文章來(lai)源(yuan)：學習時報 發布時間：2021-04-28
我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)已由高(gao)速增長階段(duan)轉向高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)。近年來，在以習近平同志為(wei)核心的(de)黨中央堅(jian)強領導(dao)下，加快構建推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)“1+N”政策框架體(ti)系，推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)積極(ji)因(yin)素(su)明(ming)(ming)顯(xian)增多，供給側結構性改革深(shen)入推(tui)進，需求、產(chan)(chan)業、區域、城鄉、能源結構持續(xu)改善，三大攻堅(jian)戰(zhan)取得關鍵進展(zhan)，營商環境全球排名大幅提高(gao)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)質量(liang)和(he)效益明(ming)(ming)顯(xian)提升。當(dang)前，新(xin)(xin)冠(guan)肺炎疫情對我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)造成較大沖擊(ji)，境外(wai)疫情加速擴散(san)蔓延勢將對全球經(jing)濟(ji)產(chan)(chan)生持續(xu)影響，內(nei)外(wai)部環境更趨復(fu)(fu)(fu)雜(za)嚴峻。因(yin)此(ci)，面(mian)對艱(jian)巨繁重的(de)改革發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)穩定任務，要保持戰(zhan)略定力(li)(li)(li)(li)，用(yong)全面(mian)、辯證、長遠的(de)眼光(guang)看待發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，堅(jian)定貫徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，堅(jian)定不移推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，變(bian)壓(ya)力(li)(li)(li)(li)為(wei)動(dong)(dong)力(li)(li)(li)(li)，善于化危為(wei)機，有(you)力(li)(li)(li)(li)有(you)序推(tui)動(dong)(dong)復(fu)(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)達產(chan)(chan)，把(ba)我(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)巨大潛(qian)力(li)(li)(li)(li)和(he)強大動(dong)(dong)能充(chong)分釋放出來，奮力(li)(li)(li)(li)奪取疫情防控和(he)實現(xian)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)目標的(de)雙勝利。
一(yi)是推(tui)(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)更加(jia)(jia)平穩健(jian)康(kang)可(ke)持(chi)續。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是第一(yi)要(yao)務，也(ye)是解決(jue)我國一(yi)切(qie)問(wen)題的基(ji)礎和關(guan)鍵。推(tui)(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)(ji)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，關(guan)鍵是貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，實現(xian)量的合理增(zeng)長(chang)(chang)(chang)，促進質(zhi)的穩定提升，保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)(ji)長(chang)(chang)(chang)期向(xiang)好和內在(zai)向(xiang)上的總體態勢。當前受(shou)疫情(qing)影響，一(yi)些地方經(jing)濟(ji)(ji)下行(xing)壓力(li)逐步加(jia)(jia)大，部(bu)分行(xing)業受(shou)到較大沖(chong)擊，企業生產經(jing)營(ying)困(kun)難，商務經(jing)貿活動(dong)受(shou)到抑制，部(bu)分領域風(feng)險進一(yi)步積累。短期看，應堅持(chi)宏(hong)觀政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)穩、微觀政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)活、社(she)會(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)托底的政(zheng)(zheng)策(ce)框架，全面(mian)做好“六(liu)穩”“六(liu)保(bao)”工作，在(zai)常態化(hua)疫情(qing)防(fang)控中全面(mian)推(tui)(tui)進復工復產達產，最大限(xian)度(du)穩定企業用工，有力(li)有序推(tui)(tui)動(dong)重大項目(mu)建設，加(jia)(jia)大宏(hong)觀政(zheng)(zheng)策(ce)對沖(chong)力(li)度(du)，穩住經(jing)濟(ji)(ji)大盤，確保(bao)如期全面(mian)建成小康(kang)社(she)會(hui)。