文章來源：人民日(ri)報 發布(bu)時間：2021-07-02
內容提要
經濟更加發展，是全面建成小康社會的一項重要目標任務。黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的科學指引下，我國經濟邁向高質量發展，創新驅動發展成效顯著，發展協調性明顯增強，人民生活質量和水平普遍提高，生態環境質量總體改善，發展的平衡性、協調性、可持續性顯著增強，經濟更加發展的成色十足。
經(jing)濟(ji)(ji)更加(jia)發展，是全面建(jian)成小康社(she)會的一項重要目標任(ren)務。黨(dang)的十八大以(yi)來，以(yi)習(xi)(xi)近平同(tong)志為(wei)核心的黨(dang)中央堅持觀大勢、謀(mou)全局、干實(shi)(shi)事，成功(gong)駕馭我國經(jing)濟(ji)(ji)發展大局，在實(shi)(shi)踐中形成了以(yi)新(xin)發展理念(nian)為(wei)主要內(nei)容的習(xi)(xi)近平新(xin)時(shi)(shi)代中國特(te)色(se)社(she)會主義經(jing)濟(ji)(ji)思想(xiang)，為(wei)新(xin)時(shi)(shi)代中國特(te)色(se)社(she)會主義經(jing)濟(ji)(ji)建(jian)設提供了根本遵循。在這一科學思想(xiang)指引下，我國經(jing)濟(ji)(ji)建(jian)設取(qu)得(de)巨大成就，高質量發展邁出堅定步伐，發展的平衡性、協調(diao)性、可(ke)持續性顯著(zhu)增強，經(jing)濟(ji)(ji)更加(jia)發展的成色(se)十足。
經濟邁向高質量發展
習(xi)近平總書記指(zhi)出：“我國經(jing)(jing)濟已由高速增(zeng)長(chang)階段轉向高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段，正處在轉變(bian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式、優化(hua)經(jing)(jing)濟結(jie)構、轉換增(zeng)長(chang)動力的攻關期(qi)”“推(tui)(tui)動高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是當前和今(jin)后一個時期(qi)確定(ding)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思(si)路、制定(ding)經(jing)(jing)濟政策、實(shi)施宏觀(guan)調控(kong)的根本(ben)要求”。黨的十八大以(yi)來，以(yi)習(xi)近平同志(zhi)為核心的黨中(zhong)央堅(jian)(jian)持新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，堅(jian)(jian)持以(yi)供給(gei)側結(jie)構性改革為主(zhu)線，不(bu)失時機(ji)推(tui)(tui)進(jin)重要領(ling)域和關鍵環節(jie)改革，推(tui)(tui)動經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量變(bian)革、效率變(bian)革、動力變(bian)革，推(tui)(tui)動我國經(jing)(jing)濟在實(shi)現高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)上不(bu)斷取得(de)新(xin)進(jin)展(zhan)(zhan)，為全面建(jian)成(cheng)小康社會奠定(ding)了堅(jian)(jian)實(shi)物質(zhi)基礎。
經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)邁(mai)上新(xin)臺(tai)階(jie)。2012—2019年(nian)，我國(guo)(guo)(guo)年(nian)均經(jing)(jing)濟(ji)增速達到7.0%，在世(shi)界(jie)主(zhu)要經(jing)(jing)濟(ji)體中(zhong)保持領先，持續(xu)成為拉動(dong)世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)增長的(de)主(zhu)要動(dong)力源。2019年(nian)，我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)生產總值(zhi)接近100萬(wan)億元(yuan)，人均國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)生產總值(zhi)超過(guo)1萬(wan)美元(yuan)，經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)邁(mai)上新(xin)臺(tai)階(jie)。突如其(qi)來的(de)新(xin)冠肺炎疫情(qing)對我國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)帶(dai)來較大(da)沖擊。在抗擊疫情(qing)的(de)嚴峻斗爭中(zhong)，我國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)經(jing)(jing)受住了“壓(ya)力測(ce)試”，展(zhan)(zhan)現出巨大(da)韌性。疫情(qing)沖擊沒(mei)有動(dong)搖我國(guo)(guo)(guo)長期穩(wen)定發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)堅實基(ji)礎，我國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)潛力足、韌性強、回旋空間大(da)、政策工(gong)具多的(de)基(ji)本特(te)點(dian)沒(mei)有變。
