文章來源(yuan)：經濟日報 發(fa)布(bu)時間：2021-07-20
當前，在(zai)國(guo)際(ji)國(guo)內環境發生(sheng)深刻復雜變(bian)化的(de)背景下，我國(guo)高度重(zhong)視全(quan)面(mian)提升(sheng)對外開放的(de)水平(ping)與(yu)質量，以(yi)開放的(de)新突破助推改革發展(zhan)，以(yi)高水平(ping)開放促進(jin)經濟高質量發展(zhan)。
高(gao)度重視(shi)平衡發(fa)展(zhan)。推(tui)動高(gao)質量經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，需要更加平衡和清晰的(de)對外(wai)開(kai)放路徑(jing)。在(zai)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)過(guo)程中，應特別處理好外(wai)需和內需之間的(de)內在(zai)平衡關系、出口和進(jin)口之間的(de)平衡發(fa)展(zhan)關系，以(yi)及進(jin)一步強化(hua)貿(mao)易政策和產業(ye)政策協調(diao)。
近年來，我(wo)國(guo)在促進內(nei)外需(xu)平衡方面取得(de)了(le)顯著進步(bu)(bu)，特別是最終消(xiao)(xiao)費(fei)支出對經(jing)濟(ji)(ji)增長的(de)(de)貢獻穩(wen)步(bu)(bu)提升(sheng)。面對錯綜(zong)復雜的(de)(de)國(guo)際國(guo)內(nei)形(xing)勢，應(ying)繼續(xu)完善消(xiao)(xiao)費(fei)體制(zhi)機制(zhi)，進一(yi)步(bu)(bu)釋放(fang)居民消(xiao)(xiao)費(fei)潛力(li)。在擴(kuo)大內(nei)需(xu)和穩(wen)定(ding)外需(xu)的(de)(de)同(tong)時，進一(yi)步(bu)(bu)形(xing)成(cheng)二者的(de)(de)良性互動，提高(gao)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)自身(shen)的(de)(de)“免疫力(li)”，是我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)持續(xu)增長的(de)(de)重要(yao)保證。
經(jing)過多年發展，我國(guo)的(de)對外(wai)貿易，特別(bie)是出(chu)口(kou)(kou)貿易取得了(le)長(chang)(chang)足進(jin)(jin)步，不(bu)僅(jin)出(chu)口(kou)(kou)規模不(bu)斷(duan)(duan)攀(pan)升，而(er)(er)且出(chu)口(kou)(kou)產(chan)品結構不(bu)斷(duan)(duan)優化、出(chu)口(kou)(kou)產(chan)品技(ji)術含量不(bu)斷(duan)(duan)提高。然而(er)(er)，出(chu)口(kou)(kou)迅猛(meng)增(zeng)長(chang)(chang)的(de)同(tong)時(shi)也帶(dai)來了(le)一系列(lie)負面沖擊，包括價值鏈低端鎖(suo)定、資(zi)源能(neng)源問題凸(tu)顯、貿易摩(mo)擦加劇等(deng)(deng)。目前，進(jin)(jin)口(kou)(kou)與出(chu)口(kou)(kou)同(tong)等(deng)(deng)重要，適度(du)地擴大進(jin)(jin)口(kou)(kou)可以減少貿易摩(mo)擦、緩解能(neng)源資(zi)源約束、促進(jin)(jin)技(ji)術進(jin)(jin)步和(he)產(chan)業(ye)升級、滿(man)足層次(ci)日益提高的(de)國(guo)內(nei)消費，從而(er)(er)實現對外(wai)貿易平衡發展。
進一(yi)步擴大開放領域。在改革開放進程中，我國的開放領域不(bu)斷擴展，開放程度不(bu)斷深入，以此融入了(le)世界分工體系并分享了(le)全球化(hua)紅(hong)利(li)。
