文(wen)章來源：人民日報 發布時間：2021-05-07
內容提要
全面貫徹新發展理念、堅持以供給側結構性改革為主線、加快建設現代化經濟體系是相互關聯的統一體，具有一以貫之的內在邏輯，即堅持以人民為中心的發展思想，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，滿足人民日益增長的美好生活需要。以這三個方面為重點構建推動經濟高質量發展的基本框架，有利于進一步明確高質量發展的思路、方向和著力點，夯實高質量發展的體制機制基礎，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。
黨的十九(jiu)屆四中全(quan)會(hui)《決定》指出：“堅持和完善社會(hui)主(zhu)義基(ji)本(ben)(ben)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)，推(tui)動經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)高質量(liang)發(fa)展”“全(quan)面(mian)貫徹新發(fa)展理(li)念(nian)，堅持以供給側(ce)結構性(xing)改革為(wei)(wei)主(zhu)線，加快建設現(xian)代(dai)化經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體系(xi)”。公有(you)制(zhi)(zhi)為(wei)(wei)主(zhu)體、多(duo)種所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)共(gong)同(tong)發(fa)展，按勞分配(pei)為(wei)(wei)主(zhu)體、多(duo)種分配(pei)方式并存，社會(hui)主(zhu)義市場經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)等社會(hui)主(zhu)義基(ji)本(ben)(ben)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)，既體現(xian)社會(hui)主(zhu)義制(zhi)(zhi)度(du)優(you)越性(xing)，又同(tong)我(wo)國社會(hui)主(zhu)義初(chu)級階段社會(hui)生(sheng)產力發(fa)展水平相適應，是推(tui)動經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)高質量(liang)發(fa)展的制(zhi)(zhi)度(du)根(gen)基(ji)。全(quan)面(mian)貫徹新發(fa)展理(li)念(nian)，堅持以供給側(ce)結構性(xing)改革為(wei)(wei)主(zhu)線，加快建設現(xian)代(dai)化經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體系(xi)，從發(fa)展理(li)念(nian)、工作(zuo)主(zhu)線和經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體系(xi)三(san)個層面(mian)勾(gou)勒出推(tui)動經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)高質量(liang)發(fa)展的基(ji)本(ben)(ben)框架。
全面貫徹新發展理念
發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)是發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)行(xing)動的(de)(de)先導，是發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)思(si)路、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)向(xiang)、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)著力點的(de)(de)集中體現。創新(xin)、協調、綠(lv)色、開放(fang)、共享的(de)(de)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)，是以(yi)習近平同志為核(he)心(xin)的(de)(de)黨中央在深(shen)刻總結國內(nei)外發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)驗教訓、深(shen)刻分析國內(nei)外發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大勢的(de)(de)基礎上形成的(de)(de)，是針對我國發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中的(de)(de)突(tu)出矛盾和問題提出來的(de)(de)，集中反映了我們黨對經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規律認識(shi)的(de)(de)深(shen)化(hua)。
黨的(de)十八大以來(lai)，我(wo)們黨對經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)規律性認識(shi)進一(yi)(yi)(yi)步深(shen)化(hua)(hua)，明確提出“我(wo)國經(jing)濟(ji)已(yi)由高速(su)(su)增(zeng)長(chang)階(jie)段(duan)(duan)轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)(duan)”的(de)重要(yao)論(lun)斷，表(biao)明我(wo)國經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)環(huan)境、條件、任務(wu)、要(yao)求等發(fa)生了(le)一(yi)(yi)(yi)系列新(xin)變化(hua)(hua)。不(bu)僅增(zeng)長(chang)速(su)(su)度(du)從高速(su)(su)轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)中高速(su)(su)，而(er)且(qie)發(fa)展(zhan)方式從規模速(su)(su)度(du)型轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)質(zhi)量(liang)效(xiao)益型；不(bu)僅經(jing)濟(ji)結構調(diao)整從增(zeng)量(liang)擴能為主轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)調(diao)整存量(liang)、做優增(zeng)量(liang)并(bing)舉(ju)，而(er)且(qie)發(fa)展(zhan)動(dong)力從主要(yao)依(yi)(yi)靠(kao)資源和低成本勞動(dong)力等要(yao)素投入轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)主要(yao)依(yi)(yi)靠(kao)創新(xin)驅動(dong)。所有(you)這(zhe)些變化(hua)(hua)，都(dou)是我(wo)國經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)到一(yi)(yi)(yi)定階(jie)段(duan)(duan)必然會出現的(de)現象，也是我(wo)國經(jing)濟(ji)向(xiang)(xiang)形(xing)態更(geng)(geng)高級、分(fen)工更(geng)(geng)優化(hua)(hua)、結構更(geng)(geng)合理階(jie)段(duan)(duan)演進的(de)必經(jing)過程。
