免费菠萝视频app下载

2020年4月23日，習近平總(zong)書記(ji)在(zai)陜西考(kao)察時指(zhi)出，要圍(wei)繞產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)部署創新(xin)鏈(lian)(lian)、圍(wei)繞創新(xin)鏈(lian)(lian)布局產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)，推動經濟高(gao)質量發展(zhan)(zhan)邁出更大(da)步伐。創新(xin)鏈(lian)(lian)和(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)的(de)互動關(guan)系反映出看待經濟和(he)科(ke)技(ji)結合(he)問題(ti)時，要具(ju)備(bei)系統性(xing)、動態(tai)性(xing)和(he)辯(bian)證性(xing)思維，倡(chang)導產(chan)業(ye)和(he)創新(xin)生(sheng)(sheng)態(tai)的(de)內在(zai)、自(zi)生(sheng)(sheng)性(xing)的(de)循環(huan)發展(zhan)(zhan)。在(zai)知識經濟時代，打(da)造創新(xin)鏈(lian)(lian)與產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)閉(bi)環(huan)生(sheng)(sheng)態(tai)成為決定科(ke)技(ji)競(jing)爭成敗的(de)關(guan)鍵(jian)。

推動我國產業邁上全球價值鏈中高端

習近(jin)平總書(shu)記在十八屆中央政(zheng)治局第九次(ci)集體學習時的(de)(de)(de)講話中指(zhi)出(chu)，要堅(jian)持科技(ji)面(mian)向經(jing)濟社會發展(zhan)的(de)(de)(de)導向，圍(wei)(wei)繞(rao)產(chan)(chan)業鏈(lian)部(bu)署創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)，圍(wei)(wei)繞(rao)創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)完善資金(jin)(jin)鏈(lian)，消除科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)中的(de)(de)(de)“孤島現象”。這是(shi)(shi)十八大以來，在我國深入實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)發展(zhan)戰(zhan)略(lve)的(de)(de)(de)背景下，總書(shu)記首次(ci)對產(chan)(chan)業鏈(lian)和創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)的(de)(de)(de)關系(xi)進行論述，揭(jie)示了產(chan)(chan)業鏈(lian)、創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)、資金(jin)(jin)鏈(lian)的(de)(de)(de)層(ceng)次(ci)遞進關系(xi)，即產(chan)(chan)業鏈(lian)是(shi)(shi)鏈(lian)條主導力，創(chuang)(chuang)新(xin)要圍(wei)(wei)繞(rao)產(chan)(chan)業需求部(bu)署和推進，資金(jin)(jin)要環繞(rao)創(chuang)(chuang)新(xin)過程(cheng)集聚，產(chan)(chan)業是(shi)(shi)整(zheng)個生(sheng)態(tai)鏈(lian)條的(de)(de)(de)核(he)心和龍頭。

近年來(lai)美(mei)國(guo)(guo)通過(guo)限制芯片、工業(ye)(ye)(ye)軟件、高精度(du)元器件等(deng)出口，打壓我(wo)國(guo)(guo)高科技企業(ye)(ye)(ye)。這本質上是(shi)(shi)美(mei)國(guo)(guo)利用其產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)鏈(lian)(lian)(lian)主(zhu)優勢對(dui)我(wo)國(guo)(guo)高科技產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)進行打壓，對(dui)我(wo)國(guo)(guo)斷供高科技產(chan)(chan)品，這充分(fen)反(fan)映了產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)環節缺失、受制于人的危害(hai)，也側面(mian)反(fan)映了創新(xin)(xin)對(dui)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高質量發展的重(zhong)要性(xing)(xing)。要突(tu)出國(guo)(guo)外產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)重(zhong)重(zhong)包圍與擠壓，突(tu)破口就是(shi)(shi)“圍繞產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)部(bu)(bu)署創新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)”，關鍵是(shi)(shi)推動(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)邁上全球價(jia)值鏈(lian)(lian)(lian)中高端。圍繞產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)部(bu)(bu)署創新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)，要對(dui)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的規模性(xing)(xing)、結構性(xing)(xing)、自主(zhu)性(xing)(xing)、盈利性(xing)(xing)等(deng)方面(mian)進行全面(mian)診斷，在此基礎上推動(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)調整，實現產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)高端化(hua)。

