文章來(lai)源(yuan)：人民日報 發布時(shi)間(jian)：2021-08-19
以(yi)習近平(ping)同(tong)志(zhi)為(wei)核心的(de)黨中央提出“加快形成(cheng)以(yi)國內大循環為(wei)主(zhu)體(ti)、國內國際雙(shuang)循環相互促進的(de)新發展(zhan)格局”，具有堅實的(de)歷史基礎(chu)、理論(lun)基礎(chu)和實踐基礎(chu)，是黨中央順應時代要(yao)求(qiu)做出的(de)戰略(lve)部署，是我國步入高質量發展(zhan)階段、解決新時期(qi)面臨的(de)各種中長期(qi)問題的(de)重要(yao)戰略(lve)舉(ju)措。
自(zi)上世紀80年代以來，中(zhong)國(guo)開啟(qi)市(shi)場化改革(ge)，構建外向(xiang)型經(jing)(jing)濟模(mo)(mo)式，取得(de)了持(chi)續40多(duo)年經(jing)(jing)濟高速增長的(de)奇(qi)跡(ji)。但是隨(sui)著(zhu)(zhu)經(jing)(jing)濟全(quan)球化進(jin)程出(chu)現新(xin)(xin)變化，依(yi)賴國(guo)際大循環的(de)出(chu)口導向(xiang)發(fa)展戰略難以適應(ying)新(xin)(xin)的(de)要(yao)求(qiu)。隨(sui)著(zhu)(zhu)經(jing)(jing)濟全(quan)球化紅利的(de)遞減，中(zhong)國(guo)必須將經(jing)(jing)濟發(fa)展的(de)動(dong)能從(cong)“出(chu)口—投資驅動(dong)模(mo)(mo)式”轉(zhuan)向(xiang)“內(nei)需—創新(xin)(xin)模(mo)(mo)式”；隨(sui)著(zhu)(zhu)科(ke)(ke)技(ji)領域“卡(ka)脖子(zi)”問題越來越緊迫，中(zhong)國(guo)的(de)科(ke)(ke)技(ji)發(fa)展必須向(xiang)自(zi)主創新(xin)(xin)模(mo)(mo)式轉(zhuan)變。使國(guo)內(nei)市(shi)場和國(guo)際市(shi)場更好(hao)聯通(tong)，更好(hao)利用國(guo)內(nei)國(guo)際兩個市(shi)場、兩種(zhong)資源，要(yao)求(qiu)我(wo)們(men)逐步轉(zhuan)向(xiang)以國(guo)內(nei)大循環為(wei)主體(ti)、國(guo)內(nei)國(guo)際雙循環相互促進(jin)的(de)新(xin)(xin)發(fa)展格局，實現更加強勁可持(chi)續的(de)發(fa)展。
中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟過(guo)去(qu)40多年的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)已經為全(quan)面建立(li)“以國(guo)(guo)(guo)內(nei)大循環(huan)(huan)為主體、國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際雙循環(huan)(huan)相互(hu)促進的(de)(de)(de)(de)新發(fa)展(zhan)格局”奠定(ding)了堅實(shi)的(de)(de)(de)(de)供給(gei)基(ji)(ji)礎、需(xu)求(qiu)基(ji)(ji)礎和制(zhi)度(du)基(ji)(ji)礎。在(zai)(zai)(zai)供給(gei)層(ceng)面，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)不僅(jin)成(cheng)為全(quan)世界唯(wei)一擁(yong)有(you)聯(lian)合國(guo)(guo)(guo)產(chan)業分類中(zhong)(zhong)(zhong)所列(lie)(lie)全(quan)部工業門類的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家，同(tong)時專利申請(qing)量位(wei)居世界前列(lie)(lie)；在(zai)(zai)(zai)需(xu)求(qiu)層(ceng)面上，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)擁(yong)有(you)超大規模市場(chang)，不僅(jin)具有(you)世界最(zui)大的(de)(de)(de)(de)人口規模，而且擁(yong)有(you)世界最(zui)大的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等收入(ru)人群，社會消費品(pin)零售總額(e)和進出口總額(e)都位(wei)居世界前列(lie)(lie)；在(zai)(zai)(zai)制(zhi)度(du)和機制(zhi)層(ceng)面，市場(chang)在(zai)(zai)(zai)資源(yuan)配置中(zhong)(zhong)(zhong)起到了決定(ding)性(xing)(xing)作用，政府(fu)作用得到更(geng)好發(fa)揮，全(quan)國(guo)(guo)(guo)大市場(chang)也在(zai)(zai)(zai)各類基(ji)(ji)礎性(xing)(xing)改(gai)革(ge)、供給(gei)側結構性(xing)(xing)改(gai)革(ge)和營(ying)商環(huan)(huan)境的(de)(de)(de)(de)持續(xu)優化下運(yun)轉暢(chang)通。