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新冠肺炎疫(yi)(yi)情(qing)發(fa)生(sheng)(sheng)后(hou)，黨中央高(gao)度重(zhong)視(shi)，迅速(su)作出部署，全面加強(qiang)對(dui)疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控的(de)集中統(tong)一(yi)領(ling)導。經過艱苦努力，湖北和武漢疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控形勢發(fa)生(sheng)(sheng)積極(ji)向好(hao)(hao)變化(hua)，取得階段性重(zhong)要成(cheng)果(guo)，全國范圍內(nei)初(chu)步(bu)呈(cheng)現疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控形勢持續向好(hao)(hao)、生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活秩序(xu)加快恢復(fu)的(de)態勢，與疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控相適(shi)應(ying)的(de)經濟(ji)社會運行秩序(xu)正加快建立，復(fu)工復(fu)產(chan)進度加快，電(dian)力用量攀升、交通運輸回暖(nuan)、產(chan)能(neng)持續提升。

新冠肺(fei)炎疫(yi)情不可(ke)(ke)避免(mian)會對經濟社(she)會造成較(jiao)大沖擊(ji)。但綜(zong)合起來看，我國(guo)(guo)經濟長(chang)(chang)期向好的(de)(de)基本面(mian)(mian)沒有(you)改(gai)變，疫(yi)情的(de)(de)沖擊(ji)是短期的(de)(de)、總體上是可(ke)(ke)控的(de)(de)，只要我們(men)變壓力為(wei)動力、善于(yu)化(hua)危(wei)為(wei)機(ji)，有(you)序(xu)恢復生(sheng)產生(sheng)活秩序(xu)，強(qiang)化(hua)“六穩”舉措，加大政(zheng)策調(diao)節力度，把我國(guo)(guo)發(fa)展的(de)(de)巨(ju)大潛力和強(qiang)大動能充分釋放出來，就(jiu)能夠實現今年經濟社(she)會發(fa)展目標任務。因此，越(yue)是在(zai)這個時候，我們(men)越(yue)要用(yong)全面(mian)(mian)、辯證、長(chang)(chang)遠的(de)(de)眼光看待我國(guo)(guo)發(fa)展，越(yue)要增強(qiang)信心(xin)、堅定信心(xin)，越(yue)要對我國(guo)(guo)經濟的(de)(de)巨(ju)大韌性和潛力有(you)深刻的(de)(de)認識(shi)。

這(zhe)種巨(ju)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)韌性和(he)潛力(li)，源于充分發(fa)揮(hui)集(ji)中(zhong)(zhong)力(li)量辦(ban)大事的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)顯著(zhu)優(you)(you)勢。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九屆四中(zhong)(zhong)全(quan)會提出，我(wo)(wo)國國家(jia)制度(du)和(he)國家(jia)治理(li)體(ti)系具有(you)多方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)顯著(zhu)優(you)(you)勢，其中(zhong)(zhong)一(yi)個重要方(fang)面(mian)，就是“堅(jian)持(chi)全(quan)國一(yi)盤棋，調(diao)(diao)(diao)動各方(fang)面(mian)積(ji)極(ji)性，集(ji)中(zhong)(zhong)力(li)量辦(ban)大事的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)顯著(zhu)優(you)(you)勢”。新(xin)冠肺炎(yan)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)發(fa)生后，在(zai)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)統(tong)一(yi)領導、統(tong)一(yi)指揮(hui)下，中(zhong)(zhong)央(yang)應對疫(yi)情(qing)(qing)(qing)工(gong)作(zuo)領導小(xiao)組及時研(yan)究部署工(gong)作(zuo)，中(zhong)(zhong)央(yang)指導組積(ji)極(ji)開(kai)展工(gong)作(zuo)，國務院聯防聯控機制加強(qiang)統(tong)籌協調(diao)(diao)(diao)，各級黨(dang)委和(he)政(zheng)府積(ji)極(ji)作(zuo)為，形成了(le)抗(kang)擊(ji)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)大合力(li)。各地(di)各部門各司其職、協調(diao)(diao)(diao)聯動，緊急行動、全(quan)力(li)奮戰(zhan)；各地(di)調(diao)(diao)(diao)派(pai)醫務人員，迅速集(ji)結、馳援武漢；企業加班加點生產，疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防控物資(zi)全(quan)國統(tong)一(yi)調(diao)(diao)(diao)度(du)。實(shi)踐證明，黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)對疫(yi)情(qing)(qing)(qing)形勢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)判(pan)斷是準確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，對各項(xiang)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部署是及時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，采取(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)舉措是有(you)力(li)有(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。防控工(gong)作(zuo)取(qu)得的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成效(xiao)(xiao)，再次彰顯了(le)我(wo)(wo)國國家(jia)制度(du)和(he)國家(jia)治理(li)體(ti)系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)顯著(zhu)優(you)(you)勢。正如習(xi)近(jin)平總(zong)書(shu)記所強(qiang)調(diao)(diao)(diao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)：“正是因為始終(zhong)在(zai)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導下，集(ji)中(zhong)(zhong)力(li)量辦(ban)大事，國家(jia)統(tong)一(yi)有(you)效(xiao)(xiao)組織各項(xiang)事業、開(kai)展各項(xiang)工(gong)作(zuo)，才(cai)能成功應對一(yi)系列重大風(feng)險挑戰(zhan)、克服無(wu)數艱(jian)難險阻，始終(zhong)沿著(zhu)正確(que)方(fang)向穩步前(qian)進。”