有效促進新產業新業態的形成和擴展

圍(wei)繞創(chuang)(chuang)新鏈(lian)布局(ju)(ju)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，旨在強調創(chuang)(chuang)新不僅(jin)要(yao)根據現有產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需求來部署，也需要(yao)兩(liang)者統籌協(xie)調。創(chuang)(chuang)新既要(yao)補齊產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)短(duan)板，也要(yao)適度超前，形成(cheng)創(chuang)(chuang)新引領(ling)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)格局(ju)(ju)。這里的(de)“布局(ju)(ju)”是依托科學發(fa)現、技術發(fa)明、工藝提升(sheng)、原創(chuang)(chuang)成(cheng)果來開辟新的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態。創(chuang)(chuang)新鏈(lian)所引發(fa)的(de)創(chuang)(chuang)新行為，如果與產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)相融合(he)，既能提升(sheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)各個環節的(de)價值，也能拓展和(he)延(yan)伸(shen)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條(tiao)。

當前“逆(ni)全(quan)球(qiu)化”潮流(liu)不(bu)斷(duan)涌現，我國(guo)產(chan)業(ye)鏈(lian)不(bu)穩定性(xing)風(feng)險(xian)增大。從今年突如其(qi)來(lai)的(de)新(xin)冠肺(fei)炎疫情可以看出，全(quan)球(qiu)化產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)本地化、區域化、鏈(lian)條(tiao)縮短的(de)趨(qu)勢將進一(yi)步(bu)加(jia)強，我國(guo)產(chan)業(ye)鏈(lian)面臨外遷和斷(duan)鏈(lian)風(feng)險(xian)。同時，我們也(ye)要(yao)看到，在(zai)疫情防控中，我國(guo)利(li)用(yong)5G、大數據、人工智能等(deng)技(ji)術來(lai)推動疫情診斷(duan)、新(xin)藥研發，利(li)用(yong)現有(you)技(ji)術儲備對相關產(chan)業(ye)鏈(lian)實施“國(guo)家干(gan)預”，效(xiao)果顯(xian)著。這表明，在(zai)國(guo)家戰略安全(quan)、應(ying)對突發事件(jian)面前，創新(xin)除了(le)肩負科學(xue)研究、探索真理的(de)重任，還要(yao)向產(chan)業(ye)領域提供(gong)高質(zhi)量的(de)科技(ji)供(gong)給，將科學(xue)知識轉化為經濟社(she)會價(jia)值(zhi)。

推進基礎產業高級化和產業鏈現代化

創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)是從(cong)原始創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意到產(chan)品(pin)市場化的過程，產(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)(lian)是生產(chan)要素(su)依據生產(chan)過程的上下游關系(xi)(xi)和(he)空間布局形成(cheng)的關聯(lian)形態，是創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)成(cheng)果的物質(zhi)體(ti)(ti)現。產(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)(lian)的每一(yi)個環(huan)(huan)節(jie)(jie)或節(jie)(jie)點上都(dou)可能成(cheng)為創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的爆發點，衍生出一(yi)條創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)，從(cong)而帶動整個產(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)(lian)中(zhong)各(ge)(ge)(ge)個環(huan)(huan)節(jie)(jie)的共同創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)作(zuo)為原始驅(qu)動力，鑲(xiang)嵌于(yu)產(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)(lian)各(ge)(ge)(ge)個環(huan)(huan)節(jie)(jie)中(zhong)，借助產(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)(lian)上各(ge)(ge)(ge)個環(huan)(huan)節(jie)(jie)的價值增值實現循環(huan)(huan)。打造創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)閉(bi)環(huan)(huan)就是要“圍繞產(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)(lian)部署(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)，圍繞創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)布局產(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)(lian)”，前者(zhe)是要突(tu)出科技對產(chan)業的支撐作(zuo)用，后者(zhe)更加強調科技對產(chan)業的引領作(zuo)用，兩(liang)者(zhe)共同交織、頭尾(wei)相(xiang)連(lian)，形成(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)閉(bi)環(huan)(huan)，這種閉(bi)環(huan)(huan)關系(xi)(xi)體(ti)(ti)現了(le)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)與(yu)產(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)(lian)深度融合，科技與(yu)經濟深度融合。