發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段發(fa)(fa)生(sheng)變化，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)當然要(yao)隨之改(gai)變。在(zai)高(gao)速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)階(jie)段，面對物質(zhi)短缺，我(wo)們關注并著力解決(jue)(jue)的(de)(de)(de)問題(ti)是(shi)“有(you)(you)沒(mei)有(you)(you)”和(he)(he)“有(you)(you)多(duo)少”，國內(nei)(nei)生(sheng)產總(zong)值(zhi)(zhi)（GDP）的(de)(de)(de)規(gui)模和(he)(he)增(zeng)(zeng)速(su)是(shi)核心(xin)(xin)的(de)(de)(de)目(mu)標(biao)。從高(gao)速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)階(jie)段轉向(xiang)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段，我(wo)們關注并著力解決(jue)(jue)的(de)(de)(de)問題(ti)已經(jing)(jing)(jing)轉變為(wei)“好(hao)(hao)不(bu)好(hao)(hao)”和(he)(he)“優不(bu)優”，除了經(jing)(jing)(jing)濟規(gui)模和(he)(he)增(zeng)(zeng)速(su)，還將經(jing)(jing)(jing)濟質(zhi)量和(he)(he)效益(yi)納(na)入核心(xin)(xin)目(mu)標(biao)，堅持質(zhi)量第一、效益(yi)優先。新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)是(shi)基于(yu)我(wo)國經(jing)(jing)(jing)濟轉向(xiang)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段的(de)(de)(de)客觀實際提出來的(de)(de)(de)。經(jing)(jing)(jing)濟高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)體現新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，是(shi)創新成為(wei)第一動(dong)力、協調(diao)成為(wei)內(nei)(nei)生(sheng)特點、綠色成為(wei)普遍形態、開放成為(wei)必由(you)之路、共享成為(wei)根本目(mu)的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。推動(dong)經(jing)(jing)(jing)濟高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，需要(yao)緊(jin)緊(jin)牽(qian)住(zhu)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)這個“牛鼻子”，把注意力集中到(dao)解決(jue)(jue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)平衡不(bu)充分問題(ti)上來。決(jue)(jue)不(bu)能再回到(dao)簡單以國內(nei)(nei)生(sheng)產總(zong)值(zhi)(zhi)增(zeng)(zeng)長(chang)率論(lun)英雄的(de)(de)(de)老路上去，決(jue)(jue)不(bu)能再回到(dao)以破(po)壞環境為(wei)代價搞所謂發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)做法上去，更不(bu)能再回到(dao)粗放式發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)模式上去。
進一步看，新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)理(li)念是一個整體(ti)，提(ti)出的(de)要求是全(quan)(quan)方位、多層面(mian)的(de)，并非只(zhi)(zhi)有(you)經(jing)濟一個維(wei)度，也(ye)并非只(zhi)(zhi)有(you)經(jing)濟增速一個方面(mian)的(de)指(zhi)標(biao)。對此，必須全(quan)(quan)面(mian)系統把握，讓各(ge)方面(mian)形成合(he)力(li)。將新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)理(li)念真正落(luo)到實(shi)處，要求我們把新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)理(li)念貫穿于經(jing)濟社(she)會發展(zhan)(zhan)全(quan)(quan)過程，將其(qi)作為管全(quan)(quan)局、管根本、管方向、管長遠的(de)基礎(chu)性和(he)支撐性要素，融入經(jing)濟高(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)的(de)制度體(ti)系中。
堅持以供給側結構性改革為主線
推進供(gong)給側(ce)結構(gou)性改革，是(shi)在(zai)全面(mian)分析我(wo)國經(jing)濟(ji)(ji)(ji)階段性特征的(de)(de)基礎上調整(zheng)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)結構(gou)、轉變(bian)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)方(fang)式的(de)(de)治本良方(fang)，是(shi)培育增長新動(dong)力、形成先發新優勢、實現創新引領發展(zhan)(zhan)的(de)(de)必然(ran)要求，是(shi)當前和(he)今后一個時期經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)和(he)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)工作的(de)(de)主線，也是(shi)推動(dong)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)的(de)(de)主線。