產業(ye)(ye)(ye)結構持續優(you)化。2019年(nian)，我(wo)國(guo)(guo)第三產業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)占(zhan)(zhan)國(guo)(guo)內生產總值(zhi)(zhi)的(de)(de)比(bi)(bi)(bi)重達(da)到53.9%，比(bi)(bi)(bi)2012年(nian)提高(gao)8.4個(ge)百(bai)(bai)分點(dian)；高(gao)技術制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)占(zhan)(zhan)規(gui)模以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)的(de)(de)比(bi)(bi)(bi)重為14.4%，比(bi)(bi)(bi)2014年(nian)提高(gao)3.8個(ge)百(bai)(bai)分點(dian)；裝備制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)占(zhan)(zhan)規(gui)模以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)的(de)(de)比(bi)(bi)(bi)重為32.5%，比(bi)(bi)(bi)2014年(nian)提高(gao)2.1個(ge)百(bai)(bai)分點(dian)。產業(ye)(ye)(ye)結構優(you)化調整使發展新(xin)動(dong)能不(bu)斷壯大，中(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)加(jia)(jia)(jia)(jia)快向中(zhong)高(gao)端邁(mai)進。
供給體系質量逐(zhu)步提(ti)高(gao)。化解過剩(sheng)產(chan)(chan)能工(gong)作(zuo)取得實效：截至2017年(nian)末，全(quan)(quan)國(guo)(guo)共退(tui)出鋼(gang)鐵產(chan)(chan)能1.7億噸以上(shang)(shang)、煤炭產(chan)(chan)能8億噸；2019年(nian)四季度全(quan)(quan)國(guo)(guo)工(gong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)能利用率為77.5%，比(bi)2013年(nian)一季度提(ti)高(gao)2.2個(ge)百分(fen)點(dian)(dian)(dian)，比(bi)2016年(nian)的最低(di)點(dian)(dian)(dian)提(ti)高(gao)4.6個(ge)百分(fen)點(dian)(dian)(dian)。企業(ye)(ye)(ye)部(bu)門去杠桿(gan)取得明顯(xian)進展(zhan)，規(gui)模以上(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)資產(chan)(chan)負債(zhai)率從2012年(nian)底的57.8%下降到2019年(nian)底的56.6%，下降1.2個(ge)百分(fen)點(dian)(dian)(dian)。隨著(zhu)供給側結(jie)構性改革不斷深(shen)化，我(wo)國(guo)(guo)供給體系質量逐(zhu)步提(ti)高(gao)。
創新驅動發展成效顯著
習近(jin)平總書記指出：“創(chuang)新是(shi)引(yin)領發展的第一動(dong)力(li)(li)，是(shi)國(guo)家綜合(he)國(guo)力(li)(li)和核(he)心(xin)競(jing)爭力(li)(li)的最關鍵因素”“自主(zhu)創(chuang)新是(shi)推(tui)動(dong)高質量發展、動(dong)能轉換的迫切要(yao)求和重要(yao)支(zhi)撐”。黨的十八大以來，以習近(jin)平同志(zhi)為核(he)心(xin)的黨中央堅持(chi)通過全面深化改(gai)革釋放(fang)和激(ji)發全社(she)會的創(chuang)業創(chuang)新熱(re)情(qing)，加大創(chuang)新資源投(tou)入，我國(guo)自主(zhu)創(chuang)新能力(li)(li)顯著增強，創(chuang)新型(xing)國(guo)家和人才(cai)強國(guo)建設取(qu)得(de)重大進(jin)展。
自主創新能力顯著增(zeng)強。2012—2019年(nian)，全(quan)社(she)會(hui)研發經費投入從(cong)10298.4億元增(zeng)長(chang)到(dao)21737億元，7年(nian)間翻了一番，占國(guo)內生產總值的(de)比(bi)重達到(dao)2.19%，超過歐(ou)盟15國(guo)平均水平；研發人員總量、發明專利申請量等指標(biao)連續多年(nian)位(wei)居世界首位(wei)。科創基地(di)和平臺(tai)建設如火(huo)如荼(tu)，科研基礎(chu)條件大(da)為(wei)改善。
創新成(cheng)果(guo)不(bu)斷涌現。在(zai)(zai)創新驅動發展戰略(lve)推動下(xia)，我國(guo)(guo)在(zai)(zai)量子科學(xue)、鐵(tie)基超導、暗物質粒子探測衛(wei)星、化學(xue)誘導的多潛(qian)能(neng)干細(xi)(xi)胞（CIPS干細(xi)(xi)胞）等基礎研究(jiu)領(ling)域取得重(zhong)大突(tu)破(po)；高技術領(ling)域捷報頻傳(chuan)，神舟飛(fei)船與(yu)天宮空間實驗室在(zai)(zai)太空交會翱翔(xiang)，北斗導航衛(wei)星實現全球組網，蛟龍號載人潛(qian)水(shui)器、海斗號無(wu)人潛(qian)水(shui)器創造最(zui)大深潛(qian)紀錄；國(guo)(guo)產大飛(fei)機、高速(su)鐵(tie)路(lu)、三(san)代核電、新能(neng)源汽車等領(ling)域取得一批在(zai)(zai)世(shi)界(jie)上叫得響、數得著的重(zhong)大成(cheng)果(guo)。
