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面對當(dang)前復雜嚴峻的形勢和艱(jian)巨繁重(zhong)的任(ren)務(wu)，以習近平同志(zhi)為核心的黨中央(yang)運(yun)籌帷(wei)幄，作(zuo)出(chu)了(le)“六穩”“六保(bao)”重(zhong)大決策(ce)部署。今(jin)年《政(zheng)府工作(zuo)報告》沒(mei)有提出(chu)全年經(jing)濟(ji)增速具體目標(biao)，有利(li)于引導各方(fang)面集中精力(li)抓好(hao)“六穩”“六保(bao)”。

“穩(wen)”是(shi)基礎，“保(bao)(bao)”是(shi)底(di)線。既(ji)要“六穩(wen)”又要“六保(bao)(bao)”，就(jiu)是(shi)要堅持底(di)線思維，用改革的方法解決發展中遇到的問題，贏得發展主動(dong)權。面(mian)對(dui)前所未有的挑(tiao)戰(zhan)，我們必(bi)須充(chong)分(fen)估(gu)計困(kun)難、風險和不確(que)定性，做(zuo)好較長時(shi)(shi)間(jian)應對(dui)風險挑(tiao)戰(zhan)的思想準備(bei)和工(gong)作(zuo)準備(bei)。只要牢牢把握穩(wen)中求進(jin)工(gong)作(zuo)總基調，緊(jin)盯重點、聚焦難點、疏(shu)通堵點，“六穩(wen)”“六保(bao)(bao)”齊發力，以(yi)保(bao)(bao)促穩(wen)、穩(wen)中求進(jin)，就(jiu)一定能克服暫時(shi)(shi)的困(kun)難、戰(zhan)勝風險挑(tiao)戰(zhan)，為全面(mian)建成小康(kang)社會夯實基礎。

兜(dou)民(min)生(sheng)底線。民(min)心穩(wen)，人心穩(wen)，社會穩(wen)。保(bao)居民(min)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，“六穩(wen)”就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)為首，“六保(bao)”排在第(di)一位(wei)的(de)也(ye)是(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。一方(fang)面要抓(zhua)好重點行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)、重點人群就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，重點引導貧困勞動力(li)應就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)盡(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，聚(ju)焦新業(ye)(ye)(ye)(ye)態拓寬(kuan)高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)渠(qu)道，關注農(nong)民(min)工有效就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)有序流(liu)動，確保(bao)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)局穩(wen)定；另一方(fang)面，通過創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動、新崗開(kai)辟、政(zheng)策扶持、援企穩(wen)崗、培訓增能等方(fang)式方(fang)法，實現保(bao)居民(min)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策措(cuo)施(shi)化、任務(wu)項目化。保(bao)基(ji)本民(min)生(sheng)，是(shi)“六保(bao)”的(de)底線也(ye)是(shi)“六穩(wen)”的(de)關鍵，更是(shi)統籌推(tui)進其他“五(wu)穩(wen)”工作(zuo)的(de)重要基(ji)礎(chu)。要切實加大(da)脫貧攻堅力(li)度，加大(da)對低保(bao)等困難群體救(jiu)助措(cuo)施(shi)，加強食品、藥品、基(ji)礎(chu)工業(ye)(ye)(ye)(ye)品、基(ji)本公共服(fu)務(wu)等關系國(guo)計(ji)民(min)生(sheng)的(de)重點行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)有序運轉。

穩經濟(ji)基(ji)(ji)(ji)本盤(pan)。面對經濟(ji)下行壓(ya)力(li)和疫情防(fang)控常態化考(kao)驗，“穩”是發展(zhan)的(de)前提，關鍵是穩住(zhu)經濟(ji)基(ji)(ji)(ji)本盤(pan)。保(bao)市場主(zhu)(zhu)(zhu)體，“六穩”任何(he)一(yi)“穩”都與市場主(zhu)(zhu)(zhu)體緊密(mi)相關，“六保(bao)”其他各“保(bao)”只有依托各類市場主(zhu)(zhu)(zhu)體才能(neng)保(bao)得(de)住(zhu)、保(bao)得(de)牢(lao)。要(yao)進一(yi)步落實(shi)和及(ji)時完善稅(shui)費減免、金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)持、降低成本等(deng)(deng)助(zhu)企紓困政(zheng)(zheng)策，加大(da)(da)對企業(ye)特別是中(zhong)小微企業(ye)和個體工商(shang)戶支(zhi)持力(li)度，幫助(zhu)其渡過難關。保(bao)基(ji)(ji)(ji)層運轉(zhuan)，是推動(dong)各項經濟(ji)政(zheng)(zheng)策實(shi)施(shi)的(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)條件，也是實(shi)現“六穩”的(de)組織保(bao)障。加大(da)(da)轉(zhuan)移支(zhi)付(fu)力(li)度、階段(duan)性提高地(di)方財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)資金(jin)(jin)留用(yong)比(bi)例、加強(qiang)對全國縣(xian)級庫款監(jian)測，確保(bao)基(ji)(ji)(ji)層政(zheng)(zheng)府保(bao)基(ji)(ji)(ji)本民生、保(bao)工資、保(bao)運轉(zhuan)。保(bao)基(ji)(ji)(ji)層運轉(zhuan)還要(yao)立足(zu)長遠，通過加快財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)體制改革，提高財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)資金(jin)(jin)的(de)使用(yong)效率，進一(yi)步發揮財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)資金(jin)(jin)撬動(dong)作用(yong)，優化營商(shang)環境，降低準(zhun)入門檻，實(shi)現民間資本積極性的(de)充分(fen)調(diao)動(dong)。推進政(zheng)(zheng)企協同，引(yin)導(dao)各類主(zhu)(zhu)(zhu)體投資信息基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)、融(rong)合基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)等(deng)(deng)“新基(ji)(ji)(ji)建”建設(she)。