中長(chang)(chang)(chang)期看，要(yao)謀劃“十四(si)五”、放眼2035年，遵循規律、統籌兼顧，深化(hua)改革激發(fa)(fa)內生動(dong)力(li)活力(li)，加(jia)(jia)快(kuai)打(da)造市場化(hua)法治(zhi)化(hua)國際(ji)化(hua)營(ying)商環(huan)(huan)境，加(jia)(jia)大創新驅動(dong)、企業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、資源環(huan)(huan)境、民(min)生改善等指標的考(kao)核權重，筑牢經(jing)濟(ji)(ji)長(chang)(chang)(chang)期健(jian)康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)礎，推(tui)(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)(ji)爬(pa)坡過坎、行(xing)穩致遠。
二是推動經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)(gou)更加(jia)優化協(xie)(xie)調(diao)(diao)。高質(zhi)量發(fa)(fa)展的(de)重(zhong)點(dian)任務是調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)優化經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)(gou)。調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)優化經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)(gou)的(de)關鍵是促進(jin)供(gong)(gong)給、需(xu)求、城(cheng)鄉(xiang)、區(qu)域等(deng)(deng)結(jie)構(gou)(gou)更加(jia)均衡合(he)理。當前，我國(guo)低端(duan)無效供(gong)(gong)給過剩(sheng)與中高端(duan)有(you)(you)效供(gong)(gong)給不(bu)足并存(cun)，消費(fei)(fei)基礎性(xing)作用有(you)(you)待進(jin)一步發(fa)(fa)揮(hui)，部(bu)分地區(qu)轉型發(fa)(fa)展困難加(jia)重(zhong)，南北分化態勢日(ri)趨明顯。這次疫情防控也(ye)暴露出國(guo)內產(chan)業(ye)布(bu)局不(bu)合(he)理、產(chan)業(ye)鏈不(bu)穩不(bu)強不(bu)安全、物資(zi)供(gong)(gong)需(xu)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)失衡等(deng)(deng)問題。對此，要深入(ru)推進(jin)供(gong)(gong)給側結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革，優化重(zhong)大生產(chan)力(li)布(bu)局，加(jia)快建(jian)設實(shi)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)、科技創新(xin)(xin)、現代金(jin)融、人(ren)力(li)資(zi)源協(xie)(xie)同發(fa)(fa)展的(de)產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系，打好產(chan)業(ye)基礎高級化、產(chan)業(ye)鏈現代化的(de)攻堅戰。堅定實(shi)施擴大內需(xu)戰略(lve)(lve)，找(zhao)準(zhun)供(gong)(gong)給側與需(xu)求側之間的(de)最佳結(jie)合(he)部(bu)和關鍵點(dian)，在(zai)中高端(duan)消費(fei)(fei)、健康消費(fei)(fei)、創新(xin)(xin)引(yin)領(ling)、綠色(se)低碳、共享經(jing)濟(ji)、現代供(gong)(gong)應鏈、人(ren)力(li)資(zi)本服務等(deng)(deng)領(ling)域培(pei)育新(xin)(xin)增長點(dian)，加(jia)快疏通政(zheng)策落(luo)實(shi)堵點(dian)，促進(jin)產(chan)業(ye)和消費(fei)(fei)“雙升級”。堅持(chi)“項目(mu)跟著(zhu)規劃走(zou)”“資(zi)金(jin)和要素跟著(zhu)項目(mu)走(zou)”，積極(ji)擴大有(you)(you)效投資(zi)，引(yin)導資(zi)金(jin)投向供(gong)(gong)需(xu)共同受益且具有(you)(you)乘數效應的(de)先(xian)進(jin)制(zhi)造、民(min)生建(jian)設、基礎設施短板(ban)等(deng)(deng)領(ling)域，加(jia)快5G網(wang)絡、工業(ye)互聯網(wang)、數據中心、智慧城(cheng)市等(deng)(deng)新(xin)(xin)型基礎設施建(jian)設。建(jian)立完(wan)善區(qu)域協(xie)(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)機制(zhi)，扎實(shi)推進(jin)鄉(xiang)村振興戰略(lve)(lve)，發(fa)(fa)揮(hui)都市圈和城(cheng)市群(qun)輻射(she)帶動作用，加(jia)快推進(jin)以(yi)縣城(cheng)為主要載體(ti)(ti)的(de)新(xin)(xin)型城(cheng)鎮化建(jian)設，進(jin)一步增強區(qu)域城(cheng)鄉(xiang)發(fa)(fa)展的(de)協(xie)(xie)同性(xing)、聯動性(xing)、整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)性(xing)。
