文章來源：經濟日報 發(fa)布時(shi)間(jian)：2021-07-20
當(dang)前，在國際國內環境發(fa)生深刻復雜(za)變(bian)化(hua)的背景下(xia)，我國高度(du)重(zhong)視全面提升(sheng)對外開放的水平(ping)與質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)，以開放的新突(tu)破(po)助推改革發(fa)展(zhan)，以高水平(ping)開放促進經濟(ji)高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)。
高度重視平衡(heng)發(fa)展。推(tui)動高質量經濟發(fa)展，需(xu)要更加平衡(heng)和(he)清晰的對外開放路徑(jing)。在經濟發(fa)展過程中，應特別處理好外需(xu)和(he)內(nei)需(xu)之間(jian)的內(nei)在平衡(heng)關系(xi)、出口(kou)和(he)進(jin)口(kou)之間(jian)的平衡(heng)發(fa)展關系(xi)，以(yi)及進(jin)一(yi)步(bu)強化貿易政策(ce)(ce)和(he)產業(ye)政策(ce)(ce)協(xie)調。
近(jin)年來，我國在(zai)促進(jin)內(nei)外需(xu)平衡方面取得(de)了顯著進(jin)步，特別(bie)是最終消(xiao)費支出(chu)對(dui)經濟增(zeng)長的貢獻(xian)穩步提升。面對(dui)錯(cuo)綜復雜的國際國內(nei)形(xing)(xing)勢，應繼續完善(shan)消(xiao)費體制機(ji)制，進(jin)一步釋放居民(min)消(xiao)費潛力(li)。在(zai)擴大內(nei)需(xu)和穩定(ding)外需(xu)的同時，進(jin)一步形(xing)(xing)成二(er)者的良(liang)性互(hu)動，提高我國經濟自身的“免疫力(li)”，是我國經濟持續增(zeng)長的重要(yao)保證。
經過多年(nian)發展，我(wo)國的(de)對外貿易(yi)，特別是出(chu)口(kou)貿易(yi)取得了(le)長(chang)足進(jin)步，不(bu)僅出(chu)口(kou)規模(mo)不(bu)斷(duan)攀升(sheng)，而且出(chu)口(kou)產品結構不(bu)斷(duan)優化、出(chu)口(kou)產品技(ji)術含量不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)。然(ran)而，出(chu)口(kou)迅猛增長(chang)的(de)同時也帶來了(le)一(yi)系列負面沖擊(ji)，包括價(jia)值鏈低(di)端(duan)鎖定、資源(yuan)能源(yuan)問題凸顯、貿易(yi)摩(mo)擦加(jia)劇等。目前，進(jin)口(kou)與出(chu)口(kou)同等重(zhong)要(yao)，適度地(di)擴大進(jin)口(kou)可以(yi)減少貿易(yi)摩(mo)擦、緩解能源(yuan)資源(yuan)約束、促進(jin)技(ji)術進(jin)步和產業升(sheng)級、滿足層次(ci)日益提(ti)高(gao)的(de)國內消(xiao)費，從而實(shi)現對外貿易(yi)平衡發展。
進一步擴大開(kai)放領域。在改革(ge)開(kai)放進程中，我(wo)國(guo)的(de)開(kai)放領域不(bu)(bu)斷擴展，開(kai)放程度(du)不(bu)(bu)斷深(shen)入，以(yi)此融入了(le)世(shi)界分(fen)(fen)工(gong)體(ti)系(xi)并(bing)分(fen)(fen)享了(le)全球(qiu)化(hua)紅(hong)利。
