文章(zhang)來源(yuan):經濟日報 發布(bu)時間(jian):2021-04-10
當前,我(wo)(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)進入新(xin)階段,正處(chu)在(zai)轉(zhuan)變發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方(fang)式、優化經濟(ji)結(jie)構、轉(zhuan)換增(zeng)長動力(li)的(de)攻關期。在(zai)外部經濟(ji)環(huan)境總(zong)體趨緊、國(guo)內經濟(ji)存在(zai)下(xia)行壓(ya)力(li)的(de)大背景下(xia),保持我(wo)(wo)國(guo)經濟(ji)穩(wen)中向好、長期向好的(de)基本(ben)趨勢,需要我(wo)(wo)們在(zai)培育新(xin)動能、激發(fa)(fa)(fa)新(xin)活力(li)上下(xia)功夫,從(cong)而為(wei)高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)注入汩汩流動的(de)源頭活水。
需要(yao)看到的(de)是(shi),隨(sui)著新(xin)一(yi)輪科技(ji)(ji)革命和(he)產業(ye)變革的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),大數據、人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)、區(qu)塊鏈等新(xin)技(ji)(ji)術迅猛發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),信息流與技(ji)(ji)術流交互作用,不斷催生出(chu)新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式,特別是(shi)數字經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)、品(pin)牌經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)蓬(peng)勃發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),使經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)活(huo)力得(de)到有效釋放(fang),新(xin)動能(neng)(neng)(neng)持續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯大,成為支撐我(wo)國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)邁(mai)向(xiang)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)重要(yao)力量(liang)。當前和(he)今(jin)后一(yi)個時(shi)期(qi),我(wo)們要(yao)解放(fang)思(si)想、更(geng)新(xin)觀念,推(tui)動資金流、人(ren)才流等向(xiang)數字經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)、品(pin)牌經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)等不斷匯集,從(cong)而進一(yi)步釋放(fang)新(xin)動能(neng)(neng)(neng),激活(huo)蟄伏的(de)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)潛(qian)能(neng)(neng)(neng)。
加快發展數字經濟,引領經濟創新發展
所謂(wei)數字(zi)經(jing)濟,從(cong)概(gai)念上講,是指人們通過(guo)(guo)大數據(ju)的“識別(bie)—選擇—過(guo)(guo)濾(lv)—存儲(chu)—使用”,引導資(zi)源的快(kuai)(kuai)速優化配置與再生,進而實現經(jing)濟高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的經(jing)濟形態。數字(zi)經(jing)濟以(yi)互聯網(wang)技術為核心、以(yi)數據(ju)為關鍵(jian)要(yao)素,具有(you)產品快(kuai)(kuai)速迭代、用戶(hu)深度參與、邊際效益遞增、創(chuang)造消費需求等特(te)征,是產業結構優化升(sheng)級(ji)、催(cui)生新(xin)業態新(xin)模式的重(zhong)要(yao)推動力。
當前(qian),我國經濟越(yue)來(lai)越(yue)呈現數(shu)(shu)字(zi)(zi)化特征(zheng),越(yue)來(lai)越(yue)從(cong)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟中汲取發展(zhan)新動(dong)能。從(cong)總量上(shang)看(kan),數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟保持強勁的(de)增(zeng)(zeng)長(chang)勢(shi)頭,占GDP比重(zhong)持續上(shang)升(sheng),已(yi)經成為(wei)帶動(dong)經濟增(zeng)(zeng)長(chang)、推(tui)動(dong)高(gao)質量發展(zhan)的(de)重(zhong)要引擎。統計(ji)顯示,2018年數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟對(dui)GDP增(zeng)(zeng)長(chang)貢獻(xian)率(lv)達到67.9%,貢獻(xian)率(lv)同比提升(sheng)12.9%。從(cong)結構(gou)上(shang)看(kan),數(shu)(shu)字(zi)(zi)技術、產(chan)品、服(fu)務正在加速(su)向各(ge)(ge)行(xing)各(ge)(ge)業融合滲透(tou),對(dui)其他(ta)產(chan)業產(chan)出增(zeng)(zeng)長(chang)和效率(lv)提升(sheng)的(de)拉動(dong)作用不斷(duan)增(zeng)(zeng)強。比如(ru),近年來(lai)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟領域(yu)及其相關聯的(de)消費服(fu)務行(xing)業吸(xi)納了大量就業,為(wei)社會(hui)基本就業提供了兜底性保障。