三是推動(dong)(dong)要(yao)(yao)素(su)(su)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)更加合(he)理高效(xiao)(xiao)。效(xiao)(xiao)率是高質量發展(zhan)的(de)核心標準。提高勞(lao)動(dong)(dong)、資(zi)本(ben)、土地(di)(di)、知識、技(ji)術、管理、數據(ju)等(deng)(deng)七類生產(chan)要(yao)(yao)素(su)(su)使用(yong)效(xiao)(xiao)率，關(guan)鍵是建設高標準市(shi)(shi)(shi)場體(ti)(ti)(ti)系，推進(jin)(jin)要(yao)(yao)素(su)(su)市(shi)(shi)(shi)場制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)建設，促進(jin)(jin)各類要(yao)(yao)素(su)(su)獲得公平(ping)合(he)理回報(bao)。當(dang)前，我國(guo)要(yao)(yao)素(su)(su)市(shi)(shi)(shi)場化(hua)配(pei)置(zhi)還(huan)不充分，創(chuang)新引領(ling)作(zuo)用(yong)有(you)待進(jin)(jin)一步發揮，戶籍制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)革還(huan)需深化(hua)，土地(di)(di)利用(yong)效(xiao)(xiao)率還(huan)不夠(gou)高，民(min)營企業融資(zi)難融資(zi)貴等(deng)(deng)問題尚未得到有(you)效(xiao)(xiao)解決，實現產(chan)權有(you)效(xiao)(xiao)激(ji)勵、要(yao)(yao)素(su)(su)自由流動(dong)(dong)、價(jia)格(ge)反應靈活(huo)、競爭(zheng)公平(ping)有(you)序、企業優(you)勝劣(lie)汰(tai)還(huan)需持續加力。這次疫情防控也暴露出我國(guo)要(yao)(yao)素(su)(su)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)還(huan)不夠(gou)優(you)化(hua)的(de)短板，如以勞(lao)動(dong)(dong)力配(pei)置(zhi)為(wei)例，人戶分離現象明顯，就近(jin)就業和(he)安居條件不夠(gou)，造成人力資(zi)源(yuan)超大(da)(da)規模、超遠(yuan)距(ju)離“候鳥式”遷徙(xi)，加劇(ju)疫情傳播(bo)的(de)風(feng)險(xian)，也增(zeng)加了復工復產(chan)達產(chan)難度(du)(du)。因此(ci)，要(yao)(yao)加快完善(shan)(shan)社會主義(yi)市(shi)(shi)(shi)場經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)，構建更加完善(shan)(shan)的(de)要(yao)(yao)素(su)(su)市(shi)(shi)(shi)場化(hua)配(pei)置(zhi)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)，有(you)力有(you)序有(you)效(xiao)(xiao)推動(dong)(dong)戶籍制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)等(deng)(deng)一系列基礎性重(zhong)大(da)(da)改(gai)革。創(chuang)新工業用(yong)地(di)(di)供給方式，用(yong)地(di)(di)、用(yong)海、用(yong)能等(deng)(deng)指(zhi)標向重(zhong)大(da)(da)項目傾(qing)斜。健全生產(chan)要(yao)(yao)素(su)(su)由市(shi)(shi)(shi)場評(ping)價(jia)貢獻、按貢獻決定報(bao)酬的(de)機制(zhi)(zhi)(zhi)，提高勞(lao)動(dong)(dong)報(bao)酬在(zai)初次分配(pei)中的(de)比重(zhong)，進(jin)(jin)一步擴大(da)(da)中等(deng)(deng)收入群體(ti)(ti)(ti)，完善(shan)(shan)以稅收、社會保障、轉移(yi)支付為(wei)主要(yao)(yao)手段的(de)再分配(pei)調節機制(zhi)(zhi)(zhi)。重(zhong)視(shi)發揮第三次分配(pei)作(zuo)用(yong)，發展(zhan)慈善(shan)(shan)等(deng)(deng)社會公益事業。