這(zhe)種(zhong)巨(ju)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)韌性(xing)(xing)和潛力，源(yuan)于化危為機的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力。中(zhong)華民族歷史上(shang)經(jing)(jing)歷過(guo)很多(duo)(duo)磨(mo)難(nan)(nan)，但從來(lai)沒有被壓(ya)垮過(guo)，而是(shi)愈挫(cuo)愈勇，不(bu)(bu)斷(duan)在(zai)(zai)磨(mo)難(nan)(nan)中(zhong)成長(chang)(chang)、從磨(mo)難(nan)(nan)中(zhong)奮(fen)起。其中(zhong)關鍵的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個經(jing)(jing)驗，就是(shi)我(wo)(wo)們(men)善于變壓(ya)力為動力、化危機為契機。現(xian)實地看，很多(duo)(duo)傳統行(xing)業(ye)受(shou)到(dao)(dao)疫情沖擊遇(yu)到(dao)(dao)了(le)較大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)困(kun)難(nan)(nan)，不(bu)(bu)少(shao)企業(ye)在(zai)(zai)建(jian)項目(mu)受(shou)影響(xiang)，復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)困(kun)難(nan)(nan)，訂單交付難(nan)(nan)度(du)加大(da)(da)(da)，經(jing)(jing)營成本(ben)負擔加重(zhong)，特別(bie)是(shi)中(zhong)小微企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生存和發展面臨嚴(yan)峻挑戰。但也要(yao)看到(dao)(dao)，此次(ci)疫情也“倒(dao)逼(bi)”出一(yi)(yi)些新(xin)(xin)業(ye)態新(xin)(xin)模式新(xin)(xin)產(chan)品，智(zhi)能(neng)制造(zao)(zao)、無人配(pei)送(song)、在(zai)(zai)線(xian)消費、醫(yi)療健康等新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)展現(xian)出強大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成長(chang)(chang)潛力，呈現(xian)出改造(zao)(zao)提升傳統產(chan)業(ye)、培育壯大(da)(da)(da)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)契機。從新(xin)(xin)業(ye)態的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度(du)來(lai)看，在(zai)(zai)線(xian)教育、在(zai)(zai)線(xian)審批、網(wang)(wang)上(shang)招聘、云端簽約、“屏對屏”開(kai)會(hui)等方(fang)式提高了(le)工(gong)作(zuo)效率；從新(xin)(xin)消費的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度(du)來(lai)看，依(yi)賴“指尖消費”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“宅經(jing)(jing)濟(ji)”方(fang)興未(wei)艾，生鮮配(pei)送(song)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)業(ye)務量在(zai)(zai)不(bu)(bu)斷(duan)增(zeng)加，活躍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)線(xian)上(shang)消費成為備受(shou)關注(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)向(xiang)；從新(xin)(xin)投資的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度(du)來(lai)看，傳統投資通常(chang)關注(zhu)“鐵公機”等基(ji)礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，未(wei)來(lai)更多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)投資則可能(neng)向(xiang)物聯(lian)網(wang)(wang)、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)、云計算、大(da)(da)(da)數(shu)據(ju)、人工(gong)智(zhi)能(neng)和5G等方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)傾(qing)斜。這(zhe)些都會(hui)不(bu)(bu)斷(duan)拓(tuo)寬我(wo)(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)空間，進一(yi)(yi)步(bu)增(zeng)強我(wo)(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)韌性(xing)(xing)和潛力。