面向未來(lai),我(wo)們要在數(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)、產(chan)(chan)業(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)的進(jin)程(cheng)中(zhong),創(chuang)造和(he)擁抱(bao)新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)業(ye)態,注重數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)持(chi)續健康(kang)發(fa)(fa)展,發(fa)(fa)揮數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)引領經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展的重要作用(yong)。在這(zhe)一(yi)過程(cheng)中(zhong),要推(tui)動互聯(lian)網、大數(shu)(shu)據、人工智能(neng)等(deng)新(xin)(xin)一(yi)代信息技(ji)術對(dui)傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)進(jin)行從生產(chan)(chan)要素到創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)(ti)系、從業(ye)態結構到組(zu)織形(xing)態、從發(fa)(fa)展理念到商業(ye)模式的全(quan)方位變革和(he)突破(po),推(tui)動數(shu)(shu)字(zi)(zi)技(ji)術在制造業(ye)生產(chan)(chan)研(yan)發(fa)(fa)設(she)計、生產(chan)(chan)制造、經(jing)(jing)(jing)營管理等(deng)領域的深化(hua)(hua)應(ying)(ying)用(yong)、滲透和(he)融合(he),切實提(ti)升實體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)力(li)和(he)競爭力(li)。此外(wai),加快新(xin)(xin)型基(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)進(jin)度(du),為(wei)(wei)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展提(ti)供(gong)重要保(bao)障(zhang),也是(shi)挖掘數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)潛(qian)能(neng)的題(ti)中(zhong)應(ying)(ying)有之義。要按照中(zhong)央的決策部署,以應(ying)(ying)用(yong)為(wei)(wei)導向,加強資源整(zheng)合(he)和(he)共建(jian)(jian)共享,以5G網絡、數(shu)(shu)據中(zhong)心(xin)等(deng)新(xin)(xin)型基(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)為(wei)(wei)牽引,推(tui)動傳(chuan)統基(ji)礎設(she)施(shi)優化(hua)(hua)服(fu)務(wu)和(he)提(ti)升效能(neng),為(wei)(wei)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)快速發(fa)(fa)展夯實硬件基(ji)礎。
加快發展智能經濟,提升產業基礎能力
所謂智能(neng)(neng)經(jing)(jing)濟(ji)(ji),是(shi)以(yi)大數(shu)據、云計算(suan)、物聯網(wang)等新一代信息技術為基礎,以(yi)人工智能(neng)(neng)技術為核(he)心(xin)(xin),以(yi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和產業各領(ling)域為應用(yong)對(dui)象的新型(xing)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)形態。智能(neng)(neng)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)不是(shi)數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的簡單(dan)升級,二者所依賴的核(he)心(xin)(xin)技術不同,發(fa)展路徑也不同,將長期相對(dui)獨立發(fa)展。
要看到,人工智(zhi)能(neng)是(shi)(shi)引領新(xin)一(yi)輪科(ke)(ke)技(ji)(ji)革命和產業變革的(de)(de)戰(zhan)略性技(ji)(ji)術,具有溢出帶動性很強(qiang)的(de)(de)“頭雁”效應。加快(kuai)發(fa)展(zhan)新(xin)一(yi)代人工智(zhi)能(neng)是(shi)(shi)我(wo)(wo)們贏得全球科(ke)(ke)技(ji)(ji)競爭主動權的(de)(de)重要戰(zhan)略抓手,也是(shi)(shi)推動我(wo)(wo)國(guo)科(ke)(ke)技(ji)(ji)跨越發(fa)展(zhan)、產業優(you)化升(sheng)級、生產力整體(ti)躍(yue)升(sheng)的(de)(de)重要資源。作為世界第一(yi)制造業大(da)國(guo)、中(zhong)等收入群(qun)體(ti)和移(yi)動通信用戶最(zui)多(duo)的(de)(de)國(guo)家,我(wo)(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)經濟具備(bei)不(bu)少獨(du)特優(you)勢,要把握新(xin)一(yi)代人工智(zhi)能(neng)發(fa)展(zhan)的(de)(de)特點,構建(jian)數(shu)據(ju)驅(qu)動、人機協同、跨界融合、共創分(fen)享(xiang)的(de)(de)智(zhi)能(neng)經濟形態,不(bu)斷提升(sheng)產業基礎能(neng)力和產業鏈水平。
一是可考慮將發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)經(jing)濟(ji)(ji)納入相(xiang)關(guan)規(gui)劃,綜合運(yun)用產業規(gui)劃和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)政策,為(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)經(jing)濟(ji)(ji)營造(zao)更加(jia)公平公正、開(kai)放透明的(de)(de)優質創新生(sheng)態(tai)。二是用好(hao)相(xiang)關(guan)資(zi)(zi)源要素,引(yin)導人才、資(zi)(zi)本等(deng)(deng)向(xiang)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)制造(zao)、科技服務(wu)業等(deng)(deng)知識密集型領(ling)域流動(dong)。