四是(shi)推(tui)(tui)動實現更(geng)高(gao)水平全面(mian)開(kai)放(fang)。高(gao)質(zhi)量(liang)發展一(yi)定不(bu)是(shi)封(feng)閉式發展，推(tui)(tui)動高(gao)質(zhi)量(liang)發展離不(bu)開(kai)更(geng)高(gao)水平的(de)對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放(fang)。當前，我(wo)國(guo)制造業(ye)(ye)已(yi)深度(du)融入全球產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)，但產(chan)業(ye)(ye)自主(zhu)可控能力(li)和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)國(guo)際競爭(zheng)力(li)還不(bu)夠強(qiang)，在(zai)全球供(gong)應鏈(lian)價(jia)值(zhi)鏈(lian)中(zhong)(zhong)的(de)地位還需進一(yi)步提升(sheng)。特別是(shi)境(jing)外(wai)疫(yi)情呈加速擴(kuo)散蔓延(yan)態勢(shi)(shi)，世界經(jing)濟貿易增長受到嚴重(zhong)沖(chong)擊，在(zai)計算機、半導體、汽車等(deng)領(ling)域，我(wo)國(guo)可能面(mian)臨主(zhu)要(yao)貿易伙伴關鍵原材料(liao)和(he)(he)零部件的(de)斷(duan)供(gong)風險。對(dui)(dui)此，要(yao)密(mi)切跟蹤(zong)分(fen)析國(guo)際疫(yi)情走(zou)勢(shi)(shi)，堅(jian)持分(fen)類(lei)分(fen)區施(shi)策，加強(qiang)國(guo)際經(jing)貿合作(zuo)，加快國(guo)際物流(liu)(liu)供(gong)應鏈(lian)體系(xi)建設，保(bao)障國(guo)際貨運(yun)暢(chang)通。堅(jian)定實施(shi)互利共贏開(kai)放(fang)戰略，更(geng)廣(guang)更(geng)深地參(can)與(yu)國(guo)際分(fen)工，努力(li)掌握產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)核心環(huan)節、占據價(jia)值(zhi)鏈(lian)高(gao)端地位，實現由(you)中(zhong)(zhong)國(guo)制造到中(zhong)(zhong)國(guo)創造、中(zhong)(zhong)國(guo)產(chan)量(liang)到中(zhong)(zhong)國(guo)質(zhi)量(liang)、中(zhong)(zhong)國(guo)產(chan)品(pin)到中(zhong)(zhong)國(guo)品(pin)牌(pai)的(de)躍升(sheng)。高(gao)質(zhi)量(liang)推(tui)(tui)進共建“一(yi)帶一(yi)路”，推(tui)(tui)動由(you)商品(pin)和(he)(he)要(yao)素(su)流(liu)(liu)動型開(kai)放(fang)向規則等(deng)制度(du)型開(kai)放(fang)轉(zhuan)變，進一(yi)步擴(kuo)大利用外(wai)資(zi)，縮減外(wai)商投(tou)(tou)資(zi)準入負面(mian)清單，擴(kuo)大鼓勵外(wai)商投(tou)(tou)資(zi)產(chan)業(ye)(ye)目錄，抓好(hao)重(zhong)大外(wai)資(zi)項目落地，推(tui)(tui)動對(dui)(dui)外(wai)貿易穩中(zhong)(zhong)提質(zhi)，健全境(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)政(zheng)策和(he)(he)服務(wu)體系(xi)，加快培(pei)育產(chan)業(ye)(ye)、區位、營商環(huan)境(jing)等(deng)國(guo)際經(jing)濟合作(zuo)和(he)(he)競爭(zheng)新優勢(shi)(shi)。
五是推動生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)更加(jia)美麗宜居(ju)。生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)建設是關系中華民(min)族永續發(fa)展的(de)根本大計，人民(min)群眾(zhong)對優美生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)需要已(yi)經成(cheng)為(wei)(wei)(wei)社會主(zhu)要矛盾的(de)重(zhong)要方面，廣(guang)大人民(min)群眾(zhong)熱(re)切期盼加(jia)快提高生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)。當(dang)前，我國資源(yuan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)承載能力(li)已(yi)達到或接近上限(xian)，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)退化(hua)依然(ran)嚴重(zhong)，一些地區環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)風(feng)險加(jia)劇，新(xin)(xin)業態(tai)(tai)(tai)污(wu)染(ran)(ran)不容忽視(shi)。這次新(xin)(xin)冠肺(fei)炎疫情也暴露出文(wen)(wen)明(ming)(ming)健康(kang)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)活方式仍(reng)需進一步弘揚，良好(hao)(hao)公共衛生(sheng)(sheng)(sheng)習(xi)慣尚未形(xing)成(cheng)主(zhu)流，給(gei)一些傳染(ran)(ran)病(bing)的(de)形(xing)成(cheng)和(he)暴發(fa)埋下隱患。