji)構在抗擊疫情(qing)、保(bao)障(zhang)金(jin)(jin)(jin)融服(fu)(fu)務(wu)等方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)優秀做(zuo)法和經(jing)驗。建議通(tong)過由亞洲基(ji)礎設施(shi)投資銀行(xing)發(fa)行(xing)“抗擊疫情(qing)專題債券”,以各(ge)國(guo)(guo)(guo)金(jin)(jin)(jin)融機(ji)(ji)構認(ren)購的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式,聯合多個國(guo)(guo)(guo)家和地區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)融力量,為受(shou)疫情(qing)影(ying)(ying)響的(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)國(guo)(guo)(guo)企(qi)業提供流動資金(jin)(jin)(jin)方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)支持,確(que)保(bao)不因(yin)資金(jin)(jin)(jin)流動性問題影(ying)(ying)響各(ge)國(guo)(guo)(guo)企(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)良性運(yun)營(ying)。另(ling)一方(fang)面(mian)(mian),考慮到全球疫情(qing)或將(jiang)延續(xu)(xu)到6月份,對(dui)即將(jiang)在5月份舉(ju)辦的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)(fu)務(wu)貿易交易會(hui)和6月份舉(ju)辦的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—中(zhong)(zhong)東歐(ou)國(guo)(guo)(guo)家博覽(lan)會(hui)暨(ji)國(guo)(guo)(guo)際(ji)消費品博覽(lan)會(hui),提前制(zhi)定“云展(zhan)(zhan)會(hui)”備選方(fang)案,利用AR技術開展(zhan)(zhan)線(xian)上展(zhan)(zhan)會(hui)以替代(dai)傳統的(de)(de)(de)(de)(de)展(zhan)(zhan)會(hui)模式,持續(xu)(xu)為各(ge)國(guo)(guo)(guo)帶來(lai)發(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)(ji)遇。
最后,充(chong)分發(fa)(fa)揮自(zi)貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)引領帶動作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)和中(zhong)歐(ou)班列的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)際(ji)物(wu)(wu)流(liu)骨干作(zuo)(zuo)用(yong)(yong),保持貿(mao)易暢(chang)通(tong)(tong),共同(tong)(tong)維(wei)護好(hao)(hao)全球供(gong)應鏈(lian)穩定發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環境(jing)(jing)。具體而言(yan),一(yi)(yi)(yi)是充(chong)分利用(yong)(yong)好(hao)(hao)自(zi)貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)內創(chuang)新資源聚(ju)集(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優(you)勢(shi),強化(hua)特(te)(te)殊時(shi)(shi)期自(zi)貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)在(zai)(zai)貿(mao)易暢(chang)通(tong)(tong)方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)服務功(gong)能,集(ji)合式協助企業(ye)(ye)做好(hao)(hao)項(xiang)目對(dui)接和貨物(wu)(wu)運(yun)(yun)轉工作(zuo)(zuo),突(tu)顯集(ji)體行(xing)動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優(you)勢(shi),以最大(da)限度(du)降(jiang)(jiang)低疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)對(dui)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響。同(tong)(tong)時(shi)(shi),在(zai)(zai)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)期間(jian)及過(guo)(guo)后,應進(jin)一(yi)(yi)(yi)步加大(da)對(dui)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”跨境(jing)(jing)電商的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)支持力度(du)。從提(ti)升跨境(jing)(jing)電商供(gong)應鏈(lian)管(guan)理能力、提(ti)高(gao)跨境(jing)(jing)電商物(wu)(wu)流(liu)效率等(deng)方(fang)面(mian)(mian)發(fa)(fa)力,推動“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”跨境(jing)(jing)電商高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)。二是設(she)立中(zhong)歐(ou)班列抗疫(yi)(yi)(yi)專項(xiang)補貼(tie)(tie),合理估(gu)計(ji)相(xiang)關(guan)(guan)國(guo)家受(shou)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)影響導(dao)致制造業(ye)(ye)產量(liang)下降(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幅(fu)度(du),適當調整相(xiang)關(guan)(guan)班次的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)運(yun)(yun)行(xing)時(shi)(shi)刻表,并(bing)對(dui)因疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)導(dao)致的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)空箱運(yun)(yun)輸(shu)情(qing)(qing)況給予特(te)(te)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)抗疫(yi)(yi)(yi)專項(xiang)補貼(tie)(tie),最大(da)限度(du)保障中(zhong)歐(ou)班列的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)常態化(hua)運(yun)(yun)行(xing),全力確保亞(ya)歐(ou)國(guo)際(ji)物(wu)(wu)流(liu)大(da)通(tong)(tong)道的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)(an)全暢(chang)通(tong)(tong)。三是在(zai)(zai)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控期間(jian)及過(guo)(guo)后,充(chong)分利用(yong)(yong)好(hao)(hao)出(chu)口(kou)退稅和進(jin)口(kou)關(guan)(guan)稅減(jian)免政策(ce)對(dui)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幫扶作(zuo)(zuo)用(yong)(yong),對(dui)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不同(tong)(tong)階段、不同(tong)(tong)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)形勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)家、不同(tong)(tong)產業(ye)(ye),設(she)置階梯型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)口(kou)退稅和進(jin)口(kou)關(guan)(guan)稅減(jian)免優(you)惠(hui)政策(ce),降(jiang)(jiang)低全球疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)擴散下,出(chu)口(kou)需求回落和進(jin)口(kou)中(zhong)間(jian)品供(gong)應不足(zu)對(dui)我國(guo)生產的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響。四是充(chong)分發(fa)(fa)揮“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”在(zai)(zai)國(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)規(gui)則(ze)創(chuang)新中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong),推動建立針對(dui)突(tu)發(fa)(fa)公共衛生事件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)(te)殊國(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)規(gui)則(ze)制度(du),全面(mian)(mian)總結(jie)此次新冠肺炎疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)驗(yan),對(dui)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控期間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各類經(jing)貿(mao)往來(lai)安(an)(an)排(pai)、人員往來(lai)管(guan)控、爭端解決機制等(deng)方(fang)面(mian)(mian)作(zuo)(zuo)出(chu)妥(tuo)善安(an)(an)排(pai),最大(da)限度(du)降(jiang)(jiang)低疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)等(deng)全球突(tu)發(fa)(fa)性災害(hai)對(dui)國(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)造成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)沖擊。 (祝繼高(gao) 梁曉琴)
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