相對穩(wen)定(ding)、相對獨立(li)、富有(you)效率(lv)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)內(nei)經濟大循環(huan)(huan)已經成(cheng)為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)盤。
形(xing)成新(xin)發展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)，還(huan)有更(geng)為深層的(de)(de)考慮。面(mian)對國際(ji)形(xing)勢的(de)(de)不(bu)(bu)穩定(ding)性(xing)不(bu)(bu)確定(ding)性(xing)，我(wo)(wo)們(men)需(xu)要(yao)(yao)(yao)在發展(zhan)(zhan)的(de)(de)同時(shi)增強“安(an)全(quan)(quan)(quan)”的(de)(de)維(wei)度，更(geng)好統籌(chou)發展(zhan)(zhan)與(yu)安(an)全(quan)(quan)(quan)。中共(gong)中央政治局(ju)(ju)會(hui)議強調“實(shi)現發展(zhan)(zhan)規模、速度、質量、結(jie)構、效(xiao)益(yi)、安(an)全(quan)(quan)(quan)相統一(yi)”。從人(ren)類歷史上(shang)的(de)(de)經(jing)(jing)驗來(lai)看(kan)，我(wo)(wo)們(men)要(yao)(yao)(yao)構建安(an)全(quan)(quan)(quan)、可控、富有彈性(xing)韌性(xing)的(de)(de)經(jing)(jing)濟體系，就必(bi)須以內(nei)為主，在動蕩復雜的(de)(de)世界體系中建立穩固的(de)(de)基本盤。適應我(wo)(wo)國社會(hui)主要(yao)(yao)(yao)矛盾發展(zhan)(zhan)變化帶來(lai)的(de)(de)新(xin)特(te)征(zheng)新(xin)要(yao)(yao)(yao)求，我(wo)(wo)們(men)需(xu)要(yao)(yao)(yao)在發展(zhan)(zhan)中解決深層次的(de)(de)不(bu)(bu)平衡(heng)不(bu)(bu)充分(fen)問題，既(ji)要(yao)(yao)(yao)持(chi)續(xu)以供給(gei)側(ce)結(jie)構性(xing)改革為主線，疏通(tong)國內(nei)經(jing)(jing)濟大(da)循(xun)環的(de)(de)斷點和(he)堵(du)點，也要(yao)(yao)(yao)把握擴大(da)內(nei)需(xu)這個戰略基點，滿足人(ren)們(men)的(de)(de)美好生活需(xu)要(yao)(yao)(yao)，為國內(nei)國際(ji)雙循(xun)環的(de)(de)新(xin)發展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)尋找(zhao)到(dao)持(chi)續(xu)、安(an)全(quan)(quan)(quan)、高效(xiao)、穩定(ding)的(de)(de)動力源和(he)支撐面(mian)。
歷史經(jing)驗表明，大(da)國(guo)經(jing)濟在發(fa)展過程中，沒有強(qiang)大(da)的(de)內部經(jing)濟循環體系，就難以(yi)形(xing)成(cheng)(cheng)不斷(duan)改進的(de)競爭力、駕馭全球資源配置的(de)能力。當前，中國(guo)率先在新冠肺炎疫(yi)情防控常態化背景下復蘇經(jing)濟，這既提供了時間窗(chuang)口(kou)，也節省了戰略(lve)轉換成(cheng)(cheng)本。加快形(xing)成(cheng)(cheng)新發(fa)展格局，中國(guo)經(jing)濟將不斷(duan)激發(fa)新優勢，乘風(feng)破浪、行(xing)穩致(zhi)遠。（劉元春）
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