供(gong)給和(he)(he)(he)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)是市(shi)場經(jing)濟(ji)內在(zai)關系(xi)的(de)兩個基本(ben)方面。供(gong)給側管(guan)理(li)和(he)(he)(he)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)側管(guan)理(li)是調控(kong)宏觀經(jing)濟(ji)的(de)兩個基本(ben)手段(duan)(duan)，需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)側管(guan)理(li)重(zhong)在(zai)解決總量(liang)(liang)性(xing)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)，注(zhu)重(zhong)短期調控(kong)；供(gong)給側管(guan)理(li)重(zhong)在(zai)解決結(jie)構(gou)(gou)(gou)性(xing)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)，注(zhu)重(zhong)激發(fa)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)動力。在(zai)不(bu)同發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)(duan)，經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)主要(yao)矛盾會發(fa)生變化(hua)。在(zai)高(gao)速增(zeng)長(chang)階段(duan)(duan)，經(jing)濟(ji)運(yun)行面臨的(de)突(tu)(tu)出(chu)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)是總量(liang)(liang)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)，矛盾的(de)主要(yao)方面在(zai)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)側，側重(zhong)于解決總量(liang)(liang)性(xing)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)和(he)(he)(he)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)側問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)，通過需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)牽引供(gong)給，增(zeng)加經(jing)濟(ji)總量(liang)(liang)。從高(gao)速增(zeng)長(chang)階段(duan)(duan)轉向高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)(duan)，經(jing)濟(ji)運(yun)行面臨的(de)突(tu)(tu)出(chu)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)是結(jie)構(gou)(gou)(gou)性(xing)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)，周期性(xing)、總量(liang)(liang)性(xing)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)雖然也有(you)(you)，但結(jie)構(gou)(gou)(gou)性(xing)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)最(zui)突(tu)(tu)出(chu)，矛盾的(de)主要(yao)方面在(zai)供(gong)給側，側重(zhong)于解決結(jie)構(gou)(gou)(gou)性(xing)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)和(he)(he)(he)供(gong)給側問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)，著力優化(hua)現(xian)有(you)(you)生產(chan)要(yao)素配置和(he)(he)(he)組合、現(xian)有(you)(you)供(gong)給結(jie)構(gou)(gou)(gou)、現(xian)有(you)(you)產(chan)品(pin)和(he)(he)(he)服務功能，切實(shi)提高(gao)供(gong)給體系(xi)質量(liang)(liang)和(he)(he)(he)效率，為經(jing)濟(ji)持續健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)打(da)造新引擎、構(gou)(gou)(gou)建新支撐。
供(gong)給側結(jie)構(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革與(yu)全面深(shen)化(hua)改(gai)(gai)(gai)革、落實(shi)(shi)新發(fa)展(zhan)理念是相通的(de)(de)(de)，供(gong)給側結(jie)構(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)根本目的(de)(de)(de)是提(ti)高(gao)社會生產(chan)力(li)(li)水(shui)平，落實(shi)(shi)好以人(ren)民為(wei)中心的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)思想；核心是體制機制創新；最終目標是形成經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長新機制。以供(gong)給側結(jie)構(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革為(wei)主線，就是把改(gai)(gai)(gai)善供(gong)給側結(jie)構(gou)作為(wei)主攻方向，從生產(chan)端入(ru)手，增(zeng)(zeng)強供(gong)給側結(jie)構(gou)對(dui)需(xu)求變化(hua)的(de)(de)(de)適應性(xing)(xing)(xing)，推(tui)動我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)朝著更(geng)(geng)(geng)高(gao)質量、更(geng)(geng)(geng)有效率、更(geng)(geng)(geng)加(jia)公平、更(geng)(geng)(geng)可持續(xu)的(de)(de)(de)方向發(fa)展(zhan)。在堅(jian)持這一主線的(de)(de)(de)同時，根據經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行(xing)情(qing)況實(shi)(shi)施以逆周期調節為(wei)代表的(de)(de)(de)需(xu)求管理，為(wei)供(gong)給側結(jie)構(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革提(ti)供(gong)良好環(huan)境(jing)和條(tiao)件。