創新(xin)(xin)對(dui)(dui)經(jing)濟發(fa)展(zhan)的引(yin)領(ling)力(li)不斷(duan)提(ti)高(gao)。科技與(yu)經(jing)濟深度融合，智能(neng)制造、無人(ren)配送、在線消(xiao)費、醫療健(jian)康等新(xin)(xin)產(chan)業新(xin)(xin)業態(tai)新(xin)(xin)商業模式快速發(fa)展(zhan)，對(dui)(dui)經(jing)濟發(fa)展(zhan)的支(zhi)撐(cheng)作用不斷(duan)增(zeng)強，一些(xie)領(ling)域處于世界領(ling)先水平(ping)。2019年，我國(guo)全(quan)員勞動(dong)生產(chan)率達到115009元(yuan)/人(ren)，比上(shang)年提(ti)高(gao)6.2%，創新(xin)(xin)對(dui)(dui)經(jing)濟發(fa)展(zhan)的引(yin)領(ling)力(li)不斷(duan)提(ti)高(gao)。
發展協調性明顯增強
習近(jin)平總書記指出：“協(xie)調既是發(fa)展(zhan)(zhan)手段又是發(fa)展(zhan)(zhan)目(mu)標，同時還是評價發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)標準和(he)尺度。”協(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)注重的(de)(de)是解(jie)決發(fa)展(zhan)(zhan)不平衡問題(ti)，通(tong)過(guo)補齊(qi)短板挖掘發(fa)展(zhan)(zhan)潛力(li)、增強發(fa)展(zhan)(zhan)后勁。黨(dang)的(de)(de)十八(ba)大以(yi)來，以(yi)習近(jin)平同志(zhi)為核心的(de)(de)黨(dang)中央既著力(li)破解(jie)發(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)(de)難(nan)題(ti)、補齊(qi)發(fa)展(zhan)(zhan)短板，又鞏固和(he)厚植我國(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)優(you)勢，推(tui)動我國(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)協(xie)調性顯著增強，提升了全面(mian)建成小康社會的(de)(de)成色。
推(tui)動區(qu)域協(xie)調發(fa)展。提出并實施京津冀協(xie)同發(fa)展、長(chang)江經濟帶發(fa)展、長(chang)江三(san)角洲區(qu)域一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展、粵(yue)港澳大(da)(da)灣區(qu)建(jian)設、黃河流域生態保護和高質量(liang)發(fa)展等國(guo)家重大(da)(da)區(qu)域戰略，繼續推(tui)動西(xi)部大(da)(da)開發(fa)、東北(bei)全面振興、中部地(di)(di)(di)區(qu)崛起、東部率先發(fa)展，加(jia)大(da)(da)力(li)度支持革(ge)命老(lao)區(qu)、民族地(di)(di)(di)區(qu)、邊疆地(di)(di)(di)區(qu)、貧困地(di)(di)(di)區(qu)加(jia)快(kuai)發(fa)展，地(di)(di)(di)區(qu)發(fa)展差距不(bu)斷縮小。2019年，我國(guo)東部地(di)(di)(di)區(qu)人均國(guo)內(nei)生產總(zong)值是西(xi)部的1.76倍，比(bi)2012年下降0.08倍。
推動城鄉(xiang)(xiang)協調發展(zhan)。把實施鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)興戰(zhan)略作(zuo)為新時代(dai)“三(san)農”工(gong)作(zuo)總抓手，堅持工(gong)業(ye)反哺農業(ye)、城市支(zhi)(zhi)持農村(cun)和多予少取放活的方針，有效促進城鄉(xiang)(xiang)資源均衡(heng)配(pei)(pei)置，加快農業(ye)農村(cun)現代(dai)化步(bu)伐。2013—2019年(nian)，居(ju)民人(ren)均可支(zhi)(zhi)配(pei)(pei)收入從18311元增(zeng)長到30733元。收入分配(pei)(pei)差距問題有所緩解(jie)：2019年(nian)城鎮居(ju)民人(ren)均可支(zhi)(zhi)配(pei)(pei)收入是農村(cun)居(ju)民的2.64倍，比2013年(nian)的2.81倍明顯下(xia)降。
人民生活質量和水平普遍提高