謀發展(zhan)主動權。持續蔓延的(de)疫情在(zai)影響(xiang)全(quan)球(qiu)糧食市場(chang)和(he)能(neng)源(yuan)市場(chang)的(de)同時(shi)，對全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)造(zao)成(cheng)沖擊，要以“六保”促“六穩(wen)”，牢(lao)牢(lao)掌握發展(zhan)主動權。保產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)穩(wen)定(ding)，對于(yu)“六穩(wen)”至(zhi)關(guan)重要，也(ye)有助于(yu)通過打通中國(guo)(guo)經(jing)濟的(de)內循環(huan)實現(xian)全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)的(de)大(da)循環(huan)。要以夯實供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)基(ji)礎(chu)為主線(xian)，以提升(sheng)價值(zhi)鏈(lian)層次為核(he)心，以培育產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)生(sheng)態為平臺(tai)，以推(tui)進(jin)區塊鏈(lian)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用為抓手，不斷提升(sheng)中國(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)的(de)引(yin)領力和(he)控制力，在(zai)增強中國(guo)(guo)經(jing)濟安全(quan)的(de)同時(shi)，為全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)價值(zhi)鏈(lian)深度分工調整(zheng)和(he)創新發展(zhan)作出貢(gong)獻。保糧食能(neng)源(yuan)安全(quan)，就是(shi)保國(guo)(guo)家的(de)生(sheng)命線(xian)，在(zai)“六保”目(mu)(mu)標中居于(yu)基(ji)礎(chu)性(xing)地位，也(ye)是(shi)“六穩(wen)”的(de)重要物資基(ji)礎(chu)。從目(mu)(mu)前(qian)來看，我國(guo)(guo)糧食供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)總體充(chong)足，能(neng)源(yuan)保障穩(wen)定(ding)有力，但(dan)善(shan)弈者(zhe)謀勢、善(shan)謀者(zhe)致(zhi)遠，更要居安思危、未雨綢繆。要優(you)化(hua)(hua)調整(zheng)農產(chan)品種植(zhi)結構(gou)，加(jia)(jia)大(da)農產(chan)品貿易(yi)政策(ce)協調，維護全(quan)球(qiu)農產(chan)品市場(chang)穩(wen)定(ding)和(he)貿易(yi)通暢。要加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)動國(guo)(guo)內油氣行業(ye)(ye)市場(chang)化(hua)(hua)改革，推(tui)動傳統石油煉化(hua)(hua)企業(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級，加(jia)(jia)大(da)國(guo)(guo)際產(chan)能(neng)合(he)作，促進(jin)國(guo)(guo)內成(cheng)品油價格與國(guo)(guo)際油價接(jie)軌。

船到中(zhong)流(liu)浪更急，越(yue)是艱險越(yue)要向前。在這場(chang)抗擊疫情(qing)的(de)嚴峻斗爭中(zhong)，中(zhong)國經濟經受住了(le)考驗，展現(xian)出了(le)巨大韌(ren)性，今天的(de)局面確實來之不易。當前，我(wo)們(men)既(ji)要堅定信(xin)心，更要堅持底線思(si)維(wei)，全(quan)力以(yi)赴做好“六(liu)穩”工作(zuo)、落實“六(liu)保(bao)”任務(wu)，下好先手(shou)棋、掌握主動權，確保(bao)決(jue)戰決(jue)勝脫貧(pin)攻堅目標任務(wu)和全(quan)面建成小康社會如期實現(xian)。

【責(ze)任編輯(ji)：趙藝涵】