從我國產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展實踐(jian)來看，創(chuang)新(xin)鏈(lian)對產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)帶動(dong)(dong)作用越(yue)(yue)(yue)來越(yue)(yue)(yue)明(ming)顯，所處的(de)(de)(de)能級也越(yue)(yue)(yue)來越(yue)(yue)(yue)高，從支撐、帶動(dong)(dong)向引領演(yan)進，閉環(huan)的(de)(de)(de)耦合(he)性、韌勁越(yue)(yue)(yue)來越(yue)(yue)(yue)強。這種閉環(huan)的(de)(de)(de)形成動(dong)(dong)力(li)主要(yao)包括兩個(ge)方面(mian)，一方面(mian)是(shi)市場自發驅動(dong)(dong)所導(dao)致的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)要(yao)素自由流動(dong)(dong)和結合(he)，比如珠(zhu)三角地區自改革開放以來發展出口導(dao)向型經濟，受市場驅動(dong)(dong)形成了較為完整(zheng)的(de)(de)(de)電子信息(xi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)，很多(duo)大企業(ye)(ye)圍繞產(chan)(chan)業(ye)(ye)需(xu)求而(er)組建(jian)研發機構(gou)，推動(dong)(dong)企業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)發展；另一方面(mian)是(shi)政府使用“看得見的(de)(de)(de)手”進行宏觀調控，組織科(ke)技力(li)量進行核心技術攻關，推動(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)向兩端延伸。

打造(zao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)閉環，既(ji)能(neng)解(jie)決科技與(yu)經濟兩張皮問題，也能(neng)解(jie)決創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)滯后于產(chan)(chan)(chan)業，對(dui)(dui)(dui)產(chan)(chan)(chan)業發展(zhan)帶動力不強的(de)(de)問題。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)的(de)(de)質量(liang)影(ying)響產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成果是(shi)區域內新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業崛起(qi)和(he)傳統產(chan)(chan)(chan)業轉型升級的(de)(de)技術(shu)支持，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)供給與(yu)技術(shu)需(xu)求的(de)(de)對(dui)(dui)(dui)接是(shi)促(cu)進創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)與(yu)產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)對(dui)(dui)(dui)接的(de)(de)基(ji)礎條(tiao)件。產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)與(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)的(de)(de)相互作用、相互融合(he)，能(neng)挖掘產(chan)(chan)(chan)業潛力，調動創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素積(ji)極(ji)性(xing)，按照功能(neng)定(ding)位(wei)發揮作用；能(neng)激發技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)市場導向機制，對(dui)(dui)(dui)技術(shu)選擇(ze)進行(xing)干預和(he)糾(jiu)偏，最終形成多主體協同運(yun)營的(de)(de)雙鏈(lian)(lian)融合(he)體系。

加快創新資源布局，打造高科技創新閉環

新(xin)形(xing)勢下，我(wo)國(guo)(guo)要加快形(xing)成以(yi)國(guo)(guo)內創新(xin)網絡(luo)為(wei)(wei)主體，國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際創新(xin)網絡(luo)相互循環、相互促進的發展格(ge)局，形(xing)成以(yi)政府(fu)宏觀調控(kong)為(wei)(wei)導向，以(yi)政策制(zhi)度為(wei)(wei)激勵，以(yi)中介服務機(ji)構為(wei)(wei)橋梁，以(yi)大學、科研(yan)院所、科技金融服務機(ji)構為(wei)(wei)支撐的運行機(ji)制(zhi)，推動產學研(yan)協(xie)同創新(xin)，打造高科技創新(xin)閉環。

一(yi)是(shi)完善產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)生態體(ti)系。以“補鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、強鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、延鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)”為重(zhong)點，以提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)技術(shu)創(chuang)新能力和(he)核心競爭力為目標，重(zhong)點對產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)的構成(cheng)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)融合載(zai)體(ti)分布情(qing)況進行(xing)梳理，引(yin)導創(chuang)新資源向產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)上下(xia)游集聚。對于產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)缺失領域，建設新型研發機(ji)構、高水平研究院等(deng)創(chuang)新載(zai)體(ti)，開展(zhan)核心技術(shu)攻關。以協會、聯盟(meng)等(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)組織機(ji)構為紐帶，支持行(xing)業(ye)(ye)龍(long)頭企業(ye)(ye)聯合供應鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)重(zhong)點企業(ye)(ye)形成(cheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新聯盟(meng)，打造(zao)國產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)化自(zi)主可控體(ti)系，形成(cheng)“扭抱纏繞(rao)”的產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)合作格局。