推(tui)動經(jing)(jing)濟(ji)(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，需(xu)要緊緊抓(zhua)住供(gong)給側結(jie)構(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革這條(tiao)主線，集中精力(li)(li)推(tui)動我國供(gong)給能(neng)力(li)(li)更(geng)(geng)(geng)好滿足廣(guang)大(da)人(ren)民日益增(zeng)(zeng)長、不(bu)斷升級(ji)和個性(xing)(xing)(xing)化(hua)的(de)(de)(de)物質文(wen)化(hua)和生態環(huan)境(jing)需(xu)要，更(geng)(geng)(geng)好實(shi)(shi)現社會主義(yi)生產(chan)目的(de)(de)(de)。只有將(jiang)供(gong)給側結(jie)構(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革貫穿(chuan)于經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)和經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作全過程，才能(neng)為(wei)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)堅(jian)實(shi)(shi)可靠(kao)的(de)(de)(de)體制機制保(bao)障。
加快建設現代化經濟體系
新(xin)的(de)發展(zhan)階段需要(yao)(yao)新(xin)的(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系支撐。新(xin)發展(zhan)理念(nian)和供給側結(jie)構性改革，最(zui)終都要(yao)(yao)落實到經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系建(jian)設(she)上，并通過經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系建(jian)設(she)體(ti)現(xian)出(chu)(chu)來。黨的(de)十九大提出(chu)(chu)建(jian)設(she)現(xian)代化(hua)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系。這是我國發展(zhan)的(de)戰(zhan)略目標，是轉變經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發展(zhan)方(fang)式、優化(hua)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)構、轉換經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增長(chang)動力(li)的(de)迫(po)切要(yao)(yao)求(qiu)，也是經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)高質量發展(zhan)的(de)基(ji)礎工程。
隨著我國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)由高(gao)速增長(chang)(chang)階(jie)段(duan)轉(zhuan)向高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)，國民經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體系與新(xin)的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)不(bu)相適(shi)應(ying)的矛(mao)盾日漸凸顯(xian)。不(bu)僅要(yao)實現結構(gou)轉(zhuan)型，提高(gao)消費對經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)(chang)的貢獻率，推(tui)動(dong)(dong)產業邁向中高(gao)端水平；而且要(yao)實現動(dong)(dong)能(neng)轉(zhuan)換，推(tui)動(dong)(dong)新(xin)技術(shu)、新(xin)產業、新(xin)業態蓬勃發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。改革進(jin)入(ru)攻堅期(qi)和(he)深水區(qu)，我國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)正處在(zai)轉(zhuan)變發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式、優化(hua)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)結構(gou)、轉(zhuan)換增長(chang)(chang)動(dong)(dong)力的攻關期(qi)，只有按(an)照新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念要(yao)求，以供給側結構(gou)性(xing)改革為(wei)主線，加(jia)快建設現代化(hua)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體系，才能(neng)推(tui)動(dong)(dong)我國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)煥發(fa)(fa)新(xin)活力、邁上(shang)新(xin)臺階(jie)。
適應高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)求的(de)現代(dai)化經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，是(shi)由社會(hui)經(jing)(jing)濟活動(dong)各個(ge)環(huan)節、各個(ge)層面(mian)(mian)、各個(ge)領域(yu)(yu)的(de)相互(hu)關系(xi)(xi)和內在聯系(xi)(xi)構(gou)成(cheng)的(de)有(you)機(ji)整體(ti)(ti)(ti)(ti)。這一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)涵(han)蓋的(de)內容相當廣泛，包(bao)括創(chuang)新(xin)引(yin)領、協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)產業(ye)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，統一(yi)開放、競爭(zheng)有(you)序的(de)市場體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，體(ti)(ti)(ti)(ti)現效(xiao)率、促進公平(ping)的(de)收入分配體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，彰顯優勢(shi)、協調聯動(dong)的(de)城鄉(xiang)區域(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，資(zi)源(yuan)節約、環(huan)境友好(hao)的(de)綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，多元平(ping)衡、安(an)全高(gao)效(xiao)的(de)全面(mian)(mian)開放體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，充分發(fa)(fa)揮市場在資(zi)源(yuan)配置(zhi)中的(de)決定性(xing)作(zuo)用(yong)、更好(hao)發(fa)(fa)揮政府作(zuo)用(yong)的(de)經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)(ti)(ti)制。