習近平總書(shu)記指出：“不(bu)斷(duan)提高人(ren)民生(sheng)活(huo)質(zhi)量(liang)和水(shui)平，是我(wo)們一切工作的(de)(de)(de)出發點和落腳點，也是全面建成(cheng)小康社會(hui)的(de)(de)(de)根本目(mu)的(de)(de)(de)。”黨的(de)(de)(de)十八大(da)以來，以習近平同志(zhi)為(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)黨中(zhong)央(yang)堅持以人(ren)民為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)發展思想(xiang)，不(bu)斷(duan)解決(jue)好人(ren)民最(zui)關心(xin)最(zui)直接最(zui)現實的(de)(de)(de)利益問題，人(ren)民生(sheng)活(huo)質(zhi)量(liang)和水(shui)平普遍(bian)提高。
民(min)(min)生保(bao)(bao)障工(gong)作(zuo)扎(zha)實推(tui)進。2013—2019年(nian)，我國每年(nian)城鎮新(xin)(xin)增就業(ye)人數(shu)都(dou)在1300萬(wan)人以(yi)上(shang)，實現了比較充分(fen)的(de)就業(ye)。截(jie)至(zhi)2019年(nian)底(di)，全國參加城鎮職工(gong)基本(ben)(ben)養(yang)老保(bao)(bao)險(xian)的(de)有43482萬(wan)人，參加城鄉居民(min)(min)基本(ben)(ben)養(yang)老保(bao)(bao)險(xian)的(de)有53266萬(wan)人；參加基本(ben)(ben)醫療保(bao)(bao)險(xian)的(de)有135436萬(wan)人。我國已建立覆蓋城鄉居民(min)(min)的(de)多層次社(she)會(hui)保(bao)(bao)障體(ti)系。今年(nian)以(yi)來(lai)，面對新(xin)(xin)冠(guan)肺炎疫情嚴重沖擊，以(yi)習近(jin)平(ping)同志為核(he)心的(de)黨(dang)中(zhong)央堅(jian)持把人民(min)(min)生命(ming)安全和身(shen)體(ti)健康放(fang)在第一(yi)位，統(tong)籌疫情防控和經濟社(she)會(hui)發展，扎(zha)實做(zuo)好“六(liu)穩(wen)”工(gong)作(zuo)，全面落實“六(liu)保(bao)(bao)”任(ren)務，牢牢兜住民(min)(min)生底(di)線。
脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅成(cheng)(cheng)效顯著。習近平(ping)總書記強調，小康(kang)不小康(kang)，關鍵看老(lao)鄉。全面(mian)建成(cheng)(cheng)小康(kang)社會，最(zui)艱(jian)巨的任務是(shi)打(da)贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅戰。2012—2019年(nian)(nian)，我(wo)國年(nian)(nian)末貧(pin)(pin)困人(ren)口(kou)從(cong)(cong)9899萬人(ren)減少到551萬人(ren)，連(lian)續7年(nian)(nian)每年(nian)(nian)減貧(pin)(pin)1000萬人(ren)以上，9000多萬人(ren)已經穩定脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)，貧(pin)(pin)困發生(sheng)率從(cong)(cong)10.2%降(jiang)到0.6%，脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅取得(de)決(jue)定性(xing)成(cheng)(cheng)就。今年(nian)(nian)，我(wo)們克(ke)服(fu)新冠肺炎疫情影響，以更(geng)大決(jue)心、更(geng)強力(li)度推進脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅，即將(jiang)奪取脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅戰全面(mian)勝利。
公共服務(wu)水平明(ming)顯提(ti)升。黨的十八大(da)以來，黨中央持續加大(da)對教育(yu)、衛生等公共事業的投入，國民(min)思想道德素質(zhi)(zhi)、科學文化素質(zhi)(zhi)、健康素質(zhi)(zhi)明(ming)顯提(ti)高。2018年(nian)(nian)，我(wo)國勞動年(nian)(nian)齡(ling)人(ren)(ren)口平均受教育(yu)年(nian)(nian)限達到(dao)10.6年(nian)(nian)，人(ren)(ren)均預期(qi)壽命達到(dao)77歲(sui)，為創建知識型(xing)、技能型(xing)、創新(xin)型(xing)勞動者(zhe)大(da)軍提(ti)供(gong)了堅實(shi)基礎。此外，我(wo)國還積極推(tui)進“廁所革命”、垃圾分類等工作(zuo)，城鄉居民(min)的人(ren)(ren)居生活(huo)環境明(ming)顯改善，生活(huo)品(pin)質(zhi)(zhi)明(ming)顯提(ti)升。
生態環境質量總體改善