二(er)是提(ti)升創(chuang)(chuang)新鏈科(ke)技(ji)供給(gei)。圍繞產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈實際(ji)需求部署創(chuang)(chuang)新鏈，對產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)上下(xia)游的(de)關(guan)鍵(jian)核心技(ji)術(shu)(shu)進(jin)行攻(gong)關(guan)，完善技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新鏈條。搭建企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和創(chuang)(chuang)新載體(ti)對接平臺，精準(zhun)服務企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新發展。同時(shi)，依托國(guo)家實驗室，加(jia)(jia)強(qiang)對前(qian)沿技(ji)術(shu)(shu)、顛覆性技(ji)術(shu)(shu)、現(xian)代工(gong)程技(ji)術(shu)(shu)的(de)前(qian)瞻性研究，推動(dong)創(chuang)(chuang)新鏈條向前(qian)端移動(dong)，以創(chuang)(chuang)新優勢引(yin)導產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)資源(yuan)集聚。鼓勵龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)搭建創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)平臺，孵化科(ke)技(ji)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，激活(huo)創(chuang)(chuang)新鏈的(de)源(yuan)頭活(huo)水，加(jia)(jia)大(da)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新供給(gei)能(neng)力。

三是促進(jin)產學(xue)研(yan)(yan)(yan)(yan)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)。支(zhi)持高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)院所、企業(ye)等主體(ti)依托新(xin)(xin)型(xing)研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)機(ji)構開展產學(xue)研(yan)(yan)(yan)(yan)合作，促進(jin)原(yuan)始創(chuang)新(xin)(xin)和成果(guo)轉(zhuan)化。進(jin)一步完善科(ke)技成果(guo)轉(zhuan)化機(ji)制(zhi)(zhi)，繼(ji)續探索分配制(zhi)(zhi)度和產權制(zhi)(zhi)度，提高(gao)對科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)人(ren)員(yuan)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)的激勵。改革科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)評(ping)(ping)價體(ti)制(zhi)(zhi)，引(yin)導企業(ye)家(jia)(jia)參與國家(jia)(jia)科(ke)技專項(xiang)評(ping)(ping)審與成果(guo)評(ping)(ping)價，激勵研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)人(ren)員(yuan)將論(lun)文寫在產業(ye)第一線。實行(xing)更加開放便利的境外人(ren)才引(yin)進(jin)制(zhi)(zhi)度，支(zhi)持各類創(chuang)新(xin)(xin)主體(ti)在境外設立科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)構，提升鏈接全球創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源的能(neng)級。

四是(shi)優化(hua)(hua)(hua)雙(shuang)鏈融合的(de)(de)制(zhi)度(du)(du)環境。發揮(hui)新型舉國體制(zhi)優勢，綜合運用科(ke)技(ji)立(li)法(fa)、戰略規劃(hua)、財政(zheng)政(zheng)策、稅收政(zheng)策等政(zheng)策手段(duan)優化(hua)(hua)(hua)創新資(zi)源(yuan)布局，提高政(zheng)府集聚產(chan)業鏈高端資(zi)源(yuan)的(de)(de)能力(li)。加快(kuai)落實高校、科(ke)研院所的(de)(de)科(ke)研人(ren)員自主創業的(de)(de)相關政(zheng)策，完善科(ke)技(ji)成果轉化(hua)(hua)(hua)法(fa)律法(fa)規。建(jian)立(li)柔(rou)性化(hua)(hua)(hua)人(ren)才(cai)管理制(zhi)度(du)(du)，創新人(ren)才(cai)計劃(hua)工(gong)程(cheng)，大力(li)引進(jin)同時擁有產(chan)業界和科(ke)技(ji)界工(gong)作經歷的(de)(de)復合型人(ren)才(cai)，建(jian)立(li)針對(dui)性的(de)(de)評價(jia)制(zhi)度(du)(du)。

五是積極擴大(da)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)合作(zuo)。堅持(chi)自主(zhu)創(chuang)新(xin)與開(kai)(kai)放(fang)創(chuang)新(xin)相結合，推動跨區(qu)域開(kai)(kai)放(fang)合作(zuo)。深化與“一帶一路”沿線國(guo)(guo)家、港(gang)澳臺地區(qu)的(de)產(chan)(chan)學研合作(zuo)，吸引全球(qiu)頂尖創(chuang)新(xin)資源在我(wo)國(guo)(guo)開(kai)(kai)展(zhan)核心技術攻(gong)關(guan)，拓展(zhan)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)和創(chuang)新(xin)鏈(lian)網絡。構建新(xin)型產(chan)(chan)業(ye)分工體系，依(yi)托(tuo)自貿區(qu)、高(gao)新(xin)區(qu)、經(jing)濟開(kai)(kai)發區(qu)等(deng)，積極引進國(guo)(guo)際(ji)高(gao)端創(chuang)新(xin)資源，加(jia)快形成高(gao)科(ke)技產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)，擴大(da)關(guan)鍵環節的(de)產(chan)(chan)能供應，提高(gao)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)、創(chuang)新(xin)鏈(lian)的(de)價(jia)值能級。

【責任編輯：語謙】