近年來(lai)，我國進一步鼓勵(li)外(wai)商投資，已經(jing)實施了(le)準(zhun)入(ru)前國民待遇加負面清(qing)單的(de)管理模式。2018年以來(lai)，我國又大(da)幅縮(suo)減(jian)負面清(qing)單，推動現(xian)代服務業(ye)、制(zhi)造業(ye)和農(nong)業(ye)全方(fang)位(wei)對外(wai)開放(fang)，并承諾未來(lai)在金(jin)融服務業(ye)與(yu)高端(duan)制(zhi)造業(ye)等更多重要(yao)領域取消(xiao)外(wai)商股比限制(zhi)。逐步降低外(wai)商投資壁壘，使國內外(wai)資源配置更為優化，將(jiang)有利于打破行(xing)業(ye)壟斷(duan)、增強競爭，形成(cheng)擴(kuo)大(da)開放(fang)和深(shen)化國內改革的(de)有機(ji)協調。
維(wei)護(hu)國際(ji)(ji)多邊貿易(yi)體系。近年來，逆全(quan)球(qiu)化盛行、貿易(yi)保護(hu)主義(yi)抬(tai)頭。一些發達國家試圖(tu)顛覆(fu)當前(qian)的WTO規則體系，重(zhong)構國際(ji)(ji)經貿規則，將更高的標準納(na)入全(quan)球(qiu)貿易(yi)規則之中。
當前，維護(hu)國際(ji)多(duo)邊(bian)貿(mao)易體(ti)系不僅(jin)符合我國利(li)益(yi)(yi)，也符合世界利(li)益(yi)(yi)。WTO體(ti)系的健康運轉(zhuan)，不僅(jin)使中(zhong)國分(fen)享了(le)全球化紅利(li)，實現了(le)經(jing)濟迅速(su)增(zeng)長，而且在全球價值鏈(lian)分(fen)工體(ti)系下(xia)使發展中(zhong)國家和(he)發達國家均能從全球多(duo)邊(bian)貿(mao)易體(ti)系中(zhong)獲得貿(mao)易和(he)投資收益(yi)(yi)。
我國(guo)應充分發(fa)揮(hui)大(da)國(guo)的(de)責(ze)任與擔(dan)當，提升主導(dao)地位發(fa)揮(hui)引領作用(yong)，同(tong)世界各國(guo)一(yi)道共同(tong)維護(hu)多(duo)邊貿易體制，構建開(kai)放(fang)(fang)型世界經(jing)濟，推(tui)動經(jing)濟全球(qiu)化朝著更加開(kai)放(fang)(fang)、包容、普(pu)惠、平衡、共贏的(de)方向(xiang)發(fa)展。
從發展趨勢來(lai)看，市場經濟、技術(shu)轉移、知(zhi)識產權保護、產業政策(ce)、國(guo)(guo)有企業等問題(ti)均可能成為未(wei)來(lai)WTO的管轄議題(ti)。我國(guo)(guo)要以積極的態度不斷推(tui)進改(gai)革開放，在國(guo)(guo)際多邊貿(mao)易體系的變革中(zhong)(zhong)(zhong)貢獻中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)智慧(hui)和中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)方(fang)案(an)。
為(wei)此(ci)，我們需主(zhu)(zhu)動(dong)參與新(xin)(xin)的(de)(de)全球(qiu)貿易框架及(ji)規則制(zhi)定，有效破解少(shao)數(shu)發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)聯手圍堵的(de)(de)危機。一(yi)方面，我國(guo)(guo)可主(zhu)(zhu)動(dong)聯合東(dong)盟、南(nan)美、非洲與“一(yi)帶一(yi)路”沿線(xian)國(guo)(guo)家(jia)，構(gou)建國(guo)(guo)際經(jing)濟協調機制(zhi)。另一(yi)方面，積(ji)極探(tan)索(suo)與發(fa)達經(jing)濟體(ti)簽(qian)訂自貿協議(yi)或者通過談判尋求(qiu)實施自貿協議(yi)的(de)(de)“過渡(du)期”，避免貿易摩擦(ca)升級(ji)，為(wei)我國(guo)(guo)迎(ying)接(jie)新(xin)(xin)技(ji)術革命破解逆全球(qiu)化趨勢爭取時間。（王孝松）
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