建(jian)設(she)現代(dai)化經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，一(yi)方(fang)(fang)面(mian)(mian)要(yao)求全面(mian)(mian)貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念，將以上(shang)幾個(ge)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)作(zuo)為一(yi)個(ge)統一(yi)整體(ti)(ti)(ti)(ti)，一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)建(jian)設(she)、一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)推進；另一(yi)方(fang)(fang)面(mian)(mian)要(yao)求堅持用(yong)供給側(ce)結構(gou)性(xing)改革(ge)的(de)辦法，通過體(ti)(ti)(ti)(ti)制機(ji)制創(chuang)新(xin)推動(dong)現代(dai)化經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)。
實體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)是(shi)一國(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)立(li)身之本，是(shi)財富創造的(de)(de)根本源泉(quan)和國(guo)家強盛的(de)(de)重要(yao)支柱(zhu)。建設(she)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)著(zhu)力點(dian)必須放在(zai)實體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)上，堅(jian)定不移建設(she)制(zhi)造強國(guo)。不僅互聯網、大數據、人工智能要(yao)同實體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)深度融合，而且作為(wei)實體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)血(xue)脈的(de)(de)金融也須全面(mian)提(ti)高為(wei)實體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)服務的(de)(de)效率和水(shui)平(ping)。這(zhe)也意(yi)味著(zhu)，經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)高質量發展(zhan)是(shi)建立(li)在(zai)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)系(xi)基礎上的(de)(de)發展(zhan)。推(tui)動經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)高質量發展(zhan)，需要(yao)全力夯實現代(dai)化(hua)(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)系(xi)建設(she)這(zhe)個基礎工程，把(ba)注意(yi)力集(ji)中到以新發展(zhan)理念引領現代(dai)化(hua)(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)系(xi)建設(she)，以供(gong)給側結構性改革推(tui)動轉變(bian)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)方式、優化(hua)(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構、轉換經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長動力上來(lai)。將建設(she)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)系(xi)真(zhen)正落到實處，需要(yao)將其(qi)作為(wei)關系(xi)戰略目標和主攻(gong)方向的(de)(de)基礎性、支撐性要(yao)素(su)嵌入推(tui)動經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)高質量發展(zhan)的(de)(de)制(zhi)度體(ti)(ti)(ti)系(xi)中，并賦予其(qi)“四梁八柱(zhu)”地位。
全(quan)面貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念、堅持(chi)以供給(gei)側結構性改(gai)革(ge)(ge)為(wei)主線和(he)加快建設(she)現代化經濟體系是(shi)相(xiang)互(hu)關(guan)聯(lian)的(de)統一體，具有(you)(you)一以貫之的(de)內在(zai)邏輯(ji)，即堅持(chi)以人民(min)為(wei)中心的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)思想，推動(dong)(dong)經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量(liang)(liang)變(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)、動(dong)(dong)力(li)變(bian)革(ge)(ge)，滿足人民(min)日(ri)益增長的(de)美好生活需(xu)要。以這三個方面為(wei)重點構建推動(dong)(dong)經濟高質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)基(ji)本框架，有(you)(you)利于進一步明確高質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)思路、方向和(he)著力(li)點，夯實高質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)體制(zhi)機制(zhi)基(ji)礎(chu)，推動(dong)(dong)我國經濟在(zai)實現高質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)上不斷取得新進展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。（高培勇）
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