這(zhe)種(zhong)巨大(da)的(de)韌性和(he)潛(qian)力，源于完善和(he)強化(hua)“六穩(wen)”的(de)務(wu)(wu)實(shi)(shi)舉(ju)(ju)措。確(que)(que)保(bao)“六穩(wen)”，對于保(bao)持經濟(ji)運(yun)行在(zai)合理區間、推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)經濟(ji)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，具有(you)重要(yao)意義。尤(you)其是當(dang)前，統籌(chou)推(tui)(tui)進新冠(guan)肺(fei)炎疫(yi)(yi)情(qing)防控和(he)經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)工作(zuo)任務(wu)(wu)艱巨，必須緊扣“六穩(wen)”要(yao)求，采取務(wu)(wu)實(shi)(shi)舉(ju)(ju)措。一(yi)段(duan)時間以來(lai)，各級黨委和(he)政府(fu)切實(shi)(shi)維護正常(chang)經濟(ji)社(she)會(hui)秩序，確(que)(que)保(bao)疫(yi)(yi)情(qing)防控一(yi)線醫療(liao)物資的(de)供(gong)(gong)應，確(que)(que)保(bao)城鄉(xiang)居民生活(huo)必需品的(de)供(gong)(gong)應，保(bao)障城鄉(xiang)居民用能需求。同時，在(zai)確(que)(que)保(bao)疫(yi)(yi)情(qing)防控到(dao)位的(de)前提(ti)下，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)非疫(yi)(yi)情(qing)防控重點地區企事(shi)業(ye)單位復工復產(chan)，抓好(hao)在(zai)建(jian)項(xiang)目(mu)復工和(he)新項(xiang)目(mu)開工，恢復生產(chan)生活(huo)秩序。特別是全面強化(hua)穩(wen)就(jiu)業(ye)舉(ju)(ju)措，并根據就(jiu)業(ye)形勢變化(hua)調整政策力度，減負、穩(wen)崗(gang)、擴就(jiu)業(ye)并舉(ju)(ju)，抓好(hao)社(she)保(bao)費(fei)階段(duan)性減免、失業(ye)保(bao)險穩(wen)崗(gang)返還、就(jiu)業(ye)補(bu)貼等(deng)政策切實(shi)(shi)落地。一(yi)系(xi)列政策措施為我(wo)們努力實(shi)(shi)現全年經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)目(mu)標任務(wu)(wu)，奠定了良好(hao)基礎。還要(yao)看(kan)到(dao)，這(zhe)次疫(yi)(yi)情(qing)暴露出我(wo)國經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中還存在(zai)著(zhu)一(yi)些(xie)短(duan)板(ban)，圍(wei)繞補(bu)短(duan)板(ban)展(zhan)(zhan)(zhan)開的(de)相關工作(zuo)，本身就(jiu)是確(que)(que)保(bao)“六穩(wen)”進而推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)經濟(ji)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)有(you)力推(tui)(tui)手，是把我(wo)國發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)巨大(da)潛(qian)力和(he)強大(da)動(dong)(dong)(dong)能充分釋(shi)放(fang)出來(lai)的(de)有(you)力舉(ju)(ju)措。

這種巨(ju)大(da)的韌(ren)性和(he)潛力(li)，源于我(wo)(wo)(wo)國豐富的宏觀經(jing)(jing)濟政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)手段。我(wo)(wo)(wo)們統(tong)籌推(tui)進疫情(qing)防(fang)控(kong)和(he)經(jing)(jing)濟社會發展工作，加大(da)宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)調(diao)(diao)節(jie)力(li)度(du)(du)是其中(zhong)(zhong)的重(zhong)(zhong)要一(yi)環。一(yi)段時(shi)(shi)間以來，我(wo)(wo)(wo)國的宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)重(zhong)(zhong)在(zai)逆(ni)周期(qi)調(diao)(diao)節(jie)，其節(jie)奏和(he)力(li)度(du)(du)旨在(zai)對(dui)沖疫情(qing)影響，防(fang)止經(jing)(jing)濟運行(xing)滑(hua)出(chu)(chu)合(he)理區間。一(yi)方(fang)面，積極(ji)的財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)更(geng)(geng)(geng)加積極(ji)有(you)為，已經(jing)(jing)出(chu)(chu)臺(tai)了(le)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)貼息、大(da)規模降(jiang)費、緩(huan)繳稅(shui)(shui)款等政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)，還在(zai)繼(ji)續(xu)研究出(chu)(chu)臺(tai)階段性、有(you)針對(dui)性的減稅(shui)(shui)降(jiang)費政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)，加大(da)對(dui)一(yi)些行(xing)業復工復產(chan)的支持(chi)力(li)度(du)(du)，幫助中(zhong)(zhong)小微(wei)企(qi)業渡過難關。另一(yi)方(fang)面，穩健的貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)更(geng)(geng)(geng)加注(zhu)重(zhong)(zhong)靈(ling)活適(shi)度(du)(du)，把支持(chi)實體經(jing)(jing)濟恢復發展放到更(geng)(geng)(geng)加突出(chu)(chu)的位(wei)置，強(qiang)調(diao)(diao)要用好已有(you)金(jin)融支持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)，適(shi)時(shi)(shi)出(chu)(chu)臺(tai)新的政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)措施。總而言(yan)之，我(wo)(wo)(wo)國宏觀經(jing)(jing)濟政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)手段豐富、各有(you)所長(chang)，在(zai)實際(ji)操作中(zhong)(zhong)亦注(zhu)重(zhong)(zhong)加強(qiang)統(tong)籌、協調(diao)(diao)配(pei)合(he)，能(neng)不斷夯實推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟高質量發展的基礎，我(wo)(wo)(wo)國經(jing)(jing)濟的巨(ju)大(da)韌(ren)性和(he)潛力(li)亦將在(zai)今后(hou)的發展進程中(zhong)(zhong)更(geng)(geng)(geng)充(chong)分地展現出(chu)(chu)來。

（中(zhong)央黨校（國家行政學(xue)院）習近(jin)平新時代中(zhong)國特色社會主義思想研究中(zhong)心 執 筆(bi) 高惺惟）

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