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新(xin)基建(jian)首次寫入政府(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)報告。作(zuo)(zuo)為先進(jin)的智能科(ke)技和賦能智慧經濟的基礎設施(shi)，新(xin)基建(jian)一(yi)頭連著巨大的投資需求，一(yi)頭牽著不斷升(sheng)級的消費市場，對(dui)穩增長和促轉型(xing)起著重要的作(zuo)(zuo)用。可以預期，新(xin)基建(jian)必將激發(fa)經濟發(fa)展新(xin)動能

從短期來看，新(xin)基(ji)建能快速擴大有效(xiao)(xiao)投資，為相關行業(ye)帶來就業(ye)崗位(wei)的(de)增(zeng)長與(yu)補(bu)充，進(jin)而促進(jin)消(xiao)費，彌補(bu)傳(chuan)統(tong)基(ji)建與(yu)消(xiao)費人群需(xu)求錯(cuo)位(wei)的(de)現象；從中長期來看，AI、5G、云計算等一套(tao)組合拳有助于(yu)實現精準(zhun)感知、在(zai)線處理和(he)智能決策(ce)，突破(po)產業(ye)發展(zhan)的(de)瓶頸，從而釋放效(xiao)(xiao)率(lv)紅利，實現企業(ye)的(de)提質增(zeng)效(xiao)(xiao)，創新(xin)商業(ye)模式。

從具體細(xi)分(fen)產業看，我國(guo)未(wei)來(lai)將(jiang)(jiang)全面推進“互(hu)聯網+”，打(da)造(zao)數字經濟新(xin)優勢。今年的(de)政(zheng)府工作報告(gao)明(ming)確提(ti)出，電商網購(gou)、在線(xian)服務(wu)等新(xin)業態在抗疫(yi)中發揮了重要(yao)作用，要(yao)繼(ji)續(xu)出臺支持政(zheng)策，全面推進“互(hu)聯網+”，打(da)造(zao)數字經濟新(xin)優勢。預(yu)計(ji)到2023年，中國(guo)經濟一半(ban)以上將(jiang)(jiang)實現數字化(hua)，大(da)量新(xin)型企(qi)業將(jiang)(jiang)應運而生，互(hu)聯網科技產業將(jiang)(jiang)有更大(da)的(de)作為。

從2019年加快推(tui)進“互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)+”，到2020年全(quan)面推(tui)進“互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)+”，“互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)+”的作用被(bei)更加強調。數(shu)字(zi)經(jing)濟是(shi)由互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)產(chan)業(ye)高速發展帶來的新經(jing)濟模式。世界經(jing)濟論壇給出(chu)過一個研究數(shu)據：數(shu)字(zi)化程度每提高10%，人均GDP增長0.5%至0.62%。自2017年數(shu)字(zi)經(jing)濟首次出(chu)現在政府工作報告中，其作用日益凸(tu)顯(xian)。尤其是(shi)今年以來，受(shou)新冠肺炎疫情影響，在大(da)多數(shu)行(xing)業(ye)受(shou)到沖擊的前提下，電商(shang)網(wang)購(gou)、在線服務(wu)等互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)新業(ye)態在抗(kang)疫及復(fu)工復(fu)產(chan)中發揮著(zhu)重要(yao)作用。

此外，今年(nian)(nian)政(zheng)府(fu)工作報告(gao)中(zhong)還明確(que)指出，促(cu)進(jin)人才流動(dong)，培(pei)育技術(shu)和數(shu)(shu)據(ju)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)，激活各(ge)類要(yao)素(su)潛能(neng)。關于數(shu)(shu)據(ju)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)，早(zao)在今年(nian)(nian)4月9日(ri)公布的(de)(de)《中(zhong)共中(zhong)央 國務(wu)院關于構建更加(jia)完善的(de)(de)要(yao)素(su)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化配置(zhi)體制機(ji)制的(de)(de)意(yi)見(jian)》，已經把數(shu)(shu)據(ju)明確(que)為一種新型生產要(yao)素(su)，提出加(jia)快培(pei)育數(shu)(shu)據(ju)要(yao)素(su)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)。然而，目前(qian)由(you)于數(shu)(shu)據(ju)所(suo)具(ju)有(you)的(de)(de)外部(bu)性(xing)、非(fei)結構性(xing)、非(fei)標準化等(deng)特(te)征使得數(shu)(shu)據(ju)的(de)(de)權屬(shu)界定、價格(ge)形成(cheng)、交易流通、開發利用等(deng)各(ge)個環節均(jun)存在諸多待(dai)解(jie)決的(de)(de)問題(ti)和挑戰。

展(zhan)望未來，數(shu)據(ju)(ju)要素(su)的市(shi)場化需要政(zheng)府引領，推進政(zheng)府數(shu)據(ju)(ju)的開(kai)放(fang)共享(xiang)，充(chong)分(fen)(fen)釋(shi)放(fang)數(shu)據(ju)(ju)要素(su)的轉型帶動作用。此(ci)外，還需要將數(shu)據(ju)(ju)利用到實際(ji)中(zhong)去(qu)，充(chong)分(fen)(fen)體(ti)現(xian)數(shu)據(ju)(ju)的真正(zheng)價值。

新基建不(bu)僅本身蘊藏(zang)著巨大的經濟發展(zhan)能(neng)量，還(huan)將(jiang)對我國制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升級(ji)提供(gong)技(ji)術(shu)支持(chi)。政府工作報告(gao)強調，推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升級(ji)和新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)。發展(zhan)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網，推(tui)進智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)。其中，工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網”已(yi)是(shi)第(di)二次寫入政府工作報告(gao)，并從“打造(zao)(zao)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網平臺”，提升為更加全面的“發展(zhan)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網”，這也意味著國家對于工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網建設(she)的推(tui)動和支持(chi)力度不(bu)斷(duan)加大。預(yu)計(ji)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)將(jiang)由(you)點(dian)狀(zhuang)突破向區域制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提升邁進，由(you)基礎條(tiao)件好和需求迫切的行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向更多制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)細分行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擴展(zhan)。（郭(guo)曉蓓(bei)）

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