具體來(lai)說,在高端裝備領(ling)域,支持軌道交通、無(wu)人機、機器人、可穿戴(dai)裝備等(deng)(deng)完全自主知識產權裝備的(de)(de)研發(fa)(fa)和(he)應用;在消費(fei)領(ling)域,以人工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)技術(shu)培育(yu)新增長(chang)點,支持無(wu)人駕駛(shi)、遠程(cheng)醫療等(deng)(deng)新消費(fei);在基礎設施領(ling)域,提升(sheng)傳統(tong)基礎設施智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)水平,推(tui)(tui)動(dong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)信(xin)息(xi)基礎設施建設,形成適應智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)經(jing)濟(ji)(ji)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)社會(hui)需要的(de)(de)基礎設施體系;在金融領(ling)域,探索投貸聯動(dong)、科技保險(xian)、專利質押融資(zi)(zi)等(deng)(deng)融資(zi)(zi)形式(shi),為(wei)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)制造(zao)企業提供中長(chang)期資(zi)(zi)金供給,推(tui)(tui)動(dong)中國(guo)制造(zao)向(xiang)全球價(jia)值鏈高端攀升(sheng)。
加快發展品牌經濟,深挖國內需求潛力
所謂品(pin)牌經濟(ji)(ji),是(shi)以(yi)品(pin)牌為載體,統籌整合(he)各(ge)類科技(ji)創新資(zi)源、經濟(ji)(ji)、社會和文(wen)化(hua)等要(yao)素,牽引經濟(ji)(ji)集約化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)經濟(ji)(ji)形態。不同于技(ji)術、資(zi)本、勞動力等因(yin)素對于經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)影響與(yu)貢(gong)獻,品(pin)牌建設是(shi)一(yi)國經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綜合(he)實力的(de)(de)(de)體現,代表著(zhu)供給結構(gou)(gou)和需(xu)求結構(gou)(gou)的(de)(de)(de)升級方向,其發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大可以(yi)為國家與(yu)企業組織釋(shi)放(fang)可持續的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)動力。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)品(pin)牌經濟(ji)(ji)既(ji)是(shi)推動供給側(ce)結構(gou)(gou)性改(gai)革、釋(shi)放(fang)消(xiao)費潛能的(de)(de)(de)重要(yao)抓手,也是(shi)我國經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)轉型升級、實現高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)關鍵所在。
經(jing)過這些年的(de)發展(zhan),消費(fei)已成為我國經(jing)濟(ji)增長的(de)第一驅(qu)動力(li),居民消費(fei)從注(zhu)重量的(de)滿(man)足轉向(xiang)追求質的(de)提升,消費(fei)升級(ji)換代的(de)需(xu)求比(bi)較迫切,加(jia)之我們已擁有(you)一批具有(you)國際一流水平的(de)企業和品牌,可以說,我國加(jia)快(kuai)發展(zhan)品牌經(jing)濟(ji)的(de)條件已經(jing)成熟。
加(jia)快發(fa)展品(pin)(pin)(pin)牌(pai)經濟(ji),深(shen)挖(wa)國內需求(qiu)潛力(li),關(guan)鍵要運用知(zhi)(zhi)識產(chan)權打造品(pin)(pin)(pin)牌(pai)發(fa)展的核心(xin)競爭力(li),形成(cheng)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)價(jia)值的溢出效(xiao)應。應推動知(zhi)(zhi)識產(chan)權戰略與品(pin)(pin)(pin)牌(pai)戰略一體化(hua)實施,建(jian)立公平開放透明的市(shi)場(chang)(chang)規(gui)則和法治(zhi)化(hua)營(ying)商環境,增強(qiang)微觀主體活力(li),擴大中高端供(gong)給(gei)和有效(xiao)供(gong)給(gei);以價(jia)格為導向(xiang),充分激發(fa)企(qi)(qi)業創造、運營(ying)和維護(hu)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)的積極性,推動企(qi)(qi)業通過滿足市(shi)場(chang)(chang)需求(qiu)、遵循(xun)市(shi)場(chang)(chang)規(gui)律(lv)來設計、運營(ying)、維護(hu)品(pin)(pin)(pin)牌(pai);向(xiang)具有核心(xin)研(yan)發(fa)能力(li)和自(zi)主知(zhi)(zhi)識產(chan)權的企(qi)(qi)業依法提(ti)供(gong)稅收優(you)惠政策(ce),加(jia)大在科研(yan)孵化(hua)、專(zhuan)利申(shen)請等方面的扶持力(li)度;引導企(qi)(qi)業增強(qiang)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)意識,不(bu)斷(duan)提(ti)高產(chan)品(pin)(pin)(pin)質量(liang)(liang);強(qiang)化(hua)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)管,推動監(jian)管力(li)量(liang)(liang)下沉,織密(mi)監(jian)管網絡,形成(cheng)重(zhong)視品(pin)(pin)(pin)牌(pai)、創建(jian)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)、保護(hu)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)的濃厚(hou)氛圍(wei)。
(北京市習近平新時(shi)代中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義(yi)思想研究中(zhong)心 執 筆:馬一(yi)德(de))
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