文章來源：人民日報 發布時間：2021-06-01
赤字率擬按3.6%以上安排、發行(xing)1萬億(yi)元抗疫特別國債、新增減(jian)稅降費(fei)約5000億(yi)元……今年的政府工作報告傳遞出“中國的發展必(bi)將充滿希(xi)望”的信(xin)心，是基于我(wo)國經濟在(zai)對抗疫情影響(xiang)中表現出的韌性而做出的判斷(duan)。疫情對全球生產和需(xu)求造(zao)成全面沖擊，但同時也應看到，在(zai)疫情防控中，不少新動能、新行(xing)業(ye)、新機會(hui)得(de)以涌現，為經濟發展注入強勁動力。
首先，依(yi)托于(yu)互聯網(wang)的(de)新經(jing)濟(ji)(ji)(ji)在(zai)對(dui)沖(chong)疫情(qing)(qing)不(bu)利影響中起到(dao)(dao)了關鍵作用。由于(yu)疫情(qing)(qing)導致(zhi)的(de)人(ren)員限制流動(dong)，一(yi)些經(jing)濟(ji)(ji)(ji)活(huo)動(dong)的(de)主戰場轉(zhuan)到(dao)(dao)線上(shang)。同時，過去(qu)多(duo)在(zai)大城(cheng)市活(huo)躍的(de)互聯網(wang)生活(huo)方式(shi)(shi)也(ye)在(zai)加速(su)“下(xia)沉”，更多(duo)的(de)縣域、鄉村加入(ru)到(dao)(dao)互聯網(wang)生活(huo)化的(de)浪潮中。其次，疫情(qing)(qing)防控期間，不(bu)少新的(de)工作模式(shi)(shi)、合作形(xing)態被推到(dao)(dao)了前臺(tai)，如在(zai)線教育、在(zai)線娛樂、在(zai)線醫(yi)療、“云辦公”以及(ji)不(bu)同行業的(de)“共享用工”等。這些在(zai)疫情(qing)(qing)防控中“催生”出來的(de)行業機會，實際上(shang)也(ye)代表了未(wei)來經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展的(de)方向(xiang)。
疫(yi)情(qing)面前，我國(guo)(guo)(guo)整體(ti)市(shi)場情(qing)緒依然能(neng)(neng)夠臨陣不慌，充分體(ti)現出(chu)我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟的(de)(de)(de)戰略縱深和(he)韌性，體(ti)現出(chu)改(gai)革開放40多年來積累的(de)(de)(de)基(ji)礎設施系統、物流支(zhi)持系統、工業化產能(neng)(neng)以及我國(guo)(guo)(guo)龐大(da)人口規模所帶(dai)來的(de)(de)(de)巨大(da)優勢。但同(tong)時也要看到，經(jing)濟的(de)(de)(de)韌性并(bing)不等同(tong)于彈性。過去我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)主要依靠巨大(da)的(de)(de)(de)資源投(tou)入與(yu)人口紅利(li)，疫(yi)情(qing)之后，提高(gao)經(jing)濟彈性，充分發(fa)揮市(shi)場機制(zhi)的(de)(de)(de)作用(yong)，深挖近來涌現出(chu)的(de)(de)(de)新(xin)經(jing)濟、新(xin)模式(shi)、新(xin)動能(neng)(neng)，是中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟實(shi)現全(quan)面復蘇、真正走上高(gao)質量發(fa)展(zhan)道路(lu)的(de)(de)(de)關鍵。
在疫情(qing)防控中(zhong)，無論(lun)是大數(shu)(shu)據(ju)應用，還是無人(ren)機測(ce)量體溫等新(xin)科技(ji)應用的(de)(de)(de)出(chu)現，抑或是新(xin)產業、新(xin)模式的(de)(de)(de)生長，都(dou)讓我們(men)(men)(men)清(qing)晰(xi)認識到創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)重要(yao)性。經濟(ji)(ji)秩序的(de)(de)(de)本質，是對稀缺資源的(de)(de)(de)分(fen)配(pei)。而創(chuang)新(xin)，恰恰可以在投入不變的(de)(de)(de)情(qing)況下，創(chuang)造(zao)出(chu)更多(duo)(duo)的(de)(de)(de)產出(chu)、更有(you)效率地創(chuang)造(zao)產出(chu)。多(duo)(duo)年來(lai)，我們(men)(men)(men)取得了很(hen)多(duo)(duo)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)，很(hen)大一(yi)部分(fen)是憑借(jie)著我們(men)(men)(men)巨(ju)大的(de)(de)(de)人(ren)口(kou)紅利，未(wei)來(lai)在科技(ji)創(chuang)新(xin)上仍然需要(yao)我們(men)(men)(men)持續(xu)不懈努力(li)。接下來(lai)，中(zhong)國(guo)將(jiang)在5G、數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心等新(xin)基建方面努力(li)走在世界(jie)前列(lie)，這不僅將(jiang)起到擴內需的(de)(de)(de)作(zuo)用，更將(jiang)為中(zhong)國(guo)孵化更多(duo)(duo)“硬(ying)科技(ji)”創(chuang)造(zao)基礎，成(cheng)為我們(men)(men)(men)在數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)時代處(chu)于(yu)領先的(de)(de)(de)契機。
值得注意的是(shi)，激勵(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)并不意味著在(zai)扶持政(zheng)策(ce)上的“大水漫(man)灌”，而是(shi)要(yao)(yao)統籌規(gui)劃、因地制宜(yi)、精準施策(ce)，在(zai)保(bao)(bao)持政(zheng)策(ce)連續(xu)(xu)性、穩定性的同時(shi)，正確處理好政(zheng)府與市場(chang)間的關系，同時(shi)注重用新(xin)技術、新(xin)需(xu)求(qiu)推(tui)動供(gong)給側結構性改(gai)革。應該(gai)認識到，企(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)最活躍的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)主體，在(zai)當前形勢(shi)下，應該(gai)千(qian)方百計幫扶企(qi)(qi)業(ye)(ye)特(te)別是(shi)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)穩住(zhu)經(jing)營，救中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)就(jiu)是(shi)救中國經(jing)濟(ji)，就(jiu)是(shi)保(bao)(bao)住(zhu)中國經(jing)濟(ji)的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活力。同時(shi)，激勵(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)，需(xu)要(yao)(yao)進一(yi)步健(jian)全(quan)市場(chang)化投融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)機(ji)制，讓以直接融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)為主的資(zi)(zi)(zi)本市場(chang)發(fa)揮更大作用。這就(jiu)要(yao)(yao)繼續(xu)(xu)推(tui)動以科創(chuang)(chuang)(chuang)板(ban)為開端、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)板(ban)為深入點的資(zi)(zi)(zi)本市場(chang)制度和要(yao)(yao)素供(gong)給側改(gai)革，緩解企(qi)(qi)業(ye)(ye)尤其是(shi)科技型中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)難現狀，真正用金融(rong)(rong)哺育創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，培育出一(yi)批優質(zhi)、高(gao)成長性、世界領先的科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，推(tui)動中國經(jing)濟(ji)實現高(gao)質(zhi)量發(fa)展。
在疫情防控常(chang)態化背景下(xia)，我們需要有舍棄舊觀念(nian)、把握新機遇的勇氣。只有不(bu)斷創(chuang)新突(tu)破，提高經(jing)濟彈(dan)性(xing)，才(cai)能真(zhen)正(zheng)增強中國(guo)經(jing)濟“免疫力”。（田 軒）
【責任編輯：語謙】