近年(nian)來，我(wo)國(guo)進一步鼓(gu)勵外(wai)(wai)商(shang)投資，已經實施(shi)了(le)準入前(qian)國(guo)民(min)待遇加負(fu)(fu)面清單的管理模式(shi)。2018年(nian)以來，我(wo)國(guo)又大幅縮(suo)減負(fu)(fu)面清單，推(tui)動現(xian)代服務(wu)業(ye)、制(zhi)造業(ye)和農業(ye)全方位對外(wai)(wai)開放，并承諾未來在金融服務(wu)業(ye)與高端制(zhi)造業(ye)等更多重要領(ling)域取消外(wai)(wai)商(shang)股比限制(zhi)。逐步降低(di)外(wai)(wai)商(shang)投資壁壘，使國(guo)內(nei)外(wai)(wai)資源配置更為優(you)化，將有利于打(da)破行業(ye)壟斷、增強競爭，形成擴大開放和深化國(guo)內(nei)改革(ge)的有機協調。
維護國(guo)(guo)際(ji)(ji)多(duo)邊貿(mao)(mao)(mao)(mao)易體(ti)系。近年來，逆全(quan)球化盛(sheng)行、貿(mao)(mao)(mao)(mao)易保護主義抬頭。一些發達(da)國(guo)(guo)家試圖顛覆當前(qian)的WTO規則(ze)體(ti)系，重構國(guo)(guo)際(ji)(ji)經貿(mao)(mao)(mao)(mao)規則(ze)，將(jiang)更高(gao)的標準納入全(quan)球貿(mao)(mao)(mao)(mao)易規則(ze)之中。
當前，維護國際多邊貿(mao)易(yi)體(ti)系(xi)不僅符合我國利(li)益(yi)，也符合世界(jie)利(li)益(yi)。WTO體(ti)系(xi)的健(jian)康(kang)運轉，不僅使中(zhong)國分享了全球化紅利(li)，實現(xian)了經濟迅速增長，而且在全球價(jia)值鏈分工體(ti)系(xi)下使發展中(zhong)國家(jia)和(he)發達國家(jia)均能從(cong)全球多邊貿(mao)易(yi)體(ti)系(xi)中(zhong)獲得貿(mao)易(yi)和(he)投資收益(yi)。
我國應充分發揮(hui)大國的(de)責任與擔當，提升主(zhu)導地位發揮(hui)引(yin)領作(zuo)用，同世(shi)界各國一道(dao)共同維護多邊(bian)貿易(yi)體制，構(gou)建開(kai)放(fang)型世(shi)界經濟，推動經濟全球化朝著更加開(kai)放(fang)、包容(rong)、普惠、平衡、共贏(ying)的(de)方向(xiang)發展(zhan)。
從發展趨(qu)勢來(lai)看，市場(chang)經濟、技術轉移、知識產權保(bao)護、產業(ye)政策、國(guo)有企業(ye)等問題均可(ke)能成為未來(lai)WTO的(de)管轄(xia)議題。我國(guo)要以積極的(de)態度不斷推進(jin)改革(ge)開放，在國(guo)際多(duo)邊貿(mao)易體(ti)系的(de)變(bian)革(ge)中(zhong)貢獻中(zhong)國(guo)智慧和中(zhong)國(guo)方案。
為(wei)此，我(wo)們需主動(dong)參與新的(de)全球貿易框架及(ji)規則制定(ding)，有效破解少(shao)數發達國(guo)家(jia)聯(lian)手(shou)圍(wei)堵的(de)危機。一(yi)(yi)方面，我(wo)國(guo)可主動(dong)聯(lian)合東盟、南美、非洲與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”沿線(xian)國(guo)家(jia)，構建國(guo)際經濟協(xie)調機制。另一(yi)(yi)方面，積極探(tan)索與發達經濟體簽訂自貿協(xie)議或(huo)者通過(guo)談判尋求實施自貿協(xie)議的(de)“過(guo)渡(du)期”，避免貿易摩擦升級，為(wei)我(wo)國(guo)迎接新技術革命(ming)破解逆全球化趨勢爭(zheng)取時間。（王孝松）
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