習近平總(zong)書(shu)記指出：“綠水青山就(jiu)是(shi)金(jin)山銀山”“要正確(que)處理(li)好經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)同生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保護(hu)的關系，牢固樹(shu)立保護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)就(jiu)是(shi)保護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力、改(gai)善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)就(jiu)是(shi)發(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力的理(li)念，更加(jia)自覺地推動綠色發(fa)展(zhan)、循環發(fa)展(zhan)、低碳發(fa)展(zhan)，決不(bu)以(yi)(yi)犧牲環境(jing)為代價(jia)去(qu)換取一(yi)時的經(jing)(jing)濟(ji)增長。”黨的十八大以(yi)(yi)來(lai)，我(wo)們堅(jian)(jian)持加(jia)強生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明制度建設，堅(jian)(jian)決打贏污染防治攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)，著力解決突出環境(jing)問題(ti)，推動我(wo)國(guo)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)質量總(zong)體上得到改(gai)善，經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)可持續性(xing)顯著增強。
堅(jian)決打(da)贏污染(ran)防(fang)治攻堅(jian)戰(zhan)。以解決人民群眾(zhong)反映強烈的突出生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問(wen)題為重點(dian)，圍(wei)繞(rao)污染(ran)物總量減排(pai)、生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質量提(ti)高、生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)風險管控三(san)類目標(biao)，全(quan)面推進藍天保(bao)(bao)(bao)衛(wei)戰(zhan)，著力(li)打(da)好碧水保(bao)(bao)(bao)衛(wei)戰(zhan)，扎實推進凈(jing)土保(bao)(bao)(bao)衛(wei)戰(zhan)。大力(li)開(kai)展(zhan)生(sheng)態保(bao)(bao)(bao)護(hu)和修復，強化(hua)(hua)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)督察執法，保(bao)(bao)(bao)證(zheng)黨中(zhong)央關(guan)于(yu)生(sheng)態文(wen)明(ming)建設決策部署落地生(sheng)根見效。經過艱苦努力(li)，我國生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)發(fa)生(sheng)了歷史性(xing)、轉(zhuan)折(zhe)性(xing)、全(quan)局性(xing)變化(hua)(hua)。截至2019年底，“十三(san)五”規劃明(ming)確的生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)領域9項約束性(xing)指(zhi)標(biao)，7項已提(ti)前完成(cheng)目標(biao)任(ren)務。
更加自覺地(di)推動綠(lv)色(se)(se)循(xun)環(huan)低(di)碳發(fa)展(zhan)。牢(lao)固樹(shu)立綠(lv)水青山(shan)就是金(jin)山(shan)銀山(shan)的(de)理(li)(li)念，統籌(chou)山(shan)水林田湖草系(xi)統治(zhi)理(li)(li)，優化(hua)國(guo)土空間開(kai)發(fa)格(ge)局，調整(zheng)區域(yu)產(chan)(chan)業(ye)布局，發(fa)展(zhan)清(qing)潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)，推進綠(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)。建(jian)立并(bing)完善綠(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和消費的(de)法律(lv)制度(du)和政策導向，建(jian)立健全(quan)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳循(xun)環(huan)發(fa)展(zhan)的(de)經濟體(ti)系(xi)，構建(jian)市場導向的(de)綠(lv)色(se)(se)技(ji)術(shu)創新體(ti)系(xi)，發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)(se)金(jin)融，壯大(da)節(jie)能環(huan)保(bao)產(chan)(chan)業(ye)、清(qing)潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)產(chan)(chan)業(ye)、清(qing)潔能源產(chan)(chan)業(ye)。統籌(chou)國(guo)內國(guo)際兩個大(da)局，以(yi)全(quan)球視野加快推進生(sheng)(sheng)態文明建(jian)設，努力把綠(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)轉化(hua)為新的(de)綜(zong)合(he)(he)國(guo)力、綜(zong)合(he)(he)影響力和國(guo)際競爭(zheng)新優勢。（馬建(jian)堂）
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