因此(ci)，要牢固(gu)樹立(li)綠水青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的(de)發(fa)展理(li)念(nian)，堅決走生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)優先(xian)、綠色發(fa)展新(xin)(xin)道(dao)路，加(jia)快形(xing)成(cheng)節約資源(yuan)和(he)保(bao)(bao)護環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)空間格局、產(chan)業結(jie)構(gou)、生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)方式、生(sheng)(sheng)(sheng)活方式。加(jia)強(qiang)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)科普教育，強(qiang)化(hua)尊重(zhong)自然(ran)、保(bao)(bao)護動物的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)意識(shi)，倡導形(xing)成(cheng)良好(hao)(hao)健康(kang)習(xi)慣，讓綠色生(sheng)(sheng)(sheng)活方式成(cheng)為(wei)(wei)(wei)公序(xu)良俗。嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護紅(hong)線、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)底線、資源(yuan)利用(yong)上線，用(yong)最嚴格制(zhi)度、最嚴密(mi)法(fa)治保(bao)(bao)護生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)。堅決打好(hao)(hao)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治攻堅戰，提供更多優質(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)品，為(wei)(wei)(wei)百姓(xing)守護好(hao)(hao)一片藍天碧水凈土。
六是(shi)(shi)推動全體人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)更加(jia)公平共享發(fa)展成(cheng)果。高質(zhi)量發(fa)展的(de)根本(ben)(ben)目的(de)是(shi)(shi)持續改善(shan)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)福祉(zhi)，進(jin)而逐步達到(dao)共同富裕，實現(xian)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)對美好生活的(de)向往(wang)。當前(qian)，人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)在教(jiao)育、醫療、托幼、養(yang)老(lao)等(deng)方面(mian)還面(mian)臨不少難題。這次疫(yi)情(qing)也(ye)突(tu)顯出(chu)區(qu)域基(ji)本(ben)(ben)公共服務均等(deng)化、可及性水平還不夠(gou)高，城鄉(xiang)(xiang)醫療資(zi)源(yuan)分布不均衡，各地在公共基(ji)礎設(she)施(shi)質(zhi)量、物資(zi)儲備體系、危機管理(li)水平和(he)抗風險能(neng)力等(deng)方面(mian)存在較大差(cha)距(ju)，給(gei)疫(yi)情(qing)防控帶(dai)來較大挑戰。對此，要(yao)認真總結反思，深(shen)刻(ke)汲取(qu)教(jiao)訓，始終堅持以人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)為(wei)中心(xin)的(de)發(fa)展思想，加(jia)強普惠性、基(ji)礎性、兜底性民(min)(min)(min)(min)生建設(she)。中央預算內投(tou)資(zi)要(yao)優先向重點地區(qu)應急醫療救(jiu)治設(she)施(shi)、隔離設(she)施(shi)等(deng)傳染病防治急需的(de)項目傾(qing)斜。加(jia)強和(he)創新社(she)會(hui)治理(li)，健全社(she)會(hui)力量組織(zhi)動員機制，著力提(ti)升重大突(tu)發(fa)事件(jian)應急治理(li)效能(neng)。注重補短(duan)板強弱項提(ti)質(zhi)量，推動基(ji)本(ben)(ben)公共服務標準化體系建設(she)，創新公共服務提(ti)供方式，實現(xian)幼有善(shan)育、學有優教(jiao)、老(lao)有厚得、病有良醫、老(lao)有頤(yi)養(yang)、住(zhu)有宜居(ju)、弱有眾(zhong)扶，讓人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)有更多(duo)獲(huo)得感、幸福感、安全感。集中精力打好“三(san)(san)區(qu)三(san)(san)州”深(shen)度貧(pin)困地區(qu)脫貧(pin)攻堅戰，高質(zhi)量完成(cheng)脫貧(pin)攻堅目標任(ren)務，研究(jiu)建立解決相對貧(pin)困的(de)長(chang)效機制。突(tu)出(chu)抓好重點群(qun)體就業(ye)，推動返(fan)鄉(xiang)(xiang)入鄉(xiang)(xiang)創業(ye)高質(zhi)量發(fa)展，多(duo)措并舉增加(jia)居(ju)民(min)(min)(min)(min)收入。
（國(guo)家(jia)發展改革委政策研究室(shi) 執(zhi)筆：李玉舉 何杰鋒）
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