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新(xin)基建首次寫入政府工(gong)作(zuo)(zuo)報告。作(zuo)(zuo)為先進的(de)智能科技和賦能智慧經(jing)濟的(de)基礎設施(shi)，新(xin)基建一頭(tou)連著(zhu)巨大的(de)投資需求，一頭(tou)牽著(zhu)不(bu)斷升(sheng)級的(de)消費市場，對穩(wen)增長和促轉型起著(zhu)重(zhong)要的(de)作(zuo)(zuo)用(yong)。可以預期，新(xin)基建必將(jiang)激發經(jing)濟發展新(xin)動能

從(cong)短期(qi)來看，新基(ji)建能(neng)快速(su)擴大有(you)(you)效投(tou)資，為相關行(xing)業(ye)帶來就業(ye)崗位的增(zeng)長(chang)與(yu)補(bu)充，進(jin)而促進(jin)消費，彌補(bu)傳(chuan)統基(ji)建與(yu)消費人群需求(qiu)錯位的現(xian)(xian)象；從(cong)中長(chang)期(qi)來看，AI、5G、云計(ji)算等一套(tao)組合拳有(you)(you)助于(yu)實現(xian)(xian)精準感知、在線(xian)處理和(he)智能(neng)決策，突破產(chan)業(ye)發(fa)展的瓶頸(jing)，從(cong)而釋放效率紅利，實現(xian)(xian)企業(ye)的提(ti)質增(zeng)效，創新商業(ye)模式。

從具體細分(fen)產業看，我(wo)國(guo)(guo)未來將全(quan)面(mian)推進“互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”，打造數(shu)字經(jing)濟新優勢。今(jin)年的(de)(de)政府(fu)工作(zuo)報告明(ming)確提(ti)出，電商(shang)網(wang)(wang)購、在線(xian)服務等新業態在抗疫中發揮了重要(yao)作(zuo)用，要(yao)繼續出臺支持政策，全(quan)面(mian)推進“互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”，打造數(shu)字經(jing)濟新優勢。預計(ji)到2023年，中國(guo)(guo)經(jing)濟一(yi)半以上(shang)將實現數(shu)字化，大量新型企業將應運而生，互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)科(ke)技產業將有(you)更大的(de)(de)作(zuo)為(wei)。

從(cong)2019年加(jia)快推(tui)進(jin)“互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”，到2020年全面推(tui)進(jin)“互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”，“互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”的(de)作用(yong)被(bei)更加(jia)強(qiang)調。數(shu)(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)是(shi)由互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)產業(ye)高速發展帶來的(de)新(xin)經(jing)(jing)濟(ji)模式。世界經(jing)(jing)濟(ji)論(lun)壇(tan)給出(chu)過一個研究數(shu)(shu)(shu)據：數(shu)(shu)(shu)字化(hua)程(cheng)度(du)每提高10%，人均GDP增(zeng)長0.5%至0.62%。自2017年數(shu)(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)首次(ci)出(chu)現在政府工作報告中，其(qi)作用(yong)日益凸顯。尤其(qi)是(shi)今(jin)年以(yi)來，受(shou)新(xin)冠肺炎疫(yi)情影響，在大多(duo)數(shu)(shu)(shu)行業(ye)受(shou)到沖擊的(de)前提下，電商網(wang)(wang)購、在線(xian)服務(wu)等互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)新(xin)業(ye)態在抗疫(yi)及復(fu)工復(fu)產中發揮著(zhu)重要作用(yong)。

此外，今年政府(fu)工(gong)作報告中還明(ming)確指出，促進人才流(liu)動，培(pei)育技術和數(shu)(shu)(shu)據(ju)市(shi)(shi)場，激(ji)活各類要(yao)(yao)素(su)(su)潛能。關于數(shu)(shu)(shu)據(ju)市(shi)(shi)場，早在今年4月(yue)9日公布的(de)《中共中央(yang) 國(guo)務院關于構建更加(jia)(jia)完善的(de)要(yao)(yao)素(su)(su)市(shi)(shi)場化配置體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)的(de)意見》，已經(jing)把數(shu)(shu)(shu)據(ju)明(ming)確為(wei)一種新(xin)型生產要(yao)(yao)素(su)(su)，提出加(jia)(jia)快培(pei)育數(shu)(shu)(shu)據(ju)要(yao)(yao)素(su)(su)市(shi)(shi)場。然而(er)，目前由于數(shu)(shu)(shu)據(ju)所具(ju)有的(de)外部性(xing)、非結構性(xing)、非標準化等(deng)特征使得(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)的(de)權屬界定、價格形(xing)成、交易流(liu)通、開發利用等(deng)各個環節均存在諸(zhu)多待解(jie)決的(de)問題和挑戰。

展望未(wei)來，數(shu)(shu)據(ju)(ju)要素的市場化需要政府(fu)引領，推進政府(fu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)的開放(fang)(fang)共享(xiang)，充分(fen)釋放(fang)(fang)數(shu)(shu)據(ju)(ju)要素的轉型帶(dai)動(dong)作用(yong)。此外(wai)，還(huan)需要將數(shu)(shu)據(ju)(ju)利用(yong)到實際中去(qu)，充分(fen)體(ti)現數(shu)(shu)據(ju)(ju)的真正價值。

新基建(jian)(jian)不(bu)僅本(ben)身(shen)蘊藏著巨大的經(jing)濟發展(zhan)(zhan)能(neng)量，還將(jiang)(jiang)對我國制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升級提(ti)(ti)供技術支持。政府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告強調(diao)，推(tui)動制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升級和新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)。發展(zhan)(zhan)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網，推(tui)進智能(neng)制造(zao)。其中，工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網”已是第二次寫入政府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告，并從(cong)“打造(zao)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網平臺(tai)”，提(ti)(ti)升為更加全面的“發展(zhan)(zhan)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網”，這也意味著國家對于(yu)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網建(jian)(jian)設(she)的推(tui)動和支持力度不(bu)斷加大。預計智能(neng)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)將(jiang)(jiang)由(you)(you)點狀(zhuang)突破向區域制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)升邁進，由(you)(you)基礎條件好和需求迫切(qie)的行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向更多制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)細分(fen)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擴展(zhan)(zhan)。（郭曉(xiao)蓓(bei)）

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